Восстановление послевоенной экономики Китая (1949-1952)

Министерство  образования и науки Российской Федерации

ИНСТИТУТ  ЭКОНОМИКИ, ПРАВА И ГУМАНИТАРНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ 

Факультет востоковедения 
 
 
 

Восстановление  послевоенной экономики Китая (1949-1952)

Курсовая  работа 
 

Выполнила

студентка дневного отделения,

3 курса, Данильчук Д.Н 

Научный руководитель

Ткачёва Т.О. 
 
 
 
 
 

Краснодар 2010

Содержание

Введение……………………………………………………………………………..3

1. Экономический развал гоминдановского Китая после второй мировой войны и забастовочная борьба рабочего класса………………………..
2. Создание новой государственности и начало модернизации Китая (1949-1957 гг.)……………………………………………….6

2.1. Формирование новых органов государственной власти

2.2 Завершение гражданской войны и борьба с «контрреволюцией» …………………………………………..9

3. Политика КПК в китайской деревне …………………………………………………………..13

           3.1. Непоследовательность экономической политики ……………………………………………………13

Заключение………………………………………………………………………….36

Список использованных источников……………………………………………...38 

Введение

Актуальность  темы курсовой работы обусловлена огромным интересом всего мира к экономическому чуду Китая. Китай вырвался из национального  экономического, политического, государственного кризиса и за последние 20 лет по многим показателям вышел на достойный уровень мирового развития. Успехи столь впечатляющи, что такие центры глобального экономического анализа, как Всемирный банк и МВФ, признают, что к 2015-2020 гг. Китай по абсолютным показателям экономического развития превзойдет Японию и США.

Объект исследования данной работы является экономика Китая в послевоенный период (1949-1952 гг.)

Предмет исследования - экономические преобразования в экономике Китая после второй Мировой Войны.

Цель курсовой работы – проанализировать состояние государства в послевоенный период , выявить факторы, влияющие на процесс восстановления экономики.

Задачи работы:

–провести  анализ экономического состояния страны после  войны,

–изучить все преобразования в экономике Китая в период с 1949-1952 гг.

В послевоенное время в Китае создалось новое  соотношение политических сил. С  одной стороны, выступал патриотический, демократический фронт, возглавляемый  КПК, в который кроме рабочих  и крестьян (движущие силы фронта) входили  в качестве союзников также интеллигенция, легкая городская буржуазия и  национал-буржуазия. Этот фронт ставил перед собой задачи свержения  реакционного гоминьдановского режима, освобождения страны от гнёта иностранного капитала и построения свободного, независимого и демократическогоКитая. С другой стороны, реакционный лагерь, возглавляемый верхушкой буржуазно-помещичьей партии гоминьдан, материально поддерживаемой и идейно вдохновляемой империализмом, придерживался курса на укрепление антидемократического режима в Китае. Борьба демократического и реакционного лагерей – характерная черта послевоенного Китая.

1 октября 1949 г. Мао Цзэдун провозгласил  образование Китайской Народной  Республики. Первые действия нового  правительства были направлены  на восстановление экономики  и создание социалистических  учреждений. Китайцам в этом помогал  Советский Союз согласно Пакту  о советско-китайской дружбе, заключенному  в феврале 1950 г. В страну  прибывали советские специалисты,  Китай получал оборудование, необходимое  для восстановления экономики.  В октябре 1950 г. Китай вступил  в Корейскую войну. В то же  время в стране были введены  аграрные реформы, чтобы обеспечить  более справедливое распределение  земли, но они сопровождались казнями бывших землевладельцев и зажиточных крестьян. Кроме того, предпринимались меры против политической и экономической коррупции.

В 1949—52 гг. правительство  КНР национализировало собственность  иностранных империалистов и  китайской буржуазии, провело аграрную реформу, и с 1953 г. приступило к осуществлению  первого 5-летнего плана развития народного хозяйства страны (1953—57 гг.). Разносторонняя помощь СССР и др. социалистических стран дала возможность  Китаю успешно выполнить первый 5-летний план, осуществить социалистические преобразования в городе и деревне, заложить в стране основы социалистической индустрии. Образование Китайской Народной Республики. 1 октября 1949 г. в Пекине была объявлена Китайская Народная Республика. Остатки разбитых войск Чан Кайши перебрались на остров Тайвань. С образованием Китайской Народной Республики начался период восстановления экономики и нормализации политической жизни. В 1949—1952 гг. Коммунистическая партия Китая успешно осуществила аграрную реформу, покончившую с помещичьим землевладением. Национализация предприятий крупных буржуа и иностранных капиталистов расширила и укрепила государственную собственность. Эти реформы положили начало экономическим преобразованиям. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Экономический развал гоминдановского Китая после второй мировой войны и забастовочная борьба рабочего класса

