Занятость: рынок труда и безработица

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Ковровская  государственная  технологическая  академия

им  В.А.Дегтярева 
 
 
 

      Кафедра Э и УП

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по экономической  теории

Тема: «Занятость: рынок труда и безработица»

Вариант 32

Ковров 

2010 
 
 
 

Содержание: 

Введение                                                                                                                 2

1. Рынок труда                                                                                                  4
1. Рынок труда и его сущность                                                               4

          1.2. От чего зависит спрос на  рынке труда                                                 6

1.3.  Особенности рынка труда                                                                    8

1.4.  Отклонения от равновесия на  рынке труда                                        10

     2. Безработица                                                                                                  12

          2.1. Безработица и ее виды                                                                         12

          2.2. Неполная занятость                                                                              16

         2.3. Взаимосвязь безработицы и  инфляции                                                 17

         2.4. Численность безработных в  период мирового финансового  кризиса в России                                                                                                                    18

         2.5. Причины безработицы                                                                           21

Заключение                                                                                                             24

Список  используемой литературы                                                                        26                                                        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение

      В настоящее время в России продолжается сложный процесс преобразования экономики, в рамках которого происходят глубокие преобразования в системе политики занятости. Основным направлением этого процесса является формирование рынка труда, который в свою очередь влияет на всю систему отношений занятости.

      Рынок труда, как и рынок товаров, услуг, жилья, ценных бумаг, финансов и др. является составной частью рыночной экономики. Более того, он занимает одно из самых важных мест в экономике, поскольку спрос и предложение на рынке труда определяют перелив рабочей силы между сферами занятости, а также численность занятых работников.

      Данная тема всегда была и остается актуальной, поскольку занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Рынок труда играет очень важную  роль в экономическом и социальном развитии общества. Именно на рынке труда опосредуется движение рабочей силы относительно рабочих мест, осуществляется её купля-продажа, оценивается ее значимость. Негативным явлением на рынке труда является безработица, которая имеет серьезные социальные последствия,  поскольку работа - это, с одной стороны, источник доходов, а с другой - средство самоутверждения человека в обществе. Думаю, что нет ни одной семьи в России, да что там  - в мире, которая бы  не столкнулась с безработицей.

Во многих российских городах (особенно малых) и  поселках городского типа главной экономической  проблемой сегодня стала безработица. Человек и готов трудиться, да особенно и негде. Почему возникает  такая ситуация, почему столь важный производственный ресурс – труд вдруг  оказывается невостребованным и  многие выпускники школ тщетно ищут место, где можно было бы заработать себе на жизнь?¹

    Поэтому целью работы является исследование рынка труда и безработицы.

     Для этого, рассмотрим сущность рынка труда, занятость, причины безработицы и приведем некоторые данные. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Занятость и рынок труда

1.1.  Рынок труда и  его сущность. 

   Рынок труда – совокупность экономических  и юридических процедур, позволяющих  людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на их услуги. ²

   Так же рынок труда может быть определен  как система экономических взаимоотношений, возникающих между его субъектами в процессе движения рабочей силы в ее товарной форме.

   При всех национальных особенностях рынка  труда его обязательным условием является личная и экономическая  свобода человека, возможность им выбора не только рабочего места, но и  образа жизни.

   В силу частной собственности на средства производства (а следовательно, и  рабочие места) рынок труда представлен  в основном двумя субъектами –  наемным работником (собственником  товара – рабочая сила) и работодателем (собственником капитала и созданными им рабочими местами).³

   Отметим, что продаваемый здесь товар  – рабочая сила:

1. Крайне разнообразен (трудовые услуги официанта и трудовые услуги банкира весьма различны между собой);
2. Не существует отдельно от людей, которые оказывают эти услуги.

   Это придает функционированию рынка  труда некоторых существенных особенностей:

1. Спрос здесь предъявляется не на трудовые услуги вообще, а на трудовые услуги определенного типа и сложности (например, не на услуги шоферов вообще, анна услуги водителей автобусов с определенным уровнем квалификации и опыта);
2. Наряду с общеонациональным существуют местные рынки труда (например, рынок труда Владимирской области или Краснодарского края), на которых соотношения спроса на трудовые услуги одного и того же типа и их предложения могут существенно различаться.
3. Предложение трудовых услуг может варьироваться в силу того, что люди способны менять профессию, овладевая иной квалификацией.

