Содержание

      Введение 3 

      1.Понятие  и признаки правонарушения 5 

      2. Юридический состав правонарушения 9 

      3. Виды правонарушений 17 

      3.1. Проступки 19 

      3.2. Преступления 24 

      Заключение 26 

      Глоссарий 29 

      Список  использованных источников 31 

      Приложение А 33 

      Приложение Б 33

     Введение

     Актуальность  работы. Выбирая тему, «Правонарушения» для курсовой работы я, прежде всего, руководствовалась тем, что она  остается актуальной в любое время  в любом государстве. Проблема правонарушений – одна из древнейших проблем, с  которой сталкивалось человеческое общество. Ее актуальность остается крайне высокой и в настоящее время, так как еще не созданы условия, способствующие снижению уровня преступности. Особенно это характерно для стран бывшего социалистического лагеря, где из-за неустойчивости обстановки в государстве отмечается рост числа правонарушений.

     Всякое  правонарушение причиняет вред интересам  личности, общества, государства, вред имущественный, социальный, нравственный, политический. Смерть близкого человека, ущемление личного достоинства, денежный ущерб - вот лишь некоторые примеры фактических последствий правонарушений. Неизмеримы масштабы вредных последствий международных правонарушений, а особенно таких преступлений как войны, геноцид, расовая дискриминация.

     Правовая наука никак не может оставаться равнодушной к процессам формирования новых видов правонарушающего поведения, к возникновению или превалированию тех или иных разновидностей негативного социального отклонения.

     Проблемы  правонарушений признаны неотъемлемой частью предмета науки теории государства и права, основными задачами которой является обеспечение методологического единства исследования отдельных видов правонарушений, раскрытия социальной сущности правонарушения. Это, в свою очередь, должно служить более глубокому и правильному решению юридических вопросов. Поэтому в комплекс задач данной науки входит также раскрытие юридической формы общественной вредности правонарушений, выявление необходимых элементов их объективной и субъективной стороны, анализ основных специфических черт преступлений и проступков.

     Таким образом, раскрытие понятия правонарушения и планомерное систематическое  изучение динамики всех видов правонарушений, детальное исследование конкретных условий способствующих совершению правонарушения - является важной предпосылкой для научной разработки проблемы ликвидации данного общественного явления.

     Целью написания работы является изучение правонарушений в обществе, то есть, раскрытие социальной сущности этого  явления. Но для того, чтобы анализировать их социальную сущность, необходимо, прежде всего, знать, что такое правонарушение.

     Иначе говоря, следует исследовать и  охарактеризовать признаки правонарушения, которые отличают их от других общественных явлений; рассмотреть и классифицировать различные виды правонарушений; что является задачей данной курсовой работы.

     При написании данной курсовой работы я  использовала нормативно-правовые акты, такие как Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях; также различные учебные пособия по теории государства и права.

     Основная  часть

     1 Понятие и признаки правонарушения

      Правонарушением с  объективной стороны является посягательство определенного лица на общественный порядок, отношения между людьми, коллективами, между коллективом и личностью, наносящее вред ценностям общества и отдельной личности (здоровье, жизнь, материальное благополучие людей, и др.)¹.

      Правила, которые регулируют действия и поведение людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности составляют юридические нормы, которые по своей природе являются стандартом поведения в данном обществе. При классификации этих норм учитывается способ осознания и метод регулирования поведения, формы санкций за несоблюдение либо ненадлежащие соблюдение данных норм.

      Граждане  в своем поведении могут соблюдать  эти нормы должным образом, либо отступать от них и нарушать их. Но нарушение установленных правил поведения порождает негативные последствия в виде различных  санкций, в отношении лиц приступивших закон. Возникновение негативных последствий в следствии нарушение установленных предписаний регулируется различными документами, признанными в обществе с учетом его особенностей. В нашей стране подобные санкций содержатся в сводных законодательных актах, в которых систематизированы и объединены правовые нормы, регулирующие сходные между собой, однородные общественные отношения (Кодекс Российской Федераций об административных правонарушениях; Гражданский кодекс Российской Федераций Уголовный кодекс Р.Ф, и другие).