За годы после  капитуляции Японии быстро разрушались  и экономические устои китайской  реакции. Гоминдан и американские колонизаторы своей политикой сами подрубали  сук, на котором они сидели. Вместе с тем они своей политикой  принесли неизмеримые страдания  и бедствия китайскому народу. Так  называемая американская «помощь» привела  экономику маршаллизованного гоминдановского Китая в состояние ве­личайшей разрухи и упадка. Экономическое положение этой страны даже во время японской оккупации не было столь плачевным, каким оно стало в результате американской «помощи» правительству Чан Кай-ши. Гоминдановские чиновники побили все рекорды лжи и фальсификации, публикуя различные выдуманные данные о размерах национального дохода, уровне промышленного и сельскохозяйственного производства, уровне реальной заработной платы и так далее. Но даже они в ряде случаев оказались не в силах скрыть ужасную действительность, даже они в какой-то степени вынуждены были приподнять уголок завесы, скрывающей картину невиданного разорения страны. Гоминдановские данные о национальном доходе, как бы они ни были прикрашены, подтверждают большое падение промышленного производства в годы после капитуляции Японии. Согласно этим данным, удельный вес продукции горной промышленности в национальном доходе снизился в 1946 г. по сравнению с 1936 г. на 71%, продукции обрабатывающей промышленности — на 32 %. В то же время удельный вес банковского дела в национальном доходе увеличился на 200%. Согласно методам исчисления национального дохода, применяемым гоминдановскими экономистами, расходы на армию и административный аппарат тоже зачислялись в «национальный доход»! Эти экономисты заявляли, что лишь большой рост этих расходов предотвратил очень резкое падение национального дохода в 1946 г. по сравнению с 1936 г. Благодаря росту этих расходов падение национального дохода якобы составило лишь 11,2%(1). Вопреки официальным подтасованным и лживым материалам гоминдановская и американская печать нередко сама публиковала данные, показывающие всю глубину упадка народного хозяйства в гоминдановском Китае. В 1946 г. было добыто всего 13 млн. т угля, в 1947 г. — 20 млн. т, в 1948 г. — 15 млн. т (в 1942—1943 гг. в Китае добывалось более 60 млн. т в год). В 1946 г. было произведено лишь 1 171 млн. квтч электроэнер­гии, 8 тыс. г стали, 300 тыс. т цемента, 900 тыс. кип пряжи. Сообщалось также, что к началу 1948 г. в Кантоне не имели работы 250 тыс. человек, т. е. 40% трудоспособного населения. В Циндао, предоставленном американцам в качестве военно-морской базы, из имевшихся там 1 500 предприятий к началу 1948 г. закрылось 1 200. В Шанхае число безработных исчислялось многими сотнями тысяч. В занятых в то время гомин­дановскими войсками Мукдене, Чанчуне и оккупированных ими промышленных районах Маньчжурии в 1948 г. промышленные предприятия почти совершенно не работали. В чрезвычайно тяжёлом положении находилось сельское хозяйство. Во многих районах гоминдановских провинций из-за невыносимого налогового гнёта и помещичьей кабалы крестьянами было заброшено от 20 до 40% обрабатываемой земли. Урожайность сильно упала. Объём сельскохозяйственного производства в целом в гоминдановском Китае в 1948 г. составил не более 65% довоенного объёма. В 1947 г. в гоминдановских областях, по заявлению гоминдановского министра Холингтона Тонга, насчитывалось 22 млн. бездомных. Каждой зимой на улицах городов по утрам подбирали сотни трупов людей, умерших от голода и холода. Таковы были итоги «плана Маршалла для Китая», который проводился в жизнь в течение нескольких страшных для китайского народа лет. Удивительно ли, что даже крайне реакционный английский журнал «Найнтинс сенчюри энд афтер» констатировал: «Одной из главных причин неуклонного роста оппозиционного движения в Китае являются бедственные последствия американской помощи Китаю» . Экономические бедствия усиливала инфляция, которая росла, как лавина. В конце 1945 г. в обращении было 2 триллиона китайских долларов (в 1937 г.— 1,4 млрд.), в конце 1946 г. — 7 триллионов, весной 1947 г. — 14 триллионов. Затем гоминдановское министерство финансов потеряло более или менее точный счёт бумажным деньгам. Следует учесть, что в большинстве демократических областей Китая деньги гоминдановского правительства не имели хождения и, наоборот, деньги демократических областей, как более устойчивые и надёжные, имели распространение в соседних гоминдановских районах. Тайван также имел собственную валюту. Таким образом, рынок для денег нанкинского правительства был весьма ограничен, и по мере расширения демократических областей он всё более суживался. Летом 1948 г. в обращение поступили купюры достоинством в 500 тыс. долл., в 1 млн. и в 5 млн. долл. По приблизительной оценке министра финансов Ван Юнь-у, в июне 1948 г. в обращении было 135 триллионов гоминдановских долларов. Средний курс американского доллара был в январе 1946 г. 1 450 кит. долл., в октябре 1947 г. — 100 тыс., во второй половине июля 1948 г. — 8 млн. кит. долл. Соответственно росли цены. Пикуль риса (50 кг) стоил в Шанхае в июле 1948 г. 42 млн. долл. Инфляция росла главным образом потому, что гоминдановская клика использовала её как орудие ограбления трудящихся, и потому, что за счёт работы типографских станков правительство пыталось покрыть расходы на гражданскую войну. По заявлению министра финансов, в мае 1948 г. правительственные доходы составили 15 триллионов, расходы — 75 триллионов. Разницу покрывали массовый выпуск бумажных денег и американская «помощь». Не удивительно, что с начала мая по конец июня стоимость китайского доллара упала в 4 раза (1 американский доллар равнялся 1 млн. и 4 млн. китайских долларов соответственно). Гоминдановский расходный бюджет за первую половину 1947/48 бюджетного года превысил 400 триллионов вместо 96 триллионов по плану. Расходный бюджет за вторую половину финансового года был запланирован на сумму 800 триллионов долларов. Он выразился бы в квадриллионах, но в августе 1948 г. нанкинское правительство провело так называемую денежную реформу с тем, чтобы инфляционный грабёж начать снова. «Реформа» состояла в том, что правительство пустило в обращение новые бумажные деньги под обманным названием «золотые юани». 