Источники хозяйственного права

Характеристика источников хозяйственного права в юридической литературе представлена преимущественно анализом хозяйственного законодательства, что обедняет само понятие источника и ограничивает его разновидности лишь актами правотворческой деятельности государства. Субъекты хозяйствования осуществляют свои права и обязанности в соответствии с нормами, содержащимися в нормативно-правовых актах, а также с иными нормами, относящимися, в частности, к обычаям делового оборота, торговым обыкновениям, нормативным договорам, в том числе международным соглашениям и т. д. Все эти нормы участвуют в правовом регулировании хозяйственных отношений, на их основе осуществляется оценка поведения хозяйствующих субъектов как правомерного или неправомерного. В связи с этим необходимо дать определение общего понятия источника хозяйственного права и видов источников. В общеправовом смысле термин «источник права» логически соединяется с понятием «форма права», поскольку речь идет как о внешнем облике правовых предписаний, так и о внутренней организации их содержания. При этом право в самом общем виде характеризуется нормативной формой, но эта нормативность имеет различные способы внешнего выражения.

Общеправовой подход к пониманию источника права в полной мере соотносим с хозяйственно-правовой теорией и практикой хозяйствования. Хозяйственные правоотношения — это реальность общего понятия правоотношения, а источники хозяйственного права — это конкретика общего учения об источниках права.

Однако, вряд ли обоснованно определять источники права как объективированные в документальном виде акты, документальные способы выражения и закрепления норм права. Такое понимание источников исключает из их числа правовые обычаи, которые существуют, как правило, в устной форме.

Как специальный юридический термин «источник (форма) права» означает комплексное правовое понятие, выражающее как определенный способ формирования права, так и основание для признания соответствующих правил поведения юридическими нормами.

Источник хозяйственного права как разновидность общего понятия источника права может быть определен как официально признанный способ внешнего и внутреннего (содержательного) выражения правил поведения в сфере хозяйствования, обеспечивающий их общеобязательное значение в качестве хозяйственно-правовых норм.

Классификация источников хозяйственного права возможна на основании своеобразия способа выражения (формирования) права. Согласно этому критерию выделяются следующие виды источников хозяйственного права:

1) нормативно-правовой акт;

2) правовой обычай;

3) юридический прецедент;

4) нормативный договор;

5) юридическая доктрина.

Нормативно-правовой акт

Нормативно-правовой акт — весьма авторитетный и распространенный источник хозяйственного права. Представляет собой официально принятый компетентными органами (прежде всего законодательной и исполнительной властью) правотворческий документ, посредством которого, во-первых, в систему хозяйственного права (законодательства) вводятся (изменяются и т. д.) хозяйственно-правовые нормы, во-вторых, который содержит сами эти нормы. Система нормативно-правовых актов составляет систему законодательства.

Среди законов (и всех других источников права) ведущее место занимает Конституция государства, которая устанавливает общие и отраслевые принципы регулирования хозяйственных отношений, гарантии осуществления хозяйственной (предпринимательской деятельности(например, равенство форм собственности, запрещение монополизации экономической деятельности и недобросовестной конкуренции и др.).

В Гражданском кодексе РФ, включающем значительное число хозяйственно-правовых норм, также наблюдается, как отмечается в литературе, явное предметное несоответствие. Гражданский кодекс лишь создает видимость правового регулирования хозяйственной деятельности, поскольку гражданское законодательство лишено инструментов, обеспечивающих регулирование отношений между хозяйствующими субъектами (в частности, предпринимателями) и государством, обществом в целом.

Нормативно-правовое акты (прежде всего законы) занимают значительное место среди источников права и в правовой семье общего права.

Нормативно-правовой акт приобретает силу источника права согласно определенным правилам введения его в действие: 1) со дня принятия; 2) со дня официального опубликования; 3) по истечении 10 дней со дня официального опубликования; 4) с даты, указанной в самом акте (все правила установлены для закона, 1 и 4 — для подзаконных актов). Прекращается действие нормативно-правового акта также в определенном порядке: 1) юридическая отмена (в новом акте, посвященном тем же вопросам, или в специальном акте — перечне отменяемых актов, последнее характерно для подзаконного акта); 2) фактическая отмена (содержание нового акта по смыслу означает отмену предыдущего); 3) истечение сроков, обстоятельств и т. д., в связи с которыми был принят акт.

В сфере хозяйственно-правового регулирования особенно важна четкость решения названных вопросов, пределы действия нормативно-правового акта во времени (а также в пространстве и по кругу лиц).

