Землеустройство. 2

Оглавление

Введение

Раздел 1. Теоретические основы разработки землеустроительных работ и проектов……………………………………………………………………………4

Раздел 2. Общая характеристика исследуемого объекта………………….........8

2. 1 Физико-геологическая  характеристика территории Белгородского  района (климат, рельеф, почвы, эродированность земель)……………………………..8

2.2 Характеристика  местности объекта………………………………………...11

Раздел 3. Основные документы необходимые  для разработки материалов предварительного согласования места размещения объекта………………....13

Заключение  ……………………………………....................................................18

Список  используемой литературы……………………………………………...19

Приложение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Термин  землеустройство объединяет в себе совокупность технических, экономических и правовых мероприятий по исследованию состояния земель, организации и планированию их рационального использования и охраны. Также землеустройство включает в себя работы по образованию новых земельных участков, упорядочение уже существующих (землеустройство и земельный кадастр),  установление границ участков на местности (территориальное землеустройство) и организацию рационального использования  физическими и юридическими лицами этих участков для сельскохозяйственного производства. Правоустанавливающим документом для землеустройства служит Федеральный закон от 18.06.2001 № 78 «О землеустройстве» и различные постановления, инструкции, методические указания и т.п.

     Перед землеустройством в настоящее время  стоят следующие задачи:

1. Реализация земельной политики государства путем экономически и экологически обоснованного распределения земель по формам собственности и субъектом права на землю, создание социальных фондов земель, формирование рациональной системы землепользования, обеспечение социальной справедливости преобразований и гарантий, конституционных прав на землю.
2. Осуществление мероприятий по перспективному распределению земель  по организации рационального использования всех категорий земель.
3. Проектирование и закрепление границ муниципальных и других административно - территориальных образований, закрепление на местности черты городов и других поселений.
4. Образование новых  и упорядочение существующих земельных участков, оформление планов их границ и закрепление границ земельных участков на местности.
5. Подготовка землеустроительной документации, необходимой для принятия органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления решений по управлению земельными ресурсами, а так же для осуществления оборота земель и государственной регистрации прав на землю.
6. Получение информации о количественном и качественном состоянии земель, об их использовании и оценке качества, необходимой для разработки землеустроительной документации, ведения государственного земельного и иных кадастров, мониторинга земель, государственного контроля над использованием и охраной земель.
7. Разработка мероприятий по сохранению и улучшению природных ландшафтов, восстановлению и повышению плодородия почв.
8. Рекультивация нарушенных земель, защита земель от эрозии, опустынивания, подтопления и предотвращение других негативных явлений в состоянии земель.
9. Проведение внутрихозяйственной организации территорий землепользований с созданием пространственных условий, обеспечивающих рациональное функционирование объекта землеустройства.

     Общей целью землеустройства является получение определенного экономического результата. Для этого организация территории должна быть в максимальной степени подчинена настоящим и будущем потребностям производства, а так как любое производство направлено в той или иной степени на решение социальных вопросов, следовательно, это еще раз подтверждает то, что землеустройство носит социальный характер.

     Основными документами, использующимися  в  землеустройстве, являются: землеустроительное дело и землеустроительный проект.

     Землеустроительное  дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и друге касающиеся такого объекта материалы. Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Землеустроительный  проект – это комплекс технических, экономических и правовых документов, включающих чертежи, расчеты, описания,  в которых содержаться определенные землеустроительные предложения по созданию новых форм устройства земли их графическое изображение, письменное изложение и обоснование (экологическое, экономическое, техническое и юридическое), относящиеся к конкретной территории.

     Целью данного курсового проекта является разработка материалов предварительного согласования землеустроительного проекта межхозяйственного землеустройства. Задачей данного проекта является освоение порядка и условия разработки материалов предварительного согласования землеустроительного проекта, в частности акта выбора и обследования земельного участка, на котором планируется установка павильона для оказания страховых полисов в Украину. 
 
 

Раздел 1. Теоретические основы разработки землеустроительных работ и проектов

     Землеустроительный  проект – это комплекс технических, экономических и правовых документов, включающих чертежи, расчеты, описания,  в которых содержаться определенные землеустроительные предложения по созданию новых форм устройства земли  их графическое изображение, письменное изложение и обоснование (экологическое, экономическое, техническое и юридическое), относящиеся к конкретной территории. Исходными данными для составления проекта являются:

1. Задание на проектирование, специальных изысканий и обследований
2. Действующие инструкции и положения
3. Научно обоснованные нормативы
4. Проект составляется на ограниченный расчетный срок

     Землеустроительная  деятельность осуществляется на всех землях не зависимо от их целевого назначения и форм собственности через научно обоснованною, утвержденную в установленном  прядке, землеустроительную документацию.

