Краткая история возникновения и развития научной организации труда

     Введение

1. История возникновения  научной организации труда

1.1. В. И. Ленин  о научной организации труда

1.2. Научная организация труда в 20-30ые годы

1.3. Годы Великой  Отечественной войны и послевоенный  период 

2. Развитие научной  организации труда

2.1. Понятие и задачи научной организации труда

Заключение 

Список использованной литературы

Введение

     Много важных мероприятий проводится на предприятиях страны по совершенствованию техники  и технологии, по улучшению организации  производства, но беда в том, что  подчас все это делается без должного учета научных достижений, передового опыта и научной организации труда. И главное, без предварительного проведения обоснованных технико-экономических расчетов, глубокого анализа и исследования.

     Таким образом, уже в самом начале освоения новой техники передовой технологии закладывается разрыв между техническим оснащением производства и правильной его организацией. В результате новая техника используется неполно, производительность труда длительное время не дает запроектированного уровня, на доработку и перестройку приходится расходовать большие средства.

     Научный подход к организации труда (НОТ) позволяет наилучшим образом  соединить в процессе производства технику и людей, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, снижение трудоемкости и рост производительности труда. Он направлен на сохранение здоровья работников, обогащение содержания их труда.

     Формирование  научных взглядов по вопросам организации  труда относится к началу XX в. Оно шло параллельно с формированием и развитием общей идеи научного подхода к организации труда и управления. Крупнейшими теоретиками "классических теорий" организации и управления были американские инженеры и ученые Ф. Тейлор, Г. Эмерсон, французский инженер А. Файоль, немецкий социолог М. Вебер и др. Становление и развитие научной организации труда обычно связывается с именами американских исследователей М. Фоллет, Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергера и др. Они утверждали, что теория организации и управления должна базироваться на достижениях научной психологии и социологии и что следует отказаться от формализации организационных процессов и жесткой иерархии подчиненности, характерной для "классических" теорий управления, учитывать неформальные взаимоотношения. Смирнова Е.Л. Справочное пособие по НОТ. 3-е изд.доп.и перераб.- М.: Экономика, 1986.-399с

     В нашей стране научный и практический интерес к проблемам рационализации управления и организации управленческого  труда возник в 20-е годы. Тогда  же начались исследования общих проблем и принципов НОТ. Рационализацией управленческого труда занимались государственные органы, научно-исследовательские учреждения, специализированные организации. Научная организация труда является неотъемлемой частицей успешного функционирования предприятия. Изменения техники и технологии производства требуют соответствующего изменения или совершенствования организации труда. Кроме того, наука об организации труда обогащается новыми данными, возникает передовой опыт новых организационных решений.

     Цель курсовой работы: изучить процесс возникновение, развития, а также становления науки об организации труда.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

     1. Изучить необходимую литературу  по названной теме.

     2. Определить роль научного подхода к организации труда. 

1. История возникновения  научной организации  труда

1.1 В.И. Ленин о  научной организации  труда

     Возникновение и развитие научной организации  труда в нашей стране неразрывно связано с именем В. И. Ленина. Уже  в первые годы Советской власти В. И. Ленин уделял большое внимание научной организации труда и неустанно подчеркивал ее значение для строительства нового социалистического общества. «Во всякой социалистической революции, после того как решена задача завоевания власти пролетариатом.-- писал В. И. Ленин в статье „Очередные задачи Советской власти" --.... выдвигается необходимо па первый план коренная задача создания высшего, чем капитализм, общественного уклада, именно: повышение производительности труда, а в связи с этим (и для этого) его высшая организация» В.И.Ленин. Полное собрание сочинений, т.36, с. 187. Считая организацию труда на научной основе самым главным, коренным и злободневным вопросом всей общественной жизни, В. И. Ленин разработал применительно к социалистическим условиям основы научной организации труда.

