Монополия: сущность, виды, причины, основные показатели

Введение

Существует огромное количество различных рыночных состояний, что  позволяет говорить о несовершенстве рынков и рассматривать монополистическую  составляющую в качестве причины  этого несовершенства.

Рынки, на которых либо покупатели, либо продавцы принимают в расчет свою способность воздействовать на рыночную цену, являются несовершенно конкурентными.

Монопольное положение является желанным для каждого производителя (предпринимателя), т.к. позволяет избежать целого ряда проблем и рисков, связанных  с конкуренцией. А также монопольное  положение дает возможность производителю (предпринимателю) самостоятельно ограничивать конкуренцию на рынке определенного  товара и влиять на процесс ценообразования, добиваясь выгодных цен для получения  более высокой прибыли.

Монополия представляет собой  крайний случай несовершенной конкуренции, где имеется один-единственный продавец и отсутствует возможность для  вхождения других.

Но существуют рынки, на которых  конкуренция нежелательна или даже невозможна, поскольку наличие более  чем одного продавца приводило бы к росту издержек.

Если производство любого объема продукции одной фирмой обходится  дешевле, чем его производство двумя  или более фирмами, то говорят, что  отрасль называется естественной монополией.

1. МОНОПОЛИЯ: СУШНОСТЬ, ВИДЫ, ПРИЧИНЫ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

1.1 Определение монополии, причины возникновения

Монополия - (от греч. Mono - один и Poleo - продаю) это исключительное право на что-либо в определенной области государства, организации, фирмы.

Монополии - крупные хозяйственные объединения, находящиеся в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и осуществляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой  степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей. Господство в  экономике служит основой того влияния, которое монополии оказывают  на все сферы жизни страны.

По  мнению экономистов, существуют 4 фактора, каждый из которых или их сочетания  приводят к тому, что фирма становится монополией. Рассмотрим каждый из этих факторов.

1. Исключительный контроль над  важнейшими вводимыми факторами  производства.

2. Экономия, обусловленная ростом  масштаба производства. Когда кривая  долгосрочных средних издержек (при  данных фиксированных ценах на  ресурсы) представляет собой нисходящую  кривую, то самый дешевый способ  удовлетворить потребности в  продукции отрасли заключается  в том, чтобы сконцентрировать  производство данного продукта  в рамках одной фирмы.

Рынок, который с наименьшими затратами  обслуживается одной фирмой, носит  название естественной монополии. Часто  для иллюстрации приводится пример функционирования местной телефонной станции.

3. Патенты. В большинстве стран  мира изобретения защищены с  помощью той или иной патентной  системы. Патент обычно представляет  исключительное право получения  выгоды на всех стадиях использования  данного изобретения. Но наряду  с выгодами существуют и издержки, связанные с использованием патентов.

4. Государственные лицензии или  привилегии. На многих рынках  закон не разрешает заниматься  бизнесом никому, кроме фирм, имеющих государственные лицензии .

Монополия существует, когда одна фирма является единственным производителем продукта, у которого нет близких заменителей. Характерными чертами монополии  являются:

1. Единственный продавец. Чистый, или  абсолютный, монополист, есть отрасль,  состоящая из одной фирмы. Одна  фирма является единственным  производителем данного продукта  или единственным поставщиком  услуги; следовательно, фирма и  отрасль - синонимы;

2. Нет близких заменителей. Из  первого признака следует, что  продукт монополии уникален в  том смысле, что не существует  хороших и близких заменителей.  С точки зрения покупателя, это  означает, что нет приемлемых  альтернатив. Покупатель должен  покупать продукт у монополиста  или обходится без него;

3. "Диктующий цену". Отдельная  фирма, действующая в условиях  чистой конкуренции, не оказывает  влияния на цену продукта: она  "соглашается с ценой". Это  так, потому что она дает  только незначительную долю совокупного  предложения. Ярким контрастом  выступает чистый монополист, диктующий  цену: фирма осуществляет значительный  контроль за ценой и причина  очевидна: он выпускает и, следовательно,  контролирует общий объем предложения.  При нисходящей кривой спроса  на свой продукт монополист может вызвать изменение цены продукта, манипулируя качеством предложенного продукта;

4. Заблокированное вступление. Существование  монополии зависит от существования  барьеров для вступления. Будь  они экономическими, техническими, юридическими или другими, определенные  препятствия должны существовать, чтобы удерживать новых конкурентов  от вступления в отрасль, если  монополия собирается продолжать  свое существование.

