Экономика Казахстана. 4

Министерство  образования и науки Украины

Запорожская государственная инженерная академия

Кафедра экономики предприятия 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Международная экономика» на тему:

«Экономика  Казахстана» 
 
 
 
 
 

Выполнил:       студент группы ЭП-1-03д

                                                Казачков Игорь

Проверил:       Бобко И. А. 
 
 
 
 
 
 

Запорожье

2005

СОДЕРЖАНИЕ 

1. История Казахстана        3
2. Общая характеристика Казахстана      4
3. Особенности и отраслевая структура экономики Казахстана  7
4. Налоговая система Казахстана      11
5. Международные отношения        14
6. Казахстан и СНГ         16

Заключение         18

Список  использованной литературы     19     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ИСТОРИЯ КАЗАХСТАНА 

      История Казахстана насчитывает более 20 веков:

      В 3 – 1 вв. до нашей эры возникло государственное образование Кангюй.

      В середине 6 – 8 вв. Тюркский каганат, государство карлуков.

      В 9 – 12 вв. государства гузов, Караханидов.

      В 11 – начале 13 вв. нашествие сельджуков, киданей, монголо-татар.

      В конце 15 в. образовалось Казахское ханство, которое делилось на жузы.

      В 18 в. Младший и Средний жузы добровольно  приняли российское подданство. С  присоединением Старшего жуза в 60-е  гг. 19 в. все казахские земли вошли  в состав России (Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская, Уральская и части  Семиреченской и Сырдарьинской области).

      В ноябре 1917 – феврале 1918 установлена советская власть. Гражданская война закончилась в марте 1920.

     26.8.1920 в составе РСФСР образована  Киргизская АССР.

      Переименована 19.4.1925 в Казахскую АССР. В результате национально-государственного размежевания Средней Азии в 1924 – 25 все казахские земли объединились.

     С 5.12.1936 союзная республика в составе  СССР.

      В октябре 1990 Верховным Советом Казахской  ССР принята Декларация о государственном  суверенитете республики.

      В 1991 провозглашена независимость республики, учрежден пост президента [1]. 
 
 
 
 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КАЗАХСТАНА 

     Расположение:

      Казахстан расположен на стыке двух континентов – Европы и Азии, между 45 и 87 градусами восточной долготы, 40 и 55 градусами северной широты. Географический центр европейско-азиатского субконтинента находится именно в Казахстане (на пересечении 78 меридиана с 50 параллелью) – в эпицентре бывшего

            Рис. 1 – Карта республики Казахстан           Семипалатинского атомного полигона.

     На  западе – Прикаспийская низменность. На юго-западе – полуостров Мангышлак (впадина Карагие, 132 м ниже уровня моря). В центральной части – Казахский мелкосопочник, на севере – южная окраина Западно-Сибирской равнины, на востоке и юго-востоке – горы Алтая, Тарбагатая, Джунгарского Алатау и Тянь-Шаня (высота до 4973 м).

     Площадь:

     Казахстан занимает площадь, равную 2724,9 тыс. кв. км. (1052,1 тыс. кв. миль) и раскинулся к  востоку от Каспийского моря и  приволжских равнин до горного Алтая, от предгорий Тянь-Шаня на юге и юго-востоке до Западно-Сибирской низменности на севере. Протяженность его территории с запада на восток превышает 3000 км (1864 мили), с юга на север – 1700 км (1056 миль).

     Казахстан по занимаемой площади находится  на девятом месте в мире, т.е. входит в первую десятку крупнейших по территории государств мира – после России, Канады, Китая, США, Бразилии, Австралии, Индии и Аргентины. На просторах Казахстана одновременно вместились бы такие семь крупнейших государств Европы, как Франция, Испания, Швеция, Германия, Финляндия, Италия и Великобритания, или такие государства Азии, как Пакистан, Турция, Ирак, Япония и Вьетнам вместе взятые. Только это может свидетельствовать об огромных потенциальных возможностях данного региона земного шара.

     Границы:

     На востоке, севере и северо-западе Казахстан граничит с Россией (протяженность границы 6467 км), на юге – с государствами Центральной Азии – Узбекистаном (2300 км), Кыргызстаном (980 км) и Туркменистаном (380 км), а на юго-востоке – с Китаем (1460 км). Общая протяженность границ Казахстана составляет почти 12,2 тыс. км, в том числе 600 км по Каспийскому морю (на западе).