   Развитие  событий на рынке труда тесно  связано с тем, как ведет себя рабочая сила, выступающая на нем  продавцом. Например, рынок труда  балансирует тем легче, а хозяйство  любой страны развивается, как правило,  тем лучше, чем больше мобильность  рабочей силы, имеющейся в этой стране. Мобильность рабочей силы бывает двух видов:

   - профессиональная;

   - территориальная.

   Под профессиональной мобильностью рабочей  силы понимается способность человека овладевать разными профессиями  и переучиваться в течение  жизни. Естественно, человек делает такой шаг только в том случае, если его принуждают обстоятельства или ему это выгодно.

   И в промышленно развитых странах  не редкость, когда меняют профессии  даже люди с высшим образованием. Они  снова садятся на студенческие скамьи и приобретают новые профессии, которые сулят более выгодные условия труда.

   Под территориальной мобильностью рабочей  силы мы понимаем способность и готовность людей менять место жительства ради получения работы.

   Например, американские рабочие и служащие за всю свою жизнь меняют место  работы 10 и более раз, из-за чего средний  срок работы на одном месте сократился в США до 3,6 года.

   И дело тут не в каком-то особенном, «непоседливом» характере американцев. В любой стране мира большинство  наемных работников постоянно «оглядывается  по сторонам» в поисках места, где за такую же работу платят получше. И если находят соответствующее место, то немедленно делают попытку перейти работать туда.⁴

   Как и на всяком рынке,  равновесие на рынке труда означает соответствие между спросом на труд и его  предложением. Именно под влиянием этих закономерностей рождается равновесная цена труда – ставка заработной платы работников определенной профессии (о которой мы поговорим позже).

   Ставка  заработной платы становиться равновесной  ценой труда в том случае, если при сложившемся ее уровне количество людей, готовых заниматься определенной работой, и число работающих мест, которое готовы предоставить работодатели, совпадают (рис. 1).⁵  

   Рис. 1 Формирование уровня оплаты труда  на рынке труда. 

       Однако единства в понимании равновесия на рынке труда в силу специфики товара – рабочая сила – не складывается.⁶

1.2. От чего зависит спрос на рынке труда.

       Необходимо сразу обратить внимание на то, что рынок труда  - это рынок не первичного спроса (с ним мы встречаемся на рынках товаров и услуг), а спроса производного.

    Дело  в том, что способность трудиться  как таковая (т.е. свободное время  и навыки) даже самого квалифицированного работника (например, токаря или парикмахера) никому не нужна. Ее нельзя потребить  впрямую. И время труда, и навыки любого рода приобретают ценность для  общества – и превращаются в интересующий рынок товар – только в том  случае, если есть спрос на товары и  услуги, для производства которых  нужно и время и навыки. Иными  словами, трудовые способности токаря могут быть проданы на рынке труда  только в том случае, если в стране есть спрос на продукцию машиностроительных предприятий.

    Поэтому число работников, которые могут  получить работу (продать свое время  и навыки), прямо определяется положением дел на товарных рынках. Именно это  обстоятельство и иллюстрирует рис.2  

    Рис. 2 Взаимосвязь между товарными рынками и занятостью. 

    Как видно на рис.2, если ситуация на рынке определяется кривой «Спрос -1»,то занятость составит 9 условных работников (фигурки, изображенные ниже оси «Объем продаж»). Но если спрос на товар возрастет (кривая спроса сдвинется вправо-вверх др. положения «Спрос -2»), то станет возможным продать больше товаров. Для их выпуска потребуется и больше работников. В итоге, работу получат еще 4 условных работника, и общая занятость возрастет до 13 человек.

    Для остальных же 9 условных работников, изображенных на этом рисунке, дела не будет.  То дополнительное количество товаров, которое может быть произведено  с использованием их времени и  навыков, рынком не востребовано. А  значит, их трудовые возможности обществу не нужны (это и есть главная причина  безработицы).

    Производность спроса на рынке труда определяет зависимость ситуации на нем от положения  дел на товарных рынках , т.е. задаем рамки, в которых здесь может  развиваться рыночный торг.

    Производный спрос – спрос на факторы производства, порождаемый необходимостью их использования  для производства товаров и услуг.⁷  

1.3. Особенности рынка труда.

    Особенностью  рынков рабочей силы и, в частности, предложения труда выступает  то, что во многом работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько  - отвести для альтернативного вида занятий и отдыха. Этим определяется продолжительность контрактов о найме в любом секторе экономики при условии, что уровень оплаты является удовлетворительным для работников.