Правовой обычай

Правовой обычай как источник права представляет собой исторически сложившееся правило поведения, получившее официальное признание и обеспеченность государственным принуждением. Обычай является исторически первым источником права, который длительное время существовал я устной форме. С течением времени наиболее распространенные обычные нормы периодически объединялись и издавались в виде сборников. Это, в частности, относится к торговому обычаю. Еще во времена Римской империи обычное право регулировало большинство торговых сделок, к которым относились аренда, продажа, товарищество, агентские соглашения, перевозка товаров и т. д. Обычаи, регулировавшие коммерческую деятельность купцов, время от времени собирались и распространялись.

Обычай как источник хозяйственного права сохраняет свои первоначальные форму и содержание и в этом смысле отличается от обычая, не ставшего источником, только тем, что правовой обычай обеспечивается силой государственного принуждения. При этом определение обычая как источника права обусловлено указанием на его действие (отсылкой к нему) в соответствующих нормативно-правовых актах или ориентацией на него в принятии решений судебной практики. Воспроизведение содержания обычая в нормативно-правовом акте означает прекращение его действия в качестве самостоятельного источника и появление нового источника — нормативно-правового акта. Признание обычая источником права может быть свидетельством законодательного пробела или, напротив, эффективности регулирования на основании привычных (естественно сложившихся) правил. Процесс формирования обычая, в отличие от нормативно-правового акта, движется не «сверху», а «снизу».

Юридический прецедент

Юридический прецедент — это решение по конкретному делу суда или административного органа, ставшее нормой для разрешения будущих аналогичных дел. Прецедент как источник права применяется с давних времен, в современном праве — это основной (или один из основных) источник в правовой семье общего права. Прецедент подвергается основательной систематизации, результат которой отражается в сборниках судебной практики. Особенность судебного прецедента как источника заключается в том, что он опосредует значение закона.

Правила прецедента предполагают в соответствующих случаях (судья не усматривает сходства между фактами по настоящему и прецедентному делам) собственные объяснения судьи, решающего конкретное дело, которые включают мотивацию необходимой основы решения (она, возможно, и составит будущий прецедент) и мотивацию, необходимую для самого решения. Будущее значение последней зависит от авторитета судьи, основательности судебного исследования и т. д.

Таким образом, применение прецедента и тем более признание решения таковым обусловлены целым рядом обстоятельств, трудно воспринимаемых и непривычных для иных правовых систем. Вместе с тем опыт использования прецедента может служить основой анализа судебной практики с точки зрения ее роли в регулировании хозяйственных отношений.

Нормативный договор

Нормативный договор — источник права, действующий (различается лишь степень распространенности) во всех правовых системах мира. Будучи юридическим источником, он представляет собой соглашение двух или нескольких субъектов; (членов корпорации, корпораций, государств и т. д.), которые устанавливают права и обязанности как общие правила поведения на будущее (неопределенное) время для неопределенного (неперсонифицированного, кроме участвующих в заключении соглашения) круга субъектов. Нормативный договор, по определению, содержит правовые нормы и является регулятором хозяйственных отношении. При этом в хозяйственно-правовой сфере практика договорного нормотворчества весьма распространена и отражает различные виды хозяйственной деятельности. Так, соглашение нескольких страховых компаний, устанавливающее единые правила страхования, является по своей природе договорным актом.

Исторические корни нормативного договора можно обнаружить в городском праве XI—XII вв., в частности в гильдейском праве мастеров и ремесленников, регулировавшем организацию и функционирование гильдии как экономического объединения, стандарты качества работ, минимальные цены, расстояние между торговыми и производственным помещениями, согласование условий продажи с целью ограничения конкуренции и т. д. Статуты гильдий имели силу источника права, поскольку признавались городской властью и судом.

Нормативный договор как источник права может относиться к сферам внутригосударственного и межгосударственного регулирования хозяйственных и внешнеэкономических отношений. Исходя из этого, в теории нормативного договора выделяются:

а) внутригосударственные нормативные договоры (типовые договоры, при

мерные уставы, «формуляры», учредительные договоры о создании хозяйственных обществ, уставы хозяйственных обществ и т. д.);

б) межгосударственные (международные) нормативные договоры (соглашения, конвенции, пакты и т. д.).

Разработка типовых договоров, уставов и «формуляров» отражает современное развитие производства и производственных связей, товарооборота и рынка услуг. Правила типовых договоров («формулярное право») обязательны не только для хозяйствующих субъектов, вступающих в отношения с данной фирмой, но и для всех, кто заключает аналогичные договоры. Однако для придания формуляру общеобязательного характера необходимо соответствующее решение компетентного государственного органа, например суда.

Очевидна также договорная природа учредительных и иных коллективных нормативных документов хозяйственных обществ, поскольку нормы этих документов выражают итог согласования воли двух и более субъектов.

К источникам хозяйственного права относятся международные соглашения (о торговле, экономическом сотрудничестве и т. д.).

