Внутршні війська МВС
Зміст
Вступна частина
Розділ 1 Історико-правовий аспект становлення внутрішніх військ
Розділ 2 Загальні положення діяльності внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ
2.1. Правові
регулювання діяльності
2.2. Основні
повноваження та обов’язки
внутрішніх військ
2.3. Структура та особовий склад внутрішніх військ МВС України
Розділ 3 Правові засади застосування зброї та спеціальних засобів військовослужбовцями внутрішніх військ МВС України
3.1. Умови, межі та порядок застосування спецзасобів та заходів фізичного впливу
3.2. Умови, межі та порядок застосування вогнепальної зброї
Заключна частина
Список використаної літератури
Вступна частина
Актуальність темидослідження. 26 березня поточного року виповнилося 20 років від дня утворення внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України.
За 20 років свого існування вони перетворилися у міцний, налагоджений механізм, який спроможний на високому рівні виконувати покладені на них Законом України завдання.
Висока боєздатність, пильність, мужність, самовідданість, чесність і непідкупність, постійна готовність захистити, прийти на допомогу громадянам, відданість своєму українському народові − ось візитна картка сучасних внутрішніх військ незалежної України.
Специфіка функцій, які виконують внутрішні війська, полягає у повсякденному виконанні особовим складом службово-бойових завдань, знаходженні постійно на передовому рубежі боротьби зі злочинністю, що пов'язано з підвищеною небезпекою для здоров'я та життя військовослужбовців.
Нинішні воїни правопорядку продовжують традиції, закладені старшим поколінням, не шкодують сил для зразкового виконання завдань, покладених на війська державою та народом.
Об’єктом дослідження внутрішні війська МВС як спеціалізоване утворення в системі військових правоохоронних органів України.
Предметом дослідження є теоретичні та практичні проблеми розуміння діяльності внутрішніх військ МВС, чинне законодавство в даній сфері, яке дозволяє визначити основні засади, принципи діяльності вищезазначеного органу.
Мета та завдання дослідження. Мета даної курсової роботи полягає у тому, щоб визначити яке місце внутрішні війська МВС посідають в системі військових правоохоронних органів, здійснити аналіз сутності діяльності даного органу, а також його правового та практичного становища в сучасній Україні.
У
відповідності з метою
1)
виділити основні історичні
2) визначити теоретико-правові основи діяльності внутрішніх військ;
3) проаналізувати нормативно-правові акти, які утворюють базис діяльності досліджуваного правоохоронного органу;
4) визначити роль внутрішніх військ у становленні України як правової держави та встановленні правопорядку;
5) охарактеризувати процесуальність використання спецзасобів та заходів фізичного впливу внутрішніми військами;
Дану тему досліджували такі автори: Хантіль М.Ф.,Волков І. В., Зазулін М.В., Смикодуб І. С., Зозуля І.В., Плешко Е.А., Полізук В.А., Лавінченко О.В.
Методи дослідження:: логічний, історичний, системний, формально-юридичний, абстрагування й узагальнення, порівняльно-правовий, структурно - функціональний.
Розділ 1 Історико-правововий аспект становлення внутрішніх військ
У літопису внутрішніх військ МВС (далі по тексту – ВВ МВС) України є безліч подій і пам’ятних дат, які висвітлюють їхню героїчну історію, що сягає в далеке минуле. Прообразом внутрішніх військ в Київській були княжі дружини IX–XIII століть. Аж до початку XIX століття в Російській імперії функції внутрішніх військ разом з поліцією виконували козачі полки і губернські команди. Загальновизнаною датою народження внутрішніх військ стало 27 березня 1811 року, коли указом імператора Олександра I штатні губернські роти і команди передислокувалися в губернські столиці і з них були сформовані військові батальйони внутрішньої сторожі, що стала однією з найважливіших частин охоронної системи держави.
У 1829 році з'явилися перші підрозділи з охорони важливих промислових і державних об'єктів: у складі внутрішньої варти були сформовані п'ять лінійних батальйонів і три пересувні роти, призначені для охорони гірських заводів, монетних дворів і інших закладів, підвідомчих гірському управлінню.