     В.И. Ленин четко сформулировал различие между капиталистической и социалистической организацией труда, которое вытекает из принципиальной разницы в самой  сути того и другого социального  строя. Хотя в капиталистических условиях в организации труда и используются многие достижения науки, однако при капитализме стать подлинно научной она не может. Основное противоречие капитализма - между общественным характером производства и частным способом присвоения - проявляется, в частности, в том, что прогрессивные процессы, обусловленные быстрым развитием науки и техники, нередко приводят к отрицательным социальным последствиям. Капиталисты, совершенствуя организацию труда в целях увеличения своих прибылей, все более усиливают эксплуатацию трудящихся.

     Указывая  на систему Тейлора как образец  капиталистической рационализации труда, В. И. Ленин раскрыл две ее стороны - «громадный прогресс пауки» и злейшую форму «порабощения и выжимания добавочного количества труда, силы, крови и нервов меньшинством имущих классов из трудящихся...» В.И.Ленин. Полное собрание сочинений, т.36 с.140Именно этим объясняется то, что рационализация трудового процесса на капиталистических предприятиях часто встречает сопротивление со стороны трудящихся.

     В социалистическом обществе, где отсутствует  эксплуатация человека человеком и  целью производства является наиболее полное удовлетворение постоянно растущих материальных и культурных потребностей человека, создаются благоприятные  условии для планомерного совершенствования организации труда на подлинно научной основе. К максимальному использованию этих условий и призывал В. И. Ленин. Он требовал, чтобы партийные и хозяйственные руководители повели трудящихся по пути создания новой организации труда, соединяющей последнее слово пауки и техники с коллективным трудом сознательных работников, строящих крупное социалистическое производство. В этом В. И. Ленин видел источник силы и залог неизбежной полной победы коммунизма.

     Для внедрения научной организации  труда В. И. Ленин считал нужным использовать достижения буржуазной науки и практики, и в частности всего прогрессивного, что имелось в системе Тейлора. Но при том он требовал не механически перенимать все ценное в этой области, а призывал соединить «эту систему с сокращением рабочего времени, с использованием новых приемов производства и организации труда без всякого вреда для рабочей силы трудящегося населения».

     В. И. Ленин был не только теоретиком и пропагандистом научной организации  труда, но и активнейшим организатором этой работы, считая внедрение научной организации труда в народном хозяйстве важнейшей государственной задачей. В статье «От разрушения векового уклада к творчеству нового» он писал: «Строить новую дисциплину труда, строить новые формы общественной связи между людьми, строить новые формы и приемы привлечения людей к труду, это - работа многих лет и десятилетий. Это - благодарнейшая и благороднейшая работа» В.И.Ленин. Полное собрание сочинений, т.36, с. 141.

     Огромное  значение придавал В. И. Ленин всемерному развитию научных исследований в области организации труда. Несмотря на то, что Советское государство испытывало большие хозяйственные трудности, по настоянию В. И. Ленина на эти исследования были выделены средств... Очень важно отметить, что В. И. Ленин считал необходимым привлечение к работе по совершенствованию организации труда широких масс трудящихся, поскольку в социалистических условиях они кровно заинтересованы в этом.

     Указания  В. И. Ленина в области научной  организации труда последовательно претворялись в жизнь.

1.2 НОТ в начале 20-х  годов

     Уже в 20-х годах в стране развернулось «движение за НОТ» - массовое движение за совершенствование трудового процесса на научной основе, всемерную экономию и рациональное использование рабочего времени. Оно было неразрывно связано с необходимостью радикально повысить производительность труда, чтобы быстрее восстановить народное хозяйство, разрушенное империалистической войной и интервенцией капиталистических государств.

     Вопросы научной организации труда в  те годы постоянно находились в центре внимания Коммунистической партии. Они нашли отражение в решениях ее IX, X и XII съездов, в ряде постановлений ее Центрального Комитета.

