Информационные ресурсы: определение, классификация, развитие

Содержание

Содержание 1

Введение 2

Информационные ресурсы: определение, классификация, развитие 4

Виды информационных ресурсов 7

Управление информационными ресурсами 10

Государственное управление информационными ресурсами 13

Управление информационными ресурсами на предприятии, фирме 16

Технология доступа к информационным ресурсам 18

Заключение 22

Список литературы 24

Введение

Для развития любого человеческого общества необходимы материальные, инструментальные, энергетические и информационные ресурсы. Настоящее  время - это период, характеризующийся  небывалым ростом объема информационных потоков. Это относится как к  экономике, так и к социальной сфере. Наибольший рост объема информации наблюдается в промышленности, торговле, финансово-банковской и образовательной  сфере. Например, в промышленности рост объема информации обусловлен увеличением  объема производства, усложнением выпускаемой  продукции, используемых материалов, технологического оборудования, расширением, в результате концентрации и специализации производства, внешних и внутренних связей экономических  объектов. Информация – являются решающим фактором, определяющим развитие технологии и ресурсов в целом. Рыночные отношения  предъявляют повышенные требования к своевременности, достоверности, полноте информации, без которой  немыслима эффективная маркетинговая, финансово-кредитная, инвестиционная деятельность.

В последние  десятилетия мир переживает переход  от "индустриального общества" к "обществу информационному". Происходит смена способов производства, мировоззрения  людей, межгосударственных отношений. Люди все чаще используется такое  понятие как «информация», «информатизация», «информационные технологии» и  т.д. (1)

Но всегда ли общество было «информационным»? Существует мнение, что мир пережил несколько  информационных революций. Первая информационная революция связана с изобретением и освоением человеческого языка, который, точнее устная речь, выделила человека из мира животных. Это позволило  человеку хранить, передавать, совершенствовать, увеличивать приобретенную информацию. Вторая информационная революция заключалась  в изобретении письменности. Зафиксированное в письменных текстах знание было ограниченное, и следовательно мало доступно. Так было до изобретения книгопечатания. Что обосновало третью информационную революцию. Здесь наиболее очевидна связь информации и технологии. Механизмом этой революции был печатный станок, который удешевил книгу и сделал информацию более доступной. Четвертая революция, плавно переходящая в пятую, связана с созданием современных информационных технологий (телеграф, телефон, радио, телевидение). Но самым поразительным было создание современных компьютеров и средств телекоммуникаций.

Информационные  ресурсы: определение, классификация, развитие

Информационные  ресурсы - это совокупность данных, организованных для получения достоверной  информации в самых разных областях знаний и практической деятельности. Законодательство Российской Федерации  под информационными ресурсами  подразумевает отдельные документы  и отдельные массивы документов в информационных системах.

Ресурсы определяют как запасы, источники чего-либо.

В современном  мире объем информации увеличивается  лавинообразно. Все труднее становится выбрать из нее ту, которая более  всего отвечает существующему запросу. Различают пертинентную и релевантную информацию. В конце ХХ века возникает понятие "информационные ресурсы".

Сегодня понятие "информационные ресурсы" достаточно многопланово и включает в себя все  многообразие документов на традиционных и нетрадиционных носителях. В данном пособии мы расскажем о наиболее полных из них, содержащих информацию по профилю Российской экономической  академии им. Г.В. Плеханова.

Информационные  ресурсы подразделяются по классам  собираемой информации.

К первично собираемой информации, т.е. той, которая отражает специфику ее источника, области  или сферы создания, возникновения, относится информация, образующаяся самостоятельно в природных условиях (например, количество колец на спиле  дерева, свидетельствует о его  возрасте). Информация о количественных и качественных характеристиках  разных социальных процессов образуют класс "снимаемой информации". Выделенные по этому признаку информационные ресурсы можно классифицировать как естественные, производственные, социально-экономические. Например, информация о росте населения.

