Власть и способы ее реализации в управленческой деятельности организаций

ВВЕДЕНИЕ

Определяющим началом  осуществления управленческой деятельности любой организации является власть.

Власть – одно из фундаментальных  начал общества, всех его структурных  уровней. Она существует везде, где  есть устойчивые объединения людей: в семье, производственных объединениях, различного рода организациях и учреждениях, во всем государстве и международных  коалициях. Власть в организации  является одной из разновидностей общественной власти.

Большинство людей связывают  власть с силой и агрессией, но такой взгляд можно оправдать  только с позиции обыденного понимания. В действительности сила вовсе не является обязательным компонентом власти.

Об успехах руководителей, менеджеров судят не по тому, что  они делают, а по тому, как они  побуждают к работе других. А побуждать, или мотивировать, людей можно  только воздействуя на них определенным образом или влияя. Способность  оказывать влияние на поведение людей называется властью.

Власть может относиться к индивиду, группе, подразделению  и организации в целом. Концепция  власти строится на взаимодействии людей  и групп в организации, взаимозависимости. Обладание ею - это возможность  влияния на удовлетворение потребностей. Власть используют как руководители, так и подчиненные, для того, чтобы  достичь своих целей или укрепить свое положение. Власть позволяет распоряжаться  действиями и поведением людей, направлять их в русло интересов организации.

Социолог Роберт Бирстед считает, что «власть стоит за каждой организацией и подпирает ее структуру. Без власти нет организации и нет порядка».

Таким образом, власть играет большую роль в организации. Успех  и неудачи в применении власти и реакции на нее в основном определяются пониманием власти, знанием, как и когда ею пользоваться, а также способностью предвидеть последствия ее использования. Следовательно, осветить важнейшие стороны понимания власти в управленческой деятельности организации является весьма актуальным в наши дни.

Целью работы является исследование власти и способов ее реализации в  управленческой деятельности организаций.

Задачи данной курсовой работы:

• раскрыть сущность и содержание понятия власти в организации
• определить значение власти для управленческой деятельности;
• определить основы и источники власти;
• рассмотреть формы власти;
• выявить приемы, позволяющие усилить власть в организации
• обозначить предложения по эффективному использованию власти

Объектом исследования является проявление власти в управленческой деятельности.

В качестве предмета исследования выступают современное состояние  и основные тенденции использования власти в организации.

Для написания курсовой работы были использованы следующие научные  методы:

• сравнение;
• анализ;
• прогнозирование;

При написании курсовой работы применялись такие источники  информации как: данные нормативных  документов, труды отечественных  и зарубежных ученых, научная, учебная  и методическая литература, периодические  издания.

Курсовая работа изложена на 32 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения и включает в себя 2 рисунок,  список использованной литературы представлен 20 источниками.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ

1. Понятие процесса управления

В управленческой литературе существует множество определений  понятия «про­цесс управления», в зависимости от выбранного того или иного ключевого момента.

Процесс управления является общей суммой всех функций управления. Выполнение функций управления требует  определенных затрат времени и сил, в результате которых управляемый  объект приводится в заданное или  желаемое состояние. Это и составляет основное содержание понятия процесса управления. Таким образом, под ним понимается определенная совокупность управленческих действий, которые логично связываются, друг с другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов в продукцию или услуги. В этом определении подчеркивается центральный характер процесса, осуще­ствляемого аппаратом управления организацией, а также его связь с функция­ми для их реализации ресурсами. По сути дела, такое определение процесса управления совпадает с определением Анри Файоля понятия «управление» т. е. административной функции. По определению Файоля, управлять – значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать.

Процесс управления - это  одна их четырех подсистем управления (методо­логия управления, процесс  управления структура управления, техника  управле­ния) и представляет: систему  коммуникаций; разработку и реализацию управ­ленческих решении; информационное, обеспечение.

Понятие «процесс управления»  отражает динамическую сторону управления - это необходимая последовательность действий, из которых складывается, воздействие менеджера на коллектив, управляющей системы на управляемую. [1,193]

В обобщенном представлении  процесс управления - это комплекс изменений, которые происходят в  управлении в определенные промежутки времени.

Цель управления является исходным этапом процесса управления. Какой бы она ни была, ясной или  размытой, явной или неявной, она  всегда существует как начальный  этап оценки ситуации и выработки  управленческих решений, как первый этап процесса управления. Ситуация характеризует  второй этап процесса управления. Ситуация - это состояние управляемой системы, оцениваемое отно­сительно цели. Третий этап управления - это этап определения  проблемы. Последний, четвертый этап управления - это этап управленческого решения.