3 млн. денег старого образца обменивались на один юань. Был установлен курс — 4 юаня равняются 1 американскому доллару. Лишь несколько недель новые бумажные деньги сохраняли устойчивость. В октябре они начали падать, а в ноябре, после крупных побед народно-освободительных войск, курс их снизился уже приблизительно в 10 раз. Вслед за тем продолжалось всё более стремительное падение «золо­того юаня». Вдобавок к этому в больших городах товары исчезли с рынка, так как все старались сбросить новые деньги и вместо них запастись товарами. Как и повсюду, господствующие классы Китая стремились переложить бремя страшной экономической разрухи и невиданной инфляции на плечи трудящихся масс. С этой целью гоминдановские власти, по советам американских экономических экспертов, под всякими предлогами старались заморозить заработную плату рабочих и служащих, несмотря на рост цен. Основываясь на теоретически определяемых по официальному курсу доллара ценах, по которым в Китае нельзя было купить и иголку, власти делали расчёты «реальной» заработной платы, и по этим расчётам выходило, что реальная заработная плата, в противоположность всем другим империалистическим и колониальным странам мира, в Китае не только не снизилась по сравнению с довоенной, но выросла, несмотря на гигантское повышение цен. Эта бесстыдная ложь воспроизводилась даже в некоторых изданиях Организации Объединённых Наций. На деле американскому империализму и гоминдановскому правительству удалось ещё в 1946 г. довести жизненный уровень трудящихся гоминдановского Китая до грани голодной смерти. Многие рабочие, учителя, студенты погибали от истощения. Резко увеличилось число самоубийств. Несмотря на сниженный до предела жизненный уровень масс, Чан Кай-ши весной 1947 г. издал строжайший приказ, запрещающий повышение заработной платы. В условиях скачкообразной инфляции капиталисты всё же были не в силах приостановить рост заработной платы в денежном выражении. Они сами нуждались в рабочих руках и в служащих и поэтому так или иначе вынуждены были предоставить трудящимся какой-то минимум средств, необходимых хотя бы для частичного воспроизводства рабочей силы. Но непрерывно нажимая на народные массы, гоминдановский режим старался свести этот минимум до самых крайних пределов. Это наступление на уровень жизни населения и явилось одной из причин, способствовавших вспышкам «рисовых бунтов», возникновению рабочих и студенческих забастовок и крестьянских восстаний. Весной 1948 г. была сделана ещё одна попытка ограбления городских трудящихся. С 1 марта в Шанхае и Нанкине были выданы 1,5 млн. человек карточки на рис и муку. С 1 апреля были введены карточки на эти продукты также в Кантоне, Тяньцзине и Бейпине. При этом половину продуктов, необходимых для выдачи ограниченному количеству населения этих городов в течение первых шести месяцев, обещали доставить американцы, которые являлись инициаторами всей этой затеи. Гоминдановские власти заявили, что впредь индекс стоимости жизни будет определяться исходя из цен «карточного риса» и заработная плата впредь не будет повышаться в зависимости от рыночных цен. Таким образом, был придуман ещё один предлог для очередного снижения и без того голодного уровня жизни рабочих и служащих. Разумеется, в условиях продажного гоминдановского режима и величайшей разрухи карточная система являлась лишь блефом. Свирепый нажим на трудящихся являлся одной из причин новой волны «рисовых бунтов», забастовок и демонстраций, охвативших крупные города летом 1948 г. Вопреки чудовищному террору рабочее движение в гоминдановском Китае из года в год росло и ширилось. 1 мая и 3 июня 1946 г. в Шанхае состоялись демонстрации, в которых участвовало каждый раз около 100 тыс. рабочих. По профсоюзным данным, в 1946 г. в забастовках участвовало 2 млн. рабочих. В феврале 1946 г. произошло объединение Китайской ассоциации труда — всеобщей рабочей организации гоминдановского Китая, которую гоминдану не удалось превратить в жёлтую профсоюзную организацию, с Федерацией профсоюзов демократических областей. Общее количество членов объединения превысило 2,5 млн. человек. Однако вскоре профсоюзы, как и все другие демократические организации в гоминдановском Китае, были загнаны в подполье. Руководители рабочих организаций в августе 1946 г. были либо арестованы, либо вынуждены были скрыться. Вместо подлинных профсоюзов гоминдановские власти пытались создать полицейские проф­союзы зубатовского типа, но это лишь укрепило волю рабочих масс к борьбе за свои права. Забастовки и рабочие волнения в 1947 и 1948 гг. приняли особенно острый характер, выливаясь нередко в ожесточённые схватки с полицией. В феврале 1948 г. в Шанхае, Тяньцзине, Ханькоу бастовало около 300 тыс. рабочих. Опасаясь ещё большего роста возмущения, гоминдановские власти и предприниматели зачастую вынуждены были удовлетворять экономические требования рабочих. Введение «золотого юаня» тоже явилось поводом для нажима на заработную плату рабочих и служащих. Одновременно с проведением «денежной реформы» в августе 1948 г. было объявлено о замораживании цен и заработной платы. Но уже к концу сентября цены поднялись вдвое и втрое против августовских, а заработная плата оставалась на том же уровне. Поэтому октябрь и ноябрь были месяцами нового расширенного забастовочного движения и вспышек «рисовых бунтов», хотя законом забастовки воспрещались. Усиливались репрессии против рабочих. Выступая в защиту экономических требований трудящихся, рабочее движение гоминдановских областей выдвигало также политические лозунги, включавшие требования о прекращении интервенции США, создании демократического коалиционного правительства, выводе американских вооружённых сил из страны, освобождении Китая от гнёта американского империализма. Китайский пролетариат, поддерживаемый массами крестьян и народной интеллигенцией, руководимый загнанными в подполье организациями коммунистической партии, неизменно возглавлял политическую борьбу масс в гоминдановских областях. Его самоотверженная борьба явилась важнейшей предпосылкой успешного развития народно-демократической революции в Китае. 
 