Другой класс  информационного ресурса образуют сведения, данные, получаемые искусственно в процессе научно-исследовательской  деятельности, а также любой творческой работы. Она базируется на обработке  уже имеющейся информации по специальным  параметрам и моделям (математическая обработка, логическая, семантическая  и т.д.). К этому же классу относятся  и объекты, создаваемые как авторские  произведения в области литературы, искусства. Важным компонентом этих ресурсов является информация, получаемая в результате интеллектуальной деятельности человека. Выделяется вторичная информация, возникающая на основе переработки  уже имеющейся информации, и новая, фиксирующая то, что человечество до сих пор не знало. Сюда относятся  открытия, прогнозы в области различных  социальных и природных процессов.

К информационным ресурсам относятся: библиотеки, архивы, базы данных, СМИ и т.п.) и информационные сервисы (Информационные сервисы - это  группа сайтов, на которых можно  воспользоваться разнообразными сервисными услугами: электронной почтой,  блогом, а также познакомиться с механизмом его ведения, поиском, различными каталогами, словарями, справочниками, прогнозом погоды, телепрограммой, курсами валют и т.д. Развитие мировых информационных ресурсов позволило:

• Превратить деятельность по оказанию информационных услуг (получение и предоставление в распоряжение пользователя информационных продуктов - совокупности данных, сформированную производителем для распространения в вещественной или невещественной форме) в глобальную человеческую деятельность;
• Сформировать мировой и внутригосударственный рынок информационных услуг;
• Образовать всевозможные базы данных ресурсов регионов и государств, к которым возможен сравнительно недорогой доступ;
• Повысить обоснованность и оперативность принимаемых решений в фирмах, банках, биржах, промышленности, торговли и др. за счет своевременного использования необходимой информации.

По существующей классификации, информационные ресурсы  могут быть государственными и негосударственными и как элемент состава имущества  находятся в собственности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций  и общественных объединений.

Виды информационных ресурсов

В настоящее  время существуют следующие виды информационных ресурсов: 
1) Средства массовой информации. К ним относятся различного рода новостные и семантические сайты (или электронные версии СМИ). Их отличительной чертой является высокий уровень посещаемости (например, сайт НТВ, "Вести" и т.п.), быстрая смена информации, наличие видеоряда на сайте. 
2) Электронные библиотеки. Электронная библиотека - распределенная информационная система, позволяющая надежно сохранять и эффективно использовать разнородные коллекции электронных документов через глобальные сети передачи данных в удобном для конечного пользователя виде. 
3) Электронные базы данных. В самом общем смысле база данных - это набор надписей и файлов, специальным образом организованных. Один из типов баз данных - это документы, набранные при помощи текстовых редакторов и сгруппированные по темам. Другой тип - это файлы с электронными таблицами, которые объединены в группы по характеру их использования. 
4) Сайты. Корпоративный сайт - это Интернет-ресурс, посвященный какой-то организации, фирме, предприятию. Как правило, он знакомит пользователей с фирмой, направлениями и видами ее деятельности, отражает различные справочные материалы: прайс-листы, условия поставок и оплаты; рекламную информацию: наличие сертификатов качества, участие в выставках, публикации в прессе т.п.; контактную информацию. 
В отличие от корпоративного сайта выделяют персональный и любительский сайт, домашнюю страничку. Они отличаются полнотой представляемой информации и профессионализмом исполнения. 
Как правило, на сайте можно познакомиться с информацией узкотематической направленности. Глубина ее раскрытия может быть разной: от чисто ознакомительной, поверхностной до высокопрофессиональной, освещающей все стороны деятельности. Определяет информативность сайта его владелец. На сайтах может быть представлено большое количество гиперссылок, которые помогают ориентироваться в нем. 
5) Сервисы - это группа сайтов, на которых можно воспользоваться разнообразными сервисными услугами: электронным почтовым ящиком, блогом (а также познакомиться с правилами его ведения), поиском, различными каталогами, словарями, справочниками, прогнозом погоды, телепрограммой, курсами валют и т.д. Например, Яндекс, Рамблер и т.п. 
Информационный портал - это веб-сайт, организованный как многоуровневое объединение различных ресурсов и сервисов, обновление которого происходит в реальном времени. Примером информационного портала может служить портал информационной поддержки единого государственного.

