Апати́ты

Апати́ты — город в Мурманской области России. Образует городской округ город Апатиты с подведомственной территорией, в который помимо города входит посёлок Тик-Губа и станция Хибины.

Расположен на Кольском полуострове, окружён территорией Зашейковского лесничества, находится между озером Имандра и горным массивом Хибины на левом берегу реки Белая, в 23 км к западу от Кировска и в 185 км к югу от Мурманска.

Железнодорожная станция на линии Мурманск — Беломорск (Октябрьская железная дорога). Население — 61,6 тыс. чел. (2009; 4 тыс. в 1939; 15,2 тыс. в 1959; 45,6 тыс. в 1970; 62 тыс. в 1979; 87,5 тыс. в 1992; 64,5 в 2002;). Четвёртый по величине город за северным полярным кругом.

Возник в 1935 году как посёлок в связи с открытием и разработкой Хибинских месторождений апатито-нефелиновых руд. До этого с 1926 года существовал как железнодорожный разъезд Белый. Преобразован в город в 1966 году.

В городе находятся:

Апатито-нефелиновая обогатительная фабрика (АНОФ-2)
Объединение «Апатитыстройиндустрия»
ОАО «Северные кристаллы»
Апатитская ТЭЦ
Агрофирма «Индустрия»
Кольский научный центр РАН
Аэропорт «Хибины»

Герб города Апатиты

«Художественный совет при Апатитском горисполкоме утвердил эскиз герба города. Автор его — художник Н. В. Владимиров. Герб отражает основное содержание труда жителей Апатитов: союз химической промышленности и науки и результат этого союза, символически изображённый в виде хлебного колоса…»

Апатиты на фоне Хибин

Вид на посёлок Белореченский севернее Апатитов. Видны трубы Апатитской ТЭЦ

С момента придания статуса города, Апатиты возглавляли:

Василий Ефремович Бессмертный, председатель горисполкома с 1966 по 1981 год;
Владимир Афанасьевич Басов, председатель горисполкома с 1981 по 1990 год;
Геннадий Георгиевич Гурьянов, председатель горисполкома с 1990 по 1991 год;
Евгений Александрович Вайнштейн, глава администрации с 1991 по 1996 год;
Михаил Иванович Егорин, глава администрации с 1996 по 2004 год;
Михаил Васильевич Антропов, глава администрации с 2004 года по 2010 год.
Леонид Анатольевич Лукичёв, глава администрации в настоящий момент (2011 год)

Апатиты - второй по величине город в Мурманской области, расположен в центре Кольского полуострова, между озером Имандра и Хибинскими горами.
Первым строением здесь был домик путевого обходчика на разъезде Белый, построенный в 1916 году еще при прокладке Мурманской железной дороги. В 1930 году на его месте построили станцию, которая получила название Апатиты, при ней вырос поселок железнодорожников. В том же году около станции был организован совхоз «Индустрия». Это крупное хозяйство имело молочные фермы, выращивало картофель, капусту, репу, морковь, щавель, вело озерный рыбный промысел, занималось птицеводством. Строительство города началось в конце 50-х годов, когда развернулись работы по сооружению апатито-нефелиновой фабрики (АНОФ-2) и Кировской ГРЭС. Тут же появился поселок строителей АНОФ-2 - Белореченский, значительную его часть составляли двухэтажные рубленые и сборно-щитовые дома, все они были оборудованы водопроводом, канализацией и отоплением. Рядом располагались поселки Молодежный и Энергетик. На месте этих рабочих поселков и появился город Апатиты.
Интересна история его названия. Несколько лет поселок неофициально назывался «Новым городом». В октябре 1963 года корреспонденты журнала «Смена» на всю страну объявили конкурс на лучшее название еще безымянного городка в Хибинах. Два года по всей России шел необычный конкурс. Много было разных предложений: Северосиянск, Апатитоград, Северокомсомольск, Ферсманск, Поцелуйск.