     В движение за НОТ были вовлечены широкие  слои трудящихся. Повсеместно на предприятиях и в учреждениях возникали ячейки и кружки, проводившие активную пропагандистскую и практическую работу по внедрению принципов НОТ в жизнь. Большое развитие получили различные общественные объединения, такие, как Общество работников по НОТ (ОРН), Всесоюзное общество техника - массам (Техмасс), Ассоциация работников в области научной организации труда, производства и техники управления (АРНОТ).

     В начале 20-х годов была создана  Лига «Время», впоследствии переименованная  в Лигу НОТ. В соответствии с уставом, утвержденным Советом Народных Комиссаров СССР, задачей Лиги НОТ было «привлечение общественного внимания к вопросам улучшения государственного административного аппарата, государственной и кооперативной промышленности и торговли на основах научной организации труда, внедрение принципов НОТ во все проявления общественной жизни, привлечение к работе по НОТ широких слоев трудящихся». Лигу НОТ возглавил один из видных деятелей Коммунистической партии и государства - П. М. Керженцев. Почетным председателем ее был избран В. И. Ленин.

     Для проведения работы по НОТ в отраслях народного хозяйства были организованы: отдел НОТиП при ВСНХ, отдел  нормализации при НК РКИ, особое совещание  по научной организации труда  на транспорте (ЦНОРТ) при НКПС и  др. Органы по НОТ были созданы в ряде союзных республик, областей и городов. В целях координации работы по научной организации труда в стране постановлением СНК СССР в сентябре 1923 г. при коллегии Наркомата Рабоче-Крестьянской инспекции был образован Совет научной организации труда, производства и управления (СОВНОТ) в составе представителей учреждений, изучающих пли внедряющих научную организацию труда, высших административно-хозяйственных и профессиональных органов (ВСНХ, Главпрофобра, Госплана, ВЦСПС и важнейших профсоюзов). Первым председателем СОВНОТа был В. В. Куйбышев, возглавлявший НК РКП.

     Наряду  с руководством практической работой  на научной организации труда  СОВНОТ осуществлял координацию  деятельности в этой области большой  сети научных учреждений, созданных в 20-е годы - около 60 институтов, лабораторий, станций. Ведущим среди них был Центральный институт труда (ЦИТ), созданный в 1921г. при ВЦСПС постановлением Совета Труда и Обороны, подписанным В. И. Лениным. В постановлении указано, что ЦИТ является «центральным учреждением в Республике, разрабатывающим, демонстрирующим и пропагандирующим принципы научной организации труда и объединяющим деятельность всех других учреждений Республика, изучающих труд». Возглавил институт большой энтузиаст НОТ А. К. Гастев - профессиональный революционер, крупный общественный деятель, талантливый ученый и поэт.

     ЦИТ сыграл исключительно важную роль в развитии научной организации труда в нашей стране. Институт проводил большую исследовательскую и методическую работу, оказывая практическую помощь предприятиям в организации трудовых процессов и постановке производственного обучения. Непосредственно институтом, его филиалами, базами и пунктами было обучено более 500 тыс. квалифицированных рабочих, в том числе свыше 20 тыс. различных инструкторов производства и консультантов по научной организации труда.

     Для обсуждения насущных вопросов НОТ, а также для обмена опытом часто практиковался созыв совещаний и конференций в масштабе городов, областей и страны в целом. Большое влияние па развертывании работы по научной организации труда оказали 1 Всероссийская инициативная и особенно Вторая Всесоюзная конференции по НОТ.

     Развернувшееся  в стране в 30-е годы стахановское движение, явившееся материальным воплощением  борьбы рабочего класса за ускорение  темпов роста производительности труда, было тесно связано с дальнейшим совершенствованием организации труда на основе рационализации технологических процессов, разделения труда, освобождения квалифицированных рабочих от вспомогательных работ, улучшения организации рабочих мест.

     Стахановское  движение вскрыло серьезные недостатки в нормировании труда. Массовое и  значительное перевыполнение норм стахановцами показало, что нормы труда отстали от возможностей новой техники, они не учитывали огромные сдвиги, которые произошли в культурно-техническом уровне рабочего класса в результате проведенной партией большой и успешной работы в этом направлении. Состоявшийся в декабре 1935г. Пленум ЦК партии, отметив указанные изменения в технике, организации труда и уровне знаний рабочих, принял решение о замене действовавших тогда отсталых норм новыми, более прогрессивными.