Можно говорить также о делении информационных ресурсов по другим признакам. А именно:

По целевому предназначению (личные, корпоративные, СМИ, бизнес, образовательные, политика, учреждения и организации, сервисы и услуги, доски объявлений, культура, чаты, хранилища ПО, спорт, отдых, изображения и фото, развлекательные порталы).

По способу представления (Web-страницы, Базы данных, Файловые серверы, Телеконференции).

По виду носителя (твердая копия (книга, газета, рукопись и т.д.), на машиночитаемых носителях (кино- фотопленка, аудио- и видеозапись, данные на винчестере компьютера, дискете, CD, флэш и т.д.), на канале связи (TV, радио)).

По способу организации хранения и использования (документы на традиционных носителях (книги, газеты, журналы), массив документов, фонд документов, архив, автоматизированные формы).

По форме собственности (общероссийское национальное достояние, государственная собственность, собственность субъектов РФ (в том числе муниципальная),частная (личная, корпоративная) собственность).

По содержанию (Тематическая информация, Научные публикации, Рекламная информация, Справочная информация, Новости, Вторичная (библиографическая) информация).

По национально-территориальному признаку:

По языковому  признаку. Основным языком в сети Интернет является английский, но практически  все основные языки мира представлены в Сети. Некоторые из сайтов поддерживают несколько языков - на выбор пользователя.

По географическому  признаку. Информационный ресурс в  большинстве случаев принадлежит  какой-либо организации, расположенной  и осуществляющей свою деятельность на определенной территории, подчиняющейся  ее законам. Информация в некоторых  случаях может быть предназначена  для аудитории, находящейся преимущественно  в пределах региона. Таковы, например, сайты объявлений. Навряд ли информация о купле-продаже в Костроме интересна жителю Вологды. Доступ к этим ресурсам возможен из любой точки, независимо от места нахождения пользователя.

Управление информационными  ресурсами

Информация, зафиксированная на материальном носителе и хранящаяся в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных и других информационных системах), образует информационные, ресурсы

Из определения  понятия "информационные ресурсы" следует, во-первых, что существуют средства их обновления и доступа  в интересах пользователя, т. е. средства поиска, обработки и выдачи; во-вторых, информация должна быть зафиксирована  на каком-либо материальном носителе. Необходимо обратить также внимание на то, что информационные ресурсы  — это документированная информация, содержащаяся не только в базах 
данных, но и в библиотеках, архивах и др.

Под управлением  информационными ресурсами обычно понимается управление созданием и  использованием информационных ресурсов.

Впервые о  необходимости профессионального  управления информационными ресурсами  на высоком уровне было заявлено в 1977 г. в докладе перед Конгрессом и Президентом США, в котором  говорилось, что информация не является больше бесплатным общественным благом, таким, как вода и воздух. Правительство  должно считаться с тем, что информация и ее использование имеют определенную стоимость, таким образом, информационные ресурсы должны управляться профессионально, так же 
как человеческие или финансовые ресурсы.

Информационные ресурсы  и ресурсы знаний делятся на государственные и негосударственные. По отношению к государственным информационным ресурсам государство выполняет функции управления в полном объеме. В отношении негосударственных информационных ресурсов государственное 
управление осуществляется в основном правовыми методами и 
включает регулирование по следующим вопросам:

• владение и распоряжение;

• формирование;

• использование;

• защита и сохранность информации;

• права граждан по вопросам создания и использования 
информационных ресурсов;

• государственный надзор за деятельностью в области 
информационных ресурсов.

Важнейшей обязанностью всех органов управления должно быть формирование и эффективное использование  информационных ресурсов, отражающих и обеспечивающих их деятельность. По этим причинам управление информационными  ресурсами должно осуществляться непосредственно  в процессах управления.