    Дилемма «работа - досуг» применительно к  рынку труда получила название «эффекта замещения и эффекта дохода», которую можно продемонстрировать на графике со своеобразным наклоном полого поднимающейся кривой предложения труда (рис.3).  Характерный наклон кривой предложения труда показывает, что повышающаяся заработная плата стимулирует работника к труду лишь до определенного момента. В течение этого периода досуг и свободное время приносятся в жертву интересам высокого заработка. По достижении высокого материального положения и благосостояния работник приостановит дальнейшее предложение своего труда и откажется от дополнительной занятости даже при продолжающемся росте заработной платы. Для данного работника «эффект дохода» не является больше приоритетным и приносится в жертву ради альтернативного работе время препровождения и досуга. «Эффект дохода» замещается «эффектом досуга».

    В целом на рынках труда предложение  рабочей силы формируется под  воздействием совокупности следующих  условий:

     - общая численность населения;

    -  численность активного трудоспособного  населения;

     -   количество отработанного времени  за год;

     -  качественные параметры труда,  его квалификации, производительности, специализации.

    Общий уровень производительности труда зависит от кооперации капитала, ресурсов, технологий, совершенных методов производства. от них зависит и общий уровень оплаты труда, однако он повышается и тогда, когда предложение труда ограниченно по сравнению  с другими факторами производства и фиксированным спросом на рабочую силу.⁸ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 – зона  «эффекта дохода»

    2 – зона «эффекта досуга»

    Рис. 3. Рынок труда. Предложение труда по принципу замещения «эффекта дохода» «эффектом досуга». 

1.4. Отклонения от равновесия на рынке труда.

    Заработная  плата выступает одной из важнейших  и наиболее массовой формой дохода в любой экономике.  В системе  рыночных цен заработная плата является особой важной категорией еще и потому, что достигает примерно ¾ национального  дохода развитых стран.

    Таким образом, если существует конкурентная среда на рынках труда, то уровень  заработной платы для каждой профессиональной группы устанавливается под влиянием взаимно уравновешивающихся спроса и предложения на рабочую силу. Но реальная ситуация зачастую отличается от идеальных условий полностью  конкурентного рынка труда. С  одной стороны, это происходит из-за политики работодателей в области  найма работников и установления им заработной платы, а с другой  - из-за монопольных тенденций в  области предложения труда и его оплаты, порождаемых действиями, например, профсоюзов. В результате рыночное равновесие может быть нарушено либо повышением заработной платы и увеличением безработицы, либо увеличением занятости и инфляций номинально растущей, но реально снижающейся заработной платы.

    Экономическими  условиями обоснованного роста  реальной заработной платы выступает  высокий удельный вес природных  ресурсов на единицу работающих, если эти ресурсы используются рационально  и эффективно, и совершенствование методов производства за счет роста капитала и улучшения технологий, что способствует повышению эффективности труда и его результативности. В этих условиях на конкурентном рынке труда уровень зарплаты будет повышаться, смещая вверх точку равновесия спроса и предложения рабочей силы.

    Нарушение равновесия спроса и предложения  происходит чаще всего вследствие монопольного воздействия профсоюзов, требующих: во-первых, повысить зарплату, зачастую без учета прочих экономических условий; во-вторых, ускорить замещение труда капитала без учета прочих экономических условий, что вызывает относительное снижение спроса на рабочую силу; в-третьих, предпринять меры, ограничивающие предложение труда в соответствующей отрасли.

    Зарплата  включается в издержки производства и вызывает повышение товарных цен  на выпускаемую продукцию, следствием которого может оказаться снижение спроса потребителей. Повышение товарных цен также может вызвать снижение сбережений и накоплений капитала. Но наиболее существенным и нежелательным  последствием может оказаться рост безработицы. ⁹ 
 
 
 
 
 
 

1. Безработица.

2.1. Безработица и ее виды.

   Безработица, по определению международной организации  труда (МОТ),  это наличие в стране контингента лиц старше определенного  возраста, не имеющих работы, пригодных  в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый  период.

   Обычно  безработица определяется в виде удельного веса незанятых в общей  численности желающих работать. ¹⁰

   Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделяя  ее специфические виды:

    - фрикционная

    - структурная 

    - циклическая

    - сезонная.¹¹

   Фрикционная безработица является следствием постоянного перемещения людей, связанного с переменой места работы или места жительства. Этот вид безработицы - результат несовершенства  информации в рыночной экономике, а так же недостатка времени для того, чтобы работнику или работодателю найти друг друга.

