Договор на подачу и уборку вагонов на подъездных путях

       Федеральное агентство железнодорожного транспорта

       Уральский Государственный Университет

       Путей Сообщения 
 
 
 
 

       кафедра «СУГР» 
 
 
 
 
 
 
 

       Реферат 

       на  тему: 

       «Договор  на подачу и уборку вагонов с подъездных путей» 
 
 
 
 
 
 
 

       Проверил:                                                                               Выполнил:

       преподаватель                                                                        студент гр.ОБ-516

       Плахотич  С.А.                                                                        Вафин М.Т. 
 
 
 
 
 
 
 

       Екатеринбург

       2011

       Содержание 

       Введение………………………………………………………………………….  3 

1. Организация работы по заключению договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов………………………………………………………………………….7

2. Порядок подачи и уборки вагонов…………………………………………..12

3. Учет времени  нахождения вагонов на железнодорожном  пути необщего пользования…………………………………………………………………...14

       Библиографические источники…………………………………………………17

       Приложение 1

       Приложение 2

       Приложение 3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 

    К железнодорожным подъездным путям  относятся пути, не включенные в  общую сеть железных дорог Российской Федерации, но связанные с ней непрерывной рельсовой колеей и предназначенные для обслуживания отдельных владельцев подъездных путей. Только с разрешения Федерального Агентства железнодорожного транспорта (РосЖелДор) допускается примыкание железнодорожных подъездных путей к железнодорожным путям общего пользования.

    Железнодорожные подъездные пути, их сооружения и устройства должны обеспечивать ритмичную погрузку и выгрузку грузов, маневровую работу в соответствии с объемом перевозок, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава. Работа на подъездных путях организуется по договорам на эксплуатацию или договором на подачу и уборку.

    Сторонами в этих договорах являются ветвевладельцы и перевозчик (железная дорога), а  также грузоотправители и грузополучатели (в тех случаях, когда железнодорожный подъездной путь принадлежит железной дороге). Договор на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути и договор на подачу и уборку вагонов являются договорами возмездными и взаимными.

    Возмездность  этих договоров заключается в  том, что подача и уборка вагонов  осуществляется за плату, при этом стороны, заключая эти договоры, имеют права  и обязанности, соблюдение которых  обязательно (взаимность).

    Указанные договоры являются консенсуальными, так  как они признаются заключенными в момент достижения соглашения между перевозчиком и владельцами подъездных путей, а действия по подаче и уборке вагонов, расчеты между сторонами совершаются во исполнение уже возникшего обязательства.

    В зависимости от того, кому принадлежат  железнодорожный подъездной путь и локомотив, обслуживающий этот подъездной путь, существует два вида договоров: а) договор, связанный с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути, принадлежащего юридическим либо физическим лицам, при обслуживании его их локомотивом; б) договор, связанный с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути, принадлежащего юридическим либо физическим лицам, при обслуживании его локомотивом железной дороги. В соответствии с заключенными договорами железная дорога осуществляет:

    перевозку грузов, а также перемещение железнодорожных вагонов от приемо-сдаточных путей станций железных дорог до погрузочно-разгрузочных фронтов;

    механизированную  погрузку и выгрузку грузов, перевозимых  в железнодорожном подвижном составе, а также в контейнерах;

    складские работы (перемещение грузов с фронта выгрузки на склад и со склада на фронт погрузки, перемещение грузов внутри склада).

    Объем и перечень выполняемых работ  и услуг, оказываемых железной дорогой, в которых нуждается владелец подъездного пути, определяются договорами.

    При обслуживании железнодорожного подъездного  пути локомотивом владельца подъездного пути вагоны подаются локомотивом железной дороги только на выставочные пути данного подъездного пути. Дальнейшее их продвижение и расстановка по фронтам погрузки и выгрузки осуществляются локомотивом владельца подъездного пути. Технология работы железнодорожного подъездного пути (подача и уборка вагонов и т.д.) определяется не его принадлежностью к организации или физическому лицу, а принадлежностью локомотива, с помощью которого производится подача и уборка вагонов, и иная маневровая работа на железнодорожном подъездном пути.

