Водный транспорт

     Глава 1 Теоретические основы изучения особенностей организации речных круизов 

1. Речные  круизы: сущность и  классификация

     Круиз - водное путешествие с целью отдыха и удовольствия. Если обращаться к  целям туризма, видимо, круиз - самый  подходящий образ путешествия, способный принести удовлетворение отдыхающему. Спокойное, медленное передвижение по водным пространствам, в противовес энергичной напряженной обычной жизни в современном обществе, снимает накопившиеся стрессы, а свежий воздух и регулярное питание способствуют оздоровлению организма. При правильной и комфортной организации проживания, питания и достаточного развлечения на борту и экскурсионных программ на берегу в период временных стоянок - круиз является одним из самых изысканных и благодатных видов путешествий [15].

     Круиз - это не просто возможность увидеть  несколько стран за одну поездку, но еще и великолепный отдых на огромном плавучем курорте. Ведь ни один отель не может предложить столько  всевозможных услуг, как современный  круизный лайнер.

     Круиз - прежде всего возможность сделать свой отдых разнообразным. Комфортные условия на борту, бесконечный мир развлечений в шаговой доступности, насыщенная программа экскурсионных прогулок, возможность за отпуск увидеть познакомиться с культурой ряда стран.

     В понятие «круиз» входит организация морских и речных путешествий с посещением портовых городов нескольких стран.

     Морской круиз - комплекс услуг, включающий в  себя путешествие с посещением портов в различных точках земного шара, размещение в каюте круизного лайнера, питание, развлекательные и экскурсионные программы. Морские круизы бывают разной продолжительности: наиболее часто встречаются круизы продолжительностью 7-8, 10-12, 13-15 дней. География морских круизов - весь мир.

     Кругосветный круиз - уникальная возможность в одной поездке увидеть собственными глазами множество стран и континентов, насладиться бескрайними океанскими просторами и в полной мере впитать атмосферу продолжительных морских путешествий.

     Речной  круиз представляет собой водный туристский маршрут, в общем случае многодневный, на речном судне, на котором туристу предоставляется пакет услуг перевозки, размещения и питания, развлечения на судне, наземные экскурсионные и иные туристские услуги и обслуживание. Судно перемещается по реке или озерно-речной системе последовательно из одного пункта в другой соответственно программе круиза с плановыми остановками в населенных пунктах или местностях для совершения туристами экскурсий или отдыха (зеленые стоянки). В таблице 1 представлены отличительные черты речных и морских круизов.

     Таблица 1 - Отличие и общие черты речных и морских круизов

     Водные  туристские путешествия имеют целый ряд достоинств:

     - наиболее высокий уровень комфорта;

     - значительный объем единовременной  загрузки (1000 человек и более);

     - возможность реализации различных  видов и целей туризма (познавательный, бизнес-туризм, учебный туризм, шоп-туризм, паломнический и пр.);

     - возможность полноценного отдыха;

     - полный комплекс жизнеобеспечения.

     Недостатками  водных туристских путешествий являются:

     - невысокая скорость движения  транспортных средств;

     - ограниченная мобильность;

     - синдром «замкнутого пространства»;

     - подверженность части людей «морской  болезни»;

     - в ряде случаев высокие тарифы  и пр.

     Основными мотивами выбора водных путешествий  туристами является желание отдохнуть  на воде, провести время в спокойной, размеренной и комфортной обстановке, увидеть новые города, посетить музеи, монастыри, церкви и другие достопримечательности. Следует также отметить, что отдых на воде, по мнению специалистов, наиболее полезен для здоровья (медленное перемещение по водным пространствам снимает стресс, а свежий воздух способствует оздоровлению организма).

     Во  многих странах большой популярностью  у туристов пользуются речные круизные путешествия. Речные круизы менее подвержены влиянию погоды, более информативны (береговой обзор), имеется возможность воспользоваться многочисленными, в том числе специальными туристскими, стоянками. Речные путешествия можно классифицировать следующим образом:

     - перевозка пассажиров и туристов на регулярных рейсах;

     - перевозка пассажиров и туристов на чартерных рейсах;

     - перевозка пассажиров и туристов на скоростных и экспрессных линиях;

     - паромные переправы;

     - прогулочные и экскурсионные рейсы;

     - перевозка водными видами транспорта самодеятельных туристов;

     - краткосрочные и длительные круизы;

     - специальные круизы (конгресс-круизы, бизнес-круизы, учебные круизы и др.);

     - использование плавательных средств в форме «плавучих отелей» и др.