 
 
 

2.Создание новой государственности и начало модернизации Китая (1949-1957 гг.)

2.1. Формирование  новых органов государственной  власти

Народная политическая консультативная конференция провозгласила  КНР «государством новой демократии», которое «ведет борьбу против империализма, феодализма, бюрократического капитала, за независимость, демократию, мир, единство и создание процветающего и сильного Китая». Сессия НПКК избрала Центральный  народный правительственный совет (ЦНПС) в качестве временного высшего  органа государственной власти (до демократического избрания Всекитайского  собрания народных представителей). ЦНПС сформировал Государственный совет (высший исполнительный орган, его премьером  стал Чжоу Эньлай), Народно-революционный  военный совет, Верховный народный суд и Верховную народную прокуратуру. Все эти органы вместе с ЦНПС и  образовали Центральное народное правительство. Председателем Центрального народного  правительства стал Мао Цзэдун, он же возглавил ЦНПС и Народно-революционный  совет. Мао Цзэдун также был избран Председателем Всекитайского комитета НПКК. Все это свидетельствовало  об очень высокой степени концентрации власти в ее высшем эшелоне в руках  одного человека -- Мао Цзэдуна, который стал к этому времени харизматическим вождем китайского народа.

Если создание центральных государственных органов  было новым делом для взявшей  власть КПК, то опыт строительства местных  административных органов управления у КПК был большой. Эти органы уже функционировали в старых освобожденных районах и повсеместно  создавались в новых. Рожденные  в ходе гражданской войны органы местной власти формировались наступавшей  Народно-освободительной армией. НОА  выступала и как организатор  новой структуры власти, и как  основной поставщик кадров для этих органов. На уровне крупных административных районов, объединявших несколько провинций, создавались Военно-административные комитеты (ВАК), а в городах -- Военно-контрольные комитеты (ВКК). Военные органы обладали всей полнотой власти. В их задачу входило не только утверждение на местах новой администрации, но и налаживание хозяйственной деятельности, решение насущных задач снабжения населения продовольствием, восстановление и развитие социальной инфраструктуры. Даже создание местных организаций КПК возлагалось на военные органы. Такие методы и формы утверждения новой власти, претендовавшей быть «народной», обусловливались политической инертностью населения, малочисленностью в новых освобожденных районах парторганизаций, отсутствием демократических традиций. Эта новая власть представляла собой, по словам Лю Шаоци, «беспощадную открытую военную диктатуру». Такой характер власти обусловливался, конечно же, и незавершенностью гражданской войны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2. Завершение гражданской войны и борьба с «контрреволюцией»

1 октября главнокомандующий  НОА Чжу Дэ отдал приказ о развертывании наступления на юг с целью завершения освобождения страны от гоминьдановских сил. В октябре развернулось наступление против группировки Бай Чунси, разгром которой позволил НОА уже 14 октября вступить в Гуанчжоу. Гоминьдановское правительство бежало на остров Тайвань. В конце года началось наступление НОА в Сычуане на группировку генерала Ху Цзуннаня и уже 30 ноября был освобожден Чунцин. В Синьцзян части НОА вступили в октябре, не встретив серьезного сопротивления. Весной 1950 г. был освобожден остров Хайнань. Сложнее дело обстояло с Тибетом, власти которого не торопились признать новый порядок. Осенью 1950 г. части НОА начали поход в Тибет, быстро разгромив тибетскую немногочисленную и плохо вооруженную армию. После этого переговоры с тибетскими властями пошли успешнее и 23 мая 1951 г. было подписано Соглашение о мероприятиях по мирному освобождению Тибета. Соглашение предоставляло Тибету значительную автономию, предусматривающую сохранение и уважение местных обычаев и традиций, в том числе сохранение теократической формы правления. 

НОА завершила  освобождение страны, объединила (за исключением  Тайваня) историческую территорию китайского государства, однако гражданская война  еще не кончилась. При описании военных  действий, особенно на заключительном этапе гражданской войны, подчеркивалось, что чем дальше, тем больше гоминьдановские армии сдавались без боя, потери убитыми и ранеными с обеих сторон делались минимальными. Однако это не означало, что классово чуждые новой власти элементы полностью сложили оружие в прямом смысле этого слова. Уже после образования КНР новой власти пришлось столкнуться с достаточно сильным сопротивлением, сломить которое удалось только после напряженной борьбы. Так, по официальным данным, к концу 1951 г. в ходе борьбы с контрреволюцией было уничтожено свыше 2 млн человек. Борьба эта продолжалась и в дальнейшем. Официальные данные о потерях той и другой стороны не публиковались, но отдельные сообщения позволяют представить ожесточенность борьбы. Например, в пров. Гуанси только в течение 1950 г. от рук контрреволюционеров погибло более 7 тыс. кадровых работников и местных жителей. Все это говорило об углублении гражданской войны. Если на предшествующем этапе гражданская война велась, прежде всего, армиями на поле боя, то теперь война была перенесена в социальную толщу страны, она коснулась каждой деревни, каждого города. Усиление социально-классового характера борьбы привело к ее ужесточению, к резкому возрастанию потерь с обеих сторон. 

10 октября 1950 г. ЦК КПК принял решение  о развертывании кампании борьбы  с внутренней контрреволюцией.  Репрессии приняли массовый характер  и, как об этом позже говорили  сами руководители КПК, были  не всегда обоснованными. Победа  КПК на этом своеобразном этапе  гражданской войны была достигнута  не только благодаря деятельности  армии и репрессивного аппарата, но и благодаря очень эффективной  социальной политике, благодаря  политике в духе «новой демократии». 

Именно в рамках такого политического подхода КПК  продолжала политику единого фронта, сыгравшую такую важную роль в  победе революции. Поддержавшие КПК  в ее борьбе с Гоминьданом политические партии и организации получили возможность  продолжать свою деятельность и после  образования КНР. Эта деятельность была, как и прежде, обусловлена  поддержкой демократическими партиями политики КПК. В 1951 г. между КПК и  демократическими партиями было заключено  соглашение, которое разрешало работу демократических партий только в  крупных и средних городах  среди буржуазии и интеллигенции. Несмотря на ограниченные рамки политической деятельности восьми демократических  партий, они оставались важным элементом  новой политической структуры страны, не только несколько «демократизируя» новый политический режим, но и позволяя некоммунистическим силам иметь  легальные возможности для продолжения  политической деятельности. Сотрудничество КПК и демократических партий сыграло достаточно важную роль в  победе КПК над внутренними силами контрреволюции, способствовало решению  неотложных социально-экономических  задач.