       Землеустройство проводится по решениям органов государственной власти и управления, местного самоуправления, по инициативе комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству субъектов Российской Федерации, административных районов и городов или по ходатайству административных собственников и пользователей земли, а так же граждан и юридических лиц, претендующих на получение земельного участка.

     Землеустройство выполняется:

• По проектно-изыскательным работам, включенных в федеральные и региональные программы, а также проводимым на землях, отнесенных к федеральной собственности, - за счет федерального бюджета
• По проектно-изыскательным работам, выполняемым по решениям органов государственной исполнительной власти, управления, и органов местного самоуправления - за счет средств, поступающих в соответствующие бюджеты от платы за землю, а так же средств, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства
• По проектно-изыскательным работам, связанных с установлением земельных участков в натуре, с устройством территории, улучшением сельскохозяйственных угодий и охраны земельных участков, а так же по другим землеустроительным работам, производимым по инициативе заказчиков, - за счет их средств

     Содержание  проекта в каждом районе и хозяйстве  зависит от зонального расположения, специализации и межхозяйственных связей, экономических, природных и  других особенностей объекта проектирования. В перечень элементов включают те его структурные части, по которым надлежит составить рабочие чертежи и сметные расчеты для финансирования и практической реализации поставленных задач. Содержание рабочих проектов землеустройства определяются так же задачами повышения продуктивности земли и уровня интенсификации ее использования. В состав землеустроительного проекта входят следующие документы:

1. Графическая часть: проектный план и другие чертежи.
2. Текстовая часть: задание на проектирование, пояснительная записка, агроэкономические расчеты по обоснованию проекта, правовые документы по рассмотрению и утверждению проекта.

     Осуществляют  проект по плану, разработанными его  авторами совместно с заказчиком, и являются завершенной частью проекта. План является составной частью проекта землеустройства, рассматривают его при утверждении. В плане осуществления проекта определяются сроки и очередность проведения мероприятий, намеченных проектом. План делят на две составные части: агроэкономическую и инженерно-экономическую. Ответственность за выполнение проектов возложена на собственников земли, землевладельцев, землепользователей руководителей хозяйств.

     Разработчиками  землеустроительной документации являются:

• Землеустроительные предприятия и организации комитета Российской Федерации по земельной политике
• Другие землеустроительные предприятия, а так же частные лица, выполняющие проектно-изыскательные работы, которым выданы в соответствующем порядке лицензии на выполнение этих работ

     Землеустроительное  дело является совокупностью документов на земельный участок, это важнейшая часть земельных правоотношений. Землеустроительное дело сформировано по нормативным правовым актам Российской Федерации.

     Неотъемлемой частью землеустроительного дела являются личные данные (адрес участка, Ф.И.О. владельца его паспортные данные т.п.) и результаты геодезических измерений, выдающиеся как отчетные ведомости. В различных регионах Российской Федерации существуют свои особенности представления результатов землеустроительного дела.

     При формировании  землеустроительного  дела необходимо учитывать его следующие  направления:

1. Землеустроительное дело должно содержать решение геодезических задач и техническое оформление планов земельных участков.
2. При оформлении землеустроительного дела необходимо оформление документов при массовой инвентаризации земельных участков физических и юридических лиц в населенных пунктах.

     В землеустроительное дело включаются следующие  документы:

• Титульный лист
• Оглавление
• Пояснительная записка Росземкадастра к землеустроительному делу
• Сведения о земельном участке в соответствии с нормами Росземкадастра
• Задание на выполнение работ
• Копия документа, удостоверяющего право на землю, или перечень межевых знаков объекта землеустроительного дела, кадастровый план границ объекта землеустроительного дела.

     Находящиеся в землеустроительном деле материалы  зонирования утверждаются Росземкадастром. К подготовке и оформлению вышеуказанных  документов предъявляются требования. Данные нормативные акты в землеустроительном деле должны быть заверены в соответствии с правовыми актами:

• Председателем садоводческого кооператива
• Председателем коттеджного кооператива
• Главным архитектором города

     Если  участок, подвергаемый землеустроительному  делу, находится или граничит с  территориями лесных массивов, то обязательно  согласование границ с начальником  учреждения, на территории которого находится данный лесной фонд.