Обязанности информационных менеджеров в области  управления информационными ресурсами  включают:

• обеспечение полноты создания первичных и производных 
информационных массивов и продуктов, составляющих информационные ресурсы;

• надежное хранение и защиту этих продуктов;

• обеспечение свободного (санкционированного) доступа пользователей к информационным ресурсам, не содержащим закрытых сведений;

• оптимизацию затрат на формирование, использование и защиту информационных ресурсов,

• координацию деятельности различных подразделений предприятия, участвующих в процессе управления, при формировании информационных ресурсов;

• создание условий для эффективного использования информационных ресурсов в деятельности органов управления.

Для организации  управления информационными ресурсами необходимо:

• создать соответствующую нормативно-правовую базу;

• определить состав и правомочия владельцев информационных ресурсов;

• сформировать необходимые финансово-экономические и организационные ресурсы и механизмы.

Государственное управление информационными ресурсами

Следует выделить государственное управление государственными информационными ресурсами и управление информационными ресурсами на предприятии, фирме, работающих на коммерческой основе.

Для достижения целей государственного управления должны приниматься решения по следующим основным направлениям:

• владение и распоряжение информационными ресурсами;

• формирование информационных ресурсов;

• использование информационных ресурсов, предоставление их в доступ пользователям, защита прав граждан на доступ к информационным ресурсам;

• защита и сохранность ресурсов;

• защита прав граждан в области создания и использования ресурсов, содержащих персональные данные;

• защита от распространения вредоносной информации;

• государственный надзор за деятельностью в области информационных ресурсов.

Управление  информационными ресурсами государственных организаций государство осуществляет в полном объеме, а управление информационными ресурсами коммерческих организаций — с помощью нормативных правовых актов. Главным законом, определяющим правовые основы информационной работы в России, является Федеральный закон от 27 июля 2006 г. К» 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В соответствии с этим Законом информационные системы делятся на государственные, муниципальные и иные. Собственниками государственных информационных систем является Российская Федерация и субъекты Российской Федерации. Эти системы создаются, приобретаются, накапливаются за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также путем иных, установленных законом способов.

Государственные информационные системы создаются  в целях реализации полномочий государственных  органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных  федеральными законами целях.

Информация, содержащаяся в государственных  информационных системах, а также  иные имеющиеся в распоряжении государственных  органов сведения и документы  являются государственными информационными  ресурсами.

Ряд государственных  информационных ресурсов создается  в настоящее время в соответствии с указанной Федеральной целевой  программой "Электронная Россия (2002-2010 годы)". К основным из них могут быть отнесены следующие:

• специализированная информационная система "Правительственный портал";

• "Российский портал развития",

• банк данных форм документооборота для органов государственной власти и местной) самоуправления;

• региональные подсистемы "Государственный регистр населения";

• интегрированная информационная статистическая система;

• единый научно-технический реестр;

• порталы научной и научно-технической информации;

• сводный каталог библиотек и архивов России,

• единая база данных о товарах и услугах;

• система информационно-маркетинговых центров

Помимо перечисленных  необходимо отметить важность таких  кадастров, создаваемых в настоящее  время, как Земельный кадастр, Кадастр  недвижимого имущества, Водный кадастр, Лесной кадастр, Государственный кадастр  месторождений и проявлений полезных ископаемых Российской Федерации и  ряд других. Важнейшей задачей  при разработке этих кадастров и реестров является обеспечение их совместимости, т. е. одинаковое описание идентифицирующих признаков одних и тех же объектов в разных кадастрах.

Управление информационными  ресурсами на предприятии, фирме

Физические  и юридические лица являются собственниками тех массивов документов, которые  созданы за счет их средств, приобретены  ими на законных основаниях, получены в порядке дарения или наследования. Эти ресурсы называются негосударственными.

