Имущественные отношения между родителями и детьми

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ,

СТАТИСТИКИ И ИНФОРМАТИКИ (МЭСИ)

 

Институт права

 

Кафедра Конституционного и  Административного Права

 

 

Реферат

по дисциплине: Правоведение

 

на тему: «Имущественные отношения между родителями и детьми»

 

 

 

 

Подготовила

студентка ЗЭЭ-101

Цой Ирина Сергеевна

Проверил:

преподаватель, к. ю. н.

Чепурнов Александр Иванович

 

 

 

 

 

Москва,

2013

Содержание

 

Введение...................................................................................................................3

 

Глава 1. Общая характеристика имущественных отношений между родителями и детьми...............................................................................................5

1. 1 Понятие и сущность  имущественных отношений........................................5

1. 2 Правовое регулирование имущественных отношений между родителями и детьми....................................................................................................................8

 

Глава 2. Имущественные права  и обязанности родителей и  детей..................11

2. 1 Права несовершеннолетних детей.................................................................11

2. 2 Права и обязанности  родителей по отношению к детям............................15

 

Заключение.............................................................................................................19

 

Список использованной литературы....................................................................21

 

Введение

В последнее время главной идеей  российского государства явилась  особая забота о возрождении и  обеспечении семейных ценностей, семьи  как таковой. Государственный интерес  в регулировании семейных отношений  выражен в ст. 7 Конституции РФ, согласно которой «в Российской Федерации  обеспечивается государственная поддержка  семьи, материнства, отцовства и  детства».

На протяжении жизни практически  каждый человек соприкасается в  той или иной степени с семейными  правоотношениями, его существование  протекает в малых или крупных  социальных коллективах – в семье и государстве. Первым таким правоотношением, в которое непосредственно вступает человек, можно назвать отношения между родителями и детьми.

По общему правилу семейные правоотношения представляют собой те личные неимущественные  и имущественные отношения между  членами семьи, которые урегулированы  семейно-правовыми нормами. Так, в  области семейных правоотношений между  родителями и детьми нормы Семейного  кодекса РФ регулируют личные неимущественные  и имущественные отношения относительно воспитания, развития и содержания.

Ни для кого не секрет, что ребенок  в любых семейных отношениях, будь это личные или неимущественные  отношения, является наиболее беззащитным  звеном, поскольку в силу своей  незрелости не может защитить себя сам. Данный факт доказывают следующие  цифры: каждый год к Уполномоченному  по правам ребенка поступает несколько  сотен обращений и жалоб, характер которых складывается из: 49 % – жалобы на нарушения жилищных прав ребенка; 19 % – жалобы на нарушения имущественных прав ребенка; 16 % – жалобы на злоупотребление родителями родительскими правами; 14 % – жалобы на нарушения прав ребенка на проживание с родителями, воспитание и заботу; 12 % – жалобы на нарушение права на жизнь, безопасность, неприкосновенность личности, уважение человеческого достоинства детей, охрану здоровья.

Таким образом, каждое пятое обращение затрагивало тему имущественных отношений между родителями и детьми.

Имущественные отношения родителей  и детей представляют собой алиментные обязательства, а также отношения  между ними по поводу их общего и  раздельного имущества. На сегодняшний  день данные отношения порождают  большое количество нарушений, уклонений  от уплаты материальной помощи и т.д. Проблема исполнения алиментных обязательств родителей в условиях экономического кризиса приобретает особую актуальность. Отсутствие материальной помощи второго родителя, как правило, ведет к тому, что ребенок лишается права на всестороннее развитие личности, а иногда – и на достойную жизнь. В отличие от сверстников из полных семей ему остается только мечтать о красивых игрушках, хорошем образовании, качественном лечении. Нередко алименты лишь помогают ребенку выжить. В таких условиях он чувствует себя обделенным: постоянно оказывается ущемленным в правах, а его достоинство – унижено.

