Малое предпринимательство в России и за рубежом

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..................3 

ГЛАВА 1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО  В РОССИИ………………4

1. Особенности малого предпринимательства в России………...…………4
2. Государственная поддержка предпринимательства в России…………7

ГЛАВА 2. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ЗА РУБЕЖОМ……….…11

2.1. Современное состояние малого предпринимательства в зарубежных странах……………………………………………………………………………11

2.2. Государственная поддержка предпринимательства за рубежом………13 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..16

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ...........................................17     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Предпринимательство – это стиль хозяйствования, которому, присущи принципы новаторства, постоянной инициативы, ориентации на нововведения в процессы производства, маркетинга, распределения и потребления  товаров и услуг. Это осуществление  или организация из года в год  одного и того же производства, сбыта, распределения или другой деятельности в рамках апробированных технологий, норм и правил для удовлетворения сложившихся потребностей.

    Данная  тема является актуальной, т.к. малые предприятия стали неотъемлемой частью экономики большинства промышленно-развитых стран. Они выполняют ряд важнейших социально-экономических функций, таких как обеспечение занятости, формирование конкурентной среды, поддержание инновационной активности, смягчение социального неравенства.

    Объектом исследования являются малые предприятия России и зарубежных стран.

    Предмет исследования – современное состояние малого предпринимательства в России  и за рубежом.

    Цель  работы - на основе теоретических источников рассмотреть современное состояние отечественного и зарубежного предпринимательства.

    Для достижения цели исследования, должны быть решены следующие задачи:

- выявление характерных особенностей современного предпринимательства в России;

- анализ  государственной политике в секторе  малого предпринимательства в  России;

- описание опыта ведения малого бизнеса в зарубежных странах;

- выявление  мер поддержки иностранного предпринимательства. 
 

    ГЛАВА 1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО  В РОССИИ

1. Особенности малого предпринимательства в России

     Малый бизнес в России играет большую роль в формировании стабильной рыночной структуры, развитии экономического сектора. Помимо этого малый бизнес выполняет большой ряд важнейших социально-экономических задач, таких как создание рабочих мест, повышение конкуренции, что, в конечном счете, приводит к уменьшению безработицы, снижению цен.

    Основные  характеристики малых предприятий  представлены в таблице¹:

    Таблица 1. Характеристики МП

     Российский  малый бизнес начал свое развитие сравнительно недавно, но уже прошел сложный путь. Отметим ряд особенностей малого бизнеса России по сравнению  с другими странами, а также  по сравнению со средним или крупным  бизнесом².

1. В экономически развитых странах малый бизнес играет важную роль в формировании инновационной экономики (около 25%), в России же основным видом деятельности малого бизнеса является торговля и коммерция, а не инновационное производство (всего около 6%).
2. Низкая легитимность малого бизнеса. Еще одной характерной особенностью развития малого бизнеса в России является низкая легитимность бизнеса, поскольку большой процент предприятий функционирует в сфере теневой экономики. Используя "серые схемы" работы, занижая прибыль, компании уменьшают свои налоговые выплаты, а, следовательно, и доходы в бюджет страны.
3. Постоянная нехватка финансирования. Малый бизнес в России характеризуется острой нехваткой финансирования из-за малой величины индивидуального капитала. Весь с трудом собранный стартовый капитал уходит в оборот, а производственный цикл предприятий не всегда совпадает временем обращения капитала. Таким образом, у малого бизнеса и появляется потребность – взять кредит для бизнеса. Но неудобство в том, что по сравнению со средним или крупным бизнесом, процентные ставки на услуги кредитовании малого бизнеса выше. В результате некоторые предприятия становятся банкротом.
4. Неустойчивость малого бизнеса. Из предыдущей особенности вытекает следующая: нестабильность малого бизнеса в результате нехватки финансирования, жесткой конкурентной борьбы и части внешних факторов (инфляции, энергетического кризиса и т.д.).