1.3 Годы Великой Отечественной  войны и послевоенный период

     Военная обстановка предъявила новые требования к организации труда. Прежде всего, возникла необходимость обеспечить в огромных масштабах обучение женщин и молодежи, привлеченных на предприятия  вместо ушедших на фронт мужчин, методам производительного труда и лучшего использования сложной техники. Одновременно задача максимального ускорения выпуска продукции потребовала быстрейшего внедрения в промышленность поточных методов производства. Кроме того, в связи с непрерывно возрастающими потребностями фронта, с одной стороны, и недостатком трудовых ресурсов - с другой, необходимо было найти возможности максимального использования оборудования за счет увеличения норм обслуживания и перехода на многостаночную и многоагрегатную работу, внедрения скоростных методов обработки.

     Война нанесла нашей стране огромный ущерб. Требовалось в кратчайшие сроки  ликвидировать ее последствия и  полностью восстановить народное хозяйство. Эта задача была успешно решена в  течение первой послевоенной пятилетки. Уже в конце 1950г. довоенный уровень выпуска валовой продукции промышленности был превзойден на 73 %, а производительность труда - на 45%. В последующие годы началось наращивание экономической мощи страны.

     Как и ранее, огромное значение для решения  этих задач имела работа по совершенствованию организации труда. На предприятиях стали широко внедряться скоростные методы выполнения операций, дальнейшее развитие получило многостаночное обслуживание, расширялись масштабы работы по совершенствованию организации трудового процесса на основе применения передовой технологии, рационализации инструментов и приспособлений, улучшения организации рабочих мест.

     Большую роль в развитии принципов НОТ  на предприятиях страны сыграл метод  инженера Ф. Л. Ковалева. Сущность метода заключалась в отборе наиболее рациональных приемов труда, применяемых передовыми рабочими, их дальнейшем усовершенствовании и последующем массовом внедрении. Метод Ф. Л. Ковалева, оказавшийся весьма эффективным для повышения производительности труда, в 50-е годы широко применялся в промышленности не только нашей страны, но и других социалистических стран. Этот метод не потерял своего значения и в настоящее время. Одной из новых форм организации труда в те годы явились комплексные бригады, получившие широкое распространение в промышленности, особенно в добывающих отраслях. Узкоспециализированным бригадам, составленным из рабочих одной профессии, уже было не под силу управление сложной техникой, которой оснащались эти отрасли. Поэтому комплексные бригады, характеризовавшиеся разделением труда, взаимозаменяемостью рабочих разных специальностей и совмещением ими разнородных функций, стали в некоторых отраслях (например, в угольной промышленности) доминирующей формой организации труда.

     Большие задачи по совершенствованию организации труда на научной основе возникли в связи с развитием технического прогресса. В июле 1955г. состоялся Пленум ЦК КПСС, обсудивший вопрос о дальнейшем подъеме промышленности, техническом прогрессе и улучшении организации производства. Пленум, отметив значение вопросов организации труда и производства для развития экономики и их непосредственную связь с техническим прогрессом, призвал хозяйственных руководителей, партийные и профсоюзные организации «обеспечить широкое применение на предприятиях технически обоснованных норм выработки, соответствующих современному уровню развития техники и организации производства; совершенствовать организацию труда на предприятиях, создав всем рабочим условия для высокопроизводительной работы».

     Эти проблемы нашли отражение в решениях XXI съезда КПСС (февраль 1959г.), а затем в решениях июльского (1959г.) Пленума ЦК КПСС, посвященного вопросу о работе партийных и советских организаций по выполнению решений XXI съезда партии об ускорении технического прогресса в промышленности и строительстве. Пленум вновь подчеркнул важность задач совершенствования организации и нормирования труда на научной основе и принял специальное обращение к рабочим работницам, колхозному крестьянству, к советской интеллигенции, трудящимся страны.