      Правонарушение, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение - значит «преступить» право.

      Всякое правонарушение является разновидностью антисоциального, противоправного поведения. Не могут быть правонарушениями желания и мысли человека, его умственная деятельность, если они не проявились в конкретных поступках и действиях. Не исполнение установленных правовых норм в обществе носит всеобщий характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению – правонарушению.

      Таким образом, Правонарушение — это виновное поведение дееспособного лица, которое противоречит предписаниям норм права и причиняет вред личности, обществу или государству, а также влечет за собой юридическую ответственность².

      Исходя  из этого определения, можно выявить  основные признаки правонарушения³:

      1. Поведение человека, выраженное в действии или бездействии.

      Любое правонарушение – это, прежде всего  деяние, т.е. действие либо бездействие. Противоправное действие представляет собой активное поведение лица, причиняющее  вред общественным отношениям, которые  охраняются правом (угон автомобиля, кража, драка и т.п.). Правонарушением будет являться только внешне выраженный правонарушителем акт поведения. Нельзя считать нарушением права, не проявленные через деяния мысли, чувства человека. Мысли не могут быть четким и объективным критерием общественной опасности и противоправности. Мыслительные процессы не регулируются правом, но их проявление в поведении может иметь юридическую квалификацию. Что касается другой категорий деяния, такой как бездействие, то оно будет считаться правонарушением только в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил таковые (например, прогул, халатность должностного лица и т.п.).

      2. Общественная вредность противоправного  деяния.

      Действие или бездействие будет являться неправомерным, если оно наносит вред государству, обществу, личности. Вред в свою очередь подразделяется на: моральный и материальный, физический и духовный, измеримый и неизмеримый. Нарушения норм права затрагивают многие стороны общественной жизни (например: личные права и свободы граждан; трудовые, имущественные, политические, экономические интересы, безопасность общества и государства и т.д.).

      Так как совершение правонарушений имеет  негативные последствия для всего  государства и общества, то государство с помощью правовых предписаний и других мер запрещает и предотвращает их совершение.

      3. Противоправность деяния.

      Правонарушение  — это поведение человека, которое противоречит предписаниям норм права и направлено против общественных отношений, регулируемых и охраняемых законом. Противоречие нормам права проявляться в разных формах: в прямом нарушении правового запрета; в неисполнении возложенных обязанностей; в превышении должностных полномочий и т. д. Однако в законодательстве существуют определенные ситуации, когда деяние формально содержит в себе признаки противоправности, но по существу не опасно и не несет вред для общества и поэтому считается правомерным.⁴ В уголовном и в административном праве предусмотрены обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившие правонарушение, не несет ответственность (малозначительность, необходимая оборона, крайняя необходимость и другие). Необходимая оборона - причинение вреда лицу, посягающему на личность обороняющегося, на его права и интересы, если это посягательство сопряжено с насилием (угрозой применения такого насилия), опасным для жизни обороняющегося и если при этом не было допущено превышения пределов обороны⁵. Крайняя необходимость, т.е. «действия для устранения опасности, угрожающей государственному или общественному порядку, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значительным, чем предотвращенный»⁶. А также обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, обоснованный риск, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обязанностей пожарного, врача, работника органов охраны общественного порядка и т.п.), и другие обстоятельства, указанные в законе.

      4. Виновность поведения субъектов  права.

      Правонарушение  есть виновное деяние. Виной является психическое отношение лица к собственному поведению и его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц.

      Право может, регулировать волевое поведение граждан только в случай когда человек независимо и самостоятельно руководствуясь, своим волеизъявлением выбрал действия противоречащие праву, не смотря на то что у него имелась возможность поступить правомерно. Следовательно, правонарушениями не будут являться деяния малолетних, невменяемых лиц, которые не могут руководить своими действиями, а также правонарушением не является несчастный случай - причиняющее вред происшествие, ставшее результатом стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Необходимо также отметить, что деяние может считаться правонарушением только при наличии всех вышеперечисленных признаков, а также при наличии всех элементов состава правонарушения.

