Виды правонарушений. 6

ПЛАН.

Введение……………………………………………......….……………………...2

1.Преступление как вид правонарушений…..……………………………….....5

2.Проступки: административные, дисциплинарные и гражданско-правовые……………………………………………………………………....….12

3.Юридический состав правонарушений…………………………..…….…....38

Заключение………………………………………………………………………41

Список использованных нормативных актов и литературы.………………...43

ВВЕДЕНИЕ.

     Выбирая тему "Виды правонарушений" для курсовой работы нужно, прежде всего, руководствоваться тем, что она остается актуальной в любое время в любом государстве. Проблема правонарушений – одна из древнейших проблем, с которой сталкивалось человеческое общество. Ее актуальность остается крайне высокой и в настоящее время, так как еще не созданы условия, способствующие снижению уровня преступности.

     Всякое правонарушение причиняет вред интересам личности, общества, государства, вред имущественный, социальный, нравственный, политический. Смерть близкого человека, ущемление личного достоинства, денежный ущерб - вот лишь некоторые примеры фактических последствий правонарушений. Неизмеримы масштабы вредных последствий международных правонарушений, а особенно таких преступлений как войны, геноцид, расовая дискриминация.

     Правовая наука  никак не может оставаться  равнодушной к процессам формирования  новых видов правонарушающего  поведения, к возникновению или  превалированию тех или иных  разновидностей негативного социального  отклонения.

     Именно поэтому  необходимо постоянное формулирование  новых  теоретических концепций борьбы с правонарушениями, разработка новых методов и мероприятий. Ведь преступность, как и любое социальное явление, постоянно развивается, принимает новые формы.

     Те или иные  криминологические концепции высказывались  еще древними мыслителями. Над этим задумывались древнегреческие философы Платон и Аристотель, а несколько столетий спустя Ш.Л. Монтескье, Г. Гегель, К. Кант, социалисты-утописты Т. Мор, Т. Кампанелла, Ш. Фурье, Сен-Симон, юрист Ч. Беккариа, мыслители и писатели Вольтер и Ж.Ж. Руссо, основоположники марксистского учения К. Маркс и Ф. Энгельс, в нашей стране - Радищев, а также революционные демократы - Герцен, Белинский, Чернышевский, Добролюбов, Писарев и многие другие.

     До недавнего  времени исследованию правонарушения  в общей теории государства  и права большого внимания  не уделялось. В нынешних же  условиях эта проблема стала  весьма актуальной в силу необходимости  разработки общих методологических  подходов к ее изучению. Нарушение  многих требований норм права  в обществе имеют массовый  характер и наносят весьма  ощутимый вред, как моральный, так  и материальный, что позволяет  считать правонарушение явлением  социальным. В противоположность  социальным законам в научном  смысле, которые указывают, как действуют люди - законы, издаваемые государственной властью, или нормы права, указывают, как должны действовать люди, хотя они могут действовать и иначе. Поэтому научные законы не знают исключений, нормы права допускают нарушение их. Необходимое предположение, потому что нормы права стремятся угрозой воздействовать на сопротивляющуюся волю отдельных членов. Но если бы исчезла мысль о возможности правонарушений, не было бы правового общения.

     Поступок –  главный элемент человеческих  взаимоотношений, в котором проявляются  различные качества личности, как  хорошие, так и дурные, отношение  к проблемам действительности, к  окружающим людям. Всякий поступок  влечет за собой неизбежные  результаты: изменения в отношениях  людей, в их сознании, он также  влечет последствия и для самого  действующего лица. Поступок всегда  связан с определенной ответственностью  человека за свои действия. Так  что же такое правонарушение? Иногда бывает трудно определить  грань между обычным поступком  и правонарушением.

     Правонарушения - это возникшие в определённых  жизненных обстоятельствах правоотношения, юридические факты, которые представляют  собой виновные, противоправные  деяния лица, способного нести юридическую ответственность (деликтоспособного лица), и являющиеся основанием для юридической ответственности.

     В юридической  литературе принято отличать  правонарушения по их характеру, а также по степени общественной  опасности и некоторым другим  основаниям. Правонарушения принято  делить на дисциплинарные, административные, гражданские и уголовные. Однако  не все правонарушения являются  преступлением. Так, преступлением  являются только уголовные правонарушения, все другие правонарушения - гражданские, административные, дисциплинарные - являются проступками.