У травні 1886 р. наказом по військовому відомству було оголошено про створення конвойної варти, що складалася з 567 команд для супроводу арештантів усіх категорій до адміністративної і судової установи, до місць висновку і на примусові роботи.
Пізніше кінні команди внутрішньої сторожі послужили базою для створення Окремого корпуса жандармів, що проіснував до революції 1917 року. Крім того, з 1886 року в Росії існувало автономне військове формування – Конвойна сторожа, що нараховувала 530 конвойних команд чисельністю від окремого взводу до батальйону.
Після революції, в 1919 році,
було об’єднано всі війська
Війна
з фашистською Німеччиною внесла
істотні корективи в структуру
і службу внутрішніх військ. До початку
Великої Вітчизняної війни
Влітку і восени 1941 року багато з’єднань і частин внутрішніх військ брали участь в обороні Києва, Одеси, Харкова, інших важливих промислових і адміністративних центрів.
Військовослужбовці
внутрішніх військ у роки Великої
Вітчизняної війни брали
438 військовослужбовців
внутрішніх військ України
Серйозним випробуванням на мужність для наших воїнів стала аварія на Чорнобильській АЕС. Частини та підрозділи внутрішніх військ України в перших рядах прибули в район лиха і, змінюючи потім один одного через високий рівень радіації, довгі місяці і навіть роки тримали суворий іспит на мужність, брали участь у ліквідації наслідків аварії.
Чорнобильська трагедія вплинула на життя та долі багатьох наших військовослужбовців. Більш ніж 18 тисяч воїнів внутрішніх військ України пройшли через Чорнобиль. Останні з них залишили зону мужності в травні 1990 року, а один підрозділ і зараз виконує там службові завдання.
Насиченою стала також і історія внутрішніх військ періоду незалежності України. Відповідно до Указу Президії Верховної Ради України від 30 вересня 1991 року, дислоковані на території України частини та підрозділи внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ СРСР було в повному складі передано до МВС України.
Розпорядженням голови Верховної Ради від 29 листопада 1991 року – почато створення в системі МВС військ внутрішньої і конвойної охорони.
Відповідно до розпорядження Президії ВР України від 4 грудня 1991 року 17 військових частин ВВ було передано до складу новоствореної Національної гвардії України.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 2 січня 1992 року у складі МВС України було створено Головне управління військ внутрішньої та конвойної охорони МВС України, яке вже наступного дня прийняло на себе керівництво частинами, що охороняли атомні електростанції на території України.
26
березня 1992 року Верховна Рада
України прийняла Закон № 2235-
1994
року в складі військ почалося
формування трьох частин
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 1995 року № 137 було затверджено «Положення про військові частини спеціального призначення військ внутрішньої та конвойної охорони».
Відповідно до Указу Президента
України від 20 січня 1995 року зі складу
Національної гвардії України до
військ МВС було повернуто 14 військових
частин, на базі яких розпочалося відродження
спеціальних моторизованих
З жовтня 1995 року у складі військ з’явилися власні авіаційні підрозділи, які отримали на озброєння літаки та вертольоти.
Законом від 31 жовтня 1995 року № 407 Верховна Рада України внесла ряд змін і доповнень у Закон від 26 березня 1992 року, зокрема, військам було повернуто історичну назву: «внутрішні війська МВС України», а ГУ ВВ і КО МВС – перейменовано в Головне управління внутрішніх військ МВС.
У 1996 році Указом Президента України № 216 26 березня було встановлено професійне свято – День внутрішніх військ МВС України.
З
1996 року одним із пріоритетних напрямів
діяльності командування внутрішніх військ
стало кардинальне реформування
їхньої організаційно-штатної
1997
року органам Головного
Після розформування в
грудні 1999 року Національної гвардії
України відповідно до Указу Президента
України до складу внутрішніх військ
МВС України було передано з’єднання
та військові частини НГУ
З метою подальшої оптимізації
організаційно-штатної
Указом Президента України від 28 січня 2002 року № 75 «Про символіку внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України» засновано емблему та прапор внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, встановлено, що з'єднання, військові частини та навчальні заклади внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, зазначені в додатку № 6 до цього Указу, можуть мати власні бойові прапори.