     2 Юридический состав правонарушения

      Категория состава  правонарушений наиболее глубоко изучена в науке уголовного права. Хотя данная категория имеет общеправовое, общетеоретическое значение, используется в определенной специфики в различных других отраслях права⁷.

      Понятия «правонарушение» и «состав правонарушения» тесно связаны, но не идентичны. С течением времени человечество, сталкиваясь с различными противоправными деяниями, отмечали их в своей памяти, а потом закрепляли в законах их признаки и черты, само деяние, отношение субъекта к совершенному, субъектов правонарушений, объекты и предметы на которые посягало деяние, последствия неправомерного поведения. Таким образом, обобщая, накопившиеся знания и полученный опыт сформировались, и зафиксировались элементы состава любого правонарушения

      Такие понятия как «правонарушение» и «состав правонарушения» являются научными обобщениями, которые отображают правовое поведение человека. Хотя степень и характер их абстрагирования различны. Сущность этого отличия заключается в том, что категория правонарушение содержит в себе социальную суть, отношение к правонарушению со стороны государства и общества в целом, а состав правонарушения закрепляет эмпирические признаки свойственные любому правонарушению. Правонарушение как понятие позволяет наиболее глубоко познать данное социальное явление. Общество заинтересованно не только в нормальной фиксации опасных явлений, но и в познании их социальной природы⁸. Состав правонарушения это категория, которая отражает систему общих, существенных признаков правонарушения⁹.

      Обязательными элементами любого правонарушения являются объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения. Такая система признаков достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

      Объектом  правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок. «Общественные отношения есть сложные явления социальной действительности, состоящее из различных элементов. К ним относятся и субъекты, выступающие сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи, и деяния сторон, и сама правовая норма как форма реального отношения. На них-то и направлено конкретное посягательство»¹⁰. Наряду с общим можно выделить и непосредственные объективные правонарушения. Например, в науке уголовного права пришлось ввести в свою теорию понятия общего, родового и непосредственного объектов преступления. Под общим объектом преступления понимается вся совокупность общественных отношений как таковых. Под родовым (его иногда называют также групповым) объектом преступления понимается отдельный класс однородных отношений (например, политические, экономические и т.д.). Наконец, под непосредственным объектом чаще всего разумеют отдельные общественные отношения, на которые покушается преступник. Для обозначения же того, на что непосредственно посягает правонарушитель, теория пользуется понятием предмета преступления. Под ним понимаются те материальные предпосылки или элементы общественного отношения, которые становятся предметом прямого преступного посягательства (например, вещи, люди и т.д.).

      Различение  общего, родового и непосредственного  объектов методологически оправдывается тем, что, по существу, оно представляет собой частный случай вскрытого гегелевской философией противоречия между общим, особенным и единичным. Имеет оно под собой и чисто эмпирические основания. Скажем, вор, укравший в магазине какую-либо вещь, посягнул, во-первых, на саму эту вещь (предмет посягательства), во-вторых, — на отношения владения, собственности, ибо украденная вещь находилась в обладании магазина (непосредственный объект преступления), в-третьих, на отношения собственности, поскольку лишил магазин возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом (родовой объект), и, наконец, в-четвертых, на сами принципы обмена, выражающие глубинную сущность современного общественного строя (общий объект преступления). Однако такой подход все еще продолжает оставаться слишком абстрактным, чтобы прийти к решению ряда важных, но более конкретных проблем. Так, если и в самом деле "объект правонарушения есть тот необходимый признак его состава, который в значительной мере определяет природу данного преступления и степень его общественной опасности", то изучение именно этого элемента состава должно привести к познанию и механизма посягательства на общественное отношение, и способов его правовой защиты, и социальных условий эффективности юридической нормы. Отправляясь же от абстрактного понятия "объект правонарушения", хотя бы и подразделенного на общий, родовой и непосредственный, мы не получим ответа на все эти вопросы. Между тем путь дальнейшего развития науки большинство специалистов в области права видит в углубленном изучении именно объекта правонарушения.