Основная  характеристика, отличающая монополию  от конкурирующей фирмы, -- ценовая  эластичность спроса. Напомним, что  когда речь идет о фирме совершенной  конкуренции, ценовая эластичность бесконечно велика. Если конкурирующая  фирма даже очень незначительно  повышает свою цену, ее продукцию перестают  покупать. Напротив, монополия, по существу, контролирует цену, которую назначает.

1.2 Виды монополии

Существует  три вида монополии:

1. Закрытая монополия. Она защищена от конкуренции с помощью юридических ограничений. Примером может служить монополия почтовой службы США на доставку почты первым классом. Другими вариантами возникновения закрытой монополии является патентная защита, институт авторских прав.

2. Естественная монополия - отрасль, в которой долгосрочные средние издержки достигают минимума только тогда, когда одна фирма обслуживает весь рынок целиком. В такой отрасли минимальный, эффективный масштаб производства товара близок (или даже превосходит) то количество, на которое рынок предъявляет спрос по любой цене, достаточной для покрытия издержек производства. В данной ситуации разделение выпуска между двумя или большим количеством фирм приведет к тому, что масштабы производства каждой будут неэффективно малы. С естественными монополиями, в основе которых лежит экономия на масштабах производства, тесно связаны монополии, базирующиеся на владении уникальными природными ресурсами.

3. Открытая монополия. В этом случае фирма на некоторое время становится единственным поставщиком какого-либо продукта, не обладая никакой специальной защитой от конкуренции, как это имеет место в случае закрытой или естественной монополии. В ситуации открытой монополии часто оказываются фирмы, впервые вышедшие на рынок с новой продукцией. Их конкуренты, однако, могут появиться на рынке несколько позже.

Это весьма условная классификация монополии. Некоторые фирмы могут принадлежать сразу к нескольким видам монополии. К их числу относятся, например, фирмы, обслуживающие систему телефонной связи, а также электрические  и газовые компании, которые могут  быть отнесены как к естественной монополии, так и к закрытой монополии.

В научных трудах и учебниках определяют такие основные формы монополий, как картели, синдикаты, тресты и  концерны. Картель - это объединение нескольких предприятий одной отрасли производства, которое не ликвидирует их производственной или коммерческой самостоятельности, но предусматривает соглашение между ними по отдельным вопросам: распределению рынков сбыта, уровня цен, квотирования производства и тому подобное. Синдикат - объединение предприятий одной отрасли промышленности, которые создают общую гуртово-сбытовую контору. Таким образом, оставляя за собой производственную независимость, члены синдиката теряют коммерческую. Трест - акционерное общество, члены которого теряют как производственную, так и коммерческую независимость. Управление ведется советом директоров. Может охватывать предприятия разных отраслей промышленности. Концерн - это объединение юридически независимых предприятий разных отраслей промышленности через систему контрольных пакетов акций.

В любом случае при естественной или  искусственной монополии другие фирмы в отрасли появиться  не могут, и единственная фирма в  отрасли является полным хозяином положения.

2. ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ И ИХ РЕГУЛИРОВАНИЕ

2.1 Определение естественной  монополии

Одним из видов монополии является естественная монополия. Федеральный закон от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ дает определение  естественной монополии:

Естественная  монополия - состояние товарного  рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее  в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими  товарами, в связи с чем спрос  на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени  зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Главным фактором «естественности» такого монополизма  выступает возрастающая отдача от масштаба. Минимизация общественных издержек достигается за счет того, что валовые издержки оказываются меньше, если вся продукция производится одной фирмой. Например, в железнодорожном транспорте невозможно существование раздельных путей для грузо- и пасажироперевозок.

Настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах:

- транспортировка нефти и нефтепродуктов  по магистральным трубопроводам;- транспортировка газа по трубопроводам;- услуги по передаче электрической  и тепловой энергии;- железнодорожные  перевозки;- услуги транспортных  терминалов, портов и аэропортов;- услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

Здесь представлены предприятия, где просто не может быть конкурентов в связи  со специфичностью их деятельности. Например, группа отраслей топливно-энергетического  комплекса характеризуется высокой  капиталоемкостью, довольно длительными  сроками окупаемости инвестиций, продолжительным, непрерывным, многоступенчатым технологическим циклом производства и реализации. Эти особенности  обуславливают барьеры выхода на рынок. Именно поэтому и существуют естественные монополии.