Юридическая доктрина

Юридическая доктрина как источник права представляет собой научные правовые идеи, принципы, теории, концептуально сформировавшиеся и содержащиеся в трудах, а также устных высказываниях ученых-юристов, официально признанные в качестве общеобязательных положений (норм) для осуществления юридической практики. Этот источник права известен прежде всего из истории государства и права. Так, известным юристам Древнего Рима (Гай, Павл, Ульпиан, Папиниан, Модестин) государством было предоставлено право давать разъяснения по конкретным делам, которые являлись обязательными для судов.

В современной теории и практике юриспруденции доктрина в основном утратила значение самостоятельного источника права (исключение, пожалуй, составляет религиозно-традиционная правовая семья, где общеобязательной является религиозно-правовая доктрина, например, в исламской Ливии). Вместе с тем и в наши дни несомненно практическое значение юридической доктрины в формировании понятийного аппарата правоведения, обосновании толкования правовых норм, концептуальной аргументации правотворческих проектов и т. д. При этом особое значение имеет хозяйственно-правовая наука в связи с необходимостью совершенствования систематизации норм хозяйственного права и прежде всего кодификации законодательства.

Анализ источников права обусловливает вывод о приоритетном значении нормативно-правового акта (прежде всего закона) в регулировании хозяйственных отношений, за исключением общего права, где на равных с законом (или даже выше его) выступает прецедент. Кроме того, системы права многих государств включают обычай как источник права. Актуальное значение приобретает нормативный договор как источник права в современных условиях интенсивной международной интеграции экономики и активной внутригосударственной ее корпоратизации. Хозяйственно-правовая доктрина, не являясь В большинстве государств современного мира самостоятельным источником права, имеет в то же время первостепенное значение для совершенствования законодательства и других источников хозяйственного права, объективной правовой оценки и обоснования фактических экономических отношений, определения тенденций и прогнозирования перспектив экономического развития.

Характеристика источников права предполагает определение места и роли правоприменительной (прежде всего судебной) практики в регулировании хозяйственных отношений. Судебная практика связана не только с непосредственным применением права. К ее содержанию относится также обобщение итогов право-применительной деятельности всех звеньев судебной системы и официальное нормативное толкование права (в хозяйственно-правовой сфере это осуществляет Высший хозяйственный суд или специализированные подразделения высшего судебного органа страны). При этом, как всякая деятельность (и ее результат), судебная практика реализует определенные функции. Посредством рассмотрения хозяйственных споров и принятия по ним решений она осуществляет правовосстановительную, компенсационную, превентивную и другие функции.

В то же время в ходе разрешения хозяйственных споров реализуется ее функция поднормативного регулирования хозяйственных отношений. В общеправовом значении судебная практика задействована в механизме правового регулирования, поскольку с ней связан существенный, хотя и факультативный, элемент этого механизма — акты применения права. Принимая решения по конкретным хозяйственным делам (акты применения права) на основе правовых норм (вместе с ними), судебная практика упорядочивает общественные (хозяйственные) отношения. В этом смысле судебная практика обеспечивает перевод нормативного предписания (хозяйственно-правовой нормы) в реальную жизненную ситуацию: посредством судебной практики происходит соединение нормы как модели с фактическим хозяйственным отношением. При этом функция поднормативного регулирования свойственна судебной практике и при условии действия прецедента как источника хозяйственного права (правовая семья общего права), поскольку создание прецедента или использование уже имеющегося всегда связано с принятием решения по конкретному делу.

Место и значение судебной практики в регулировании хозяйственных отношений обусловлены также статусом хозяйственных судов: это органы, осуществляющие правосудие по хозяйственным делам, полномочные судить «о праве» и «неправе» субъектов хозяйствования. Судебная практика выступает также критерием совершенства и эффективности хозяйственного законодательства, является апробацией хозяйственно-правовых норм, подтверждая основательность одних и несостоятельность других. Защищая законные интересы участников хозяйственных отношений, судебная практика фиксирует оптимальное соотношение частного и государственного интересов.

Заключение

Хозяйственное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения имущественного и организационного характера, складывающиеся по поводу осуществления хозяйственной деятельности, а также по поводу государственного регулирования и управления данной деятельностью.

Хозяйственная деятельность - представляет собой производство (изготовление) и реализацию продукции (товаров, работ и услуг).

Государственное регулирование хозяйственной деятельности - это воздействие со стороны государства (в лице его органов) на экономические отношения посредством принятия административных, бюджетно-финансовых, организационно-правовых и иных предусмотренных законодательством мер, направленное на повышение эффективности экономики и реализацию внутренних и внешних функций государства.

Источники хозяйственного права 📙 Реферат → 🆔 113304