2. РАЗВИТИЕ НАУЧНОЙ  ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

2.1 Понятие и задачи  научной организации  труда

     Впервые определение научной организации  труда в нашей стране было дано Второй Всесоюзной конференцией по НОТ(1924г). В резолюции конференции записано: «НОТ нужно понимать, как процесс внесения в существующую организацию труда добытых наукой и практикой усовершенствований, повышающих общую продуктивность труда Дворецкая Г.В., Махварылов В.П. Экономика труда. - М., Высшая школа, 1990. - 332с. Таким образом, научная организация труда рассматривается как непрерывный динамичный процесс совершенствования организации труда на научной основе с целью повышения его производительности. Как записано в ГОСТе, НОТ - это «организация труда, основанная на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, которая позволяет наиболее эффективно соединить технику и людей в едином производственном процессе и обеспечивает повышение производительности труда, сохранение здоровья человека и постепенное превращение труда в первую жизненную потребность» Смирнов Е.Л. Справочное пособие по НОТ. 3-е изд. доп. и перераб. - М.: Экономика, 1986. - 17с.

     Из  приведенных определению НОТ  призвана способствовать решению трех основных взаимосвязанных задач: экономической, психофизиологической, социальной.

     Деятельность  в области НОТ в современный  период характеризуется комплексным  системным подходом и целеустремленностью. Управление этой деятельностью основывается на системе планирования научных  исследований и внедрения практических мероприятии по научной организации труда, взаимодействии всех хозяйственных звеньев при методическом и организационном руководстве специализированными службами НОТ, максимальном применении типовых проектов и нормативов, разработанных с учетом достижений пауки и передового опыта, увязке мероприятий по НОТ с внедрением новой техники и совершенствованием всей организации производства, строгой статистической отчетности о выполнении заданий но научной организации труда.

Заключение

     Труд  как понятие обозначает целесообразную деятельность человека по производству продукции или оказания услуг и всегда связывается с физическими и психологическими затратами энергии. Труд, являясь источником производимых продуктов, услуг сам является товаром, который продается на рынке труда. Следовательно, на рынке труда продается процесс соединения энергии человека (его способностей, умений и вещества природы, в том числе и имеющего духовное происхождение), а цена труда в этом случае выступает в виде денежного эквивалента - заработная плата.

     Среди факторов эффективности производства существенное место занимает организация  труда. Так, даже самое современное  оборудование и высокопроизводительная техника не дадут желаемого результата при низкой организации их обслуживания и, наоборот, при научной организации труда можно получить от соответствующего технического оснащения производства максимальный результат.

     Разработка  вопросов НОТ должна начинаться с  момента проектирования предприятий  и изделий с тем, чтобы, конструируя  их и составляя технологию изготовления, одновременно с выбором оборудования и режимов обработки разрабатывались методы и формы организации труда. Основы НОТ, заложенные в новых проектах предприятий, могут принести большую пользу, чем те планы НОТ, которые предприятия вынуждены «вписывать» в уже осуществленные проекты, в сложившийся технологический процесс и организацию производства. Повышение уровня техники и технологии на машиностроительных предприятиях, как правило, сопровождается совершенствованием организации и улучшением условий труда работающих.

     На  научной основе должна совершенствоваться организация труда как основных, так и вспомогательных рабочих, а также руководителей, специалистов и технических исполнителей. Нельзя, например, улучшить организацию труда  на рабочем месте без совершенствования планирования сменных заданий и их организационно-технической подготовки, без надлежащей системы обслуживания и управления производством, то есть, необходима единая система организации производства и труда, направленная на повышение их эффективности. Высокоорганизованный труд требует соблюдения определенных принципов. К ним относятся: научная обоснованность, комплексность и системность, нормативность, ответственность, заинтересованность, плановость и эффективность.