      Ведь  насколько многообразны отношения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений. Ими могут  быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, экологическое состояние окружающей среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека.

      Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста дееспособное, вменяемое лицо, которое совершило правонарушение. Для ряда составов правонарушений предусматривается специальный субъект – должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник. Большое значение имеет возраст. Субъектом преступления может быть только лицо, достигшее 16 лет, а по некоторым преступлениям - 14 лет, для субъекта административного правонарушения - 16 лет, в деликтах возраст деликтоспособности начинается в некоторых правонарушениях с 15 лет, а, как правило, с гражданского совершеннолетия.¹¹

      Не  все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве. Если в уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают (т.е. ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только совершивший гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос о признании субъектом правонарушения коллектива людей. В действующем уголовном праве это вопрос решается однозначно - таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, друга - исходит из противоположного мнения. В любом случае, действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться противоправными и соответственно повлечь некоторые ограничения права.

      Объективная сторона правонарушения показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют  противоправное деяние, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями. «Посягательства на охраняемые обществом и государством объекты может осуществляться только в форме волевого поступка (действия или бездействия). Мысли, чувства, рефлекторные действия человека, инстинктивные проявления не могут квалифицироваться как правонарушения, потому что право не в состоянии предопределить и контролировать их направленность, регулировать при помощи правовых установлений»¹². Правонарушением может считаться только такое деяние человека, когда он при достижении поставленной цели контролирует свое поведение, выражает свою волю. Поэтому и не являются правонарушением деяния человека, совершенные против его воли под влиянием физического принуждения или непреодолимой силы.

      Правонарушение  может совершаться как активным действием, так и противоправным бездействием человека, которое связано  с невыполнением обязанностей, возложенных  на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права. Своим волевым противоправным поведением правонарушитель причиняет вред личным, коллективным, государственным или общественным интересам. Этот вред может иметь как имущественный характер (хищение, уничтожение имущества, упущенная выгода), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, утрата возможности осуществления права).

      Следует отметить, что противоправное деяние не всегда приводит к причинению реальных вредных последствий. Оно противоправно само по себе и может быть связано лишь с созданием опасности причинения того или иного непосредственного вреда. К числу таких деяний можно отнести  экологические правонарушения, нарушение должностными лицами правил техники безопасности, противопожарных правил и др. Поэтому различают не только реальные, но и формальные составы правонарушения. Для квалификации того или иного противоправного поведения как правонарушения необходимо установить прямую причинную связь между деянием правонарушителя и общими вредными последствиями, наступившие в результате совершения этого деяния. При отсутствии такой связи деяние квалифицируется как казус (случай) Так называемый казус вообще исключает наличие правонарушения. Обстоятельства непреодолимой силы появляются там, где отсутствует причинная связь между действием (бездействием) и результатом. Например, должник не выполняет свои обязательства перед кредитором, не возвращает арендованное имущество, так как стихийное бедствие уничтожило это имущество. Внешне должник противоправно бездействует, но не это бездействие ведет к нежелательному результату, а стихийное бедствие.¹³

      Связи между различными явлениями социальной действительности могут быть как необходимыми, так и случайными. Правонарушитель, совершая противоправное деяние, должен  осознавать его общественно опасный характер и предполагать возможность наступлений вредных последствий. Следовательно, связь между поведением правонарушителя и наступившими последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно вытекающей из противоправного поведения. Правоприменитель, вынося решение по делу, должен установить характер всех этих связей, всесторонне анализируя фактические обстоятельства правонарушения. Иногда эта деятельность представляет довольно сложную проблему.

      Субъективная  сторона характеризует психическое отношение субъекта к совершенному общественно-вредному деянию и его последствиям. Выраженное в форме умысла или неосторожности это психическое отношение образует вину.