В связи с таким обстоятельством  дел в данной области возникает  необходимость подробного анализа  института имущественных отношений  между родителями и детьми, выявления  причин, способствующих нарушениям в этой сфере, что и обусловило актуальность выбранной темы.

 

Глава 1. Общая характеристика имущественных отношений между родителями и детьми

1. 1 Понятие и  сущность имущественных отношений

Имущественные отношения  граждан, регулируемые законодательством  о браке и семье, возникают  между лицами, связанными браком и  родством. Имущественные правоотношения в семейном праве это урегулированные  нормами гражданского и семейного  законодательства имущественно-стоимостные  отношения, строящиеся на основе принципа равенства сторон, по поводу принадлежащего им имущества, предоставления содержания, а также в связи с ответственностью членов семьи по обязательствам перед  третьими лицами.

Можно выделить три группы имущественных отношений между  родителями и детьми, регулируемых российским семейным законодательством:

1) отношения по принадлежности  родителям и детям вещей и  имущественных прав;

2) отношения по взаимному  предоставлению материального содержания;

3) отношения, связанные  с ответственностью родителей  и детей по обязательствам.

 Объектом имущественных  отношений между членами семьи  является все, что может быть  собственностью: земельные участки,  жилые дома, квартиры, дачи, предметы  домашнего хозяйства и личного  потребления, а также любое  другое имущество производственного,  потребительского, социального, культурного  и иного назначения1.

Центральным понятием имущественных  отношений является семейная дееспособность. В семейном праве это юридическая  возможность гражданина самостоятельно, своими собственными действиями приобретать  и осуществлять семейные имущественные права, создавать для себя семейные имущественные обязанности и исполнять их.

По общему правилу согласно ст. 60 Конституции РФ гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности  с 18 лет2. Указанное положение подкрепляется нормой ст. 21 ГК РФ, определяющей момент наступления гражданской дееспособности в полном объеме с достижением гражданином возраста совершеннолетия3.

Не обладают семейной имущественной  дееспособностью лица, признанные судом  недееспособными вследствие психического расстройства4.

Несовершеннолетние обладают семейной дееспособностью не в полном объеме, то есть являются частично дееспособными. За исключением двух случаев:

1) Вступление в брак до достижения восемнадцати лет. Согласно ст. 21 ГК РФ в случае вступления в брак до достижения восемнадцати лет гражданин автоматически приобретает дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака.

2) Эмансипация. Согласно ст. 27 ГК РФ для объявления лица эмансипированным необходима совокупность двух условий: это достижение шестнадцати лет и ведение трудовой или предпринимательской деятельности. Причем основным содержанием второго условия является не собственно доход, а признание возможности самостоятельной деятельности самого несовершеннолетнего, результатом которой является постоянный доход.

Следующим элементом имущественных  отношений между членами семьи  выступают имущественные права  и обязанности членов семьи

Имущественные отношения  родителей и детей – это  отношения, возникающие между родителями и детьми по поводу имущества, находящегося в частной или общей собственности этих лиц. Данные отношения делятся на две группы:

  1. отношения родителей и детей по поводу имущества, находящегося в сфере владения семьи;
  2. алиментные правоотношения родителей и детей5.

Первая группа правоотношений касается главным образом семейного  имущества, находящегося в домашнем хозяйстве. Как правило, такое имущество  приобретается родителями, поэтому  принадлежит отцу или матери или  им обоим, а ребенок только пользуется этим имуществом. Вместе с этим действующее  законодательство допускает случаи приобретения имущества за счет совместной работы или общих средств родителей  и детей.

Вторую группу отношений  составляют алиментные обязательства  родителей и детей.

Глава 13 СК РФ предусматривает  обязанность родителей содержать  несовершеннолетних детей, а также  закрепляет обязанность совершеннолетних дочери, сына содержать родителей, которые  являются нетрудоспособными и нуждаются  в материальной помощи.