     В настоящее время работа по организации труда законодательно отнесена к компетенции предприятий, что является фактом в целом положительным. Однако, все более становится очевидным, что ряд функций управления трудом на государственном уровне, таких, например, как координация научных исследований проблем организации труда, организация разработки межотраслевых норм и нормативов по труду, методическое руководство системой проектирования организации труда на стадии разработки проектов новых предприятий, организация подготовки специалистов по организации и нормированию труда, нужно восстанавливать в адекватной рыночным преобразованиям форме. К пониманию этого приходят руководители разного уровня, о чем свидетельствуют материалы «круглых столов» и обсуждений проблем производительности, организации и нормирования труда, проведенных в 2005г. в Министерстве труда и социального развития Российской Федерации. Современная научная организация труда включает в себя как организационно-технические и технико-экономические, так и психофизиологические аспекты организации труда и управления. Совершенствование организации труда и управления персоналом в индустриально развитых странах является объектом специального изучения многочисленными научно-исследовательскими учреждениями, государственными и частными консультативными фирмами.

     В настоящее время НОТ развивается  в рамках инженерной психологии и  менеджмента. 

Список  использованной литературы

1. Бычин В.Н., Малинин С.В. Нормирование труда:  Учебник./Под ред. Ю.Т. Одегова. -М.: Издательство «Экзамен»,2003.- 320с.

2. Бартунаев  Л. Изучение трудовых процессов:  от наблюдения к использованию  // Человек и труд. 2005. №2. с. 18-25.

3. Богданов А.И.  Стратегическое управление научно-техническим  прогрессом на предприятии (объединении). - М.: ВАФ, 1991.

4. Габдрахманов Ф. Новое в организации охраны труда // Человек и труд. 2005. №1. с. 60-64.

5. Горемыкин  В.А., Нестерова Н.В. Стратегия  развития предприятия: Учеб. пособие. - М.: ИД "Дашков и Ко", 2004.

6. Дикарева А.Н., Мирская М.И. Социология труда. - М., Высшая Школа, 1989.

7. Дряхлов Н.И.  Социология труда. - М.: Издательство  Московского университета, 1995.

8. Дворецкая  Г.В., Махварылов В.П. Экономика  труда. - М., Высшая школа, 1990. - 358с.

9. Зудина Л.Н.  Организация управленческого труда:  Учеб. пособие. - М.: ИНФРА - М; Новосибирск: НГАЭ и У,1987. - 256с.

10. Кравченко  А.И. Социология труда в XX веке. Историко - критический очерк. - М.: Наука, 1987.

11. Смирнов Е.Л.  Справочное пособие по НОТ. 3-е  изд. доп. И перераб. - М.: Экономика, 1986. - 399с.

12. Организация и нормирование труда: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. В.В. Адамчука / ВЗФЭИ .- М.: Финстатинформ, 1999. - 301с.

13. Организация  производства: Учебник / Под ред.  О.Г. Туровца. - 2-е изд., доп. _М.: Экономика  и финансы, 2002. - 456с.

14. Организация  и нормирование труда: Учеб пособие / Под ред. В.В. Адамчука._ М.: Финстатинформ, 1999. - 301с.

15. Пашуто В.П.  Организация и нормирование труда  на предприятии: Учебное пособие.  Мн.: Новое знание, 2002. 257 с.

16. Полежаева  Н. Нормирование труда. М.: Социздат, 2002. - 128с.

17. Рофе А.И., Ерохина  Р.И., Пшеничный В.П., Стретенко В.Т.  Экономика труда. - М.: Высшая школа, 1995.

18. Рофе А.И.  Научная организация труда. М.: Прогресс, 1998. 304 с.

19. Ремизов К.С.  Основы экономики труда . - 3-е  изд., перераб. и доп. - М.: МГУ, 1990.- 208с.

20. Смирнов Е.Л.  Справочное пособие по НОТ. 3-е  изд., доп. И перераб. -М.: Экономика, 1968. - 412с.

21. Щербина В.В.  Социология труда. - М.: Издательство  Московского университета, 1993.