     Хозяев  смежных участков владелец извещает о необходимости установления и  согласования границ, в связи с  оформлением землеустроительного  дела по почте заказным письмом с  уведомлением о вручении.

     Согласно  методическим рекомендациям о начале землеустроительного дела, необходимо известить всех лиц, права которых  могут быть затронуты при начале землеустроительного дела, о времени  и месте проведения межевания  не позднее, чем за семь календарных дней до начала работ.

     Правоустанавливающим  документом землеустроительного дела является:

• Выписка из постановления о приватизации земельного участка.
• Если осуществлялись сделки с земельным участком – соответствующий договор на основе землеустроительного дела.

Раздел 2. Общая характеристика исследуемого объекта

2. 1 Физико-геологическая  характеристика территории  Белгородского района (климат, рельеф, почвы, эродированность  земель)

Географическое  положение

     Белгородская  область входит в состав Центрально-Черноземного экономического района и Центрального Федерального округа Российской Федерации. На юге и западе она граничит с Луганской, Харьковской и Сумской областями Украины, на севере и северо-западе – с Курской областью, на востоке с Воронежской областью. Общая протяженность ее границ составляет около 1150 км, из них с Украиной 540 км.

     Площадь области составляет 27,1 тыс. км², протяженность с севера на юг около 190 км, с запада на восток около 270 км. Область расположена на юго-западных и южных склонах Среднерусской возвышенности в бассейнах рек Днепра и Дона, в лесостепной зоне на приподнятой всхолмленной равнине со средней высотой над уровнем моря 200 метров. Самая высокая точка 277 м над уровнем моря – находится в Прохоровском районе. Самая низкая точка в долине рек Оскола и северского Донца. Территория изрезана балками (логами), оврагами, по которым разбросаны дубравы.

Климат

     Климат  умеренно-континентальный с довольно мягкой зимой со снегопадами и  оттепелями и продолжительным летом. Средне годовая температура воздуха  изменяется от +5.4⁰С на севере до +6.7⁰С на юго-востоке. Самый холодный месяц январь. Безморозный период составляет 155-160 дней, продолжительность солнечного времени 1800 часов. Почва промерзает до глубины 0,5 м. Осадки не равномерны. Наибольшее их количество выпадает в западных и северных районах области и составляет в среднем 540-550 мм. В восточных и юго-восточных в отдельные годы уменьшаются до 400 мм.

Рельеф

     Рельеф  Белгородского района представляет собой несколько приподнятую  равнину (200 м над уровнем моря), по которой проходят юго-западные отроги так называемого Орловско-Курского плато Среднерусской возвышенности. Современный рельеф района формировался в течение многих миллионов лет. В различные геологические периоды поверхность района не была однородной. Некогда она имела вид горных хребтов, затем её сгладили отложения доисторического моря, покрывавшего землю района около 70 миллионов лет назад. На формирование современного рельефа нашего края значительно повлияло четвертичное оледенение. С отступлением ледников образовались долины, ложбины, овраги. Современная поверхность района равнинная, расчленённая многочисленными речными долинами и густой овражно-балочной сетью, носит в целом волнисто-балочный характер либо волнисто-увалистый.

Почвы Белгородской области

     Почвы района отличаются большим естественным плодородием. Преобладают чернозёмы. Они являются результатом степного типа почвообразования. Особенно благоприятствуют образованию чернозёма лёсс, лёссовидные  суглинки. Почвенный покров района представлен чернозёмами и тёмно-серыми лесными почвами склонов балок.

       Земельные угодья Белгородской области составляют 2713,4 тыс. гектаров. Неоднородность условий  почвообразования на территории области  привела к формированию различных  типов почв, среди которых господствуют черноземные - они занимают около 77% площади. Почти 15% территории занято серыми лесными почвами. На долю других - лугово-черноземных, черноземно-луговых, солонцов, солодей, пойменных, песчаных, дерново-намытых - приходится лишь около 8% площади Белгородской области.

Земельный фонд области

Гидрография

     Область относится к числу маловодных. Реками, озёрами, болотами занято около 1 % её территории. Здесь протекает более 480 малых рек и ручьёв. Наиболее крупные из них на северо-западе — Северский Донец, Ворскла, Ворсклица, Псёл, в восточных районах — Оскол, Тихая Сосна, Чёрная Калитва, Валуй. Общая протяжённость речной сети — 5000 км. Кроме того, в области насчитывается 1100 прудов и 4 водохранилища.