     Речные  путешествия и круизы бывают кратковременными (1—3 дня) и длительными (25—30 дней) [8].

     Речные  круизы относятся к дорогому виду туризма и это в современных экономических условиях приводит к тому, что происходит сокращение объема пассажирских перевозок на туристских линиях. В то же время речным круизам присущи:

     а) уникальные свойства туристского продукта, которые позволяют в сжатые сроки ознакомиться с неповторимыми природными и историческими местами в России и, возможно, зарубежных стран при выполнении круизов по схеме «река — море — река»;

     б) возможность проведения туров с  различными программами, направленными  только на отдых, сочетающие отдых и спорт, деловые поездки-семинары и т. д.;

     в) упрощенный визовый режим для круизеров при посещении портовых городов в зарубежных странах (Греция, Испания, Португалия, Франция и др.), - дирекция круиза обеспечивает взрослых и детей, не оформлявших визы, разрешение на сход и пребывание на берегу по так называемым круизным спискам;

     г) достаточно высокий уровень обслуживания;

     д) конкурентоспособные цены, позволяющие  сформировать устойчивый спрос;

     е) малая доля речных круизов в других странах.

     По  сравнению с морскими маршрутами речные круизы менее подвержены влиянию  погоды, более информативны и дают возможность для кратковременных  стоянок.

     Структура туристского продукта, формируемого для путешествий по внутренним рекам  и озерам, обеспечивает:

     а) восприятие постоянно меняющегося пейзажа по берегам рек и озер;

     б) включение в программы круизов  посещений памятных мест в городах  и даже малоприметных населенных пунктах, т. е. знакомство с культурно-историческим наследием регионов;

     в) дневки (и даже ночевки!) в местах с живописным ландшафтом или в благоустроенных приютах или гостиницах и др.

     Для туристских маршрутов водными транспортными  средствами предлагается закрепить  собственные наименования:

     - «экспедиционный туризм», обеспечивающий посещение уникальных природных мест, например на реках Сибири;

     - «конгрессивный туризм», при котором наряду с проведением на пассажирских судах конференций, симпозиумов, фестивалей доступными для их участников становятся разнообразные туристские ресурсы;

     - «лечебный туризм» — пассажирское судно, совершающее круизные рейсы на линиях с наиболее благоприятными климатическими условиями и оборудованное медицинской техникой и врачебным персоналом, также служит и плавсредством доставки клиентов «плавучей лечебницы» в рекреационные зоны и к разнообразным объектам туристского интереса. В рейсе на речных 3-4-палубных теплоходах можно организовать выставку на борту, провести ряд развлекательных мероприятий, обеспечив отличное сочетание работы и отдыха [2].

     Во  время речных круизов туристам предоставляется возможность:

     - посетить оперные спектакли в городах и участия в шоу;

     - совершать автобусные экскурсии;

     - быть участником развлекательных мероприятий.

     На  борту туристов ждут представления, конкурсы, концерты профессиональных ансамблей и развлекательные программы. 

2. Особенности организации речных круизов

     На  речном транспорте различают 2 формы  организации флота: линейную и рейсовую. Линейная форма - регулярные перевозки  пассажиров на определенных участках. Рейсовая - это такая форма, при которой флот не закрепляют за определенными участками, он не имеет постоянных пунктов отправления и назначения. Это бывает, как правило, на малых реках или там, где суда успевают сделать за навигацию по одному рейсу.

     Пассажирские  линии в зависимости от характера перевозок и условий обслуживания подразделяются на: транспортные, туристские, экскурсионные.

     Транспортные  линии - это линии, обеспечивающие транспортные связи между пунктами и работающие по заранее опубликованным расписаниями. Они обслуживаются судами речного флота.

     Туристские  линии - линии, обслуживаемые судами речного флота. Они обеспечивают перевозки туристов по специальному маршруту и расписанию с продолжительностью рейсового оборота более 24 час.