     В данной курсовой работе мною будут раскрыты виды правонарушений, которые актуальны в современном обществе.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ КАК ВИД ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

      Современное  уголовное  законодательство  России  -  Уголовный  кодекс

Российской  Федерации закрепляет следующее понятие преступления:

     1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.1

     2. Не  является  преступлением  действие  (бездействие), хотя формально  и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим

Кодексом, но в силу малозначительности не  представляющее общественной

опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы  причинения

вреда личности, обществу или государству.2

     Таким образом, это определение является формально-материальным, так  как предусматривает и формальный нормативный признак (запрещенность   деяния уголовным законом), и материальный признак (его общественную  опасность)3.

     Уголовное право России формирует понятие преступления, взяв за основу его определения материальный признак. Указание на то, что преступление есть не просто деяние запрещенное законом, а действие или бездействие по своему содержанию опасное для интересов общества, для общественных отношений. Важнейшим признаком преступления Российское уголовное право считает материальный признак. Его (преступления) общественная опасность - такое понятие преступления называется материальным понятием. "Преступлением признается виновно-совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания". Опираясь на законодательное определение понятия преступления, наука уголовного права устанавливает, что любые преступления характеризуются совокупностью ряда обязательных признаков. Такими признаками являются:

     1.Общественная опасность;

     2.Уголовная противоправность;

     3.Виновность;

     4.Наказуемость деяния.

     1.Общественная опасность деяния - это материальный признак преступления. Общественная опасность означает, что деяние вредоносно для общества, т.е. общественная опасность состоит в том, что деяние причиняет или создает угрозу причинения существенного вреда общественным отношениям. Уголовный закон защищает от преступных посягательств на безопасность личности, общества и государства. Общественная опасность деяния различается по характеру и степени. Характер общественной опасности определяет качественное своеобразие преступления. Характер зависит от содержания общественных отношений, на которые посягает преступление и от содержания вредных последствий (материальных, физических, морального вреда). Степень общественной опасности- это количественное выражение опасности деяния. Она определяется сравнительной ценностью объектов посягательства, величиной причиненных ущербов, степенью вины (умышленной, предумышленной, умышленно-внезапной, умышленно-аффектированной, неосторожной и т.д.), степенью низменности мотивов и целей преступления, сравнительной опасностью в зависимости от специфики места и времени его совершения.

     2.Уголовная противоправность - это общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом в качестве преступления.

     Деяние объявляется преступным и наказуемым по велению уголовного закона. Уголовная противоправность состоит в запрещенности преступления соответствующего уголовно правовой норме под угрозой применения к виновному уголовного наказания. Уголовная противоправность деяния является юридическим выражением его общественной опасности. "Нет преступления без наказания на то в законе". Российское уголовное право опровергает аналогию уголовного закона.

     Уголовный закон - это нормативно - правовой акт высших органов государственной власти, устанавливающий общие принципы уголовной ответственности, а также отдельные виды преступлений и те меры наказания, которые принимаются к лицам, совершившим эти преступления. Аналогия означает применение сходного закона.

     3.Виновность лица, совершившего общественно опасное и уголовно противоправное деяние.

     Вина-это отношение психики лица к совершаемому им общественно опасному деянию (к действию или бездействию) и его последствиям в форме умысла или неосторожности. Виновным в совершении преступления может быть признано только лицо способное, как по своему возрасту, так и психическому состоянию, правильно оценивать совершаемые им действия, отдавать в них себе отчет и руководить их совершением. Поэтому не могут рассматриваться в качестве преступления действия малолетних, а также общественно опасные поступки невменяемых.4

     4.Четвертый неотъемлемый специфический признак преступления это его наказуемость.5

     Наказуемость  в определении понятия преступления  указывается как  один

из  признаков  преступления.  Если  деяние  не  наказуемо,  оно  не   может

рассматриваться как преступление. За каждое преступление в санкциях  статей Особенной части предусматривается наказание. Данным признаком  преступления закон называет угрозу применения наказания за совершенное деяние.

       Наказуемость  понимается именно как угроза  наказания, а не как фактическое реальное применение наказания. Это означает, что  не  во  всех

случаях установленное законом наказание подлежит применению.