Животный  мир

     Фауна Белгородской области лугово-степная. Особую неповторимость фауне придают калькофильные зоокомплексы, связанные с меловыми отложениями. Фауна Белгородской области насчитывает по разным оценкам от 10 до 15 тысяч видов.

     Около 10 % видов животных относятся к числу нуждающихся в особой охране. 50 видов включены в список Красной Книги. Насчитывается около 279 видов птиц, в том числе 152 — гнездящихся, остальные — пролётные и откочевывающие. Наиболее богаты: отряд воробьевых (111 видов); кулики (45 видов); гусеобразные (до 30 видов); дневные хищники (21 вид). Численность охотничьих животных приблизительно составила: лось — 387; олень — 501; косуля — 4474; кабан — 2574; заяц-русак — 18361; лисица — 3856; куница — 2025; хорь — 1120; волк — 36. Ежегодная численность охотничьих животных остаётся стабильной.

Растительность

     Растительный  покров области отражает черты северной лесостепи, для которой характерно чередование лесов с луговой  степью. 
Она представлена двумя типами растительности — зональной и экстразональной. Зональная растительность — это плакорные дубравы (221 вид) и степные луга (211 видов). Экстразональная растительность — это луга (232 вида), виды кустарников и опушек (161 вид), фитоценозы меловых обнажений (93 вида) и синантропные сообщества (192 вида). В целом флора области насчитывает 1 284 вида. Лесистость области составляет 9,8 %. Более 800 га лесных массивов отнесены к особо охраняемым территориям из-за произрастания там «красно-книжных» редких видов растений и обитания животных. 

2.2 Характеристика местности  объекта.

     Предполагаемое  место размещение объекта находится  на территории Белгородской области, Белгородского района вдоль автомобильной дороги «Крым» километров 703+625 справа, в границах Журавлевского сельского поселения. Площадь участка составляет 30 км², категория земли относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, обороны, безопасности, и иного специального назначения.

     Почвы на данном участке представлены в  основном: лугово-черноземные, дерновые намытые, пойменные слоистые, слоисто-зернистые, зернисто-карбонатные тяжелосуглинистые. Пригодные под овощные, сахарную свеклу, кукурузу, картофель, многолетние  травы. Мероприятия, проводимые по улучшению такого вида почв, проводятся: агротехнические, заключающиеся во внесении удобрений (особенно фосфорных), на сенокосах и пастбищах коренное или поверхностное улучшение.

     Также на данной территории преобладают темно-серые  лесные черноземы выщелоченные, типичные и типичные карбонатные тяжелосуглинистые  среднезернистые. Пригодны под зерновые культуры сплошного сева и многолетней  травы.

     По  анализу картограммы эродированных  земель Белгородского района составили  таблицу, относящуюся к данному участку:

     При установке павильона для оказания услуг по продаже страховых полисов  в Украину, смена категории земель производиться не будет, так как  категория земель данного участка относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, обороны, безопасности, и иного специального назначения.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 3. Основные документы  необходимые для  разработки материалов предварительного согласования места размещения объекта.

Основные  документы:

1. Заявление
2. Пояснительная записка
3. Акт выбора земельного участка, предназначенного для установки павильона для оказания услуг по продаже страховых полисов в Украину
4. Проект границ земельного участка М 1:1000
5. Геологическое заключение с приложением выкопировки в М 1:50000
6. Экспертное заключение федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области»
7. Заключение территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области
8. Заключение о результатах предварительного археологического обследования земельного участка
9. Протоколы лабораторных обследований №, №2
10. Письмо управления по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Белгородской области
11. Экспликация земельных угодий
12. Расчет кадастровой стоимости земельного участка
13. Распоряжение главы администрации Белгородского района

Приложения

1. Копии писем
2. Материалы заказчика
3. Сведения отдела ГСХ ФГУ «земельная кадастровая палата»

Утверждаю

       ______________________

     ______________________

(заказчик)

     « ___»____________2010г. 

     Акт  обследования земельного участка намеченного  для разработки землеустроительного  проекта для установки  павильона для  оказания услуг по продаже страховых  полисов в Украину, г. Белгород

     « ___»____________2010г. 

     Состав  комиссии