    Подача, уборка вагонов и маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площади на железнодорожных подъездных путях, принадлежащих железной дороге, регулируются договорами, связанными с подачей и уборкой вагонов (ст. 56 УЖТ). За работу локомотива, принадлежащего организации железнодорожного транспорта, по подаче и уборке вагонов взимается сбор в размере, указанном в тарифном руководстве. Расстояние, за которое взыскивается плата (сбор) за подачу и уборку вагонов, указывается в договоре, связанном с подачей и уборкой вагонов.

    Заключение  договоров, связанных с эксплуатацией  железнодорожного подъездного пути либо с подачей и уборкой вагонов, является обязательным как для железной дороги, так и для владельца подъездного пути, грузоотправителя, грузополучателя. Поэтому при неосновательном уклонении одной из сторон от заключения этих договоров другая сторона вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о понуждении заключить договор. Арбитражному суду подведомственны также и заявления о рассмотрении разногласий по таким договорам без представления письменного соглашения сторон о передаче разногласий на разрешение арбитражного суда, если начальник дороги и владелец подъездного пути не пришли к соглашению по имеющимся между ними разногласиям.

    Договоры, связанные с эксплуатацией железнодорожных подъездных путей, и договоры, связанные с подачей и уборкой вагонов, разрабатываются с учетом технологии работы железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный подъездной путь, и технологии работы железнодорожного подъездного пути, а в соответствующих случаях с учетом единых технологических процессов (ст.58 УЖТ). Единый технологический процесс работы подъездного пути и станции примыкания разрабатывается для подъездных путей, принадлежащих юридическим и физическим лицам, обслуживаемых собственными локомотивами и имеющих среднесуточный грузооборот 50 и более вагонов. При этом единый технологический процесс должен разрабатываться с учетом внедрения прогрессивных технологических норм, рационального использования технологических средств, а также согласованной технологии работы подъездного пути и станции примыкания. Единый технологический процесс рассматривается уполномоченными лицами железной дороги и владельцем подъездного пути и утверждается ими. Разногласия по единому технологическому процессу оформляются протоколом за подписями начальника станции или его заместителя и владельца железнодорожного подъездного пути. Протокол разногласий с приложением необходимых расчетов, графиков, схем и других документов направляется в РосЖелДор,  в копии -  в соответствующее министерство или ведомство, которому подчинен владелец подъездного пути (если таковое имеется), которые совместно рассматривают и принимают согласованное решение по спорным вопросам единых технологических процессов работы подъездных путей и станции примыкания. По несогласованным спорным вопросам единых технологических процессов работы железнодорожных подъездных путей и станций примыкания окончательное решение принимает руководитель РосЖелДор. Споры, возникающие между железной дорогой и владельцами железнодорожных подъездных путей при разработке единого технологического процесса, арбитражным судам не подведомственны.

    До  заключения договоров, связанных с  эксплуатацией железнодорожного подъездного пути, и договоров, связанных с подачей и уборкой вагонов, железная дорога совместно с владельцем подъездного пути производит обследование подъездного пути и его технической вооруженности для определения условий договоров (ст. 64 УЖТ). Результаты обследования оформляются обязательно специальным актом, в котором указываются все данные, необходимые для разработки проектов договоров,

    а именно: протяженность подъездного  пути, расстояние, за которое должна взыскиваться плата за подачу и уборку вагонов, размер и характер грузооборота, размеры фронтов погрузки и выгрузки, специализация складских площадей по однородным грузам, наличие погрузочно-разгрузочных устройств, данные для определения срока оборота вагонов и т.п.

    Акт обследования подписывают уполномоченные на это представители организации железнодорожного транспорта и владельцы железнодорожного подъездного пути. Представитель владельца подъездного пути должен иметь доверенность по форме, предусмотренной Правилами обслуживания железнодорожных подъездных путей. Доверенность приобщается к акту обследования подъездного пути. Если представитель владельца подъездного пути не согласен с некоторыми положениями, включенными в акт, он при подписании акта должен записать в нем обоснование своего мнения. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у владельца железнодорожного подъездного пути. К экземпляру акта, передаваемому организации железнодорожного транспорта владельцем железнодорожного подъездного пути, должна быть приложена масштабная схема этого пути с нанесенными на ней фронтами погрузки и выгрузки и с указанием специализации путей и складских помещений.