Выясним основные характеристики малого бизнеса в России³:

1. Гибкость малого бизнеса. Малые предприятия в силу своей мобильности быстрее реагируют на всевозможные изменения на рынке, что дает им некоторые преимущества перед крупным бизнесом. Малый бизнес быстрее адаптируется, перестраивается, что наглядно и доказала история развития малого бизнеса. В период реформ 92-93 гг. именно малый бизнес поддержал российскую экономику на трудном этапе экономического развала и политической нестабильности.
2. Экономичность малого бизнеса. Начать малый бизнес сравнительно проще, чем основать крупную фирму. Помещения, офис, автотранспорт можно арендовать, не нужно капитальное строительство, большие территории, помещения. Оборачиваемость средств малого бизнес выше, средний уровень заработной платы работникам малого бизнеса ниже. Т.е. меньше расходов на организацию бизнеса.
3. Узкая специализация малого бизнеса. Именно узкая специализация малого бизнеса способствует в полной мере наилучшему удовлетворению потребительского спроса. Малый бизнес имеет наиболее детальное представление о конъюнктуре рынка и обеспечивает более индивидуальный подход к клиенту по сравнению с более крупным бизнесом, который направлен на удовлетворение спроса широких слоев населения.
4. Развитие регионального рынка. Малый бизнес играет важную роль в развитии именно регионального рынка, формируя местную инфраструктуру. Таким образом, снижаются и транспортные расходы на межрегиональные перевозки и увеличивается доля валового продукта региона. Не секрет, что наблюдается большой отток рабочей силы из регионов в центр страны. В результате нарушается дисбаланс и происходит дифференциация производства. Создание больших производственных центров сопровождается с разрушением региональных центров потребления. Развитие малого бизнеса формирует именно экономику региона, уменьшая отток рабочей силы.

2. Государственная поддержка предпринимательства  в России

Развитию предпринимательства в нашей стране придается огромное значение, так как оно способствует⁴:

     - изменению отраслевой структуры  экономики;

     - переориентации экономических отношений  и формированию рынка;

     - разгосударствлению и приватизации  имущества предприятий;

     - созданию новых мест;

     - расширению потребительского рынка;

     - повышению экспортного потенциала  страны;

     - лучшему использованию местных  сырьевых ресурсов;

     - повышению культурно-технического  уровня, условий активности и  ответственности работников;

     - формированию новых ценностей  и идеалов;

     - развитию благотворительной деятельности  в России.

     В Российском законодательстве был принят ряд нормативных актов, которые  направлены на поддержку создания и  функционирования малого бизнеса в  стране. Основным документом в этой области является Федеральный закон от 24.07.2007 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», отвечающий современным условиям.

      Согласно  данному Федеральному Закону поддержка малого бизнеса выражается в применении ряда мер, среди которых⁵:

- специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий;

- упрощенная  система ведения бухгалтерской  отчетности для малых предприятий,  осуществляющих отдельные виды  деятельности;

-упрощенный  порядок составления субъектами  малого и среднего предпринимательства  статистической отчетности;

-льготный  порядок расчетов за приватизированное  субъектами малого и среднего  предпринимательства государственное  и муниципальное имущество;

-особенности  участия субъектов малого предпринимательства  в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения  заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг  для государственных и муниципальных  нужд;

-меры  по обеспечению прав и законных  интересов субъектов малого и  среднего предпринимательства при  осуществлении государственного  контроля (надзора);

-меры  по обеспечению финансовой поддержки  субъектов малого и среднего  предпринимательства;

-меры  по развитию инфраструктуры поддержки  субъектов малого и среднего  предпринимательства.

     Надо  признать, что поддержка предпринимательства  требует больших затрат, а возможности  государственного бюджета весьма ограничены, поэтому большие надежды возлагаются  на отечественных и иностранных  инвесторов, Федеральная программа  предусматривает привлечение российских и зарубежных банков, а также других кредитно-финансовых организаций к  финансированию под гарантии Правительства  РФ.

     Политика  государственной поддержки малого предпринимательства в части повышения инвестиционной активности базируется на следующих принципах:

     - привлечение частных, в том  числе иностранных, кредитов под  государственные гарантии, а также  трансформация сбережений граждан  в инвестиции при условии корректировки  налогового законодательства (уменьшение  ставки налога на доходы физических  лиц на сумму средств, направляемых  в инвестиции);

     - отмена всех существующих налоговых  льгот, которые потворствуют нецелевому  использованию средств и снижают  ответственность за результаты хозяйственной деятельности, и увеличение за счет этого бюджетных фондов инвестиционной поддержки малых предприятий;

     - переход к экономическим (коммерческим) механизмам распределения средств  федерального бюджета путем создания  гарантийных фондов кредитования  и финансового лизинга.