В этой циклически развивающейся  управленческой деятельности находятся четыре элемента процесса управления: цель, ситуация, проблема и ее решение.

Цель - это идеальный образ  желаемого, возможного и необходимого состояния управляемой системы, это представление о том, чего организация хочет достичь. Отличие  ситуации от цели, как правило, включает множество разнообразных про­тиворечий. Их разрешение приближает ситуацию к  цели. Все противоречия связа­ны между  собой. Потому для единичного акта воздействия, которые формируется в процессе управления, необходимо найти главное  противоречие, его разрешение обеспечит  и облегчит разрешение всех остальных. Противоречие, на разрешение которого главным образом преимущественно  и направлено воздействие, и называ­ется  проблемой. Проблема в процессе управления - это главное противоречие цели и ситуации, разрешение которого определит  изменение ситуации в направле­нии принятой цели; или основное несоответствие фактического состояния управ­ляемого  объекта (ситуации) желаемому или запланированному (цели).

В связи с отклонением (хотя управление осуществляется и  должно осуще­ствляться независимо от того, есть отклонение или нет) от плановых (или нор­мативных) состояний, которое отмечается в определенный момент времени или прогнозируется на будущее, и возникают чаще всего проблемы в организациях. Но их источником может быть и изменение самих целей и нормативов. Необ­ходимость введения изменений, требующих для своей реализации ресурсов и времени, должна быть обоснована анализатором факторов, оказывающих воз­действие на состояние и положение организации. Совокупность факторов и ус­ловий, вызывающих появление той или иной проблемы, называется ситуацией, а рассмотрение проблемы с учетом воздействующих на нее ситуационных фак­торов позволяет описать проблемную ситуацию. Описание проблемной ситуа­ции, как правило, содержит две части: характеристику самой проблемы и си­туационные факторы, приведшие к появлению проблемы.

Таким образом, процесс управления состоит из трех составляющих: обнаружение и анализ ситуационных факторов воздействия на организацию, т. е. среда управления организацией; определение проблемной ситуации, т. е. Процесс воздействия на проблемную ситуацию. [2, 79]

Поскольку процесс управления представляется как совокупность действий, связанных с анализом ситуационных факторов окружающей среды управления, постановкой цели или целей управления, выявлением и идентификацией про­блемной  ситуации, поиском и выбором альтернатив, то организация выполне­ния принятых решений и получение результатов  управленческой деятельности являются неотъемлемой частью процесса управления.

Управление организацией в целом следует рассматривать  как процесс, со­стоящий из совокупности циклических действий, так как  оно представляет собой не единовременное действие (цикл), а непрерывные и последовательные взаимосвязанные действия (циклы) по формированию и эффективному использованию управленческих ресурсов и возможностей организации для достиже­ния конкретных результатов или целей. Отсюда результаты первого цикла процесса управления оказывают влияние (позитивное и/или негативное) на ре­зультаты второго цикла управленческого процесс а и т. д.

Концепция процесса управления включает множество разнообразных  аспек­тов действий и операций. В  то же время управление организацией не может быть пассивным и адаптивным- напротив, оно подразумевает активные действия, направленные на достижение требуемых результатов.

2.  Понятие и источники власти

Власть представляет собой  многогранное явление, имеющее сложную  социальную конструкцию. Существуют различные  трактовки понятия «власть», применяемые в зависимости от определённого подхода научного исследования. Среди основных подходов можно выделить следующие:

• телеологические определения власти рассматривают её как реализацию намеченных целей, причём не только в отношении людей, но также и в отношении других объектов;
• психологические интерпретации власти представляют власть как компенсацию физической или духовной неполноценности. Существуют психологические предрасположенности человека к господству и подчинению;
• структурно-функционалистические интерпретации власти рассматривают её как свойство социальной организации, основанное на целесообразности разделения функций управления и исполнения. Власть в данном случае связанна с занятием руководящей должности;
• реляционистские трактовки рассматривают власть как отношение между двумя партнёрами, при котором один из них оказывает влияние на другого. [3, 81]

Выделяют основу и источники  власти. Основой власти является то, откуда она происходит, а источником – то, через что эта основа используется.

В современной научной литературе утвердилась классификация источников власти на две группы: на личностной основе и на организационной основе, или структурно-ситуационная власть (рис.1)

Рис. 1. Источники власти в  организации

Власть на личностной основе, как правило, обусловлена авторитетом  субъектов власти. Структурно-ситуационная власть спускается сверху, её нередко  называют должностной властью, возникающей  в результате распределения руководящих  функций. Данная власть формируется теми субъектами, которым она сама подчинена. Масштабы должностной власти существенно зависят от степени доверия подчиненного руководителю.