18 серпня 2003 року Указом Президента № 863 було визначено інший шлях реформування внутрішніх військ – до кінця 2004 року їх передбачалося перетворити у невійськове формування. Відповідно до вимог Указу Президента України був розроблений проект Закону України «Про Державні силиспеціального призначення».
Наказом МВС України від 29.11. 2006 № 1167 затверджено «Концепцію розвитку внутрішніх військ МВС України на період до 2015 року».
У 2008 році у військах вдалося практично завершити реалізацію заходів, передбачених першим етапом програми реформування військ і успішно звітувати з цього питання у вересні перед комісією Секретаріату Президента України.
Сьогодні війська розвиваються по шляху оптимізації складу і чисельності, вдосконалення службово-бойового застосування, розробки і впровадження нових програм навчання військовослужбовців, здійснення заходів щодо вдосконалення системи виховання особового складу, всебічного вдосконалення бойового, технічного і тилового забезпечення діяльності з'єднань і військових частин. Подальший розвиток внутрішніх військ передбачає підвищення їх ролі в боротьбі зі злочинністю й охороні правопорядку в країні.
Міжнародне військове співробітництво є важливою воєнно-політичною функцією держави та її силових структур. На сьогодні Україна розвиває військове співробітництво з 43 країнами світу.
З метою підготовки до проведення ЄВРО 2012 в Україні у військах реалізується спільний проект внутрішніх військ та Поліції готовності Німеччини по підготовці підрозділів громадської безпеки та спеціального призначення. У його рамках уже було проведено низку навчальних семінарів як в Україні, так і за кордоном.
Розділ 2 Загальні положення діяльності внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ
2.1. Правові регулювання діяльності внутрішніх військ МВС України.
Враховуючи спеціалізацію завдань, особливості владних повноважень, поєднання військової та правоохоронної діяльності та роль внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України можна виділити наступні законодавчі акти, що створюють основну функціонування та регулюють діяльність можна виділити наступні нормативно правові акти.
Перш
за все це Конституція України, яка
служить базисом для будь-
Серед низки Законів України, які здійснюють правове забезпечення діяльності внутрішніх військ варто згадати : спеціальний профільний Закон України «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України» від 26 березня 1992 р.; Закон України «Про міліцію» від 20 грудня 1990 р.; Закон України «Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави» від 19 червня 2003 р.; Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 26 березня 1992 р.; Закон України «Про фізичний захист ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання» від 19 жовтня 2000 р.; Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 р.; Закон України «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України» від 10 січня 2002 р.
Серед підзаконних нормативно-
Крім цього до так званої
окремої групи нормативно-
Також важливим законодавчим актом є Постанова Ради міністрів Української РСР «Про затвердження Правил застосування спеціальних засобів при охороні громадського порядку» від 27 лютого 1991 р. Яка хоч і була прийнята ще в Радянському Союзі, але була перейнята нашим законодавцем і активно використовується в наш час.
Слід зазначити що базовим спеціальним нормативно-правовим актом є Закон України «Про внутрішні війська МВС України» визначив роль і місце внутрішніх військ у системі силових структур України. За обсягом він є невеликим і включає в себе лише 14 статтей. Закон також передбачає, принципи побудови діяльності внутрішніх військ. При виконанні покладених на війська завдань вони взаємодіють з органами внутрішніх справ. Щоб не допустити найменших порушень законності, а діяльність частин, підрозділів і кожного військовослужбовця були правомірними, захищали інтереси держави і всього українського народу. А зокрема в статті 4 даного закону визначається правова основа діяльності внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України.