     Уголовный закон допускает возможность освобождения лица от уголовной  ответственности и наказания, например, в связи с деятельным раскаянием, в случае примирения с потерпевшим6.

     Поэтому признаком преступления следует считать угрозу, возможность применения наказания, а не как уже  примененную санкцию (наказание) за совершенное деяние. Применение санкции за совершенное деяние не  признак преступления, а его последствие. Реально не наказанное  преступление  не перестает быть вследствие этого преступлением.

      Понятие  состава преступлений

     Состав преступления - это совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих определенное общественно опасное деяние как преступление данного вида. В статьях Особенной Части УК РФ содержится описание признаков конкретных преступлений. Эти признаки в своей совокупности характеризуют совершенное общественно опасное деяние как преступление данного вида (кража, мошенничество, грабеж, убийство). Надо иметь в виду, что законодательное описание признаков определенного состава преступления включает лишь существенные и наиболее типичные признаки общественно опасного деяния, характеризующего его (деяние) в качестве конкретного преступления. Из многообразия признаков, присущих конкретному общественно опасному деянию, закон включает в характеристику состава лишь существенные и типичные для преступлений того или иного вида признаки.

     Пример: Конкретные  случаи кражи чужого имущества  совершаются при различных обстоятельствах. Квартирная кража, карманная кража - эти случаи краж не похожи друг на друга, но при всем разнообразии индивидуальных признаков, каждое из таких похищений имеет существенные и типичные общие признаки. Во всех этих случаях имеет место тайное похищение чужого имущества. Эти признаки и закреплены законом при описании состава преступления именуемого кражей. Таким образом из всех случаев реально совершаемых краж отбираются признаки которые являются общими, обязательными, типичными для любой кражи, существенными для любой кражи и в то же время отличительными, позволяющими отличать кражу от сходных деяний (например, грабежа).

     Виды состава  преступления.

     В основу  классификаций составов преступления  могут быть положены различные  критерии:

     а) степень общественной опасности деяния;

     б) характер структуры состава, т.е. способ описания тех или иных признаков составам в законе;

     в) особенности конструкции состава преступления.

     По степени  общественной опасности деяния  конкретные составы преступления  подразделяются:

     1.Основной (простой состав) - это состав без отягчающих и смягчающих обстоятельств указанных в законе 7; 

     2.Состав преступления с отягчающими обстоятельствами - классифицированный состав 8;

     3.Состав преступления с особо отягчающими обстоятельствами -особо классифицированный состав9 ;

     4.Состав преступления со смягчающими обстоятельствами - привилегированный состав10.

     В зависимости  от способа описания признаков  состава преступления, т.е. от характера  и структуры, составы преступления  подразделяются на:

     1.Простые,содержащие описание одного деяния посягающего на один объект;

     2.Сложные-составные составы, содержащие описание либо двух действий либо двух форм вины, либо двух объектов посягательства.

     По особенностям  конструкции составы преступления  условно подразделяются на:

     1.Материальные - это когда в число характеризующих состав признаков входят не только деяния (действие или бездействие), но и причиненные им общественно опасные последствия;

     2.Формальные составы - это когда законодатель ограничивается только описанием признаков действия или бездействия и выводит последствия за его пределы.11

     Классификация преступления.

     Классификация преступлений - это их деление на группы, категории и расположение этих групп в определенной последовательности, в зависимости от того или иного критерия.

     Такими критериями, в частности, могут выступать  степень общественной опасности  деяния (степень его тяжести) и  форма вины (умышленная или неосторожная).

     Составители  проекта в основу классификации  положили такие критерии, как  степень тяжести деяния, выраженная  в санкциях соответствующих статей и формы вины. Различается четыре категории преступлений:

     1.Преступление небольшой тяжести12;

     2.Преступление средней тяжести13;

     3.Тяжкие преступления14;

     4.Особо тяжкие преступления15.

     1.Преступлениями  небольшой тяжести признаются  умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает двух лет лишения свободы.

     2.Преступлениями  средней тяжести признаются умышленные  и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает пяти лет лишения свободы.

     3.Тяжкими преступлениями  признаются умышленные и неосторожные  деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы.16

     4.Особо тяжкими  признаются умышленные деяния, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше десяти лет или более строгое наказание.17

     Признать виновным  в совершении преступления и  назначить наказание может только  суд в установленном для того  процессуальном порядке.