В группу, составляющую личностную основу власти, включаются следующие  источники власти:

• экспертная власть - способность руководителя влиять на поведение подчиненных в силу своей подготовки и уровня образования, опыта и таланта, умений и навыков, а также наличия специализированных знаний;
• власть примера связана со способностью руководителя влиять на поведение подчиненных благодаря его привлекательности, наличию у него харизмы.
• право на власть – способность человека использовать данные ему управленческие полномочия организации;
• власть информации базируется на возможности доступа к нужной и важной информации и умении использовать ее для влияния на подчиненных;
• потребность во власти – это желание человека иметь влияние на других людей.

В группу, составляющую организационную  основу власти, входят следующие источники  власти:

• принятие решения- это влияние носителя власти на конкретное решение на протяжении всего процесса его принятия;
• власть вознаграждения – ожидание получения благодарности, карьерного роста, финансового вознаграждения и т.д.;
• принуждение – способность влиять на людей с помощью наказания, увольнения, штрафов, силовых методов и т.д.;
• власть над ресурсами – возможность перераспределения потоков ресурсов;
• власть связей – это способность человека воздействовать на других людей через использование своих контактов с влиятельными и авторитетными людьми. [4, 303]

Власть - инструмент лидерства, является фактически единственным средством, которым располагает руководитель для разрешения сложных ситуаций. Если руководитель не обладает достаточной  властью, чтобы влиять на тех, от кого зависит эффективность его деятельности, он или она не сможет получить ресурсы, необходимые для определения и достижения целей через других людей. Таким образом, власть, хотя часто и неправильно используемая, является необходимым условием успешной деятельности организации. Как утверждает социолог Роберт Бирстед, «власть стоит за каждой организацией и подпирает ее структуру. Без власти нет организации и нет порядка».

1.3 Соотношение власти  и управления в организации

В основе возникновения отношений  управления лежит власть субъектов  – их способность и возможность  оказывать определённое воздействие  на деятельность, поведение других людей с помощью каких-либо средств: воли, авторитета, прав, насилия и  т.п.

Соотношение власти в организации  может быть совершенно различным. При  этом не существует власти совершенно односторонней. Как свидетельствует  исторический опыт, чем более развито  и структурированно общество, тем  меньше возможность сосредоточения различных источников власти, в том числе в организации, в одних руках, однако контроль одного субъекта власти над несколькими источниками одновременно – весьма распространённая управленческая практика. Она получила название «кумулятивный эффект», т.е. усиливающееся накопление власти.

Кумулятивный эффект вызывает противоречивые оценки различных специалистов в области менеджмента. Одни считают  его показателем незрелости социума  и поэтому рассматривают процесс  накопления власти исключительно в  негативном плане. Другие видят в  этом эффекте огромный потенциал  для мобилизации всех ресурсов организации  для решения тяжелейших застарелых проблем.

Скорее всего все они  и правы и неправы одновременно. Вне всяких сомнений сосредоточение власти в одних руках негативно  сточки зрения социальной гармонии и  демократических тенденций, так  как неизбежно ведёт к авторитарной системе управления, основанной на диктате властного центра при игнорировании мнений и интересов объектов власти. Однако в управленческом процессе нередко складываются ситуации, когда субъекты власти не могут выработать приемлемую модель взаимоотношений. В этом случае возникают многочисленные организационные конфликты, ведущие к развалу организации. При данных условиях возникает острая потребность в едином управляющем центре, контролирующем максимальное количество власти. Важнейшую роль в разрешении управленческих кризисов также играет сложившаяся властная система, предполагающая определённый властный характер взаимоотношения субъектов и объектов власти.

В управлении власть проявляется  как совокупность полномочий, функций, лидерства, целей, она может быть эффективной лишь в том случае, когда строит управление в рамках единой цели, использует полномочия, обладает необходимой информацией, обладает определённой легитимностью.

Управление и власть являются неотделимыми понятиями, так как само управление – это не что иное, как процесс реализации власти. В связи с этим без рассмотрения власти невозможно понимание отношений управления и осмысления категорий. Возможности управления зависят от того, каков характер и объём власти, отражающий уровень её влияния и распространения.