Два года шли письма, и два года продолжался конкурс. Наконец, в июле 1966 года подвели итог. Название «Апатиты» предложили работницы Кировской ГРЭС. В нем вместилось все: и горы, и химическая промышленность, и объект для исследований и воспевания - камень апатит. 7 июля 1966 года вместе с этим названием поселок получил статус города.
Апатиты не только важный промышленный, но и крупный научный центр области. Здесь находится Кольский научный центр Российской академии наук. Он был создан еще академиком Ферсманом как горная научная станция. Назвали ее «Тиэтта», что в переводе с саамского «образование, наука». Заложили станцию неподалеку от того места, где в 1921 году встретились отряды первых исследователей - на берегу озера Малый Вудъявр. 10 апреля 1932 года состоялось торжественное открытие станции. В ее здании располагались хорошо оборудованные лаборатории, геологический музей, библиотека, переданная А.Е. Ферсманом. Хибинская горная научная станция стала центром изучения Кольского Севера и его богатств. В 1934 году в связи с расширением объема исследований горная станция была преобразована в Кольскую базу Академии наук СССР, а проводимые на ней исследования значительно расширились. Во время войны «Тиэтта» сгорела, и научный центр переместился сначала в Кировск, а затем в специально построенный научный поселок в Апатитах. В 1949 году научная база была преобразована в Кольский филиал Академии наук СССР, а в 1988 году - в Кольский научный центр Российской Академии наук имени СМ. Кирова. Сейчас в его состав входят 11 институтов, из них 8 находятся в Апатитах. В городе также открыты филиалы многих российских ВУЗов.
Сейчас в Апатитах идет подготовка к возможному присвоению Кольскому отделению Российской Академии наук звания наукограда - города с развитой научной и образовательной структурой.
Севернее города, у железнодорожной станции Хибины, с 1923 года существует основанная агрономом И.Г. Эйхфельдом опытная сельскохозяйственная станция, а теперь Полярно-опытная станция Всероссийского института растениеводства (ПОСВИР). Здесь занимаются выведением таких сортов овощей, ягодных кустарничков, кормовых культур, которые смогли бы приспособиться к жизни на Крайнем Севере.
Достопримечательность Апатитов - единственный в России Геологический парк под открытым небом. Он был создан к 30-летию города. Здесь собраны образцы почти всех минералов, встречающихся на Кольском полуострове.
Крупнейшее предприятие города - апатито-нефелиновая обогатительная фабрика (АНОФ-2) - составная часть комбината «Апатит». Нефелин в нашей стране почти единственный источник сырья для выработки алюминия. Апатит используется для производства минеральных удобрений - суперфосфата. Дело в том, что в апатите находится много фосфора, который необходим растениям и повышает урожайность сельскохозяйственных культур в несколько раз. За это свойство академик А.Е.Ферсман назвал апатит «камнем плодородия».
Визитной карточкой города Апатиты является ежегодная выставка - «Каменный цветок». Проводится она с 1994 года, и каждый раз собирает более 70 фирм и мастеров со всей России. Здесь можно увидеть редкие минералы из частных коллекций геологов нашего края, изделия ювелиров, камнерезов, мастеров народных промыслов.
У Апатитов есть города-побратимы - это города Кеминмаа (Финляндия) и Буден (Швеция), и коммуна Альта (Норвегия).
Численность постоянного населения на 1 января 2004 года составляла 63,7 тысяч человек. В подведомственную территорию Апатитов входят населенный пункт Тик-Губа и железнодорожная станция Хибины.

Устав города Апатиты

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АПАТИТЫ

(в редакции решения Совета депутатов
города Апатиты от 27.02.2007 г. № 210 (в ред. от 29.05.2007 г. № 261))

Местное самоуправление в городе Апатиты – форма осуществления населением города Апатиты своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Апатиты непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации закрепляет систему и правовые основы местного самоуправления на территории городского округа Апатиты, определяет гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы их взаимодействия, ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления города Апатиты по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
Настоящий Устав действует на всей территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией, обязателен для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления и соблюдения населением, а также предприятиями, организациями и учреждениями любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории муниципального образования.