   По  советской терминологии этот вид  безработицы назывался текучестью кадров. Несмотря на постоянную борьбу с этой формой незанятости, жесткость  трудового и миграционного законодательства, закрытость городов и эта форма  временной безработицы вместе с  тем носила постоянный характер. Каждый работник может пребывать в этой форме безработицы недолго. Однако его место занимает другой, третий и т.д. точнее говоря, это временно – постоянный вид безработицы.

   Даже  при достижении равновесия спроса и  предложения на рынке труда всегда есть временно безработные, нашедшие или  готовые найти новое рабочее  место. Эта форма безработицы  характеризует работников и предприятия, ищущих наилучшие условия занятости.

   При современных методах распространения  информации и перемещениях работников, не требующих затрат, этот процесс  мог бы происходить мгновенно. Однако создание таких идеальных условий  нереально. Фрикционная безработица  неизбежна, являясь продуктом как  динамичности в развитии экономики, так и изменений в спросе и  предложении на рынке труда. Размеры  фрикционной безработицы зависят  от частоты перемещений рабочей  силы и вакансий, скорости и эффективности, с которыми люди, ищущие работу, и предприятия, ее предлагающие, находят друг друга.

   Специфические черты этой безработицы: охватывает относительно большое количество людей  во всех демографических группах, сферах деятельности и регионах; относительно непродолжительна для каждого человека; определенная величина этой безработицы  неизбежна при любых условиях.

   Содержание  фрикционной безработицы определяет методы государственных служб к  ее снижению. Это прежде всего совершенствование  информации о занятости, а также  устранение причин нежелательных перемещений  рабочей силы.¹²

   Структурная безработица  возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающий спрос на работников других профессий. Такая безработица куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно, будут ли они в дальнейшем получать столько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии.

   Избежать  структурной безработицы невозможно. И при всей своей болезненности  может не сильно волновать страну, но лишь  в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности. Если рабочих мест вообще меньше, чем безработных, тогда дело плохо. Это означает, что в стране возникла третья, самая неприятная форма безработицы – циклическая.

   Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживают  большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.¹³

   Сезонная  безработица – результат колебаний на труд из-за сезонных изменений в производстве и занятости. Этот тип безработицы часто отождествляют с фрикционной. Но сезонная безработица имеет специфику, отличающую ее от фрикционной. Учет этой специфики способен оказать влияние на своевременность снижения ее размеров и стабилизацию социальной напряженности в регионах, связанных с сезонным производством.¹⁴  

Рис. 4 Условия возникновения безработицы различных типов. ¹⁵

   В конце 60-х годов М. Фридман ввел в экономическую науку понятия  «естественная безработица» и «естественная норма безработицы». Эти понятия признаны, и теперь во всех странах исчисляется естественная норма или естественный уровень безработицы.

   Под естественным уровнем безработицы  понимают такой ее уровень, который  отражает реальную структуру рынков товаров и труда при всем их несовершенстве, колебаниях спроса и предложения, степени доступности информации о рабочих местах и т.д.

   В величину естественной безработицы  включают фрикционную (вместе с сезонной) и структурную безработицу. Тогда  норма безработицы определяется соотношением: 

     Естественная норма безработицы  = х 100% 
 

   Естественная  норма безработицы в современной  экономике имеет тенденцию к  росту. В настоящее время естественной нормой безработицы признается 5-6%. ¹⁶

2.2. Неполная занятость. 

   Сейчас  в нашей стране стало явным весьма специфическое явление, возникшее еще во время командной системы,  - так называемая неполная занятость.

   Неполная  занятость – ситуация, при которой работник формально числиться занятым, но заработной платы не получает, так как находится в вынужденном отпуске, или получает лишь часть своей нормальной зарплаты, так как трудиться неполный рабочий день.

   Наиболее  распространенными в России проявлениями неполной занятости являются:

    - предоставление работникам неоплачиваемых  отпусков;

    - введение сокращенного рабочего  дня  или сокращенной рабочей  недели.

   Люди, находящиеся в таком положении, формально не стоят на учете в  службе занятости и не получают пособия  по безработице. Если руководствоваться  принятыми в экономической науке  критериями, безработными их назвать  нельзя. Но по уровню трудовой активности и заработкам они нередко находятся  в худшем положении, чем официальные  безработные.  В этой ситуации мы будем иметь дело с так называемой «скрытой безработицей». ¹⁷

     И в России фактический уровень  безработицы превышает ее естественный  уровень в 2-3раза. А фактическая  норма безработицы может быть  выше или ниже ее естественной  нормы. Расхождения наблюдаются  в периоды подъемов  производства  и экономические кризисы.¹⁸ 
 
 

2.3. Взаимосвязь безработицы и инфляции