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ВЛАСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ

2.1 Формы проявления власти в организации

Власть рассматривается  в теории управления как многомерное  явление, включающее несколько основных форм – разновидностей, которые могут использоваться руководителями и по отдельности, но чаще – в сочетании друг с другом. Традиционно выделяется пять основных форм власти: [5,334]

1. Власть, основанная на принуждении.
2. Власть, основанная на вознаграждении.
3. Законная (традиционная) власть.
4. Эталонная власть (власть примера).
5. Экспертная власть.

Эти основные формы власти являются инструментом, с помощью которого руководитель может заставить подчиненных  выполнять работу, направленную на достижение целей организации. Они  также являются средствами, которые  могут быть использованы неформальным лидером, чтобы помешать достижению целей организации. Рассмотрим каждую их указанных форм власти более подробно.

1. Власть, основанная на принуждении.  Исполнитель верит, что влияющий  имеет возможность наказывать  таким образом, который помешает  удовлетворению какой-то насущной  потребности, или вообще может  сделать какие-то другие неприятности.

Власти, основанной на принуждении, соответствует  влияние чрез страх. Рабочее место дает богатые возможности развивать власть, используя страх и принуждение, потому что множество наших потребностей удовлетворяются именно там. Например, страх потерять работу свойствен, кажется, всем. В определенных обстоятельствах можно так легко и эффективно использовать страх, что некоторые руководители часто прибегают к нему: даже намек на увольнение, лишение каких-либо полномочий или понижение в должности обычно дает немедленные результаты. Когда подчиненные надежно защищены от такого рода угроз, грубых и прямых, руководитель может использовать более тонкие способы вселения страха. Исследования показывают, что обращение к страху может стать эффективным методом влияния, если предлагаются конкретные меры.

Слабые стороны метода влияния  через страх. Даже если представляется возможность создать эффективную  систему контроля при умеренных  затратах, лучшее, чего можно добиться посредством страха – минимально адекватная производительность труда. Исследования показывают, что организации, где используется власть, основанная на принуждении, скорее всего характеризуются  менее высокой производительностью  труда и более низким качеством  продукции.

Хотя принуждение и может  привести к временной покорности подчиненного, оно производит нежелательные  побочные эффекты – скованность, страх, месть и отчуждение. Это, в  свою очередь, может привести к более  низкой производительности труда, неудовлетворенности  работой и большой текучести  кадров.

2. Власть, основанная на вознаграждении. Исполнитель верит, что влияющий имеет возможность удовлетворить насущную потребность или доставить удовольствие. Власть, основанная на вознаграждении – один из самых старых и часто самых эффективных способов оказывать влияние на других людей.

Власть, основанная на вознаграждении, оказывает влияние через положительное  подкрепление подчиненного с целью  добиться от него желаемого положительное  поведения. Исполнитель не сопротивляется этому влиянию, потому что он или она в обмен на выполнение того, что хочет руководитель, ждет получения вознаграждения в той или иной форме. В контексте мотивационной теории ожидания исполнитель представляет, что имеется большая вероятность получения прямого или косвенного вознаграждения, которое удовлетворит активную потребность, и что он или она способны сделать то, чего желает руководитель.

Недостатки положительного подкрепления. В некотором смысле власть, основанная на вознаграждении, будет действенна всегда при условии, что руководитель сможет правильно определить то, что  в глазах исполнителя является вознаграждением, и фактически предложить ему это  вознаграждение. Трудность использования  власти, основанной на вознаграждении, увеличивается еще и тем, что  часто бывает не просто определить, что же сочтут вознаграждением. Деньги и более престижная должность  не всегда способны произвести впечатление  на человека и повлиять на его поведение. Поэтому хороший руководитель должен научиться использовать и другие способы влияния.

3. Законная (традиционная) власть. Исполнитель  верит, что влияющий имеет право  отдавать приказания, и что его  или ее долг — подчиняться  им. Он или она исполняют приказания  влияющего, так как традиция  учит, что подчинение приведет  к удовлетворению потребностей  исполнителя. Поэтому законную  власть очень часто называют  традиционной властью. Законная власть бывает действенна тогда, когда подчиненный повинуется указанию руководителя только потому, что он или она стоит на более высокой ступеньке организационной иерархии. Все руководители пользуются законной властью, поскольку они наделены полномочиями управлять другими людьми.

Законной власти соответствует  влияние через традицию. Этот метод станет действенным только при условии, что исполнитель уже усвоил ценности, которые дадут ему возможность поверить, что руководитель способен удовлетворить эти потребности. Поэтому влияние с помощью традиции возможно лишь тогда, когда нормы культуры, внешние по отношению к организации, поддерживают точку зрения, что подчинение начальству является желаемым поведением.