     Горы:

     На  территории Казахстана находится несколько  крупных горных массивов. Высочайшая вершина – пик Хан-Тенгри (хребет Сарыжаз) – 6995 метров над уровнем моря.

     Водоемы:

     Свыше 48 тыс. озер, наиболее крупные – Каспийское (общая площадь 374 тыс. кв. км) и Аральское моря, Балхаш.

     Главные реки – Иртыш, Урал, Чу, Сырдарья. Самая длинная река в Казахстане – Ертыс (Иртыш). Ее протяженность в пределах страны – 1700 км (общая протяженность – 4248 км).

     Природные ископаемые:

     Казахстан располагает богатыми запасами полезных ископаемых и обширными сельскохозяйственными угодьями. На его территории находятся месторождения цветных металлов (свинец, цинк, медь), угля (Карагандинский и Екатеринбургский бассейны), железной руды (Соколовско-Сарбайское месторождение) [5, с. 192].

     Казахстан является крупным топливно-энергетическим регионом. По запасам нефти Казахстан опережает многие нефтедобывающие страны. В республике сейчас имеются 172 нефтяных, 42 конденсатных и 94 газовых месторождения с разведанными извлекаемыми запасами нефти и конденсата 2,8 млрд.тонн, газа – 1,9 трлн.кубических метров [3].

     Население:

     Согласно  данным на 1.01.2005 г. население Республики Казахстан составляет 15,074 млн. человек. В последнее время наблюдается положительный естественный прирост населения, т. е. преобладание рождаемости над смертностью. Динамика роста населения представлена в табл. 1 [2]. 

Таблица 1 – Население Казахстана и его регионов в 1999-2005 гг., тыс. чел. 

     Что касается этнического состава Республики Казахстан, то на территории страны проживает 126 этносов. Основные 7 представлены в  табл. 2, удельный вес остальных 119 – десятые, сотые либо тысячные доли процента от всего населения Казахстана [2].  

     Таблица 2 – Этнический состав населения РК на 1 января 2005 г. 

     ОСОБЕННОСТИ И ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ  КАЗАХСТАНА 

      Республика  Казахстан – аграрно-индустриальная страна. Валовой национальный продукт на душу населения 1997 долларов в год. Денежная единица Республики Казахстан – Тенге.

      Наиболее  сложной проблемой этой страны является существенная перестройка структуры  экономики с целью наращивания  в ней финальных фаз производственного процесса. Дело в том, что при СССР Казахстан специализировался на сырьевых товарах и полуфабрикатах, которые потом использовались на предприятиях России и других республик. Целесообразность создания законченного производственного цикла обусловлена, прежде всего, большой прибыльностью экспорта готовой продукции по сравнению с сырьем. Поэтому структурная перестройка экономики Казахстана – явление неизбежное, этот процесс требует больших дополнительных капиталовложений. Иностранные же инвесторы предпочитают вкладывать средства в отрасли добывающей промышленности (нефть, газ, цветные металлы и т. д.), поэтому финансирование ускоренного развития обрабатывающей промышленности проходит медленно, а процесс оптимизации структуры экономики может растянуться на несколько десятилетий. И как итог, Казахстан еще долгое время будет придерживаться сырьевого профиля своей специализации [5, с. 193].

      Рассмотрим  детальнее отраслевую структуру  экономики Казахстана.

      Цветная металлургия 

     Удельный  вес цветной металлургии в  общем объеме промышленного производства превышает 12%. Из извлекаемых руд производятся медь, свинец, цинк, титан, магний, редкие и редкоземельные металлы,

     прокат  на основе меди, свинца и т.д. По уровню производства Казахстан входит в число крупных в мире производителей и экспортеров рафинированной меди. Доля республики в мировом производстве меди

     составляет 2,3%. При этом, практически вся  производимая в стране медь экспортируется за рубеж. Основными импортерами казахстанской меди являются Италия, Германия и другие страны. Казахстан является третьим среди новых независимых государств, производителем золота, добыча и производство которого увеличивается с каждым годом. В стране зарегистрировано свыше 170 золотоносных месторождений.