Основными задачами по управлению информационными ресурсами  в фирме, организации являются:

• выявление потребностей в информации в соответствии со спецификой фирмы, организации;

• выявление параметров внешней среды, изменение которых может повлиять на деятельность фирмы, и организация мониторинга значений этих параметров;

• выявление ресурсов мирового рынка информации, которые удовлетворяют потребностям фирмы на основе метаинформации;

• заключение контрактов с информационными агентствами на возможность доступа к их ресурсам. Получение и изучение документации, раскрывающей особенности доступа к информационным ресурсам агентства. Освоение специалистами фирмы технологий работы с ресурсами агентства;

• управление организацией поиска информации в выделенных ресурсах при появлении конкретных требований к информации и при организации мониторинга отдельных параметров внешней среды с целью снижения затрат на получение необходимой фирме информации;

• управление оценкой достоверности полученной информации;

• участие в использовании полученной информации при обосновании принимаемых решений в фирме;

• анализ затрат на получение необходимой информации и оценка достигаемого эффекта в  деятельности фирмы.

Важность  и актуальность вопросов совершенствования  этой работы подтверждается тем, что  в Федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)" в качестве первоочередной определена задача подготовки специалистов в области  управления информационными ресурсами  и информационными технологиями. Задача российских специалистов при  переходе к информационному обществу — выйти в информационной работе на уровень передовых стран мира.

Технология доступа  к информационным ресурсам

В решении  информационных задач одним из важных элементов является обеспечение  доступа к информационным ресурсам и работа с ними.

При высокой  насыщенности современного информационного  рынка данная задача не является тривиальной. Из представленного на рынке разнообразия информационных ресурсов необходимо выбрать  наиболее подходящие для работы фирмы. Для этого на основе задач, решаемых организацией, фирмой, выявляются требования к информации.

Специалист, имеющий доступ к информационным ресурсам — профессиональным базам  данных, деловым ресурсам Интернета, получает в свое распоряжение огромный массив документов. Например, информационное агентство предоставляет пользователям  доступ к 1,4 млрд документов. Однако из этого массива специалисту необходимо только ограниченное количество документов. Поиск этих документов является серьезной задачей. Широкое разнообразие инструментов поиска и методов их применения требует от специалиста знаний как самих информационных ресурсов, так и средств поиска.

Перед тем  как использовать полученную информацию, ее необходимо оценить, пригодна ли она для решения поставленной задачи с позиций ее достоверности Особенно этот вопрос актуален при работе с ресурсами Интернета.

Решение этих задач составляет технологию доступа  к информационным ресурсам и ресурсам знаний.

При решении  информационной задачи встает вопрос выбора информационных ресурсов. Если имеется предметный каталог информационных ресурсов, то мы выбираем рубрику, к которой относится необходимая нам информация, и осуществляем поиск среди документов, относящихся к этой рубрике. Однако необходимая информация может содержаться не только среди документов, относящихся к данной рубрике, но и в других рубриках. Данную особенность информации принято называть 
рассеиванием информации. Исследования в области информатики показали, что 50% информации будет содержаться не в той рубрике, которая выделена для документов определенного содержания, а в соседних рубриках. Из этой закономерности следует, что если вы будете искать только в одной рубрике предметного каталога, то потери информации составят 50%.

Процесс выбора информационных ресурсов должен основываться в первую очередь на работе с такими источниками метаинформации как каталоги, справочники, реферативные и библиографические издания.

Рассмотрим  наиболее популярные из них.

Авторитетным  справочником по периодическим изданиям 
является Ulrich's Periodical, подготавливаемый американской фирмой Bowker. В данном справочнике представлено наиболее полное описание периодических изданий всего мира. Доступ к справочнику возможен через Интернет после подписки, а также на CD-ROM.

Метаинформация  по профессиональным базам данных содержится в Gale Directory of Database. Gale Directory of Database предоставляет детальную информацию о более чем 19 тыс. баз данных, доступных в режиме онлайн и 
на СО-КОМ или в иной форме Описание баз данных включает наименование и контактную информацию производителя баз данных, тематику представленной информации, ее язык и географию, частоту обновления, варианты подписки и ее стоимость и др. Тематика описываемых баз включает в себя все отрасли науки и профессиональной деятельности. Отдельно выделены документы, содержащие подробные сведения о 3600 производителях баз данных и 2400 онлайновых службах и поставщиках 
баз данных, списки предлагаемых баз.