     Кроме того, в России существует ряд государственных  и коммерческих фондов, деятельность которых направлена на поддержку  малого предпринимательства в России.

     В 2009 году Фондом «Ресурсный центр малого предпринимательства» было проведено  исследование, направленное на анализ малого бизнеса в экономике, определение  ключевых потребностей этого сегмента, оценку востребованности и доступности  различных форм поддержки.

     В рамках этого исследования было проведено  интервьюирование предпринимателей, занятых  в данном секторе экономики, и  получены следующие предложения  самих предпринимателей по формам поддержки  малого бизнеса⁶:

Таблица 2. Предложения предпринимателей по формам поддержки (по данным интервью)  

ГЛАВА 2. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО  ЗА РУБЕЖОМ 

1. Современное состояние малого предпринимательства  в зарубежных странах

     Развитие  малого бизнеса на Западе идет более  быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают  им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия и т.д.)

     С этой точки зрения больший интерес  для нас будет представлять опыт зарубежных стран. Рассмотрим в этой главе малый бизнес в США, Японии, Германии.

     В 1953 году в США создается Федеральное  агентство – Администрация по делам малого бизнеса США, которая  по сей день отстаивает и защищает интересы малого бизнеса на правительственном  уровне. Причем филиалы данной организации  находится во всех крупнейших городах, таким образом, политика поддержки  малого бизнеса распространяется на все штаты, а не только на основные экономические центры США. Основные задачи Администрации по делам малого бизнеса и его филиалов⁷:

• помощь в получении кредита для бизнеса;
• техническая и информационная поддержка малых предприятий;
• предоставление гарантий по кредитам для бизнеса;
• непосредственное субсидирование и кредитование малого бизнеса за счет средств собственного бюджета.

     Помимо  Федерального агентства для соблюдения правового законодательства в отношении  предприятий малого бизнеса создан специальный Адвокатский отдел, который отстаивает интересы бизнеса  в суде и Конгрессе.

     Малый бизнес Германии один из самых активно  развивающихся секторов экономики. Финансовая и технологическая поддержка  предприятий малого бизнеса оказывается  на всех уровнях ветвей власти.

     Программы содействия развитию малого бизнеса  в Германии, как и в ряде развитых стран, предусматривают приоритетную поддержку, прежде всего, наукоемких отраслей производства. Льготное кредитование малого бизнеса со стороны государственных  органов финансирования включает в  себя следующие направления⁸:

• кредитование малых и средних предприятий, ориентированных на инновационную деятельность;
• кредитование проектов, направленных на сохранение и улучшение благоприятной экологической обстановки, связанных с охраной окружающей среды;
• кредитование малых предприятий, участвующих в развитии отсталых экономических регионов Германии;
• кредитование предприятий, занимающихся строительством и решением жилищных проблем;
• проектное финансирование предприятий, занятых в определенных отраслях, наиболее нуждающихся в коренной модернизации производства.

     Мощный  технико-экономический прорыв в  послевоенные годы вывел Японию в  тройку самых развитых стран мира. Это было достигнуто благодаря развитию малого бизнеса при мощной государственной  поддержке. Несмотря на то, что многие всемирно известные компании и концерны по наукоемкому производству автомобилей, техники, инновационной продукции находятся именно здесь, малый бизнес составляет значительную долю в общих объемах промышленности Японии (около 40%). Однако нужно отметить, что малый бизнес в большей степени представлен в следующих отраслях: строительство, легкая промышленность, сфера услуг. Наукоемкие производства ведутся в основном лишь крупными компаниями. Это и есть основная задача экономического развития Японии - стимулирование инновационного высокотехнологичного производства в малом бизнесе⁹.

     Принимаемые правовые акты в отношении предприятий  малого бизнеса определяют статус малых  предприятий и льготы для них. Льготы предусматривают специальное  налогообложение в зависимости  от вида деятельности предприятия. Значительная часть законопроектов направлена на регулирование антимонопольного законодательства Японии.