2.2.Основні завдання та повноваження внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України
Внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України входять до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначені для охорони та оборони важливих державних об'єктів, перелік яких установлюється Кабінетом Міністрів України, а також для участі в охороні громадського порядку та боротьбі із злочинністю.1
Як визначено в Законі України «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України» (далі по тексту – закон ВВ) основними завданнями внутрішніх військ є:
- охорона та оборона важливих державних об'єктів, об'єктів матеріально-технічного та військового забезпечення Міністерства внутрішніх справ України;
- супроводження спеціальних вантажів;
- здійснення пропускного режиму на об'єктах, що охороняються;
- конвоювання заарештованих і засуджених;
- охорона підсудних під час судового процесу;
- переслідування і затримання заарештованих і засуджених осіб, які втекли з-під варти;
- участь в охороні громадського порядку та боротьбі із злочинністю;
- участь у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на об'єктах, що охороняються;
- охорона дипломатичних представництв і консульських установ іноземних держав на території України.
Як і будь-який державний орган чи формування, ВВ МВС здійснюють свою діяльність на підставі певних принципів. Вся діяльність внутрішніх військ будується на принципах законності та гуманізму, поваги до особи, її прав і свобод.2
Щодо
засад побудови ВВ то до них відносяться
насамперед :
централізованого керівництва, єдиноначальності,
поєднання при їх
комплектуванні принципів добровільності
та військового обов'язку. 3
Як передбачено статтею 9 вищезгаданого закону внутрішні війська при виконанні покладених на них завдань зобов'язані:
- бути у постійній готовності до подання наявними силами і засобами допомоги адміністрації установ виконання покарань та слідчих ізоляторів у ліквідації фактів групової непокори і масових безпорядків;
- брати участь в охороні громадського порядку та боротьбі із злочинністю, забезпеченні громадської безпеки під час проведення масових заходів, припиненні масових безпорядків у населених пунктах.
У
разі залучення до виконання завдань
з охорони громадського порядку
та боротьби із злочинністю на внутрішні
війська поширюються також
Військовослужбовцям внутрішніх військ для виконання покладених на них обов'язків надається право :
- у разі залучення до виконання завдань з охорони громадського порядку та боротьби із злочинністю затримувати і доставляти в органи внутрішніх справ громадян, підозрюваних у вчиненні злочинів, і тих, які вчинили адміністративні правопорушення, та інші права, передбачені Законом України "Про міліцію" для працівників міліції при виконанні цих завдань;
- затримувати і передавати адміністрації об'єкта, що охороняється, осіб, які порушили встановлений пропускний режим;
- вести переслідування, проводити затримання, оформляти первинні документи, передавати органам внутрішніх справ або безпеки злочинців і осіб, які вчинили напад на об'єкт, що охороняється, особовий склад варти, військовий наряд або які намагалися пересікти лінію охорони об'єкта чи доставити на нього заборонені речі;
- використовувати і застосовувати зброю та спеціальні засоби на підставах і в порядку, передбачених Законом України "Про міліцію", військовими статутами Збройних Сил України та іншими актами законодавства України.4
Законом ВВ чітко визначено, що внутрішні війська забезпечуються бойовою і спеціальною технікою, зброєю, спеціальними засобами, засобами індивідуального захисту особового складу відповідно до виконуваних ними завдань, в порядку централізованого постачання в системі Міністерства внутрішніх справ України.5
2.3. Структура та особовий склад внутрішніх військ МВС України
В структуру ВВ МВС України входить :
- Головне управління ВВ МВС України (м. Київ)
- Територіальні командування (Західне, Кримське, Південне, Північне, Східне, Центральне)
- Навчальні заклади, які здійснюють підготовку кадрів для служби у ВВ МВС України :
- Академія ВВ МВС України (м. Харків)
- Факультет внутрішніх військ навчально-наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби Національної академії внутрішніх справ (м. Київ)
- Навчальний центр ( м. Золочів, Львівська обл.)