Структура Администрации города Апатиты

1. Глава города непосредственно координирует и контролирует деятельность:
1.1. должностных лиц:
первого- заместителя Главы муниципального образования,
заместителя Главы- муниципального образования,
управляющего делами Администрации,-
- советника Главы муниципального образования,
помощника Главы муниципального- образования.
1.2. структурных подразделений:
Комитета по физической- культуре, спорту и туризму (с правом юридического лица);
отдела- экономического развития (с сектором муниципального заказа, сектором развития предпринимательства);
сектора внутреннего финансового аудита;-
сектора- по мобилизационной работе.
2. Первый заместитель Главы муниципального образования непосредственно координирует и контролирует деятельность:
- Комитета по управлению имуществом (с правом юридического лица) в составе:
- отдела имущественных отношений,
отдела земельных отношений,-
сектора по- учёту и распределению муниципального жилищного фонда;
- отдела архитектуры и градостроительства;
- отдела жилищно-коммунального комплекса.
3. Заместитель Главы муниципального образования непосредственно координирует и контролирует деятельность:
Управления финансов (с правом юридического лица)- в составе:
отдела доходов и экономического анализа,-
бюджетного- отдела,
сектора по бухгалтерскому учёту и отчётности бюджетных- средств;
- Управление образования (с правом юридического лица)(с отделом по опеке и попечительству);
Отдела по культуре и делам молодёжи (с правом- юридического лица);
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их- прав.
4. Управляющий делами Администрации непосредственно координирует и контролирует деятельность:
отдела организационной работы;-
отдела по- бухгалтерскому учёту и отчётности;
архивного отдела;-
отдела ЗАГС;-
- сектора по кадровой работе;
сектора информационных ресурсов и- технологий;
военно-учётного стола;-
административной комиссии;-
- хозяйственной части.

Всего в структуре Администрации:
- структурных подразделений с правом юридического лица – 5 ед.
- структурных подразделений без права юридического лица – 15 ед.

Председатель Совета депутатов А.Г.Гиляров

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ АПАТИТЫ.

Статья 6 признана утратившей силу решением Совета депутатов города Апатиты от 27.02.2007 г. № 210 (в ред. от 29.05.2007 г.).

Статья 7. Структура органов местного самоуправления города Апатиты

1. Структуру органов местного самоуправления города Апатиты составляют:

- Совет депутатов города Апатиты (сокращенное наименование – Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления городского округа Апатиты;

- Глава города Апатиты (сокращённое наименование – Глава города) – Глава муниципального образования – выборное должностное лицо местного самоуправления городского округа Апатиты;

(абзац 3 пункта 1 статьи 7 в ред. решения Совета депутатов города Апатиты от 27.02.2007 г. № 210 (в ред. от 29.05.2007 г.).

- Администрация города Апатиты (сокращенное наименование – администрация города) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа Апатиты, возглавляемый Главой города непосредственно;

- Контрольно-ревизионная комиссия города Апатиты (сокращенное наименование – Контрольно–ревизионная комиссия) – контрольный орган местного самоуправления городского округа Апатиты.

(абзац 5 пункта 1 статьи 7 введён решением Совета депутатов города Апатиты от 27.02.2007 г. № 210 (в ред. от 29.05.2007 г.))

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления города Апатиты не входят в систему органов государственной власти. Совет депутатов города Апатиты и администрация города Апатиты являются юридическими лицами, могут выступать истцами и ответчиками в суде, имеют печати со своими наименованиями, штампы, официальные бланки, могут иметь расчетные счета в банках.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Апатиты осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Апатиты осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Апатиты.

( из УСТАВа ГОРОДСКОГО ОКРУГА АПАТИТЫ)

Поселок Апатиты образовался в 1935 году, в город областного подчинения преобразован 7 июля 1966г. Территория - 2,5 тыс. кв. км.

На 1 января 2009 года численность постоянного населения составила 61,6 тыс. человек.

Муниципальное образование г.Апатиты с подведомственной территорией наделено Законом Мурманской области от 2.12.2004г. № 532-01-ЗМО статусом городского округа с населенными пунктами:

город Апатиты (административный центр округа),
н.п. Тик-Губа,
ж.д.ст.Хибины.

Совет Депутатов

Совет депутатов города Апатиты - представительный орган местного самоуправления в городе Апатиты, обладающий правом представлять интересы населения, принимать от его имени решения, действующие на территории города, и реализующий его право на местное самоуправление в рамках Конституции РФ, федеральных законов, законов Мурманской области и Устава города.

Депутаты четвертого созыва избраны 14 марта 2010 года. Совет депутатов избран в количестве 20 депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законом.

Состав постоянных комиссий Совета депутатов: