Иностранные инвестиции. 26

Введение

 

Иностранные инвестиции, как известно, являются фактором экономического роста, дополнительным источником капитальных  вложений в национальное производство товаров и услуг, сопровождаемых передачей технологий, ноу-хау, новейших методов менеджмента и меняющих структуру, динамику развития экономики  страны-реципиента капитала. В условиях глобализации с увеличением масштабов  международного перемещения капитала роль инвестиций, как важного фактора  экономического развития возрастает, что обусловливает актуальность исследования влияния иностранного сектора на экономику страны-импортера  капитала и обоснования инвестиционной политики России в отношении зарубежных инвесторов.

Проблема привлечения иностранных  инвестиций в российскую экономику  существует многие десятилетия и продолжает сохранять свою научную и практическую значимость до настоящего времени. Несмотря на активизацию деятельности иностранных инвесторов в экономике России в трансформационный период, страна проигрывает конкуренцию многим государствам по объемам привлекаемого зарубежного капитала. Так, накопленный за годы реформ объем прямых иностранных инвестиций в российскую экономику составил около 25 млрд. долларов. Это в 16 раз меньше объема зарубежных инвестиций в Китае и в 2 раза меньше привлеченного капитала в экономику Польши. В настоящее время суммарный объем поступивших в Россию иностранных инвестиций превысил 70 млрд. долларов, однако, их недостаточно для устойчивого развития и структурной модернизации российской экономики.

В современных условиях глобализации повышаются актуальность исследования влияния иностранного сектора на важнейшие макроэкономические показатели и разработки методических подходов к оценке вклада зарубежных капиталовложений в экономическое развитие и усиление конкурентных позиций страны на мировых рынках. Также возрастает потребность в обосновании эффективной государственной инвестиционной политики, которая позволит увеличить отдачу иностранных инвестиций, прежде всего, выражаемую в темпах прироста ВВП России, улучшить качество управления инвестиционными процессами, создать дополнительные экономические стимулы для развития предпринимательства.

Перспективным направлением развития международного инвестиционного сотрудничества России является возрастание роли и, вместе с тем, экономической компетенции  регионов. Выработка мероприятий  по улучшению инвестиционного климата  регионов позволяет местным правительствам привлечь иностранный капитал в  целях повышения конкурентоспособности  региональных хозяйственных комплексов и увеличения темпов экономического роста. 

 В нынешней сложной экономической ситуации, характеризующейся в том числе острым дефицитом ресурсов для производственного инвестирования и модернизации экономики, значимость долгосрочных, не спекулятивных зарубежных инвестиций для России трудно переоценить. Учитывая серьезное технологическое отставание российской экономики по большинству позиций, России необходим иностранный капитал, который мог бы принести новые (для России) технологии и современные методы управления, а также способствовать развитию отечественных инвестиций.

Правительство РФ прикладывает значительные усилия, для того, чтобы  убедить иностранных инвесторов в том, что в России уже создан благоприятный инвестиционный климат, и что вложение средств в российскую экономику является перспективным и сравнительно безопасным мероприятием. Статистический анализ инвестиций, их динамики во времени позволяет оценить эффективность этих усилий, кроме того, дает возможность составить прогноз по инвестициям на некоторый период времени.

Чтобы активно включиться в инвестиционный процесс и преодолеть типичные трудности экономики «догоняющего развития», России необходимы финансовые средства, значительные капиталовложения, которыми на сегодняшний момент она  не располагает. Модернизация экономики  возможна только благодаря притоку  иностранного капитала, который бы послужил развитию реального сектора  экономики и преодолению отставания от передовых экономик. Конкуренты России по привлечению иностранного капитала постоянно работают в этом направлении, разрабатывая качественную инвестиционную стратегию: занимаются мониторингом мирового рынка инвестиций, особенно наиболее значимых для национальной экономики любого государства –  прямых иностранных инвестиций; проводят PR-компании в странах-донорах иностранных инвестиций; повышают налоговые льготы для иностранных инвесторов; снижают таможенные тарифы и т.д. Необходим целый пакет программ по осуществлению политики привлечения иностранного капитала, для того, чтобы инвестиции поступали в российскую экономику. 

***

Данное исследование показало, что политика привлечения иностранных  инвестиций в России остается в меру пассивной, и перед ней стоит  важная экономическая задача – перейти  от выживания в мировой рыночной экономике к жизни и процветанию  на мировом рынке. Активизация инвестиционной и инновационной деятельности – главное условие выхода России из экономического кризиса и создания предпосылок для устойчивого развития социально-ориентированной рыночной экономики.

