Землеустройство. 8

Министерство  сельского хозяйства  Рф Государственный  университет по землеустройству 

Кафедра землеустройства 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО 

Курсовой  проект 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Разработал  ст. 32 ГК (2) гр.

Факультета  Городской кадастр    _________            Задорожняя О.И.

                                                                    (подпись)                        (Ф. И. О.)

Проверил  и допустил

к защите _______________      __________         _______________________

кафедры землеустройства       (подпись)                       (Ф. И. О.)

“____”___________2005 г.

Защищен “____”__________2005 г.

с оценкой _____________________

Председатель  комиссии

_______________ кафедры       __________         _______________________

землеустройства                         (подпись)                       (Ф. И. О.) 
 
 
 

Москва 2005 

Содержание: 
 

  1. Введение  
  2. Глава Ι. Передача земель в ведение сельской администрации
    1. Общие положения
    2. Общие сведения об объекте землеустройства
    3. Подготовительные работы
    4. Расчет площади земель для ведения личного подсобного хозяйства,                                                      сенокошения и пастьбы скота
    5. Установление границ земель населенных пунктов, передаваемых в ведение сельской администрации
  3. Глава ΙΙ. Разграничение государственной собственности на землю
    1. Общие положения
    2. Составление землеустроительного дела выполненных работ по разграничению государственной собственности на землю
  4. Глава ΙΙΙ. Установление зон с особым режимом использования земель (ЗОРИЗ)
    1. Общие положения
    2. Характеристика типов ЗОРИЗ и условий установления их границ
    3. Установление режимообразующих объектов, площадей угодий и условий использования их в границах ЗОРИЗ
  5. Заключение
  6. Список использованной литературы                                                                    

 

Введение 

          Земля является одним из наиболее  ценных ресурсов, основой жизнедеятельности  человека, используемая в качестве  средства производства в сельскохозяйственной  и иной деятельности, и поэтому  необходимо регулировать отношения  по ее использованию и охране. Земля также  является недвижимым  имуществом и объектом права  собственности и иных прав 

       Для организации рационального использования  и охраны земли, претворения в  жизнь земельной политики государства, осуществления земельной реформы  нужна целостная государственная  система землеустройства, охватывающая весь земельный фонд страны – от федерального уровня до конкретного  хозяйственного участка.

       Землеустройство – определенный законом процесс по техническому, экономическому и юридическому оформлению предоставления и изъятия земель.

       Землеустройство  включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и  организации рационального использования  земель и их охраны, образованию  новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное  землеустройство), организации рационального  использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления  сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных  народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

       Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства,  используются при  ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель.

       Система землеустройства в РФ включает:

  • нормативно-правовое регулирование землеустройства и законодательно определенные землеустроительные действия;
  • установленный законом землеустроительный процесс (порядок) с соответствующей процедурой;
  • утвержденный перечень (виды) землеустроительной документации;
  • специально созданные органы (службы), осуществляющие землеустроительную деятельность;
  • участников землеустройства;
  • организацию и финансирование землеустройства;
  • отлаженную систему управления и государственного контроля землеустройства;
  • подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
  • организацию научных исследований в области землеустройства, лицензирования и государственной экспертизы землеустроительной документации.

       Система землеустройства – составная  часть единой системы государственного управления земельными ресурсами, главное  звено государственного управления земельными отношениями и организации  рационального использования земель.

Правовое регулирование  землеустройства осуществляется на основе Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Закона «О землеустройстве», других нормативных правовых актов  РФ и органов местного самоуправления

В данном курсовом проекте разработаны три раздела по землеустройству территории муниципальных образований:

1 – Передача  земель в ведение  сельской  администрации с установлением  черты населенных пунктов;

2 – Разграничение  земель государственной собственности  на землю для постановки на  государственный кадастровый учет  земельных участков;

3 – Установление  зон с особым режимом использования  земли на территории муниципального  образования.

Глава Ι.

Передача  земель в ведение сельской администрации. 
 

    1) Общие положения

  Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.

 Черта населенного пункта – это законодательно установленная граница, включающая селитебные территории, свободный приусадебный земельный фонд, сенокосные и пасбищные угодья, зеленые и другие зоны. От того, как будет установлена поселковая черта, зависит благосостояние населения и местный бюджет.

  В состав  земель сельских поселений включаются  сельскохозяйственные и другие  угодья, фактически используемые  или предназначенные к использованию  проектом или схемой землеустройства  жителям данного поселения в  целях огородничества, сенокошения,  пастьбы скота независимо от  того примыкают они к населенным  пунктам или расположены за  чертой.

 В ведение сельской администрации без изъятия передаются участки, используемые сельскохозяйственным предприятием для производственных и иных целей, участки посторонних пользователей, расположенные на территории поселений. 

 Содержание  работы:

  • Подготовительные работы
  • Расчет площади земель для ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения и пастьбы скота с учетом перспективы развития населенных пунктов;
  • Установление границ земель поселений, передаваемых в ведение сельской администрации;
  • Оформление графической и текстовой части.
 