2. Политика КПК в китайской деревне.

3.1. Земельная реформа.

К моменту  провозглашения КНР руководство  КПК не располагало сколько-нибудь разработанной стратегией социально-экономического развития. Реальная социально-экономическая  политика КПК формировалась в  ходе решения неотложных задач восстановительного периода. Важную роль в формировании новых социально-экономических задач сыграл III пленум ЦК КПК, состоявшийся в начале июня 1950 г. Пленум подвел первые итоги хозяйственной деятельности новой власти, наметил пути решения неотложных экономических задач. Внимание пленума было сконцентрировано на трех проблемах. Прежде всего, пленум обсудил и одобрил проект закона о земельной реформе, подчеркнув историческое значение преобразований в аграрной сфере. Далее пленум указал на необходимость урегулирования отношений между государственным и частным секторами народного хозяйства. И, наконец, пленум наметил пути преодоления инфляции, являвшейся естественным следствием гражданской войны.

4. Одобренный пленумом ЦК КПК проект земельного закона был рассмотрен Всекитайским комитетом НПКК и 28 июня 1950 г. принят Центральным народным правительственным советом. Такая сложная процедура принятия «Закона о земельной реформе КНР» подчеркивала его значимость для развития нового Китая. Статья 1-я закона гласила: «Помещичья собственность на землю, основанная на феодальной эксплуатации, отменяется и устанавливается крестьянская собственность на землю...». Земля крупных арендодателей («помещиков») конфисковывалась. Земля богатых крестьян («кулаков»), сдававшаяся ими в аренду, реквизировалась, а обрабатываемая силами своей семьи или наемными работниками, не изымалась. Конфискованные и реквизированные земля и имущество (рабочий скот, инвентарь и т.п.) передавались в частную собственность малоземельным и безземельным крестьянам, причем распределение проводилось по едокам. На общих основаниях землю могли получить и бывшие «помещики».
6. Умеренный, реформаторский характер закона, к тому же рассчитанный на постепенную реализацию, существенно отличался от предшествующей практики и законотворчества КПК в деревне. Закон был рассчитан, прежде всего, на развитие производительных сил деревни, на создание здорового фундамента для всего народного хозяйства. Об этом свидетельствовало и стремление авторов закона сохранить наиболее активно работающих на рьшок «кулаков». «Принятая нами политика сохранения кулацких хозяйств, -- говорил в своем докладе на сессии Всекитайского комитета НПКК Лю Шаоци, -- является не временной политикой, а политикой, рассчитанной на длительный срок. Иными словами, хозяйства кулаков будут сохранены в течение всего периода новой демократии. Необходимость сохранения кулацких хозяйств отпадет только тогда, когда созреют условия для широкого использования машин в сельском хозяйстве, для организации колхозов и для осуществления социалистических преобразований в деревне, а для этого потребуется довольно продолжительное время. Вот почему мы поддерживаем в настоящее время политику сохранения кулацких хозяйств».
8. Осуществление этого закона мыслилось руководителями КПК как массовая политическая кампания, в которой активное участие должны принять члены партии, местные органы власти, НОА, а их опорой в деревне должны стать крестьянские союзы, в которые должно войти трудовое крестьянство. Однако власти столкнулись с пассивностью крестьянства, с их социально-психологической неготовностью к переделу земли, с огромным влиянием общинно-клановых структур, не позволяющих социально изолировать сельских эксплуататоров. Сопротивление оказывали и сельские богачи, стремившиеся привлечь на свою сторону бедное крестьянство, традиционно связанное с ними общинно-клановыми узами взаимопомощи.
10. Чтобы «раскачать» трудовое крестьянство, чтобы сломить сопротивление сельских богачей, в деревню из городов направлялись специальные бригады по проведению реформы, в которые входили кадровые работники, партийные активисты, командиры и политработники НОА и т.п. Каждый год в деятельности этих бригад принимало участие около 300 тыс. человек. Их политическая и организационная деятельность поддерживалась народными трибуналами с упрощенным судопроизводством и с правом выносить смертные приговоры. Все это позволило, репрессировав несколько миллионов богачей, в течение трех лет осуществить земельную реформу по сути дела в ходе гражданской войны.