Крім того, більш детальну
характеристику структурі ВВ МВС
України дає Закон, в якому
зазначено, що Внутрішні війська
складаються із з'єднань, військових
частин і підрозділів по охороні
важливих державних
об'єктів, зокрема атомних
електростанцій, по супроводженню
спеціальних вантажів і конвоюванню
заарештованих і засуджених, із
військових частин спеціального
призначення та спеціальних
моторизованих військових частин
міліції, підрозділів зв'язку,
військових установ, навчальних
закладів та учбових частин
Місця розташування
на території України
зазначених
з'єднань, військових частин,
установ внутрішніх
військ
визначаються Кабінетом Міністрів
України за поданням Міністра
внутрішніх справ України і погодженням
з місцевими органами влади.
Місце розташування
з'єднання, військової частини
і
підрозділів може бути змінено
за умови підготовки для
цього
матеріально-технічної бази.
Варто зазначити що, вагому роль у функціонуванні ВВ МВС України відіграє Міністр внутрішніх справ України. Він має досить широкий спектр повноважень у координації діяльності даною структурною одиницею. Так, внутрішні війська підпорядковуються Міністру внутрішніх справ України. Безпосереднє управління внутрішніми військами здійснює командуючий цими військами. 6
Чисельність внутрішніх
військ встановлюється Кабінетом
Міністрів України за поданням Міністра
внутрішніх справ України.
Штати з'єднань,
військових частин і установ
внутрішніх
військ затверджує Міністр внутрішніх
справ України. 7
Контроль за діяльністю внутрішніх
військ здійснює
Міністр внутрішніх справ України.
Нагляд за
дотриманням законності в
діяльності внутрішніх
військ здійснюється
Генеральним прокурором
України та
підпорядкованими йому прокурорами. 8
Командувачем ВВ МВС України на даний час є генерал-лейтенант Сергій Яровий.
Законодавець також не оминув
увагою і особовий склад внутрішніх
військ. В одній зі статтей Закону зазначається
що ВВ МВС Українискладаються із військовослужбовців
та осіб, які не атестовані
і працюють за
трудовим договором.
Внутрішні війська надалі
до повного переходу
до
комплектування на контрактній
основі комплектуються як
за
контрактом, так і в порядку призову. Контракт
укладається строком
на 3 роки і може бути продовжений на такий
же строк.
Військовослужбовці внутрішніх
військ приймають Військову
присягу, мають єдині для Збройних Сил
України військові звання і
знаки розрізнення. Формений одяг
військовослужбовців внутрішніх
військ затверджується Кабінетом
Міністрів України за поданням
Міністерства внутрішніх справ України.
Строк служби у внутрішніх
військах за призовом не
може
перевищувати строків служби у Збройних
Силах України.
Проходження служби у зазначених
військах здійснюється
відповідно до Положення про проходження
військової служби, що
затверджується Кабінетом Міністрів України,
і військових статутів.
Згідно
принципу позапартійності в організації
як ЗСУ так і ВВ МВС України,
діяльність будь-яких політичних партій
і рухів у внутрішніх
військах, як і перебування в них військовослужбовців
офіцерського
складу та надстрокової служби
і працівників цих
військ,
забороняється. 9
Розділ 3 Правові засади застосування зброї та спеціальних засобів військовослужбовцями внутрішніх військ МВС України
3.1. Умови, межі та порядок застосування спецзасобів та заходів фізичного впливу
До спеціальних засобів, що застосовуються при охороні громадського порядку, відносяться10:

- Внушение и убеждение как метод психологического воздействия
- Внушение как метод психологического воздействия и манипулирование в рекламе
- Внэшэкономическая деятельность
- Вобраз аўтара-апавядальніка ў мастацкім творы
- Вобраз маці ў паэзіі Р. Барадуліна
- Вобразна-выяўленчыя сродкі ў арыгінале і перакладзе паэмы А. Пушкіна “Руслан і Людміла” на беларускую мову
- Вобразна-выяўленчыя сродкі ў маркетынгавай камунікацыі
- Внутрішнє та зовнішнє середовище організації. Мотивація трудової діяльності
- Внутрішні джерела фінансування санації
- Внутрішні джерела фінансування та їх суть
- Внутрішні можливості
- Внутрішньо фірмове фінансове планування на підприємстві
- Внутрішня і зовнішня політика Карла Великого
- Внутрішня політика Російської імперії на початку ХХ століття