К имущественным отношениям, которые возникают между родителями и детьми в семье, можно отнести ряд характерных признаков, а именно:

  1. при осуществлении имущественных прав родители обязаны максимально учитывать интересы ребенка, создавать условия для обеспечения физического, умственного, духовного и социального развития;
  2. приоритет прав и интересов ребенка является определяющим при осуществлении родителями своих прав и обязанностей, в том числе в сфере семейных имущественных отношений;
  3. урегулированные нормами семейного права имущественные правоотношения между родителями и детьми ограничены во времени. Часть их существует с момента рождения ребенка и до достижения им совершеннолетия или приобретения ребенком полной дееспособности ранее 18 лет;
  4. законодательно закреплено, что правам родителей отвечают их определенные обязанности. К примеру, осуществляя свои права, родители обязаны передать в пользование ребенка имущество, которое должно обеспечить его воспитание и развитие6.

На основании вышеизложенного  материала можно сделать следующий  вывод, имущественные отношения  между членами семьи представляют собой безвозмездную материальную помощь и поддержку нуждающихся  членов семьи и других родственников, а также безвозмездное предоставление содержания как исполнение предусмотренной  законом обязанности.

1. 2 Правовое регулирование  имущественных отношений между  родителями и детьми

В связи с интеграцией  России в мировое правовое пространство, роль международно-правовых актов приобретает  первостепенное значение. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 6 СК РФ, если международным договором  Российской Федерации установлены  иные правила, чем те, которые предусмотрены  законодательством, то применяются  правила международного договора.

Среди международно-правовых актов универсального характера  следует выделить Всеобщую декларацию прав человека7 и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах8. В этих документах, основанных на признании прав и основных свобод человека, закрепляются принципиальные положения в области построения имущественных отношений между членами семьи.

В ст. 17 Всеобщей декларации прав человека провозглашены важнейшие  принципы в области имущественных  прав человека. А именно, устанавливается, что каждый человек имеет право  владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. При этом никто не должен быть произвольно  лишен своего имущества.

В сфере регулирования  имущественных прав ребенка основная роль принадлежит Конвенции ООН  о правах ребенка9. Данная Конвенция рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную самостоятельными имущественными правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите. Согласно ст. 27 Конвенции, каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития, что требует соответствующих материальных затрат. Создание условий жизни, необходимых для развития ребенка, обеспечивается главным образом родителями, несущими основную финансовую ответственность за его достойное содержание. Именно родители и иные лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для нормального развития ребенка10.

На национальном уровне, в регулировании любых имущественных  отношений, основополагающее значение имеет Конституция. В Конституции  РФ содержится система норм, посвященных  основным правам и свободам человека и гражданина. Основным принципам  регулирования имущественных отношений  посвящена статья 35 Конституции  РФ, которая устанавливает гарантию прав собственности частных лиц  при изъятии имущества. В соответствии с этим пунктом никто не может  быть лишен своего имущества иначе  как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного равноценного возмещения.

В Семейном Кодексе РФ четко  формулируются основные начала семейного  законодательства – цели и принципы правового регулирования семейных отношений в РФ. Например, ст. 60 СК РФ устанавливает имущественные  права ребенка. Речь идет о таком  имущественном праве ребенка, как  право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, то есть дедушки, бабушки, совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер.

Также отношения родителей  и детей по поводу принадлежащего им имущества регулируются нормами  гражданского законодательства о личной собственности.

Среди отдельных законов, нормы которых в той или  иной степени направлены на регулирование  имущественных отношений в семье, следует назвать Федеральный  закон «Об основных гарантиях  прав ребенка в Российской Федерации»11. Данный Закон регулирует отношения, которые возникают с участием детей или по поводу прав и обязанностей детей.