    Заключение  договоров. Договоры, связанные с эксплуатацией железнодорожных путей, и договоры, связанные с подачей и уборкой вагонов, заключаются сроком на пять лет (ст. 64 УЖТ). Заключение таких договоров осуществляется в следующем порядке:

    а)   проект договора разрабатывается организацией железнодорожного транспорта на основании двустороннего акта обследования подъездного пути. Подписанный в двух экземплярах начальником железной дороги либо по поручению начальником железнодорожной станции проект договора направляется владельцу железнодорожного подъездного пути на подпись. Полученный от организации железнодорожного транспорта договор владелец железнодорожного подъездного пути обязан рассмотреть, подписать (по его поручению это может сделать обслуживающая его организация) и возвратить его организации железнодорожного транспорта в 10-дневный срок.

    При несогласии с некоторыми положениями  проекта владелец железнодорожного подъездного пути независимо от этого обязан подписать проект договора, составить в двух экземплярах протокол разногласий и направить его организации железнодорожного транспорта вместе с подписанным договором. В нем следует обязательно оговорить наличие протокола разногласий. Если подписанный проект договора не будет своевременно (в 10-дневный срок) возвращен владельцем железнодорожного подъездного пути организации железнодорожного транспорта, то договор вступает в силу в редакции организации железнодорожного транспорта;

    б)  разногласия по договорам, связанным с эксплуатацией железнодорожных подъездной путей, и договорам, связанным с подачей и уборкой вагонов, рассматриваются начальником железной дороги и владельцем железнодорожного подъездного пути.

    Получив протокол разногласий, организация  железнодорожного транспорта не позднее чем через 25 дней обязана рассмотреть его совместно с владельцем железнодорожного подъездного пути, известив последнего о дате его рассмотрения в 10-дневный срок после получения протокола разногласий и не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты рассмотрения.

    Если  организация железнодорожного транспорта в 10-дневный срок не назначит дату рассмотрения разногласий, договор вступает в силу в редакции владельца железнодорожного подъездного пути, а если владелец подъездного пути, несмотря на извещение, не явится в назначенный срок для рассмотрения разногласий, то договор вступает в силу в редакции железнодорожного транспорта;

    в) оставшиеся неурегулированные разногласия  оформляются сторонами протоколом и передаются организацией железнодорожного транспорта в 10-дневный срок после подписания протокола на разрешение соответствующего арбитражного суда. Если организация железнодорожного транспорта не передаст в указанный выше срок разногласия на разрешение арбитражного суда, то договор вступает в силу в редакции владельца подъездного пути.

    Устав железнодорожного транспорта допускает, что договорами, связанными с эксплуатацией железнодорожных подъездных путей, и договорами, связанными с подачей и уборкой вагонов, может быть предусмотрен порядок изменений условий таких договоров до истечения срока их действия в случаях изменений технического оснащения либо технологии работы железнодорожной станции или железнодорожных подъездных путей.

    До  разрешения спорных вопросов в суде действуют условия прежнего договора, связанного с эксплуатацией железнодорожных подъездных путей, либо договора, связанного с подачей и уборкой вагонов. В тех случаях, когда организация железнодорожного транспорта в установленные сроки не направила на подпись владельцу железнодорожного подъездного пути проект нового договора, а срок действия прежнего договора истек, следует исходить из того, что между сторонами отсутствуют договорные отношения и все отрицательные последствия этого несут обе стороны.

    Следует иметь в виду, что отношения  по эксплуатации железнодорожных подъездных путей между владельцами подъездных путей и организациями железнодорожного транспорта помимо УЖТ и договоров регулируются и другими нормативными актами. К их числу относятся Правила обслуживания железнодорожных подъездных путей и Инструктивные указания Государственного арбитража СССР от 31 мая 1976 г. № И-1-14 "О практике разрешения споров, возникающих при заключении и исполнении договоров на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей и на подачу и уборку вагонов". Эти указания применяются в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.