 

Литература

 

1. Вахрин П., Нешитой А. Инвестиции: Учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: «Дашков и К», 2005.

2. Новицкий Н.А.// Инвестиции и инновации в России: проблемы в начале 21 века (макроэкономические,

    социальные, институциональные и методологические)// Сборник статей. – М.: Институт экономики РАН,

    2001 г. – 302 c.

3. Сакс Дж., Ларрен Ф. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. – М. «Дело», 1996. – 848 с.

4. Фишер П. Привлечение  прямых иностранных инвестиций  в Россию: 5 шагов к успеху; Attracting Foreign

    Direct Investment into Russia: 5 steps towards Success / Paul Fisher. - M.: Флинта: Наука, 2004.

5. http://www.kapital-rus.ru/ «Стоит ли надеяться на прямые иностранные инвестиции?» // Интернет-журнал об

    инвестициях в России «Капитал страны». – 29.10.2010.

6. http://www.gks.ru (Федеральная служба государственной статистики России).

 

 

Цель данной работы – исследование сущности и роли иностранных инвестиций в развитии экономики России на современном этапе.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

  • проанализировать понятие и виды иностранных инвестиций;
  • исследовать особенности влияния иностранных инвестиций на экономическое развитие принимающего государства;
  • проанализировать содержание инвестиционной политики принимающего государства и средств ее осуществления;
  • исследовать структуру и динамику иностранных инвестиций России;
  • исследовать особенности инвестиционного климата в России на современном этапе;
  • проанализировать факторы, препятствующие и способствующие развитию иностранного инвестирования в России;
  • обосновать приоритетные направления совершенствования государственной инвестиционной политики по привлечению иностранного капитала в экономику Российской Федерации.

Объект исследования – иностранные  инвестиции.

          Предмет  исследования – влияние иностранных  инвестиций на экономику России.

          Теоретико-информационная  база  курсовой работы включает: нормативно-правовые акты, статистические  материалы, труды ведущих отечественных  авторов, посвященные проблемам  привлечения иностранных инвестиций  в Россию, статьи, опубликованные  в периодических изданиях, а также  Интернет-ресурсы.

Курсовая работа состоим из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников. Содержание работы изложено на 43 страницах машинописного  текста, и включает 4 рисунка, 4 таблицы. Список литературы состоит из 25 источников.

В соответствии с целью и задачами построена структура дипломной  работы. Она состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

 

П. Фишер в своей книге «Прямые  иностранные инвестиции для России: стратегия возрождения промышленности»  подчеркивает важные преимущества иностранных  инвестиций. Прямые иностранные инвестиции: сочетают перенос практических навыков  и управленческого мастерства со взаимовыгодным объемом ноу-хау; обладают мультипликативным эффектом, позитивно отражающемся не только на производстве, но и на других секторах экономики; активизируют конкуренцию и могут способствовать развитию среднего и малого бизнеса; при правильной организации, стимулировании и размещении в состоянии ускорить восстановление профилирующих отраслей и регионов; способствуют общей социально-экономической стабильности и снижению уровня экономической преступности; стабилизируют занятость и повышают уровень доходов населения.

Цель работы: изучить состояние  и перспективы привлечения иностранных  инвестиций в экономику России.

Задачи:

1. рассмотреть сущность иностранных инвестиций, источники и виды

2. изучить современные тенденции привлечения иностранных инвестиций

3. оценить место иностранных инвестиций в развитии экономики стран, рассмотреть мировой опыт привлечения иностранных инвестиций

4. изучить правовое регулирование и правовую защиту иностранных инвестиций как в России, так и в других странах

5. проследить, как повлиял современный финансовый кризис на иностранное инвестирование в России

6. рассмотреть проблемы, меры и перспективы развития инвестиционной деятельности в России

Предмет исследования: иностранные  инвестиции

Объект исследования: экономика  России

Глава 1. Иностранные инвестиции в  мировой практике

1.1 Понятие иностранных инвестиций: сущность, источники и виды

 

В научной литературе существует немало определений инвестиций. В научной  литературе общепризнано следующее  определение инвестиций – это  вложения в любые экономические  объекты и процессы: средства производства, запасы, резервы, информационные ресурсы, ценные бумаги, «человеческий капитал[16]

Согласно закону N 160-ФЗ «Об иностранных  инвестициях в РФ», принятому 9 июля 1999 года, иностранные инвестиции –  это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских  прав, принадлежащих иностранному инвестору, в том числе денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных  прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также услуг и  информации.