    2) Общие сведения об объекте землеустройства 
     

    Землепользование  сельскохозяйственного предприятия  «Красное» расположено на расстоянии 145 км от областного центра г.Рязани и 15 км от районного центра г.Сапожка. Связь хозяйства с областным и районным центрами осуществляется по автодороге областного значения с твердым покрытием (асфальт).

    Всего на территории хозяйства расположено 2 населенных пункта, в которых проживает 498 человек, из них 120 трудоспособных и 180 пенсионеров. Главным населенным пунктом хозяйства  является с.Красное.

    Рельеф представлен  слабоволнистой долиной. Пологие склоны водоразделов имеют крутизну до 2°; выпуклые – до 3°.

    Преобладающими  почвами на территории хозяйства  являются черноземы различной степени  оподзоленности (87,2%), серые лесные почвы (5,4%), дерново-подзолистые (2,1%), пойменные (2%), овражно-балочные (3,3%). По механическому составу преобладают средне и тяжелосуглинистые.

    Средний оценочный  балл пашни в хозяйстве – 30, сенокосов  – 16, пастбищ – 12, сельскохозяйственных угодий в целом – 24. Средняя продуктивность сельскохозяйственных угодий – 11 ц.к.е.

    При водохозяйственном  обследовании выявлено, что существующие водные источники обеспечивают потребности  хозяйства в воде.

    По состоянию  на год землеустройства, в бессрочном пользовании хозяйства находилось 3492 га земель, из них 2968 га сельскохозяйственных угодий.

    Производственное  направление хозяйства – молочно-мясное.  
     

№№  п.п. Название  населенных пунктов Количество  дворов Характеристика  по численности
Население, всего В т.ч. трудоспособных Из них не занятых в хозяйстве пенсионеры Поголовье скота, усл. гол. Площадь приусадебных земель, га Под общественными  дворами и постройками
1 С. Красное 136 442 97 83 165 107 68,6 55,5
2 С. Красная яблонька 23 56 23 21 15 13 11,4 2,5
Всего 159 498 120 104 180 120 80,0 58,0

Таблица 1.1

Характеристика  населенных пунктов  по численности населения, поголовью скота  и площади приусадебных земель 

  Таблица  1.2

Экспликация земель сельскохозяйственных предприятий

Виды угодий Площадь, га
1 Общая площадь  землепользования 3492
2 Пашни 2040
3 Залежь 23
4 Сенокосов- всего 31
5 Пастбищ- всего 874
6 Итого сельскохозяйственных угодий 2968
7 Приусадебных  земель- всего, 80
В том числе:  
  Пашни (с городов) 73
  Садов и других многолетних насаждений 3
  Под постройками, улицами и площадями 4
8 Лесных площадей 223
9 Древесно-кустарниковых  насаждений 38
10 Болот 31
11 Под водой 12
12 Под дорогами, прогонами 49
13 Под общественными  дворами и площадями 58
14 Прочих земель 33
  Кроме того, посторонние  землепользования -
  В том числе: -
  Земли промышленности, транспорта и т.д. -
  Земли природоохранно-заповедного, оздоровительного и др. значений -
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.3 Подготовительные работы

В процессе подготовительных работ изучаются материалы проектов землеустройства, инвентаризация земель, внутрихозяйственной оценки, вычисление площадей угодий, градостроительная и другая проектно-техническая и учетная документация по населенному пункту.

По поселению  подбираются и изучаются материалы  по:

• Количеству дворов;

• Составу и  численности поселения;

• Фактической  площади приусадебных земель;

• Размерам приусадебного  участка на перспективу;

• Поголовью  личного скота и перспективам его роста.

В границах поселения  выявляются участки земель посторонних  пользователей, их площади и границы.

В таблице 3 приведены  расчеты, определяющие перспективы  развития населенного пункта Красная яблонька. 

Таблица 3

Перспективы развития сельского  поселения

Количество  дворов Население, чел Поголовье скота, усл. г
имеется на

1.01.2006

%

роста

будет имеется на

1.01.2006

%

роста

будет имеется на

1.01.2006

%

роста

будет
23 25 29 56 25 70 13 40 19
 

Подготовительные  работы завершаются составлением задания  на проектирование.

Задание на проектирование черты поселения и передаче земель в ведение сельской администрации.

  1. Объект проектирования           с. Красная яблонька           на территории      АО  «Красное»            Сапожковского района        _Рязанской    области.

(с.-х.  предприятие)       

  1. Задача  проектирования:    установление черты земель с. Красная яблонька.
  2. Земли сельскохозяйственного предприятия : всего    3492    га,

    В том числе: пашни    2040   га,

    Многолетних насаждений__3_ га,

    Залежей    23    га,

    Сенокосов     31    га,

    Пастбищ    874   га,

    ИТОГО с/х:    2968    га,

    Приусадебных  земель   80    га,

    Лесных площадей    223   га,

    Древесно-кустарниковых  насаждений   38   га,

    Болот     31    га,

    под водой  12   га,

    под дорогами, прогонами    49    га,

    под общественными  постройками, улицами и площадями   58   га.

  1. Посторонние землепользования в границах населенного пункта:

    земли промышленности, связи, транспорта и т.д.   -  га,

    земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного и др.