     Все другие  правонарушения, не предусмотренные  уголовным законодательством, относятся  к категории проступков. Они не  являются общественно опасными  деяниями, хотя, безусловно, наносят  вред охраняемым правом общественным  отношениям.

     Понятие преступления, рассмотренное в данной части  курсовой работы, в полной мере  отвечает целям и задачам уголовно-правовой науки и практики.

     Признаки преступлений, перечисленные выше, позволяют отсекать  любые иные виды правонарушений  и производить квалификацию собственно преступных деяний.

     Классификации преступлений, во всем своем разнообразии, служат целям систематизации норм уголовного права, единообразия правоприменения, а также решению практических задач уголовного права, криминологии, криминалистики.

ПРОСТУПКИ: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ, ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ И ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ.

1.Административные проступки.

     Административные  проступки — это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области осуществления исполнительной и распорядительной деятельности государства, не связанные с выполнением служебных обязанностей.18

     Административными проступками, например, являются различные нарушения правил дорожного движения (превышение скорости, несоблюдение сигналов светофора, управление автомобилем в нетрезвом состоянии и др.), правил пожарной безопасности, санитарной гигиены на предприятиях, распитие спиртных напитков в общественном месте, безбилетный проезд и др.

     Признаки административного  правонарушения:

     Административное  законодательство России признает  правонарушением только конкретное  поведение человека, а не мысли  и убеждения человека. Этот признак  имеет существенное значение, из  него вытекает вывод о том, что нельзя привлекать к административной  ответственности за мысли, убеждения. В этом проявляется гуманизм законодательства: «никто не может быть заключен в тюрьму, либо лишен своей собственности, либо другого права на основании морального характера и т.п.».

     Действие - это активное поведение человека направленное на достижение определенной цели (мелкая спекуляция)19. Действие, это фактический признак административного правонарушения, но он не всегда является признаком административного правонарушения, так как действия делятся на правомерные, неправомерные, нейтральные. Это деление действия условно, одни и те же действия могут быть в одной ситуации нейтральными, а в другой ситуации уже неправомерными (например, распитие спиртных напитков). К правомерным действиям можно отнести действия направленные на исполнение собственных обязанностей, исполнение закона (например, применение приемов самбо милиционерами при задержании очередного правонарушителя).

     Бездействие - это невыполнение своих обязанностей или неприменение своих прав, которые лицо обязано применять по роду своей деятельности.20

     Противоправность  деяния - проступком признается только такое деяние, которое запрещено административным законодательством.

     Правонарушение происходит всегда с нарушением норм законодательства. Противоправность может выражаться не только в нарушении, но также и в неисполнении нормы права. Иначе говоря, административное правонарушение может выражаться не только в действии, но и в бездействии.

     Виновно совершенное - это психическое отношение лица к совершенному деянию. Заметим, что одни административные проступки совершаются только умышленно (мелкое хищение), другие могут совершаться по неосторожности.

     Только то деяние может быть признано правонарушением, за которое в законодательстве установлено административное взыскание. Для квалификации конкретного деяния как административного проступка необходимо не только установить, что оно противоречит закону, или иному нормативному акту, но и наличие нормы, которая бы предусматривала определенный вид и форму взыскания.

     Дополнительные  признаки:

     Место, время  совершения административного правонарушения - они являются обязательным признаком, т.к. иначе никак нельзя, хотя в законодательстве этот признак не указан. Нет ни одной монографии по таким признакам.21

     Признак общественной  опасности - законодатель его не указал, т.к. это довольно дискуссионная тема. Это чисто оценочное понятие, которое не поддается количественной и качественной оценке. Трудно согласиться, что в некоторых случаях административное правонарушение несет общественную опасность. Например, такие правонарушения, как торговля плодами из своего огорода не несет общественной опасности, а вот управление автомобилем в нетрезвом состоянии опасность уже несет.

     Для отграничения административных правонарушений несущих общественную опасность и не имеющих таковой, надо определить общественную опасность, она включает в себя, по законам логики, и вред моральный, и вред физический.

     Общественная опасность - это посягательство на условия существования. Одни проступки обладают общественной опасностью (понятие шире) и общественной вредностью (большинство проступков).