    Устав железнодорожного транспорта,  устанавливает порядок регулирования взаимоотношений между контрагентом (грузоотправителем или грузополучателем, которые в пределах железнодорожного подъездного пути, принадлежащего другому грузоотправителю или грузополучателю, имеют свои склады либо примыкающие к указанному железнодорожному пути свои железнодорожные подъездные пути) и владельцем железнодорожного подъездного пути, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования (ст. 60 УЖТ). Эти отношения регулируются заключенным между ними договором, в котором, если подъездные пути обслуживаются локомотивом владельца подъездного пути, определяются порядок обслуживания контрагента этим локомотивом, участие контрагента в ремонте и содержании подъездных путей, расчеты по платежам, связанным с их амортизацией, и т.п. Железные дороги в таких договорах в качестве стороны не участвуют.

    В тех случаях, когда контрагент обслуживается, как и владелец железнодорожного подъездного пути, локомотивом железной дороги, между ним и железной дорогой заключается договор по подаче и уборке вагонов. При этом заключение такого договора возможно лишь с согласия владельца железнодорожного подъездного пути на пропуск вагонов контрагента по своим путям. Указанные отношения между владельцем подъездного пути и контрагентом регулируются договором, в котором определяется порядок пропуска владельцем подъездного пути вагонов контрагента и расчетов за использование подъездного пути. Споры, возникающие при заключении таких договоров, подлежат рассмотрению арбитражными судами по месту нахождения владельца подъездного пути.  

    1. Организация работы  по заключению  договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов  

    1.1 Формы договора (на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов) определяется в зависимости от принадлежности железнодорожного пути необщего пользования и локомотива, обслуживающего данный железнодорожный путь.      

      Отношения между перевозчиком  и владельцем железнодорожного  пути необщего пользования, имеющим на праве собственности железнодорожный путь необщего пользования, примыкающий к железнодорожному пути необщего пользования основного владельца, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.     

      Договоры на эксплуатацию железнодорожных  путей необщего пользования заключаются: 

    -между  перевозчиком и владельцем железнодорожного  пути необщего пользования при обслуживании такого пути локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования;

    -между  перевозчиком и владельцем железнодорожного  пути необщего пользования при обслуживании такого пути локомотивом перевозчика;

    -между  перевозчиком и контрагентом  при обслуживания его локомотивом  перевозчика. В этом случае договор может быть заключен только при согласии основного владельца железнодорожного пути необщего пользования на пропуск вагонов для перевозок контрагента по своей территории. Данное согласие удостоверяется подписью и печатью указанного владельца железнодорожного пути необщего пользования в договоре на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.      

      Подача и уборка вагонов пользователю  или контрагенту, который в  пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу инфраструктуры или иному владельцу железнодорожного пути необщего пользования, имеет склады и погрузочно-разгрузочные площадки, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов.      

      Договоры на подачу и уборку  вагонов заключается:

    между перевозчиком и пользователем железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании его локомотивом перевозчика;

    между перевозчиком и пользователем железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании такого пути локомотивом пользователя;

    между перевозчиком и контрагентом при  обслуживании его локомотивом перевозчика. В этом случае договор может быть заключен только при согласии основного пользователя железнодорожного пути необщего пользования на подачу и уборку вагонов к (с) местам погрузки, выгрузки контрагента. Данное согласие удостоверяется подписью и печатью основного пользователя железнодорожного пути необщего пользования в договоре на подачу и уборку вагонов.     

      Образцы примерного договора  на эксплуатацию железнодорожного  пути необщего пользования и  договора на подачу и уборку  вагонов приведены в приложениях 1- 6 к настоящим Правилам.

    1.2 Отношения между контрагентом и владельцем, пользователем железнодорожного пути необщего пользования, которые осуществляют его обслуживание своим локомотивом, регулируются отдельным договором между ними.      

      При обслуживании контрагента  локомотивами, принадлежащими владельцу  или пользователю железнодорожного  пути необщего пользования, внесение  перевозчику платы за пользование вагонами, контейнерами за время их нахождения у контрагента осуществляется владельцем или пользователем железнодорожного пути необщего пользования, если иное не установлено договором между перевозчиком, владельцем или пользователем железнодорожного пути необщего пользования и контрагентом.