     Экскурсионные линии обслуживаются судами речного флота и имеют оборот менее 24 часов.

     Заключение  договоров между пароходствами  и туристскими организациями  обычно заканчивается до 30 декабря  предшествующего обслуживанию года. Договор может быть заключен на срок от одного года до 3-х лет. Расписания (графики) движения туристских судов в границах одного пароходства разрабатываются и утверждаются им по согласованию с заинтересованной туристской организацией до 1 декабря предпланового года и являются частью заключенного договора. В тот же срок разрабатываются расписания для линий (маршрутов), проходящих по смежным бассейнам, но они утверждаются Минречфлотом.

     После подписания договоров туристские организации  имеют право начать реализацию путевок  на круизные рейсы. Путевки служат основанием для занятия туристами на судне указанных в них мест, получения комплектов постельного белья (одного комплекта на срок до 10 дней), установленного рациона питания и культурно-экскурсионного обслуживания.

     Перед началом навигации представители  пароходства и турфирмы с участием капитана судна, директора судового ресторана и руководителя круиза комиссионно принимают судно - проводят осмотр судовых пассажирских помещений и оборудования с целью определения их готовности к перевозке туристов, о чем составляют соответствующий акт. Суда в начальных пунктах рейса подаются для посадки на туристских линиях за 2 часа до отправления.

     Пароходством  и турфирмой до начала тура разрабатывается  общий режим дня. Соблюдение установленного внутреннего распорядка на судне  обязательно для всех туристов и обслуживающего персонала. Регистрация туристов производится руководителем круиза до их посадки на судно в помещении речного вокзала, предоставляемом пароходством (портом). При наличии в предоставленном помещении телефона представитель туристской фермы имеет право пользоваться им по служебным вопросам.

     При продаже тура турист ставится в известность  об окончании регистрации (посадки) за 30 минут до отправления судна.

     До  начала посадки - руководитель круиза обязан предъявить кассе (или бухгалтерии) вокзала копию поручения внесенных платежей (или подтверждение пароходства о подученных за данный рейс платежах) и после регистрации туристов за 30 мин. до отправления судна - справку о количестве туристов, прошедших регистрацию на данный рейс, с указанием категорий пассажирских мест. На основании этих документов при предъявлении им доверенности руководителю группы выдается под расписку групповой билет на выполнение туристского рейса. Групповой билет сдается капитану судна при начале посадки и остается у него до окончания рейса. По окончании рейса билет возвращается руководителю круиза.

     В начале туристского рейса капитан  судна, руководитель круиза с участием помощника капитана, директора ресторана, судового медика проводят беседу с туристами о целях и условиях поездки, правилах поведения на судне, на берегу, во время купания и т. д.

     На  борту теплохода туристам предоставляются  различные виды услуг (некоторые  из них могут быть платными).

     Бесплатными услугами обычно бывают: пользование  музыкальным, читальным салонами, кинозалом для проведения собраний и концертов, телевизором в салоне для просмотра транслируемых телепрограмм, шезлонгами и лежаками солярия; оказание первой медицинской помощи в медпункте.

     Дополнительные  услуги с оплатой за наличный расчет: прием заказов на подачу такси к причалу; бронирование мест в гостиницах речных вокзалов; предоставление кают в начальных и конечных пунктах во время меж рейсовых стоянок в качестве гостиниц; бронирование билетов на смежные виды транспорта; переноска багажа; продажа товаров в киосках и буфетах (барах); пользование гладильной и услугами парикмахерской; прием радиотелеграмм; пользование сауной (душем) и камерой хранения.

     Прежде  всего, следует отметить, что пароходство  вправе продать свободные места  нереализованные туристской фирмой. При удлинении рейса по вине турфирмы она оплачивает пароходству стоимость содержания судна за все время задержки. Если это происходит по вине пароходства или по не зависящим от сторон причинам, то туристы доставляются в конечный пункт без дополнительной оплаты. При изменении пароходством расписания, вызвавшем опоздание прибытия судна в город, оно возмещает турфирме нанесенный ущерб в связи с простоем автобусов и оплатой экскурсоводов.

     В случае возникновения порожних пробегов судна по вине турфирмы последняя оплачивает пароходству их стоимость в размерах зарубежных рейсов, а УРСу возмещает расходы по содержанию ресторана в размере установленной по договору наценки дневного рациона питания, умноженной на количество туристов и дней пробега.

