Анализ места и роли права как гарантии собственности и свободы предпринимательства
- -
Федеральное государственное
бюджетное образовательное
высшего профессионального образования
«Всероссийский заочный
финансово-экономический
(ВЗФЭИ)
Кафедра ФИЛОСОФИИ, ИСТОРИИ, ПРАВА
Реферат (ЭССЕ)
по дисциплине Теория хозяйства и права
Тема «Анализ места и роли права как гарантии собственности и свободы предпринимательства».
Архангельск – 2011
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
Основная часть…………………………………………
История предпринимательства……………………………
Понятие предпринимательства……………………………
Конституционные гарантии предпринимательства…………………….9
Заключение……………………………………………………
Литература……………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
В советские времена свободная
предпринимательская
Переход российской, как и любой другой экономики к рыночным отношениям неизбежно связан со становлением и развитием предпринимательства. Так что, говоря об экономики вообще и о рыночной экономике в частности, неизбежно приходится концентрировать внимание на предпринимательстве, как неотъемлемой составной части экономической деятельности.
Значение предпринимательства
в рыночной экономике, очень велико.
Без предпринимательства
Предпринимательство в рыночной экономике – ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП.
Состояние гражданского общества – показатель успехов предпринимательства.
В данной работе я рассмотрела
историю и понятие
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
История предпринимательства
В нашей стране отдельного торгового кодекса не было никогда. Вопросы торгового оборота регулировались различными законодательными актами. Отдельные аспекты торговых отношений были разработаны достаточно детально в Соборном уложении в 1649 г. – выдающемся правовом документе Средневековья. В 1653 г. был принят Торговый устав, установивший, в частности, единую торговую пошлину с продаж. В 1667 г. издается Новоторговый устав, регулировавший также внешний торговый оборот. Были и другие законодательные акты о торговле.
Однако развитие товарного производства в России сдерживалось существованием крепостничества, что было причиной и в отставании торгового права. Важными шагами по формированию торгового законодательства стало принятие Торгового устава, составленного в 1887 г. путем соединения различных актов и получившего новую редакцию в 1903 г., которым регулировалась деятельность торговых обществ; а также Устава торгового судопроизводства 1903 г., где определялся порядок организации и деятельности коммерческих судов, где решались споры по торговому обороту. Оба устава утратили силу после революции 1917 г.
В советские годы всплеск внимания к торговому праву был связан с новой экономической политикой (нэп). Ряд лет обсуждался проект Торгового свода, но после отказа от нэпа все работы над ним были прекращены. На рубеже 80-90-х годов произошли глубокие изменения в правовом регулировании экономической деятельности. Было легализовано предпринимательство. Отношения, являющиеся предметом гражданско-правового регулирования, возникающие между предпринимателями или с их участием, нуждались в особом правовом регулировании. Они и составили предмет регулирования коммерческого права. Законодатель в качестве коммерческих (предпринимательских) правоотношений называет два вида отношений: гражданско-правовые отношения, в которых на обеих сторонах участвуют предприниматели (например, ст. 310 ГК), и гражданско-правовые отношения, в которых предприниматель участвует только на одной стороне (например, ст. 401 ГК).
В современной России торговое право вновь начало развиваться. В последнее время закрепляется его отраслевая специализация. Указом Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2171 утвержден Общеправовой классификатор отраслей законодательства. В классификаторе наряду с гражданским законодательством выделено законодательство о торговле.
Понятие предпринимательства
Требует уточнения само понятие предпринимательства. В этом отношении обращают на себя внимание многие работы, среди них исследование В. В. Терешкина. В работе дается объективная классификация типов предпринимательства. По кругу субъектов оно делится на индивидуальное (коллективное) предпринимательство граждан и предпринимательство юридических лиц. По параметру юридического статуса носителя различается предпринимательство, осуществляемое собственником, и предпринимательство на основе делегированных собственником полномочий. По фазам воспроизводственного цикла укрупнёно выделяются производственное, коммерческое и финансовое предпринимательство, каждое из которых имеет свои ответвления. Вводя критерий масштабов предпринимательства, получают такие его разновидности, как малое, среднее, крупное. По степени новизны, присутствия творческого элемента предлагается различать инновационное (новаторское), имитационное (как инициативное, наступательное заимствование нововведений) и рутинное (репродуктивное) предпринимательство. С точки зрения общественного блага, предпринимательство, по мнению автора, способно носить как конструктивный, так и деструктивный (вредоносный) характер. В связи со сложившимся правовым порядком и практикой можно говорить о законном и незаконном предпринимательстве.
Генезис предпринимательства в исторической ретроспективе обнаруживает тенденцию к последовательному возрастанию роли следующих его типов: предприниматель-капиталист (первоначально обладатель капитала в денежной, затем материально-вещественной форме); предприниматель-менеджер; предприниматель-новатор, ориентированный на нововведения и маркетинг.
Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательская деятельность - это "самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке".
Данное определение
Занятие предпринимательской
деятельностью является
Сущность предпринимательской деятельности состоит в том, чтобы быстрее найти и продать то, что нужно потребителю, заработав при этом с оборота каждой единицы продукции, а затем снова вложить заработанные средства в предприятие, позволяющее получить прибыль.
Предпринимательская
деятельность рискованна по
Государство не вмешивается в предпринимательскую деятельность. Роль государства ограничивается установлением и контролем «правил игры, а также регистрацией предпринимательства и взиманием налогов.
Объектами предпринимательской деятельности является все, что способно приносить прибыль: имущество, товары (вещи и услуги), деньги и ценные бумаги, информация, результаты интеллектуальной деятельности (патенты, лицензии, произведения науки и литературы, «ноу-хау»). Объекты предпринимательской деятельности, как правило, могут продаваться и покупаться свободно. В виде исключения купля-продажа отдельных объектов может быть запрещена либо ограничена законом (например, торговля оружием, наркотиками, ядами, природными ресурсами территориальных вод и континентального шельфа).
Следует различать понятия «коммерческое право» и «коммерческое законодательство».
Коммерческое право –
это совокупность общих и специальных
норм частного права, регулирующих отношения
между предпринимателями или
с их участием при осуществлении
предпринимательской
Коммерческое законодательство – это совокупность нормативных актов, содержащих нормы разных отраслей права, регулирующих предпринимательскую деятельность. Специализация коммерческого законодательства заключается в правовом регулировании отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, с ее осуществлением и публичной организацией (управлением).
Гражданское законодательство
регулирует отношения между лицами,
осуществляющими
Гражданский кодекс РФ – основной законодательный акт, объединяющий нормы частного права, включая те из них, которые отражают особенности регулирования предпринимательской деятельности. Важнейшим федеральным законом, своеобразным стержнем частного права является Гражданский кодекс РФ, который объединяет общие нормы частного права и специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Гражданский кодекс занимает центральное место среди источников коммерческого права как наиболее стабильный акт, гарантирующий предпринимателю наиболее стабильные условия деятельности, вокруг которого группируются специальные законы и подзаконные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность.
Специализация коммерческого законодательства заключается в правовом регулировании отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, с ее осуществлением и публичной организацией (управлением). Особенности правового регулирования этой деятельности воплощены в нормах частного и публичного права.
Источники коммерческого права: конституция РФ (важнейший источник коммерческого права, который содержит гарантии отдельных видов коммерческой деятельности); кодексы РФ; федеральные законы РФ; указы Президента РФ, издаваемые в дополнение или развитие законов при наличии в них пробелов и при необходимости оперативного установления правовых норм; постановления Правительства РФ, издаваемые в пределах его компетенции в развитие и исполнении законов; государственные стандарты на продукцию, услуги, строительные объекты, устанавливаемые Госстандартом и другими компетентными органами; акты министерств и ведомств, направленные на исполнение законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ; акты региональных органов власти и управления, издаваемые в пределах их компетенции в соответствии с разграничением полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами; акты местных органов власти и управления, имеющие хозяйственно-правовое содержание.
Наиболее общим образом
особенности коммерческого
К принципам частного права ст.1 Гражданского кодекса РФ относит: признание равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений; неприкосновенность собственности; свободу договора; недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; беспрепятственное осуществление гражданских прав; судебную защиту нарушенных прав; дозволенную направленность частноправового регулирования, обеспечение восстановления нарушенных прав.
Конституционные гарантии предпринимательства
Правовой аспект системы поддержки предпринимательства в России, если рассмотреть, прежде всего, его количественную сторону, развивается довольно активно. Количество нормативных актов трудно поддается простому перечислению. Одновременно их анализ показывает, что группа нормативных документов, регулирующих основные правила предпринимательской деятельности, получила логическое завершение после принятия второй части Гражданского кодекса РФ.
Однако правовой аспект системы поддержки предпринимательства складывается не только из документов, регулирующих процесс предпринимательской деятельности, но и из специальных нормативных актов, направленных, прежде всего, на развитие и стимулирование предпринимательства. В последние годы законодательное регулирование предпринимательства, направленное на поддержку со стороны государства, в основном сконцентрировалось вокруг малого и среднего бизнеса. Появился целый ряд специальных документов всех уровней (законов и постановлений, принятых Государственной Думой, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ и т.д.).
Конституционные гарантии предпринимательства настолько многочисленны, что в научном обиходе появилось условное понятие "экономическая конституция", обозначающее проникнутую внутренним единством совокупность конституционных норм, устанавливающих основные гарантии предпринимательства.