Таким образом, иностранные инвестиции – все виды имущественных и  интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в целях  получения прибыли. [2, с. 211]

Большинство авторов, определяя иностранные  инвестиции сходятся на том, что они являются собственностью иностранных инвесторов, выступающей в различных формах и видах, вывезенной из одного государства и вложенной в какое-либо дело на территории другого государства. Причем инвестиции рассматриваются в самом широком смысле. Это не только средства, вложенные в капитальное строительство, в ценные бумаги предприятий и правительств, но и кредиты в различных формах и даже безвозмездные перечисления средств, имеющие целью достижение социального эффекта.

Иностранные инвестиции играют важную роль в развитии экономики  любой страны, включая Россию. Импорт капитала является объективной необходимостью и обусловлен следующими причинами:

1) технологическое лидерство; 

2) уровень квалификации  рабочей силы;

3) преимущества в рекламе; 

4) экономика масштаба;

5) размер корпорации;

6) степень концентрации  производства;

7) потребность в капитале;

8) количество национальных  филиалов;

9) издержки производства;

10) уровень защиты внутреннего  товарного рынка;

11) размер рынка;

12) прочие факторы.

Иностранные инвестиции способствуют: [11]

1) ускорению экономического  и технического прогресса; 

2) внедрению новых форм  управления;

3) обновлению и модернизации  производственного аппарата;

4) активизации конкуренции; 

5) развитию малого и  среднего бизнеса;

6) подготовке кадров, отвечающих  требованиям рыночной экономики; 

7) расширению экспортного  потенциала страны;

8) замене импортозамещающего  производства;

9) созданию новых рабочих  мест, повышению уровня занятости,  снятию социальной напряженности; 

10) повышению конкурентоспособности  отечественного производства;

11) решению проблем реформирования  экономики. 

 

Субъектами иностранных инвестиций могут выступать: иностранные государства; международные организации; иностранные  юридические и физические лица; граждане принимающих инвестиций государств, имеющие постоянное место жительства за границей. […]

В наиболее общем виде инвестиции могут быть определены как эко-номические отношения, возникающие в процессе формирования и вложения ресурсов с целью получения прибыли.

В экономической теории выделяются следующие основные функции инвестиций : Кизилова Н.М. Теоретические основы исследования иностранных инвестиций. Самара, 1998. С. 8.

  1. Регулирующая. Инвестиции способны корректировать процессы воспроизводства капитала и поддержание темпов их роста, развитие наиболее важных ключевых отраслей хозяйства, структурную перестройку экономики, ускорение научно-технического прогресса и улучшать социальное бла-госостояние. Их регулирующая функция, фактически, распространяется не только на процессы производства, накопления и потребления, но и на есте-ственно-технические и социальные явления, на развитие инфраструктуры, то есть пронизывать все уровни и сферы жизнедеятельности общества.

2. Распределительная. Посредством  инвестирования, в сущности, осуществляется  распределение созданного общественного  продукта в его де-нежной форме между отдельными собственниками, уровнями и сферами об-щественного производства, видами деятельности. Характер распределитель-ных процессов непосредственно зависит от целевых ориентиров, приоритетов, поставленных государством задач. При этом инвестирование, как реализация отношений распределения, соответствует целям жизнедеятельности общества, выражает форму присвоения экономических благ, а также используется как способ разрешения общественных противоречий.

3. Стимулирующая. Инвестирование  ориентировано на обновление  средств производства, на активизацию  самых подвижных и быстроизменяю-щихся его элементов, на развитие науки и техники. В этой своей роли инве-стиции, по сути, обслуживают развитие как таковое, определяют его темпы роста и качественные характеристики.

4. Индикативная. Реализация этой  функции инвестиций позволяет  контролировать движение к цели, то есть вырабатывать такие  регулирующие механизмы, которые  обеспечивают, как минимум, равновесное  состояние экономической системы. 

Глубинный экономический смысл  привлечения иностранного капитала заключается в том, что вместе с ним в национальную экономику  привносятся новые технологии и  формы организации производства и бизнеса, и именно они обеспечивают принципиально иной и более значительный экономический эффект по сравнению  с возможностями отечественного предпринимательства. Это главный  факт, который служит основанием при  принятии решения об открытии национальных границ для массового притока  зарубежных капита-лов . Балацкий Е., Павличенко Р. Иностранные инвестиции и экономический рост: теория и практика исследования // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 1. С. 52.

 Инвестиции / Г.П. Подшиваленко, Н.И. Лахметкина, М.В. Макарова. М.: КРОКУС, 2004. С. 39.

Иностранные инвестиции можно  классифицировать по следующим признакам: Иванова Е. О понятии иностранных  инвестиций // Право и экономика 2006, №9, с.100

  1. В зависимости от активов, в которые осуществляется вложение капитала:
    • Реальные инвестиции – это вложения в какой-либо долгосрочный проект, связанный с приобретением существующих или новых производственных объектов реальных активов за границей, прямо и непосредственно участвующих в производственном процессе.
    • Финансовые инвестиции – это обретение иностранных ценных бумаг или денежных активов, т.е. это вложения в финансовое имущество, приобретение долговых прав на участие в делах других фирм.
    • Нематериальные инвестиции – это покупка концессий, торговых марок, патентов, лицензий и других нематериальных прав.
  2. По формам собственности на инвестиционные ресурсы:
    • Государственные инвестиции представляют собой средства государственных бюджетов, направляемые за рубеж по решению правительственных или межправительственных организаций.  Эти средства могут предоставляться в виде государственных займов, кредитов, грантов, помощи.
    • Частные (негосударственные) инвестиции – это средства частных инвесторов, вложенные в объекты инвестирования, размещённые вне территориальных пределов данной страны.
    • Под смешанными иностранными инвестициями понимают вложения, осуществляемые за рубеж совместно государством и частными инвесторами.
  3. В зависимости от характера использования:
    • Предпринимательские инвестиции представляют собой прямые или косвенные вложения в различные виды бизнеса, направленные на получение тех или иных прав на извлечение прибыли в виде дивиденда.
    • Ссудные инвестиции связаны с предоставлением средств на заёмной основе с целью получения процента.
  4. В зависимости от объекта вложения инвестиций:
    • Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) – это капиталовложения в производство или активы, предоставляющие инвестору полный контроль за деятельностью предприятия, т.е. приобретение иностранным инвестором

не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной  или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме  хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации; вложение капитала в основные фонды  филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации. Данный вид инвестиций часто называют реальными, стратегическими или долгосрочными; 1 Прямые инвестиции делятся на две группы:

- трансконтинентальные капитальные вложения, обусловленные возможными лучшими условиями рынка, то есть тогда, когда существует возможность поставлять товары с нового производственного комплекса непосредственно на рынок данной страны (континента). Издержки играют здесь небольшую роль, главное- нахождение на рынке. Разница в издержках производства по сравнению с материнской компанией является меньшим фактором влияния на размещение производства на данном континенте. Издержки производства являются решающим для определения страны данного континента, в которой необходимо создать новые производственные мощности;

- транснациональные прямые вложения. Часто в соседней стране. Цель- минимизация издержек по сравнению с материнской компанией.

Портфельные инвестиции – это покупка акций, паев, облигаций, векселей и других долговых ценных бумаг, а когда мы говорим об иностранных инвестициях, - это вложение капитала в акции заграничных предприятий ценные бумаги с целью получения дохода за счет роста их курсовой стоимости и (или) получения дивидендов; 2

Прочие  инвестиции – торговые кредиты, кредиты правительств иностранных государств под гарантии Правительства РФ, а также прочие кредиты нерезидентов, в том числе международных финансовых организаций. Как показывает мировой опыт, практически ни одно государство в мире при создании развитой рыночной экономики не могло обойтись без внешних заемных финансовых ресурсов.

В современном мире экспорт  ссудного капитала осуществляется как  по государственной, так и по частной  линии, на двусторонней и многосторонней основе, на льготных и коммерческих условиях. По целевому назначению это  могут быть:

    • официальная государственная помощь развитию;
    • кредиты на осуществление конкретных инвестиционных проектов;
    • техническая помощь;
    • экспортные кредиты;
    • облигационные займы и др.

Большая часть ссудных  инвестиций приходится на международные  финансовые организации (МБРР, МВФ, ЕБРР и др.), крупные коммерческие банки  и банковские консорциумы, национальные фонды экономического сотрудничества с зарубежными странами и др.

    • Деление иностранных инвестиций на прямые, портфельные и прочие является наиболее распространенным в экономической литературе, поэтому данную классификацию следует рассмотреть подробнее.