     Состав административного  проступка - закрепленная правом система признаков правонарушения. Для него характерна органичность и полнота.

     Органичность состоит в том, что отсутствие хотя бы одного из признаков, означает отсутствие состава в целом.22

     Состав - полная, закрытая система, поэтому какие-либо иные не установленные законом признаки не могут быть в него включены.

     Вышеуказанные признаки являются конструктивными, а все остальные имеют вспомогательное значение (например, отягчающие), и юридического значения не имеют.

     Различают  общие (свойственны всем составам) признаки - это наличие вины, вменяемости  правонарушителя, достижение 16-ти лет.

     И специфические (свойственные отдельным группам правонарушений) - могут касаться объекта посягательства (собственность) или касаться субъекта проступка (должностное лицо, водитель автомобиля), также объективный и субъективный признак.

     Статьи, устанавливающие  административную ответственность  за определенные деяния, называют  отдельные признаки правонарушений, общие указываются в общей  части. Чтобы раскрыть все признаки  состава кроме акта, устанавливающего  административную ответственность, необходимо проанализировать статьи, закрепляющие общие признаки, а  в некоторых случаях и специфические.

    Состав - это совокупность объективных и субъективных признаков, которые объединятся в определенные группы.

    Признаки - это те черты, которые помогают отличить один предмет от другого. Элемент это уже конкретные предметы.

     Элементы административного  проступка:

     Объект административного  проступка - интересы охраняемые актами административного права. Это отдельная группа общественных отношений, составляющая их определенную область, урегулированную и охраняемую нормами административного права. В административном праве долгое время (до 1985г.) не выделялся видовой объект.

     Видовой объект - это общественные отношения одного вида, которые являются частью родовых и включают в себя наиболее родственные отношения.

     Выделение видового объекта имеет практическую значимость. Это необходимо для классификации правонарушений, позволяет сконцентрировать внимание на их конкретных особенностях.

     Непосредственный объект - конкретные общественные отношения, на которые посягает правонарушение, именно в целях их охраны законодатель издаёт соответствующие административно-правовые нормы. Непосредственный объект иногда совпадает с предметом правонарушения.

     На основе указанных понятий объект делится на:

1. Общий;
2. Родовой;
3. Видовой;
4. Непосредственный.

     Деяние, последствие  совершенного деяния, причинная  связь между деянием и ущербом, место и время, орудие и средства  совершение проступка, другая сторона деяния - все они носят самовольный характер действия, поэтому они "собраны" в рамках объективной стороны административного проступка.

     В литературе  при анализе объективной стороны, деянию не уделяется достаточно  внимания. Хотя это то ядро, вокруг  которого формируются остальные  признаки правонарушения. Нередко  в норме права, описывающей проступок, учитываются место и время, средства.

     Под временем совершения проступка понимается определенный промежуток времени, момент, или период суток или года, в который совершено действие или событие.23

     Место совершения проступка - это пространство, на котором произошло, происходило, произойдет правонарушение, место может быть произвольным.

     В теории уголовного права и административного права, время, место и способ относят к факультативным признакам.

     Нужно различать  признаки как составные части  и группы признаков.

     Субъективная  сторона - это внутреннее психическое отношение лица к совершаемому им общественно вредному деянию и его последствиям. Ее психологическое содержание раскрывается с помощью юридических признаков: вина, мотив, цель - они представляют собой развитие форм психической активности, органически связаны между собой и находятся в зависимости друг от друга.24

     Вина - есть  психическое отношение лица к  своим противоправным деяниям  и их последствиям в форме  умысла или неосторожности.

     При определении вины, учитываются: умысел и неосторожность, требуется учитывать не просто вину как признак административного проступка, а степень вины. 25

     Мотив - это  то побуждение, которое движет  человека к совершению административного  правонарушения, иначе говоря, это  источник действий, его движущая  сила.

     Цель - это то, к чему стремится правонарушитель, чего он хочет достичь. Человек  в процессе своей социальной  деятельности всегда ставит перед  собой какую-нибудь цель.

     Соотношения  проступка и его состава.

     Проступок 

     Проступок - это явление реальной действительности и по своему объему понятие "проступок" шире. По функциональной роли - он является реальным основанием административной ответственности.

     По логической  структуре - логическая структура  состоит из признаков правонарушений.