12. К весне 1953 г. около 300 млн. крестьян получили примерно 47 млн. га земли. Больше всего от земельной реформы выиграло беднейшее крестьянство, а также активисты аграрных преобразований, местные кадровые работники (ганьбу), сумевшие взять лучшую землю, большую часть инвентаря и т.п. Они-то и являлись подлинной социальной опорой КПК в деревне. Завершение аграрной реформы фактически означало революционный переворот в аграрных отношениях, важнейший шаг в разрушении традиционной, «азиатской» социально-экономической системы.
14. Переход земли в частную крестьянскую собственность и освобождение в этой связи крестьянства от арендной платы в размере примерно 35 млн т зерна, а также умеренное поземельное обложение превращали крестьян в реальных частных собственников и товаропроизводителей, создавали предпосылки для существенного расширения внутреннего рынка.
16. Проведение аграрной реформы способствовало быстрому восстановлению сельского хозяйства. Уже в 1952 г. был достигнут довоенный уровень производства зерновых культур, а технических -- даже превышен. Восстановление сельского хозяйства способствовало восстановлению и всего народного хозяйства -- промышленности, торговли, транспорта, финансов и т.д. Причем это восстановление проходило в условиях социально-экономической многоукладности, доставшейся в наследство от гоминьдановского режима, и тем самым в условиях определенного экономического соперничества.
18. Командные экономические высоты находились в руках нового государства в результате перехода в его руки гоминьдановской правительственной собственности («бюрократический капитал»), что означало концентрацию в руках правительства КНР наиболее развитой части крупной промышленности, современного транспорта, кредитно-банковской системы, внешней торговли и ряда отраслей внутренней оптовой торговли. Идя к власти, КПК провозглашала лозунги «конфискации» (мошоу) бюрократического капитала, хотя по сути дела речь шла о переходе государственной (правительственной) собственности «по наследству» в руки нового государства и поэтому в нормативных актах новой власти говорилось лишь о «приемке» (цзегуань) правительственной собственности. Складывание бюрократического капитала в годы правления Гоминьдана в основном за счет экспроприации иностранного капитала, а также части крупной собственности национального капитала сняло с новой власти тяжелое бремя действительной экспроприации крупной собственности, и тем самым новая власть могла избежать в трудное время своего становления прямого столкновения с наиболее влиятельной частью буржуазии. Избавлена была новая власть и от прямого столкновения с империалистическими государствами по поводу судеб иностранного предпринимательства в Китае, которые были фактически уже решены при гоминьдановском режиме. Однако это богатое «наследство» новая власть должна была освоить, овладев экономическими методами руководства народным хозяйством. В первый год своего существования новая власть провела комплекс мероприятий, известных как централизация финансово-экономической работы". Необходимо было на деле взять в свои руки огромную государственную собственность, наладить функционирование огосударствленного хозяйства, создать предпосылки для быстрого восстановления и развития всех отраслей народного хозяйства. Ключевым моментом в этой работе было овладение новой властью финансовой системой и преодоление одного из тяжелейших последствий гоминьдановского хозяйствования -- безудержной инфляции. Взяв в свои руки контроль за производством и распределением важнейших товаров, ограничивая государственные расходы и проводя политику жесткой экономии, правительству уже к концу 1950 г. удалось обуздать инфляцию, создать устойчивую финансовую систему. Эта первая экономическая победа новой власти стала важнейшей предпосылкой действительного овладения новым государством командными экономическими высотами, предпосылкой эффективного контроля за рынком.