     Черная  металлургия 

     По  запасам железной руды Казахстан занимает восьмое место в мире. Его доля в мировых запасах составляет 6%. Кроме значительных запасов, другим преимуществом казахстанской железной руды является ее довольно высокое качество. Из 8,7 млрд. тонн железной руды 73,3% запасов являются легко добываемыми. Более 70% добываемой в стране железной руды уходит на экспорт. Доля руд черных металлов, включая хромовые и марганцевые руды, в общем экспорте страны в 1999 году составила около 4%. Черная металлургия Казахстана производит более 12,5 % республиканского объема

     промышленной  продукции. Флагманом индустрии  республики является Карагандинский металлургический комбинат «Испат-Кармет». Предприятие имеет полный металлургический цикл и специализируется на выпуске различных видов проката черных металлов – листового, сортового, белой жести, труб и т.д. Металл этого комбината экспортируется в станы СНГ и дальнего зарубежья. В Казахстане имеются большие запасы хромитовых руд, на базе которых работают ферросплавные заводы республики.

     Химическая, нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность

     В ассортименте предприятий химической и нефтехимической промышленности республики – пластмассы, химические волокна и нити, шины для автомобилей и сельхозмашин, широкий ассортимент резинотехнических изделий, хромовые соединения, карбид кальция, каустическая сода и др. продукция. В республике действуют три нефтеперерабатывающих завода, производящие автобензин, дизельное, котельное топливо, авиационный керосин, нефтебитумы и другие нефтепродукты. Действует крупный комплекс по переработке фосфоритной руды с получением желтого фосфора (более 90 % от общего производства бывшего СССР), минеральных удобрений, синтетических моющих средств. Перспектива развития этой отрасли связана с комплексной переработкой нефти Западного Казахстана и организацией новых видов продукции на основе фосфоритных месторождений.

     Машиностроительный  комплекс

     Продукция машиностроительного комплекса  в общем объеме промышленного производства республики составляет около 8%. Машиностроительные предприятия Республики выпускают: кузнечно-прессовое оборудование (г.Шымкент), металлорежущие станки (г.Алматы), аккумуляторы (г.Талды-Корган), центробежные насосы (г.Астана), рентгеновское оборудование (г.Актобе) и т.д. В настоящее время в развитие машиностроения привлекаются иностранные инвестиции для организации в республике новых производств, в том числе медицинского оборудования, сельскохозяйственной техники, дизельных двигателей, оборудования для пищевой промышленности, электродвигателей и других изделий производственно-технического назначения.

     Промышленность  строительных материалов

     Продукция промышленности строительных материалов в общем объеме промышленного производства Республики занимает более 4 %. На предприятиях отрасли производится цемент, шифер, асбестоцементные трубы, мягкие кровельные материалы, линолеум, санитарно-строительный фаянс, облицовочные керамические плитки для полов и отделки зданий, панели и другие конструкции для крупнопанельного домостроения, каолин для бумажной промышленности, радиаторы, конвекторы и ряд других видов строительных материалов и конструкций. Республика располагает достаточными запасами разнообразного сырья для выпуска строительных материалов. Кроме того, в их производстве широкое применение находят отходы промышленности: шлаки металлургических и химических производств, зола теплоэлектростанций и другие вторичные ресурсы.

     Транспорт

     Географическое  расположение Казахстана в центре Евроазиатского континента предопределяет его значительный транспортный потенциал в области транзитных перевозок. Протяженность наземных транспортных магистралей республики составляет 106 тыс. км. Из них 13,5 тыс. км – магистральные железные дороги, 87,4 тыс. км – автомобильные магистрали общего пользования с твердым покрытием, 4 тыс. км. – речные пути. Строительство пограничного железнодорожного перехода Дружба – Алашанькоу между Казахстаном и Китаем и открытие железнодорожного перехода Серахс – Мешхед между Туркменистаном и Ираном открыли новые транзитные коридоры по маршруту Великого шелкового пути: от тихоокеанских портов Китая – Ляньюньган, Циньдао, Тяньцзин – в Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Турцию, к портам Средиземноморья и Персидского залива. Сегодня по всему этому пути полным ходом идут грузы. Имеющаяся сеть автодорог дает выход на Россию и бывшие союзные республики, а также в Китай, Турцию и Иран, что обеспечивает выход к портам Черного и Средиземного морей и Индийского океана. Морское судоходство осуществляется на Каспийском море (порт Актау) с выходом через речные пути России на Черное и Балтийское море. Национальной авиакомпанией «Эйр Казахстан» освоено более 40 маршрутов по Казахстану, странам СНГ и дальнего зарубежья. В республике также работают ведущие иностранные компании, такие как: British Airways, Lufthansa, KLM, Transaero, PIA, Turkish Airlines, Iran Air и др.