Метаинформация  о российских информационных ресурсах подготавливается научно-техническим  центром "Информрегистр" в виде электронного каталога по итогам добровольной регистрации российских баз данных. Работы по учету и регистрации баз и банков данных, а также по ведению Государственного регистра баз данных осуществляются "Информрегистром" в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 226 "О государственном учете и регистрации баз и банков данных". На 2003 г. Электронный каталог Государственного регистра баз данных содержал описания 8129 баз данных. Однако данный каталог не может дать полного представления о российский базах данных, так как регистрация добровольная и многие производители свои базы не регистрируют по различным причинам.

Компания "Международное бюро информации и телекоммуникаций" (МВИТ), выступает поставщиком метаинформации, предлагая на информационном рынке следующие услуги: российскую энциклопедию информации и телекоммуникаций (электронная версия находится на сайте "Инфопартнер", веб-каталог деловой информации, веб-каталог бизнерес ресурсов по рынку товаров и услуг, оказание информационно-поисковых, аналитических и консультационных услуг.

Работа с мета информацией позволяет подготовить обоснование выбора того или иного информационного ресурса в соответствии с требованиями пользователя.

При поиске основными критериями оценки информационного ресурса являются следующие:

• источники  информации, из которых формируются информационный ресурс, их количество;

• периодичность обновления информации (ежедневное, еженедельное и т. п.);

• возможные варианты подписки и стоимость доступа к информационному ресурсу;

• пользовательский интерфейс, удобные поисковые инструменты;

• полнота поиска;

• содержательное наполнение информационного ресурса, т. е. тематика представленной в нем информации, географическое покрытие, временной охват, глубина ретроспективы и т. д.;

• возможности применять формализованный поиск информации.

Виды подписки на доступ к базам данных могут  быть различными, так же как и  способы оплаты доступа к информации.

Заключение

Производство  баз данных в России было начато примерно с середины 70-х гг. (имеются  в виду промышленно тиражируемые по заказам организаций - потребителей баз данных). В настоящее время число созданных в стране баз данных составляет около 30 тысяч, в том числе доля крупных (более 100 тысяч записей) составляет 26 %, средних - 49 % и малых (менее 1 тысячи записей) - 25 %. При этом количество баз, содержащих массовую, коммерческую, официальную и финансовую информацию, не превышает 5 % от всего числа существующих баз данных. На мировом же информационном рынке большая часть центров-генераторов баз данных занята именно в области деловой и коммерческой информации . Поэтому в ближайшие годы следует ожидать расширения и развития в России именно этого сектора информационного рынка.

В настоящее время сетями диалогового телекоммуникационного доступа охвачено немногим более 10 тысяч российских пользователей, причем в их числе около одной трети составляют иностранные пользователи, находящиеся в России. По-видимому, эта цифра никак не отражает сегодняшней потенциальной потребности пользователей в выходе на мировые и отечественные сети ЭВМ и базы данных, и уже в ближайшие годы следует ожидать резкого увеличения числа организаций и частных лиц, подключенных к различным сетям передачи данных, и прежде всего к сетям, дающим возможность выхода в мировую сеть Интернет.

В последнее  десятилетие западный информационный рынок интенсивно наполняется базами данных на компактных оптических (CD-ROM) дисках. На сегодняшний день число  производимых баз данных и мультимедиа  дисков превышает 16 тысяч, причем наблюдается  стабильный ежегодный рост количества производимых баз данных и фактически определились основные фирмы-производители. В России же производство CD-ROM баз  данных пока находится в зачаточном состоянии, однако в соответствии с мировой тенденцией следует ожидать активного развития этой области деятельности.

Обилие информационных ресурсов, ставших потенциально доступными российскому пользователю, резко  актуализирует проблемы их рационального  и эффективного использования, разумного  сочетания возможностей приобретения баз данных на компактных оптических дисках, телекоммуникационного доступа  к платным ресурсам host-центров  и использования бесплатных ресурсов в сети Интернет. В связи с этим возрастает роль информационных брокеров и вновь на повестку дня ставится задача корпоративного использования  дорогих информационных ресурсов и  создания систем информационного обслуживания, работающих на принципах информационной кооперации.