Конкретные вопросы, связанные с реализацией права на экономическую деятельность, регулируются большим числом законодательных актов, и прежде всего Гражданским кодексом Российской Федерации, первая часть которого вступила в силу 1 января 1995 г., а вторая – с 1марта 1996 г.
Субъектом права на экономическую деятельность являются любые лица, не ограниченные законом в своей правоспособности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью. Согласно ст.18 ГК РФ в содержание правоспособности входит право заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах и др. Естественно, что малолетние граждане могу осуществлять свои права только через законных представителей (родителей, опекунов). В полном объеме способность гражданина своими действиями приобретать обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. с 18 лет.
Право на экономическую деятельность предусматривает свободное использование человеком своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ). В сочетании с правом частной собственности такая свобода предпринимательства выступает как правовая база рыночной экономики, исключающая монополию государства на организацию хозяйственной жизни. Эта свобода рассматривается как одна из основ конституционного строя (ст. 8 Конституции).
Содержащиеся в ст. 8 Конституции РФ положения о единстве экономического пространства, свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств, о поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности, о равенстве разных форм собственности позволяют уяснить сущность конституционного права на предпринимательскую деятельность.
Равенство участников, регулируемое частным правом – означает равенство среди предпринимателей независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на базе которой они функционируют, и направлено на достижение практического функционирования рыночной экономики, на создание единого рынка, на котором выступают все предприниматели: физические и юридические лица.
Ведение предпринимательской деятельности является реализацией важнейшего права ее участников — физических и юридических лиц — права собственности.
Важной составной частью права на предпринимательство является право предпринимателей иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 Конституции РФ). Изъятие имущества предпринимателей только по решению суда – важнейшая конституционная гарантия их имущественной независимости от государства. Содержащееся в п. 3 ст. 35 Конституции положение о том, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения, исчерпывающе определяет цели и условия изъятия имущества у предпринимателей.
Реализация права
признание равенства
участников отношений (перед
неприкосновенность
свобода договора (все
физические и юридические лица
самостоятельно принимают
недопустимость произвольного
вмешательства кого-либо в
необходимость
обеспечение восстановления нарушенных прав (например, возвращение неосновательно полученного имущества, возмещение убытков);
судебная защита нарушенного права (каждому гарантируется защита его прав и свобод).
Содержание права частной собственности весьма широкое (рассмотрим основные моменты данной категории). Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, включая создание частных предприятий, фермерских хозяйств и другую экономическую деятельность. Собственник делает это свободно, без разрешения государственных органов (что не исключает последующей регистрации предприятия или хозяйства), если его действия не противоречат закону и другим правовым актам и не нарушают прав и законных интересов других лиц.
Охрана права частной собственности осуществляется уголовным, гражданским, административным и иным законодательством. Уголовный кодекс, например, предусматривает ответственность за такие преступления против собственности, как кража, мошенничество, присвоение, грабеж, разбой, вымогательство и др. Гражданский кодекс РФ закрепляет основания приобретения и прекращения права собственности, устанавливает, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов, которое в соответствии с законом не может им принадлежать (ч.1 ст.213). Право частной собственности, таким образом, является комплексным институтом, регулируемым многими отраслями российского права.
Конституционное закрепление
свободы предпринимательской
Свобода предпринимательской деятельности сводится к следующим компонентам: 1) свободный выбор сферы осуществления предпринимательской деятельности. Как правило, под сферой предпринимательской деятельности понимается наиболее общее направление ее осуществления (торговля, промышленность и т.д.); 2) свободный выбор вида экономической деятельности. Сфера и вид деятельности соотносятся как общее и частное. Вид деятельности представляет собой осуществление определенной разновидности действий, направленных на достижение конкретного результата; 3) свободный выбор организационно-правовой формы осуществления предпринимательской деятельности. Основных форм предпринимательской деятельности в России две: индивидуальная (частное предпринимательство) и коллективная (предусматривающая создание юридического лица). Индивидуальное предпринимательство является в настоящее время одной из наиболее распространенных форм экономической деятельности. Однако при всех достоинствах и преимуществах осуществления предпринимательской деятельности гражданином без образования юридического лица данной форме предпринимательства присущи и определенные недостатки. Прежде всего, это ограниченность сферы деятельности индивидуального предпринимателя. Как правило, частные предприниматели действуют в отраслях, не требующих больших капиталовложений. Так, подавляющее большинство граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, занимаются торговлей, точнее, перепродажей; 4) использование имущества при осуществлении предпринимательской деятельности по своему усмотрению. Для осуществления предпринимательской деятельности предприниматель должен обладать определенным имуществом. Получение прибыли от пользования имуществом является одной из форм ведения предпринимательской деятельности (ст. 2 ГК РФ). Таким образом, имущество выступает в качестве средства для осуществления предпринимательской деятельности; 5) свобода заключения договора. Принцип свободы договора регулируется ст. 1, 421 ГК РФ. Он предоставляет предпринимателям возможность самостоятельно решать вопросы заключения договора, выбора партнеров по договору, определения вида договора и его условий, поскольку это не противоречит закону. Договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 6) беспрепятственный доступ к средствам защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателя на всех этапах осуществления предпринимательской деятельности. В соответствии с положениями ГК РФ всем субъектам гражданских правоотношений предоставляется право воспользоваться всеми средствами защиты, которые предусмотрены в ст. 12 ГК РФ.