На основании вышеизложенного  материала можно сделать следующий  вывод: правовое регулирование семейных имущественных отношений между  родителями и детьми подразделяется на международно-правовой и национально-правовой уровень. В любом случае данное регулирование  рассчитано на внешнее поведение  родителей и детей, когда принимается  властное нормативное и индивидуальное решение юридического характера, регламентирующее положение, задачи, масштабы поведения  и принципы деятельности участников имущественных отношений.

 

Глава 2. Имущественные права и обязанности родителей и детей

2.1 Права несовершеннолетних  детей

Материальное благополучие семьи неразрывно связано с обеспечением имущественных интересов ребенка, заботой родителей о создании необходимых условий для полноценного воспитания, образования и содержания детей12.

Согласно ст. 60 СК РФ законодательно признается три вида имущественных  прав несовершеннолетних детей:

  1. право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
  2. право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
  3. право владеть и пользоваться имуществом родителей с их согласия при совместном с ними проживании.

В соответствии с п. 1 ст. 60 СК РФ каждый ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Другими словами, право на предоставление ребенку такого права означает, что жизненно важные потребности ребенка (в пище, одежде, жилье и т.п.) подлежат удовлетворению, прежде всего, в родительской семье или семье, ее заменяющей.

Согласно п. 3 ст. 60 СК РФ каждый ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Данное право регулируется гражданским законодательством13.

На праве собственности  ребенку могут принадлежать любое  имущество и имущественные права:

  1. движимое и недвижимое имущество;
  2. ценные бумаги;
  3. вклады и средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях;
  4. дивиденды по вкладам;
  5. заработок от результатов интеллектуальной и предпринимательской деятельности;
  6. стипендия и т.п.

Ребенок может стать собственником  дома, квартиры, комнаты или их части  в результате приватизации. Данное право предусмотрено Законом  РФ «О приватизации жилищного фонда  в Российской Федерации», в соответствии с которым приватизируемые жилые  помещения передаются в собственность  несовершеннолетних членов семьи в  возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают исключительно  несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность  по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.14

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности  имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ. Так, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно:

  1. распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
  2. осуществлять право автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
  3. в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
  4. совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, совершаемые малолетними самостоятельно (ч. 2 ст. 26 ГК РФ).

Все остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают  с письменного согласия своих  законных представителей – родителей, усыновителей, попечителей – или  с последующим их письменным одобрением совершенной сделки.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

  1. мелкие бытовые сделки;
  2. сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
  3. сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (ч. 2 ст. 28 ГК РФ).

Во всех остальных случаях  за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители  или опекуны15.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ доходы подопечного гражданина расходуются  опекуном или попечителем исключительно  в интересах подопечного и  с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без такого разрешения опекун или попечитель вправе производить необходимые для  содержания подопечного расходы  за счет сумм, причитающихся подопечному  в качестве его дохода.

Опекун, попечитель, их супруги  и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества  подопечному в качестве дара или  в безвозмездное пользование, а  также представлять подопечного  при заключении сделок или ведении  судебных дел между подопечным и  супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками16.

Другим имущественным  правом несовершеннолетнего ребенка  выступает право ребенка владеть и пользоваться с согласия родителей их имуществом при совместном с ними проживании.

Согласно п. 4 ст. 60 СК РФ ребенок  не имеет права собственности  на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Тем не менее, дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. Одновременно предусмотрено, что в случае возникновения права общей собственности родителей и детей (в результате, например, приватизации, наследования), их права по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом определяются гражданским законодательством (п. 5 ст. 60 СК РФ).

Право ребенка владеть  и пользоваться имуществом родителей (либо одного из них) не входит в категорию  обязательственных прав ни по предусмотренным  ГК РФ основаниям возникновения обязательств (ст. 307 ГК РФ), ни по своему содержанию. Рассматриваемое право относится  к числу ограниченных вещных прав лиц, не являющихся собственниками. Оно  не названо в примерном перечне  ограниченных вещных прав (п. 1 ст. 216 ГК РФ), но установлено иным федеральным  законом – СК РФ.