3.2. Непоследовательность  экономической политики

Завершение гражданской  войны, протекционистские меры правительства, проведение аграрной реформы помогли  преодолеть депрессивное состояние  рынка. Дальнейшее развитие рыночных отношений  способствовало быстрому восстановлению народного хозяйства, вовлечению в  производство трудовых ресурсов, росту  благосостояния. Именно рыночный механизм в первые годы существования новой государственности позволил выявить потенциальные возможности народного хозяйства, позволил не только восстановить, но и развивать производство в соответствии с новыми социальными задачами. 

Рыночный механизм с его конкуренцией поставил перед  руководителями партии и государства  принципиально новые задачи и  прежде всего задачу регулирования  отношений с национальным капиталом, позиции которого в народном хозяйстве  были весомы: частнокапиталистическая  промышленность в 1949 г. давала примерно две трети промышленной продукции, частный капитал контролировал  три четверти оптового и более 80% розничного товарооборота. КПК, развивая линию II пленума ЦК КПК, провозгласила политику использования, ограничения и преобразования частнокапиталистического уклада", причем в восстановительный период акцент делался на первых двух требованиях. Эта «новодемократическая» политика благоприятствовала развитию частного капитала, поощряла его предпринимательскую активность. В результате число частных промышленных предприятий в 1953 г. по сравнению с 1949 г. возросло со 123 тыс. до 150 тыс. Объем продукции частных предприятий в 1953 г. был в два раза выше чем в 1949 г. Благоприятствовала частному предпринимательству и политика регулирования отношений труда и капитала, которая объективно сдерживала борьбу рабочих за экономические требования. 