     В случае отмены туристского рейса виновная сторона оплачивает потерпевшей стороне неустойку в размере 3% от стоимости несостоявшейся перевозки.

     При отмене рейса по вине турфирмы согласно договору она оплачивает пароходству, кроме неустойки, стоимость несостоявшейся перевозки и возмещает УРСу расходы по содержанию ресторана в размере наложений (наценок), исчисленных из расчета дневного рациона питания, полной посадки туристов и длительности рейса. Если турфирма предупреждает пароходство и УРС об отмене рейса более чем за 45 дней до его начала или в случаях, когда рейс отменяется по не зависящим от сторон причинам, турфирма принимает на себя половину ущерба и оплачивает пароходству 50% стоимости несостоявшейся перевозки, а УРСу – 50% от указанных выше расходов по содержанию ресторана.

     При отмене туристского рейса по вине пароходства, оно, кроме неустойки, возвращает турфирме провозную плату.

     При посадке на судно по вине турфирмы меньшего количества туристов (чем  указано в договоре), туристская фирма возвращает УРСу расходы по содержанию ресторана в размере наценки, умноженной на все число человеко-дней питания по договору.

     Туристы несут личную ответственность за бой и утрату посуды и другого  имущества, о чем составляется соответствующий  акт.

     Питание туристов производится в судовых ресторанах согласно заявке. Туристская бригада на речных круизах питается с туристами, и заказ их питания включается в общую заявку.

     За  сутки до отправления в рейс турфирма должна представить судовому ресторану  заявку о количестве питающихся туристов и работников туристской фирмы. За 6 часов до первого приема пищи эта заявка должна быть уточнена.

     В период рейса руководитель круиза ежедневно (за сутки) подтверждает письменной заявкой количество питающихся туристов и работников туристской бригады. Меню составляется с учетом пожеланий туристов. В день посадки туристов на судно питание обеспечивается по единому меню. Меню с указанием выхода готовой продукции и дневной стоимости питания, подписанное директором, зав. производством, гл. бухгалтером ресторана и руководителем круиза, вывешивается в ресторане на видном месте. Контроль за качеством приготовления блюд и кулинарных изделий, ведение бракеражного журнала производится бракеражной комиссией в составе: директора и заведующем производством ресторана, руководителя круиза и судового медика. Руководитель круиза, прошедший медицинский осмотр, имеет право присутствовать при закладке сырья, проверять нормы выхода готовых изделий совместно с директором, гл. бухгалтером и зав. производством ресторана. Турист получает питание на основании туристской книжки с указанием в ней наименования судна, смены питания и номера стола.  

     1.3 Правовые основы  регулирования перевозок  внутренним водным  транспортом.  

     Перевозки пассажиров внутренним водным транспортом  регулируются «Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации», который был принят Государственной Думой в феврале 2001 г. Положения Кодекса распространяются на внутренние водные пути Российской Федерации и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения (каналы, шлюзы); порты, расположенные на внутренних путях РФ; суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях РФ.[9]

В Кодексе  даны определения основным понятиям, используемым в документе (внутренний водный транспорт, внутренние водные пути РФ, судоходство, судно, перевозчик, пассажир, речной порт и др.); определены области государственного регулирования внутреннего водного транспорта; установлены требования, предъявляемые к членам экипажа судна, а также права и обязанности капитана судна; рассмотрены правила аренды судов, права и обязанности перевозчиков и пассажиров; приведена классификация маршрутов водных перевозок.

     Маршруты  перевозок пассажиров в зависимости  от условий перевозок, их продолжительности  и протяженности, качества предоставляемых услуг подразделяются на транспортные, туристские и экскурсионно-прогулочные.

     Транспортные  маршруты - обеспечивают транспортные связи между отдельными пунктами и работают, как правило, по заранее опубликованным расписаниям. Суда, эксплуатируемые на них, осуществляют транзитные (протяженностью более 400 км), местные (протяженностью менее 400 км), пригородные (между городом и тяготеющими к нему пунктами) и внутригородские (работающие в черте города) перевозки пассажиров. К транспортным маршрутам относятся также переправные линии, действующие между пунктами противоположных берегов. Суда, работающие на переправах, обычно называют, паромами они могут быть пассажирскими, грузопассажирскими, грузовыми.