В завершение рассмотрения вопроса об имущественных правах детей необходимо отметить, что с  принятием Семейного Кодекса РФ они имеют собственную правовую основу и хотя их перечень выходит за рамки семейных отношений, их наличие у ребенка позволяет говорить о нем как о самостоятельном субъекте семейных правоотношений17.

На основании вышеизложенного  материала можно сделать следующий вывод: имущественные права несовершеннолетних детей – это субъективные права ребенка, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между родителями и детьми по поводу распределения этого имущества и обмена.

2.2 Права и обязанности  родителей по отношению к детям

Глава 12 СК РФ закрепляет общие  положения о правах и обязанностях родителей по отношению к детям, в частности, равенство прав и  обязанностей родителей, права и  обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, права и  обязанности родителей по защите прав и интересов детей, осуществление  родительских прав и др.

Родительские права и  обязанности по отношению к детям  обладают рядом специфических черт:

  1. родительские права ограничены во времени, так как они возникают с момента рождения и прекращаются при наступлении определенных обстоятельств. К ним можно отнести достижение ребенком совершеннолетия (18 лет), вступление несовершеннолетнего в брак и приобретение им в связи с этим полной гражданской дееспособности, объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства;
  2. осуществление родительских прав одновременно является и исполнением родительских обязанностей;
  3. родительские права и обязанности по своему характеру являются строго личными, они не отчуждаемы и не передаваемы;
  4. приоритет интересов ребенка при осуществлении родительских прав и обязанностей (ст. 65 СК РФ);
  5. родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами без каких-либо специальных полномочий18.

Осуществляя правомочия по управлению имуществом ребенка, родители и иные законные представители несовершеннолетнего  должны придерживаться правил, установленных в отношении распоряжения имуществом подопечных гражданским законодательством. В соответствии с его положениями, родители малолетних (в возрасте до 14 лет) не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а родители несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества ребенка, иных сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей (п. 2 ст. 37 ГК РФ). Например, предварительное разрешение органов опеки и попечительства необходимо для совершения сделок в отношении жилых помещений, собственниками которых являются несовершеннолетние19.

Более того, предварительное  разрешение органа опеки и попечительства необходимо для совершения сделок с  приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние лица, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющими право пользования данным жилым  помещением. Указанное правило распространяется также на жилые помещения, в которых  несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это  жилое помещение равные с собственником  права.

Согласно ст. 3 Закона о  приватизации жилищного фонда все  средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями и опекунам, администрацией детских или иных воспитательных учреждений на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении Сберегательного банка.

Необходимо также иметь  в виду, что в соответствии с  п. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается  с согласия органа опеки и попечительства. Например, согласие органа опеки и попечительства требуется при приобретении гражданами жилья с зачетом стоимости имеющегося у них жилого помещения, если правом долевой собственности на него обладают даже не проживающие в этом помещении несовершеннолетние. Однако само по себе наличие согласия органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению имущества малолетнего ребенка не является для суда достаточным подтверждением законности сделки. Как указал Верховный Суд РФ, критерием оценки действительности сделки является только реальное соблюдение имущественных прав ребенка20.

Без разрешения органов опеки  и попечительства родители согласно п. 1 ст. 37 ГК РФ вправе производить только необходимые для содержания ребенка  расходы (то есть на питание; на приобретение одежды, школьных принадлежностей, книг, игрушек; на лечение, отдых и т. п.) за счет сумм, причитающихся ребенку  в качестве дохода, кроме доходов, которыми несовершеннолетние вправе распоряжаться  самостоятельно.

Однако при наличии  достаточных оснований суд по просьбе родителей или других законных представителей несовершеннолетнего  может ограничить или вовсе лишить ребенка права самостоятельно распоряжаться  своим заработком, стипендией и иными  доходами. Такими основаниями следует  признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.21

Имущественные отношения между родителями и детьми