     назначения   -  га,

    ВСЕГО посторонних  землепользований   -  га.

  1. Размеры населенного пункта: число дворов     23   , число жителей    56    чел., поголовье скота    13    усл. голов, площадь приусадебных земель   11,4    га.
  2. Размер личного подсобного хозяйства на перспективу    0,60    га
  3. Ожидаемый рост размера населенного пункта на перспективу: населения    25   %, числа дворов    25  %, поголовья скота 40   %.
  4. Требуется на 1 усл. голову скота в год: сена   20   ц, зеленого корма   60    ц,
  5. Урожайность кормовых угодий: сенокосов   20   ц/га, пастбищ   65   ц/га.
 

Задание выдал  доцент кафедры землеустройства      ____________               В.П. Родионов                                      (подпись)                     (Ф.И.О.)

задание получил ст. 34 ГК (2)      гр.        ____________                         А.А. Слободина                                             (подпись)                          (Ф.И.О.)

« _____» _______________2009  г. 

1.4 Расчет площади  земель для ведения  личного подсобного  хозяйства,

сенокошения и пастьбы скота.

     Размер  личного подсобного хозяйства был  установлен сельской администрацией в  пределах установленных законом  норм  в зависимости от конкретных местных условий и составляет 0,6 га.

      Дополнительные  площади для ведения личного  подсобного хозяйства рассчитываются с учетом перспектив развития населенного  пункта, числа дворов, численности  населения. Расчеты представлены в  таблице 1.4, из которой видно, что  для расширения личного подсобного хозяйства необходимо дополнительно  выделить 6,0 га за счет пашни. 

Таблица 4

Расчет  площади земель для  расширения личного  подсобного хозяйства

Количество

 дворов  на 

перспективу

Размер личного  подсобного

 хозяйства,  га

Всего требуется, га Имеется, га Необходимо

 выделить  дополнительно, га 

В том

 числе  за счет, га

29 0,60 17,4 11,4 6,0 пашни
 
 

      Площадь для сенокошения и пастьбы  личного скота жителей сельских населенных пунктов рассчитывается, исходя из его поголовья на перспективу, норм кормления и продуктивности предоставляемых угодий. Т.е., для  того чтобы рассчитать необходимую  площадь сенокосов нужно количество скота умножить на количество сена, потребной для 1 головы скота, и затем  полученное число разделить на урожайность  сенокосов. Аналогичным образом  рассчитывается необходимая площадь  пастбищ. Расчет представлен в таблице 5. Из таблицы видно, что необходимо предоставить 19,0 га сенокосов и 17,5 га пастбищ. 

Таблица 5 

Расчет  потребности в  сенокосах и пастбищах

Показатели Единица измерения Количество  единиц 
измерения
Количество  скота усл. гол. 19,0
Требуется на 1 голову сена ц 20,0
Всего требуется сена ц 380,0
Урожайность сенокосов ц/га 20,0
Требуется сенокосов га 19,0
Требуется на 1 голову зеленого корма ц 60,0
Всего требуется зеленого корма ц 1140,0
Урожайность пастбищ ц/га 65,0
Требуется пастбищ га 17,5

Для обеспечения  расчетной потребности в сенокосах  и пастбищах выделяют расположенные в границах поселения или прилегающие к нему сенокосы и пастбища. Если нет возможности в предоставлении таких угодий, потребность в сене и зеленом корме может быть компенсирована за счет пашни.

Например:

Из 19,0 га сенокосов фактически представлено 0 га, недостаток составляет 19,0 га. При компенсации недостающего количества сена с пашни проводят следующий расчет:

1. Определяется  коэффициент перевода пашни в  сенокосы по урожайности:

20ц/га : 40ц/га = 0,5

2. Устанавливается потребная площадь пашни: 19,0 га*0,5 =  9,5 га. Аналогичным образом компенсируется недостающая площадь пастбищ, урожайность пашни берется из задания на проектирование. 

По результатам  работы составляется экспликация земель, передаваемых в ведение сельской администрации по населённому пункту (таблица 6) и в целом по администрации (табл. 8).

После этого  проводят расчет площадей, остающихся в пользовании прежних землепользователей.

Таблица 6

    Экспликация земель, передаваемых в ведение сельской администрации поселения  Красная яблонька. 

Населенный пункт  Красная яблонька
Категории земель, землепользователи, виды угодий Всего земель В черте

Н.П.

За чертой н. п.
1. Земли СХП «Красное» 59,8 48,7 11,1
Всего, в том числе:      
пашня 9,2 9,2 -
залежь - - -
сенокосы - - -
пастбища 30,1 20,6 9,5
Итого с/х угодий 39,3 29,8 9,5
приусадебные  земли 11,4 11,4 -
леса 2,8 1,2 1,6
болота - - -
под водой - - -
под дорогами, прогонами 0,6 0,6 -
под общ. дворами, постройками, улицами 5,7 5,7 -
прочие - - -
2. Земли промышленности, транспорта, связи - - -
3. Земли лесного фонда - - -
Всего земель 59,8 48,7 11,1