Однако политика КПК была противоречивой, непоследовательной, отражая борьбу мнений внутри партийного руководства. В 1950 г. правительство  оказывало поддержку частным  предприятиям с целью восстановления производства. И эта поддержка  сыграла свою роль -- к концу 1951 г. легкая промышленность была фактически восстановлена. Почти все частные предприятия в 1951 г. были рентабельными. Однако в конце 1951 г. -- начале 1952 г. руководство КПК развернуло массовую кампанию борьбы против так называемых «трех зол» (коррупции, расточительства, бюрократизма) в государственном аппарате и «пяти зол» среди буржуазии. Это было по сути дела наступление на буржуазию, на ее политические и экономические позиции. Борьба против «трех зол» выявила, что около 80% работников госаппарата в той или иной степени были подвержены разлагающему влиянию буржуазии, и это заставило власти провести энергичную чистку государственного и партийного аппарата, а 4,5% работников аппарата были репрессированы специальными народными трибуналами (вплоть до вынесения смертных приговоров). Борьба против «пяти зол» была прямым наступлением на частный капитал, в ходе которого было установлено, что три четверти предпринимателей уклонялись от уплаты налогов, занимались спекуляцией, поставляли недоброкачественные товары, расхищали сырье и т.п. Взыскание обнаруженных недоимок и было главным наказанием. Несколько миллиардов юаней, которые буржуазия задолжала государству, стали государственным паевым взносом в частные предприятия, превратив многие частные предприятия в смешанные государственно-частные. 

Кажущийся успех  этого наступления на буржуазию  обернулся сокращением производства, уменьшением товарооборота, ростом безработицы, появлением дефицита на некоторые  товары и т п Правительство вновь было вынуждено принимать срочные меры для восстановления предпринимательской активности. Однако борьба мнений по этому вопросу в руководстве КПК продолжалась. Сторонники рыночного пути к социализму (Лю Шаоци, Дэн Сяопин, Чэнь Юнь, Бо Ибо, Дэн Цзыхуэй и другие умеренные прагматики) видели в «новой демократии» реальный и эффективный подход к решению задач модернизации Китая. Радикальные утописты, сторонники немедленного перехода к социализму (Мао Цзэдун, Гао Ган и другие) полагали политику «новой демократии» давно исчерпанной и ориентировались на советскую (сталинскую) модель социально-экономического развития. 
 
 
 

. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

В период с 1949 г., когда Коммунистическая партия Китая  забирала в свои руки все рычаги власти, прослеживалась тенденция воспроизводства  методов строительства новой  жизни существовавшей, на тот момент, в СССР модели. Как и в других новых социалистических странах, Коммунистическая партия Китая взяла в свои руки все рычаги власти и начала реализовывать  сталинские принципы строительства  новой жизни. Но постепенно стали  возникать сначала политические, а затем и экономические противоречия в советско-китайских отношениях. Сейчас, по прошествии достаточного времени, об этом можно было бы сказать, что речь шла скорее о «радикализации» советской модели. Коллективизация китайской деревни проходила в несколько этапов. Вначале были конфискованы крупные землевладения, а также собственность «реакционеров» и брошенные земли европейцев, американцев и японцев. В ходе этой кампании 3 млн. человек были казнены и 17 млн. человек приговорены к различным мерам наказания. Однако дробление земельных наделов не привело, в отличие от Японии и Тайваня, к увеличению производства товарной продукции. Это стало одной из причин коллективизации сельского хозяйства. Стремление ускорить ход истории привело к принятию решения об объединении 90% крестьянских семей в рамках коллективных структур, очень похожих на советские колхозы. В распоряжении крестьян оставались только небольшие индивидуальные участки земли. Таким образом, восторжествовала логика сталинской модели организации сельского хозяйства.

Народная революция  открыла путь для социалистических преобразований в Китае. В восстановительный  период 1949-1952 гг. китайский народ, охваченный огромным политическим подъёмом, опираясь на собственные силы, на братскую помощь Советского Союза и стран социализма, залечивал раны, нанесённые ему гоминьдановцами, японскими милитаристами и американскими интервентами. Приход китайских коммунистов к власти положил начало грандиозному преобразованию китайского общества. Это в полной мере соответствовало их программе. Первым такого рода радикальным преобразованием была аграрная реформа. В её ходе между крестьянами было перераспределено 47 миллионов гектаров земли и ликвидирован слой помещиков. Сразу после аграрной реформы началось кооперирование сельского хозяйства: оно закончилось уже в 1956 году. Одновременно в стране началась индустриализация.