Конституционные гарантии предпринимательства содержатся во всех главах Конституции, хотя нередко они формулируются в нормах, определяющих полномочия органов власти. Так, в ст. 75 Конституции основная функция Центрального банка РФ определена как необходимость обеспечения устойчивости рубля. Из принципа устойчивости рубля может быть выведен такой элемент содержания права на предпринимательскую деятельность, как право предпринимателей на благоприятную экономическую среду, исключающую, прежде всего, чрезмерную инфляцию. Независимость денежной системы от правительства, конституционный правовой статус Центрального банка РФ являются одновременно и конституционными гарантиями для развития предпринимательской деятельности.
В ст. 74 Конституции РФ содержатся положения о недопустимости установления на территории РФ таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Эти положения также предназначены для гарантирования права предпринимательской деятельности.
Безусловным стимулом для развития предпринимательства являются положения ст. 53 Конституции РФ о возмещении государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Это конституционное положение способно снижать степень риска, в том числе и политического.
Даже право на неприкосновенность частной жизни, предусмотренное ст. 24 Конституции РФ, позволяет определить содержание права на предпринимательскую деятельность, поскольку в качестве своих элементов оно предполагает право на коммерческую тайну (право на тайну проведения деловых операций).
Праву предпринимателей на коммерческую тайну как элемент их конституционно-правового статуса регулирует право каждого свободно получать информацию (ст. 29 Конституции РФ). Каждый член общества вправе претендовать на получение объективной информации о деятельности предпринимательских структур, с тем, чтобы они с помощью недобросовестной рекламы не злоупотребляли своими правами.
Осуществление предпринимательских прав попадает под общий конституционный режим - осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции).
Обогащает содержание права на предпринимательство, содержащееся в ст. 30 Конституции право каждого на объединение. Это право применительно к лицам, намеревающимся осуществлять предпринимательскую деятельность, означает свободу создания различных организационно-правовых форм (акционерные общества, товарищества, кооперативы и т. д.). Регистрация объединения означает неполучение разрешения от государства, а юридический факт, с которым связывается возникновение правоспособности юридического лица.
Право на экономическую деятельность
включает ряд конкретных прав, обеспечивающих
возможность начинать и вести
предпринимательскую
В то же время это право подлежит определенным ограничениям. Определенные виды экономической деятельности запрещены государством (производство оружия, изготовление орденов и др.) или обусловливает такую деятельность специальными разрешениями (лицензиями). Экспорт и импорт также регулируется государством, что накладывает на многие предприятия определенные ограничения. Наконец, государственные органы вправе требовать от предпринимателя финансовой отчетности, при этом, не затрагивая коммерческую тайну организации (предприятия). Опираясь на законодательную базу, эти и ряд других ограничений действуют в интересах всей национальной экономики.
Экономическая деятельность включает в себя и внешнеторговую деятельность. Президент РФ подписал 14 октября 1995 г. Федеральный закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". Целями Закона являются "защита экономического суверенитета, обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечение условий эффективной интеграции экономики России в мировую экономику ".
Гражданское законодательство
регулирует отношения между лицами,
осуществляющими

- Анализ места коммерческого права в системе Российского права
- Анализ места национальной экономики Кубы в мировом хозяйстве
- Анализ места национальной экономики Республики Кубы в мировом хозяйстве
- Анализ места раздела в курсе общего образования и уроках технологии
- Анализ методов автоматической классификации текстов
- Анализ методов защиты от вибрационных и шумовых воздействий
- Анализ методов исследования потребительского рынка
- Анализ межбюджетных национальных отношений в РФ
- Анализ международной компании ИКЕА
- Анализ международных отношений на рубеде 19-20 веков
- Анализ между российской, немецкой и японской моделью менеджмента
- Анализ менеджмента и качества
- Анализ мероприятий, проводимых для повышения технической оснащенности производства
- Анализ мерчандайзинга магазина «Вольный купец»