    1.3 Договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях - единые технологические процессы работы железнодорожных путей необщего пользования и станции примыкания.     

      Указанными договорами устанавливается  порядок подачи и уборки вагонов,  а также технологические сроки  оборота вагонов, контейнеров  на железнодорожных путях необщего  пользования, технологическое время,  связанное с подачей вагонов  к местам погрузки, выгрузки грузов  и уборкой вагонов с этих  мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Кроме того, в указанных договорах (при среднесуточном грузообороте свыше 100 вагонов) устанавливается максимальная перерабатывающая способность погрузки и выгрузки по основным родам грузов.     

      Порядок разработки и определения  технологических сроков оборота  вагонов, контейнеров, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов устанавливается МПС России.     

      В случаях, когда владелец, пользователь  железнодорожного пути необщего  пользования и контрагент осуществляет  своими силами и средствами  отдельные работы, услуги, входящие в состав начально-конечных операций и включенных в тарифы на перевозки грузов железнодорожным транспортом, оплата таких работ и услуг осуществляется по соглашению сторон.

    1.4 При наличии у одного владельца железнодорожного пути необщего пользования нескольких железнодорожных путей необщего пользования с отдельными примыканиями к станции, договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, как правило, заключается отдельно на каждый примыкающий к станции железнодорожный путь необщего пользования. По согласованию между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования может заключаться один договор.

    1.5 Договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов заключаются не более, чем на пять лет.

    В случае изменения технического оснащения  либо технологии работы станции или железнодорожного пути необщего пользования в договоры вносятся изменения и дополнения в установленном порядке. Проекты изменений и дополнений в такие договоры разрабатываются и рассматриваются в порядке и в сроки, указанные в пункте 1.12 настоящих Правил.

    1.6 В случае изменения владельца, пользователя или контрагента, железнодорожного пути необщего пользования, с которыми заключены соответствующие договоры, между новым владельцем, пользователем или контрагентом и перевозчиком заключается новый договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договор на подачу и уборку вагонов.

    1.7 Перевозчик совместно с владельцем, пользователем или с контрагентом железнодорожного пути необщего пользования, с которыми были заключены договоры, не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов приступает к разработке проекта нового договора.

    1.8 До заключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов владелец железнодорожного пути необщего пользования представляет перевозчику документы, подтверждающие право владения железнодорожным путем необщего пользования, а перевозчик назначает уполномоченного представителя для разработки указанных договоров.

    1.9 Договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов, заключаются с учетом данных технического паспорта железнодорожного пути необщего пользования, инструкции, плана и продольного профиля железнодорожного пути необщего пользования, а также технологии работы станции примыкания.

    1.10 Перед заключением договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов перевозчик совместно с владельцем инфраструктуры, владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования производит обследование железнодорожного пути необщего пользования и его технической оснащенности. Результаты обследования оформляются актом обследования железнодорожного пути необщего пользования.

    1.11 Каждая из сторон, участвующая в обследовании, подписывает акт обследования железнодорожного пути необщего пользования, а в случае несогласия с данными, внесенными в акт, подписывает его и письменно излагает в нем, либо на отдельном листе, прикладываемом к акту обследования железнодорожного пути необщего пользования свое мотивированное мнение.      

      Акт обследования железнодорожного  пути необщего пользования составляется в необходимом количестве экземпляров, по одному экземпляру для каждой из сторон, участвующих в обследовании.       

      По просьбе перевозчика к предназначенному  для него экземпляру акта обследования железнодорожного пути необщего пользования владельцем, пользователем или контрагентом этого пути прикладывается план железнодорожного пути необщего пользования с нанесенными на нем местами погрузки и выгрузки и с указанием специализации железнодорожных путей, складов и механизмов.

    1.12 Разработка договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов производится в следующем порядке.       

      Проекты договоров на эксплуатацию  железнодорожного пути необщего  пользования и договоров на  подачу и уборку вагонов разрабатываются  и подписываются уполномоченным представителем перевозчика.        

      Перечень уполномоченных представителей  перевозчика, в функциональные обязанности которого входит подготовка и заключение договоров на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов, а также проведение обследования железнодорожного пути необщего пользования, устанавливает перевозчик.