     Сельское  хозяйство 

     Сельское  хозяйство является важным сектором экономики страны. На севере Казахстана климатические условия благоприятствуют выращиванию яровой пшеницы, овса, ячменя и других зерновых культур, а также позволяют развивать овощеводство, бахчеводство и возделывать ряд технических культур – подсолнечника, льна-кудряша, табака и др. На юге республики, в предгорной полосе и в долинах рек, где много тепла, при искусственном орошении дают высокие урожаи хлопчатник, сахарная свекла, желтые табаки, рис, плодоносят сады и виноградники. По производству зерна Казахстан занимает третье место в СНГ после России и Украины. Природные условия Казахстана, их многообразие обуславливают значительные потенциальные возможности для развития животноводства. В республике традиционно занимаются овцеводством, коневодством, верблюдоводством, разведением крупного рогатого скота. Пустынные и полупустынные территории в центральной и юго-западной частях Казахстана широко используются как сезонные пастбища для скота. В качестве летних пастбищ используются горные луга на востоке и юго-востоке республики [1].

НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА КАЗАХСТАНА 

     Налоговые органы Республики Казахстан представлены центральным аппаратом Министерства государственных доходов Республики Казахстан, налоговыми комитетами 14 областей и двух городов Алматы и Астаны, районных налоговых комитетов, налоговых комитетов по городам и районных (в городах) налоговых комитетов.

     Налоговое законодательство Казахстана включает Налоговый кодекс, Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона от 24.04.95 г. №2235 «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (таможенные платежи регулируются таможенным законодательством страны), акты Президента и Правительства Казахстана, а также акты Министерства государственных доходов, согласованные с Министерством финансов Республики Казахстан (РК), После преобразования Государственной налоговой инспекции Министерства финансов Казахской ССР в Главную налоговую инспекцию Министерства финансов РК произошло семь структурных трансформаций. В настоящее время в Казахстане (с 25 февраля 1999 г.) функционирует Министерство государственных доходов РК, основными задачами которого являются:

• участие в формировании, реализации фискальной и таможенной политики;
• организация и совершенствование таможенного дела;
• обеспечение поступления налогов, платежей в бюджет и других финансовых обязательств перед государством;
• государственный контроль над производством и оборотом алкогольной продукции.

     В соответствии с перечисленными задачами в составе министерства созданы  и действуют Налоговый и Таможенный комитеты, Комитет налоговой полиции, Комитет по государственному контролю над производством и оборотом алкогольной продукции, Агентство по ликвидации и реорганизации предприятий. Налоги, сборы и другие обязательные платежи исчисляются и уплачиваются в национальной валюте «тенге», поступают в доходы соответствующих бюджетов в порядке, определенном Законом «О бюджетной системе». Исключением являются случаи, когда законодательными актами и положениями контрактов на пользование недрами предусмотрена натуральная форма уплаты или в иностранной валюте. Освобождение от налога или уменьшение налоговой ставки производится в порядке внесения изменений и дополнений в Закон, а также на основании контракта в соответствии с Законом «О государственной поддержке прямых инвестиций».

     В соответствии с налоговым законодательством  в Казахстане действуют налоги, которые являются регулирующими источниками государственного бюджета, сборы, платы и таможенные платежи, являющиеся доходными источниками как республиканского, так и местных бюджетов.

     К налогам относятся:

1) корпоративный  подоходный налог;

2) индивидуальный  подоходный налог;

3) налог на добавленную стоимость;

4) акцизы;

5) налоги  и специальные платежи пользователей недрами;

6) социальный  налог;

7) земельный  налог;

8) налог  на транспортные средства;

9) налог  на имущество;

     Сборы включают в себя:

1) сбор  за государственную регистрацию юридических лиц;

2) сбор  за государственную регистрацию  предпринимателей;

3) сбор  за государственную регистрацию  прав на недвижимое имущество  и сделок с ним;

4) сбор  за государственную регистрацию  радиоэлектронных средств и высокочастотных  устройств;

5) сбор за государственную регистрацию механических транспортных средств и прицепов;

6) сбор  за государственную регистрацию  морских, речных и маломерных  судов;

7) сбор  за государственную регистрацию  гражданских воздушных судов;

8) сбор  за государственную регистрацию лекарственных средств;

9) сбор  за проезд автотранспортных средств  по территории Республики Казахстан;

10) сбор  с аукционов;

11) гербовый  сбор;

12) лицензионный  сбор за право занятия отдельными  видами деятельности;

13) сбор  за выдачу разрешения на использование радиочастотного спектра телевизионным и радиовещательным организациям;

     Платы взимаются:

- за  пользование земельными участками;

- за  пользование водными ресурсами  поверхностных источников;

- за  загрязнение окружающей среды;

- за  пользование животным миром;

- залесные  пользования;

- за  использование особо охраняемых  природных территорий;

- за  использование радиочастотного  спектра;

- за  пользование судоходными водными  путями;

- за  размещение наружной (визуальной) рекламы.

     Таможенные  платежи подразделяются на:

1. Таможенные  пошлины.

2. Таможенные  сборы.

3. Платы.

4. Сборы  [4, с. 256]. 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 

     В настоящее время экспортный потенциал  Казахстана имеет ярко выраженную сырьевую направленность и формируется за счет топливного, металлургического, химического комплекса. В структуре казахстанского экспорта основную долю занимают нефть и нефтепродукты (35%), другими важными товарными группами являются цветные металлы (17%), черные металлы (16%), руды (12%), определенная часть экспорта приходится на зерновые культуры (9%). Основной импортируемой продукцией являются машины и оборудование, средства транспорта, приборы и автоматы, химическая продукция, топливо минеральное, продовольственные товары, готовые изделия и товары народного потребления. Структура казахстанского экспорта-импорта из года в год претерпевает изменение в сторону диверсификации деловых связей. Однако доля торговли с традиционными партнерами – странами СНГ и Балтии – все еще велика: на них приходится около 59% экспорта и до 63 % импорта. При этом основным торговым партнером остается Россия. Из государств дальнего зарубежья успешно развиваются торговые связи с Германией, Турцией, Швейцарией, Чехией, Италией, Китаем, США, Великобританией, Южной Кореей и др. [1].

     В области регулирования внешнеторговой деятельности Казахстан прошел путь от жесткого контроля со стороны государства до значительной либерализации внешней торговли.

     В республике проведена существенная либерализация внешней торговли:

     • отменено квотирование экспорта товаров;

     • сокращен перечень лицензируемой продукции;

     • отменены экспортные пошлины на все  товары за исключением пшеницы, нефти, газа и цветных металлов;

     • отменена практика предоставления таможенных и налоговых льгот;

     • упразднен институт спецэкспортеров, экспорта любых товаров;

     • образован ряд свободных экономических  зон;

     • разработана схема преференций  для слаборазвитых и развивающихся  стран, которая предоставляет частичное или полное освобождение от уплаты импортных таможенных пошлин продукции, завозимых из этих стран;

     • для предотвращения ввоза некачественных товаров в республику совершенствуется система технического, санитарного, фитосанитарного и иного контроля;

     • введена система независимой  предотгрузочной экспертизы импортных  контрактов.

     Если  внешнеторговый оборот республики составлял в 1995 г. – 6727,0 млн.долл. США, в т.ч. экспорт товаров и услуг – 3233,0 млн.долл., импорт товаров и услуг – 3494,0 млн. долл. США; в 2000 г. соответственно 7228,6, 3833,2 млн.долл., 3495,4 млн. долл., то в 2005 г. – 12641 млн.долл., 7366 и 5275 млн.долл [3].

     Росту товарооборота способствовала последовательная, предсказуемая и прозрачная государственная политика регулирования внешней торговли, в целом соответствующая современной международной практике.

      Важное  значение для соблюдения Казахстаном международных норм и правил торговли имеет вступление республики во Всемирную торговую организацию, для чего в январе 1996 года подана заявка на вступление ГАТТ/ВТО. Принимаются меры по приведению национального законодательства внешней торговли в соответствие с принципами и нормами ВТО, ведутся много- и двусторонние переговоры с основными странами-партнерами по условиям взаимного доступа товаров и услуг, ведется работа по подготовке Меморандума о внешнеторговом режиме Казахстана.