4. Эталонная власть (власть примера). Характеристики или свойства влияющего настолько привлекательны для исполнителя, что он хочет быть таким же, как влияющий. Эталонная власть, построена не на логике, не на давней традиции, а на силе личных качеств или способностей лидера.

Этому типу власти соответствует харизматическое  влияние. Харизматическое влияние, происходит от отождествлением исполнителя с лидером или влечением к нему, а также от потребности исполнителя в принадлежности и уважении. Вот некоторые характеристики харизматических личностей; 1) Обмен энергией: создается впечатление, что эти личности излучают энергию и заряжают ею окружающих их людей. 2) Внушительная внешность: харизматический лидер не обязательно красив, но привлекателен, обладает хорошей осанкой и прекрасно держится. 3) Независимость характера: в своем стремлении к благополучию и уважению (в их понимании) эти люди не полагаются на других. 4) Хорошие риторические способности: у них есть умение говорить и способность к межличностному общению. 5) Восприятие восхищения своей личностью: они чувствуют себя комфортно, когда другие выражают им восхищение, нисколько не впадая в надменность или себялюбие. 6) Достойная и уверенная манера держаться: они выглядят собранными и владеющими ситуацией.

Люди чаще испытывают влияние тех, кто обладает восхищающими их чертами характера и кто является их идеалом, похожими на которого они хотели бы быть. Руководитель, слывущий харизматической личностью, также может иметь и использовать власть примера.

Ограничения харизматического влияния. Далеко не все руководители обладают данными харизматических лидеров. Кроме того, для эффективной работы организации одного только этого  вида влияния не достаточно.

5. Экспертная власть. Исполнитель верит, что влияющий обладает специальными знаниями, которые позволят удовлетворить потребность.

Власти эксперта соответствует  влияние через разумную веру. В этом случае исполнитель представляет, что влияющий обладает особым экспертным знанием в отношении данного проекта или проблем. Исполнитель принимает на веру ценность знаний руководителя. В этом случае влияние считается разумным потому, что решение исполнителя подчиниться является сознательным и логичным. Руководители обычно добиваются этого типа власти, благодаря своим видимым достижениям. Чем больше эти достижения и чем более они явны, тем большей власти добивается руководитель.

Личность может использовать экспертную власть в организации, когда он или  она имеют информацию или идеи, которые, по представлению других, помогут  организации или подразделению  достигнуть цели или принять более  приемлемое решение. Другие часто считают, что им нужны экспертные знания для  достижения своих личных целей. Исследования показали, что если группе людей  скажут, что один из них является экспертом в определенной области, группа скорее всего будет следовать  рекомендациям этого человека. Это  верно даже тогда, когда у данного  лица отсутствует приписываемая  ему компетенция.

Современные управляющие с успехом  используют такие формы влияния  как: убеждение и участие.

Убеждение. Это эффективный способ передачи своей точки зрения, основанный на власти примера и власти эксперта, но исполнитель полностью понимает, что он делает и почему. В этом заключается определенная степень  самостоятельности исполнителя, и, следовательно, возникает зависимость  руководителя от подчиненных. Отдавая  часть власти, руководитель увеличивает  свое влияние. Самое большое преимущество в использовании убеждения в  организации заключается в том, что работник, как правило, старается  выполнить задание в срок и  качественно, так как считает, что  эти действия помогут ему удовлетворить  его личные потребности.

Участие. Влияние через участие  еще в большей степени использует стремление исполнителей к самостоятельности  и инициативе. Руководитель не делает никаких усилий, чтобы убедить  исполнителя действовать в соответствии с разработанным планом. Происходит участие исполнителя в принятии решений, что совершенно явно соотносится  с потребностями более высокого уровня: компетентность, власть, успех  самореализация. Следовательно, данный подход надо использовать только в тех случаях, когда такие потребности являются активно выраженными. [6, 52]

Страх, вознаграждение, традиция, авторитет, убеждение и участие являются инструментами управления, которые  руководитель использует для влияния  на подчиненных, обращаясь к их потребностям. Но даже тот редкий руководитель, который  имеет в своем арсенале все  эти инструменты, должен их использовать в зависимости от конкретных ситуаций.

Чтобы побудить других к работе (особенно творческой и вдохновенной), руководителю бывает недостаточно только власти. Чтобы  влияние через власть было достаточно сильным, необходимо наличие следующих  условий:

1. подчиненный должен рассматривать  влияние как источник удовлетворения (неудовлетворения) какой-то своей  потребности;

2. подчиненный должен высоко  ценить ту потребность, к которой  апеллирует руководитель;