     Японское  законодательство довольно жестко регулирует и ограничивает уровень повышения/понижения  рыночной стоимости на продукцию. За необоснованные скидки, или наоборот спекулятивные цены, предприятия  и предприниматели могут лишиться права осуществления своей деятельности. Причем эти условия действительны  для всех без исключения компаний. Благодаря развитым рыночным механизмам японским властям довольно удачно удается  сдерживать необоснованные изменения  цен и инфляцию. Таким образом, ввиду равенства начальных условий  и возможностей, в стране созданы  хорошие предпосылки для развития малого бизнеса.

2. Государственная поддержка малого предпринимательства за рубежом

      Поддержка малого бизнеса в США.

      Содействие  развитию малого бизнеса в США  входит в компетенцию специальной  государственной организации —  Администрации по делам малого бизнеса (АМБ), созданной Конгрессом США в 1953 г. На нее возложена обязанность  оказывать мелким, предпринимателям финансовую и консультационную помощь, содействовать в получении правительственных  заказов и заключении контрактов с крупными предприятиями.

      В соответствии с федеральными программами  поддержки малому бизнесу предоставляются  прямые и гарантированные займы. При выдаче гарантированных займов АМБ предоставляет кредиторам (частным  банкам, торговым компаниям, страховым  фирмам, пенсионным фондам) государственные  гарантии на часть ссужаемого капитала (до 90%), что снижает риск кредитования.

      Другой  мерой поощрения частной инициативы являются налоговые и амортизационные  льготы. При общем снижении в 1987 г. ставок налога на прибыль максимальная ставка для крупных компаний упала  с 46 до 34% для неинкорпорированного бизнеса, включая единоличных собственников; вместо применявшихся ранее 15 ставок, максимальная из которых составляла 50%, были введены только две — 15% и 28%¹⁰.

Поддержка малого бизнеса в Японии

      Малое и среднее предпринимательство  в Японии находит помощь не только со стороны правительства и нескольких созданных им специализированных организаций, но и сo стороны администрации  префектур, местных управлений внешней  торговли и промышленности, торгово-промышленных палат.

      Государственная политика содействия малым и средним  предприятиям включает следующие направления¹¹:

- обеспечение  конкурентоспособности путем выделения  субсидий и ссуд — прямых  кредитов (Японский банк развития  выделяет их малым предприятиям, функционирующим в наиболее перспективных отраслях) и гарантированных займов (благодаря введению налоговых льгот коммерческие банки охотно кредитуют малый бизнес, в 1994 г. 60% всех кредитов пришлось на долю малых предприятий);

- поощрение  структурной перестройки, модернизации  хозяйственной деятельности, улучшения  условий труда, содействие торговле;

- сбор  и анализ информации об экономических  показателях и технической оснащенности  малых и средних предприятий  для оценки эффективности господдержки.

      Финансовая  поддержка технического перевооружения производства осуществляется за счет выделения ссуды из местного бюджета  и реализации оборудования в рассрочку  или предоставления его в наем арендодателями префектур.

      Широкое распространение получило выделение  субсидий, покрывающих до 50% затрат, на создание центров повышения технического уровня малых и средних фирм, консультирование, повышение квалификации технических  работников и т.п. Государство берет  на себя расходы по диагностированию состояния малых предприятий.

      Неотъемлемый  элемент японской системы финансирования малого бизнеса — это компенсация  затрат, связанных с подготовкой  кадров, и 2/3 расходов на повышение квалификации работников.

      Финансируется также установка компьютеров, сбор и анализ информации для разработки энергосберегающих и природоохранных  мероприятий, консультирование предпринимателей по поводу эффективных методов ведения  розничной торговли и программного обеспечения 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Итак, в результате проделанной работы можно сделать следующие выводы.

     Малый бизнес – это совокупность микропредприятий и малых предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью.

     Особенности малого бизнеса России по сравнению  с другими странами:

     - Низкая легитимность малого бизнеса.

     - Постоянная нехватка финансирования.

     - Неустойчивость малого бизнеса.

     Основные  характеристики малого бизнеса в  России:

     - Гибкость малого бизнеса.

     - Экономичность малого бизнеса.

     - Узкая специализация малого бизнеса.

     - Развитие регионального рынка. 

     Развитие  малого бизнеса на Западе идет более  быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают  им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок. Если проследить темпы развития малых предприятий в этих странах, то видна зависимость развития всей экономики в целом.