     Туристские  перевозки могут организовываться по общепринятым и специальным маршрутам и длятся более 24 ч. Таким образом, туристские маршруты предполагают ночевку пассажиров, что отражается на требованиях, предъявляемых к оборудованию туристских судов.

     Экскурсионно-прогулочные  маршруты представляют собой перевозки пассажиров продолжительностью менее 24 ч.

В зависимости  от вида маршрута устанавливаются правила  перевозок пассажиров и порядок  их обслуживания. Однако в любом  случае между перевозчиком и пассажиром заключается договор перевозки. В подтверждение заключения договора пассажиру выдается билет на право проезда и багажная квитанция в случае провоза багажа. При путешествии по туристским и экскурсионно-прогулочным маршрутам вместо билета пассажирам могут быть выданы путевки или билет на перевозку группы пассажиров.

     В соответствии с законодательством  Российской Федерации на время перевозок  пассажиров на внутреннем водном транспорте их жизнь и здоровье подлежат обязательному  страхованию, за исключением пассажиров, перевозимых по пригородным, внутригородским, экскурсионно-прогулочным маршрутам и на переправах. Сумма страхового взноса включается в стоимость проездного документа, общая страховая сумма  120 МРОТ, установленных законом на дату приобретения проездного документа.

     Кодексом  внутреннего водного транспорта предусмотрена аренда судов, которая осуществляется на основании договора, заключенного между лицом, сдающим судно в аренду, и лицом, принимающим его в аренду. При этом в договоре должны быть определены срок аренды, порядок расчета, права и обязанности арендодателя и арендатора, случаи расторжения договора. В аренду могут сдаваться суда с экипажем и без экипажа.[9]

     В Кодексе внутреннего водного  транспорта рассмотрены права и  обязанности перевозчика, а также  права и обязанности пассажиров. Более подробно эти вопросы отражены в «Правилах оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте», утвержденных постановлением Правительства РФ № 72 от 06.02.2003 г. В соответствии с указанным документом перевозчик обязан предоставить пассажиру указанное в билете или путевке место на судне. При этом если билет или путевка выданы на имя определенного лица, они не могут быть переданы другому лицу. В местах обслуживания пассажиров, в том числе в местах продажи билетов, должна быть представлена в наглядной и доступной форме своевременная и достоверная информация об организации перевозок пассажиров в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей и правилами оказания услуг.

     Пассажирам  должны быть представлены условия перевозок, установленные государственными стандартами  и другими нормативами, которые  определяют комфортабельность судна. Пассажирские суда должны быть оборудованы  устройствами отопления, вентиляции, освещения, санитарными узлами и снабжены необходимым инвентарем.

     Пароходства обязаны организовать движение судов, перевозящих пассажиров и багаж, по расписанию. Кроме того, пароходство  обязано обеспечить продажу проездного билета пассажиру до указанного порта  назначения. Формы билетов и плацкарт, порядок продажи и пользования ими, срок их годности устанавливаются Министерством речного флота рф.

Камеры  хранения на вокзалах портов (пристаней) должны принимать ручную кладь от пассажиров за дополнительную плату  без предъявления ими проездных документов. Запрещена сдача и прием в камеры хранения продуктов и опасных веществ, денег, документов и других ценных вещей, а также мест массой более 50 килограмм.

     Продажа проездных документов может производиться  заблаговременно или на текущие сутки. Предварительная продажа билетов осуществляется за 451 сутки до начала перевозки в кассах, расположенных в начальных пунктах маршрутов и в промежуточных, за которыми закреплены пассажирские места. В кассах промежуточных пунктов маршрутов, где свободные места выявляются на основании сведений, получаемых с судов, предварительное оформление проездных документов производится за 241 часа до начала рейса. Продажа билетов на текущие сутки начинается за 24 часа до отправления судна в рейс в начальных пунктах маршрута и не ранее чем за 1 час до отправления судна в промежуточных пунктах. Прекращение оформления билетов в последних случаях производится с учетом времени, необходимого для посадки пассажиров на корабль.