Что касается прямых иностранных инвестиций, то отличительной чертой этого вида является их производственное назначение, долгосрочность способность обеспечить инвестору управленческий контроль над предприятием.

Закон «Об иностранных инвестициях  в РФ» к прямым инвестициям  относит:

а) приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной  или вновь создаваемой на территории РФ;

б) вложение капитала в основные фонды филиала  иностранного юридического лица, создаваемого на территории РФ; в) осуществление  на территории РФ иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, таможенной стоимостью не менее 1 млн. руб.

Осуществление ПИИ возможно различными способами, главными из которых являются:

а) учреждение на территории другой страны компании, полностью принадлежащей иностранному инвестору;

б) покупка  существующих фирм за рубежом;

в) привлечение  иностранного капитала на основе концессий  или соглашений о разделе продукции;

г) создание свободных экономических зон (СЭЗ), направленное на активное привлечение  зарубежных инвесторов в определенные регионы страны;

д) создание совместных предприятий с различной  долей иностранного участия, в том  числе путем продажи иностранным  инвесторам акций российских акционерных  обществ.

Прямые  инвестиции имеют приоритетное значение, поскольку они оказывают существенное воздействие на национальную экономику  и международный бизнес в целом.

Роль  ПИИ заключается:

а) в  способности активизировать инвестиционные процессы в силу присущего инвестициям  мультипликативного эффекта;

б) в  содействии общей социально-экономической  стабильности, стимулировании производственных вложений в материальную базу;

в) в  сочетании переноса практических навыков  и квалифицированного менеджмента  с взаимовыгодным обменом ноу-хау, облегчающим выход на международные  рынки;

г) в  активизации конкуренции и стимулировании развития среднего и малого бизнеса;

д) в  способности при правильной организации, стимулировании, размещении ускорить развитие отраслей и регионов;

е) в  содействии росту занятости и  повышению уровня доходов населения, расширения налоговой базы.  

Прямые  иностранные инвестиции  Киселева Н.В., Боровикова Т.В., Захарова Г.В. и др. // Под ред. Подшиваленко Г.П., Киселевой Н. В. Инвестиционная деятельность: Учебное пособие / – М.: КНОРУС, 2005. – С. 84-86.:

а) являются хорошим дополнительным источником средств для обновления и расширения основного капитала, реализации инвестиционных проектов и программ, обеспечивающих оживление и подъём экономики, насыщение внутреннего рынка конкурентоспособными товарами и услугами;

б) представляют собой источник средств для внедрения прогрессивной технологии, ноу-хау, современных методов управления и маркетинга;

в) будучи направленными в конкретные объекты  часто сопровождаются обучением  персонала, эффективно использующего  новые технологии, рыночные механизмы, международные контракты и т.п.;

г) способствуют освоению и закреплению опыта  функционирования рыночной экономики, присущих ей «правил игры», что приводит к притоку иностранного капитала, даёт инвестору уверенность в  возврате вложенных средств с достаточной прибылью и ускоряет формирование в стране инвестиционного климата, благоприятного как для зарубежных, так и для отечественных инвесторов;

д) ускоряют процесс включения экономики в мировое хозяйство, развитие эффективных и интеграционных процессов, благоприятствуют использованию преимуществ международного разделения и кооперации труда, нахождению ниш в мировом хозяйстве и рынке;

е) в  отличие от займов и кредитов не ложатся дополнительным бременем на внешний долг и даже способствуют получению средств для его погашения.

Согласно  классификации ЮНКТАД (Комиссия ООН  по торговле и развитию) к прямым иностранным инвестициям относятся  те зарубежные вложения, которые предусматривают  долговременные отношения между  партнерами, предполагают постоянное вовлечение в них экономического агента из одной страны (иностранный  инвестор или материнская фирма) с его контролем за хозяйственной  организацией, расположенной в стране, которая не является местом пребывания инвестора.

Прямое  инвестирование осуществляется посредством  трансграничного движения капитала: приобретения инвестором за рубежом  местного предприятия, создание нового заграничного филиала, совместного  или смешанного предприятия (смешанное  и частное предприятие характеризуется  участием государственных органов). В настоящее время прямые инвестиции всё больше направляются не на строительство  новых, а на приобретение уже действующих  предприятий в развитых странах, осуществляемое в форме слияния  или поглощения. Это объясняется  глобализацией мировых рынков, усилением  международной конкуренции и  необходимостью повышения прибылей в интересах акционеров.