      Вина — это психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различаются две формы вины: умысел и неосторожность.

      Умысел  — может быть прямым или косвенным.

      Прямой  умысел это психологическое отношение к деянию, при котором лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействий), предвидело возможность (неизбежность) наступления общественно-опасных последствий и желало их наступления. Например: лицо нарушает обязанности должника, не подчиняется распоряжениям администрации предприятия, совершает кражу личного имущества.

      Косвенный умысел имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение, осознает опасность своих действий, предвидит наступления общественно вредных последствий своего поведения, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. В качестве примера можно привести:

      Неосторожность как форма вины бывает двух видов:

      1. самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает предотвратить их, без достаточных на то основании¹⁴.

      2. небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.

      Например, если водитель сознательно выезжает в рейс на технически неисправной  машине, легкомысленно рассчитывая  избежать дорожно-транспортного происшествия, а оно, тем не менее, происходит, то налицо вина в форме самонадеянности. Небрежная вина в поведении водителя будет тогда, когда перед выездом в рейс он не проверил технического состояния машины; машина же оказалась неисправной, и в результате этого произошла авария. В первом случае водитель предвидел возможность совершения правонарушения, поскольку знал, что управляет неисправной машиной. Во втором случае водитель не предвидел возможности наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть. Чтобы избежать дорожно-транспортного происшествия, ему нужно было ответственно отнестись к своим обязанностям: проверить техническое состояние машины перед выездом в рейс и устранить имевшиеся неисправности.

      При отсутствии вины (субъективной стороны) признание какого-либо действия (бездействия) правонарушением является также нарушением, имя которому в сфере уголовного права - «объективное вменение». Субъект не только не хотел, но и не мог и не должен был предвидеть наступления вредных последствий от своего действия (бездействия), а его в наступлении этих последствий обвиняют - вот этот произвол и называется «объективным вменением». В отечественной истории такие нарушения расцвели в 30-е годы, когда обвинения такого рода как «вредитель», «враг народа» приобрели широкое распространение без всяких на то оснований¹⁵.

      Юридическим составом правонарушения охватывается еще один компонент - установление в  законодательстве санкций (неблагоприятных  последствий) за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности. Справедливо замечено, что там, где не предусмотрена юридическая ответственность, нет правонарушения. 
 
 
 
 

     3 Виды правонарушений

     Правонарушения  классифицируются по разным основаниям: в зависимости от характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от характера применяемых санкций за их совершение. В практике судебных органов различают дела уголовные и гражданские, первые рассматриваются на основе уголовно-процессуального законодательства, а вторые - гражданско-процессуального. Соответственно можно различать уголовные и гражданские правонарушения в широком смысле, включая в последнюю группу не только собственно гражданские, но и семейные, трудовые, а также некоторые административные правонарушения.¹⁶ Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений: в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие), в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок), в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности). Возможна классификация правонарушений по иным критериям: различают правонарушения, посягающие на духовные, материальные блага, общественные или личные интересы, правонарушения в сфере нормотворческой или применительно деятельности и т. д. Каждая классификация в некоторой степени будет условной, поскольку между разными правонарушениями возникает определенная связь. Например, нарушение правил техники безопасности иногда приводит к повреждению здоровья работников, то есть одни виды правонарушений являются причинами или условиями других. В юридической литературе правонарушения обычно разделяют на две группы с учетом общественной опасности: преступления и проступки. И это важно, потому что от этого зависит наказание. Определяя степень общественной опасности, используют следующие критерии: Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства.

     Объектами преступных посягательств, как правило, являются наиболее важные общественные отношения, интересы и блага (жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, безопасность государства, собственность и др.). Посягательства в сферах трудовых отношений, охраны природной среды и некоторых других, считаются менее значимыми, и, следовательно, признаются проступками, а не преступлениями.

     Размер  причиненного ущерба. Если этот ущерб значителен, то законодательство признает деяние преступлением, иначе – проступком.¹⁷