2.2 Роль и необходимость  естественной монополии в экономике

Предприятия естественной монополии играет огромную роль в экономике страны. Продукция  естественных монополий в большинстве  своем характеризуется рядом  существенных особенностей, в частности  практически полным отсутствием  альтернативных источников или наличием очень высоких издержек переключения. В свою очередь потребитель не в состоянии отказаться от потребления  ряда услуг (например, жилишно-коммунальных) на длительный срок. По этому многие виды услуг отнесены к категории жизненно важных.

Естественные  монополии продолжают оставаться значимым сегментом в экономике России. На долю только трех крупнейших компаний (РАО "ЕЭС России", ОАО "Газпром" и МПС), по оценкам Института комплексных  стратегических исследований (ИКСИ), приходится 13,5% ВВП и 16% всей прибыли. На предприятиях этих структур задействовано 4% занятых  в экономике и используется 23% основных фондов страны. Практически  весь объем продукции и услуг  естественных монополий (за исключением  газовой отрасли, где доля экспорта в добыче - более 30%) потребляется на внутреннем рынке и является одним  из основных факторов, определяющих издержки предприятий. Без сомнений, эффективность функционирования естественных монополий определяет конкурентоспособность экономики России на международных рынках, не говоря уже об инфраструктурном обеспечении всей жизнедеятельности страны. Именно несоответствие структур естественных монополий и системы их государственного регулирования достигнутой степени развития рыночных отношений и условий интеграции в мировое экономическое пространство обусловило необходимость реформирования этой области.

Методы регулирования деятельности естественных монополий.

Назначение государственно-правового  регулирования - соблюсти, а при необходимости  уравновесить баланс интересов субъектов  естественных монополий и потребителей.

Высокая экономическая эффективность  естественных монополий делает недопустимым их дробление, но с другой стороны  их бесконтрольная деятельность способна принести значительный вред, поэтому  государство не может воздерживаться от регулирования естественных монополий.

Суть любого регулирования состоит  в упорядочении деятельности участников социального общения, прежде всего  в установлении для них определенных правил поведения, в данном случае - в рыночных отношениях. Регулирование  является основной формой воздействия  государства на естественные монополии, и его специфика проявляется  в его методах, которыми Федеральные  антимонопольные органы не наделены.

Специально образованные федеральные  органы исполнительной власти по регулированию  естественных монополий по своим  структуре и функциям, а также  полномочиям и порядку их осуществления  они имеют много сходного с  федеральными антимонопольными органами. Они устанавливают цены на продукцию  монополии и определяют состав потребителей продукции, которым монополия обязана  поставлять свою продукцию.

Во всех узаконенных сферах деятельности естественных монополий образуются органы регулирования естественных монополий. Один федеральный орган  исполнительной власти может регулировать сразу несколько сфер деятельности естественных монополий и совсем необязательно в каждой сфере  иметь отдельный орган. Для осуществления  своих полномочий они вправе создавать  свои территориальные органы и наделять их полномочиями в пределах своей  компетенции. Территориальные органы создаются с разрешения Правительства  РФ и образуют вместе с соответствующим  федеральным органом единую систему  регулирования в соответствующей  сфере естественной монополии.

Первой Указом Президента УФ от 19 ноября 1995 г. №1194 была образована Федеральная  энергетическая комиссия Российской федерации (ФЭК РФ) как федеральный орган  исполнительной власти по регулированию  естественных монополий в следующих  сферах: транспортировка нефти и  нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и  тепловой энергии. Указом Президента РФ от 25 января 1996г. №96 была образована Федеральная  служба Российской Федерации по регулированию  естественных монополий в области  связи (ФСЕМС России).

Последней по счету была образована Федеральная служба Российской Федерации  по регулированию естественных монополий  на транспорте (ФСЕМТ России). Она  имела статус федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий в следующих сферах: железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов.

Согласно Указу Президента РФ от 22 сентября 1998г. №1142 "О структуре  федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба России по регулированию естественных монополий  в области связи и Федеральная  служба России по регулированию естественных монополий на транспорте упразднены. Их функции переданы вновь образованному  Министерству РФ по антимонопольной  политике и поддержке предпринимательства. К этому министерству перешли  и функции упраздненных Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, а также  Государственного антимонопольного комитета РФ.

Концентрацией функций упраздненных перечисленных федеральных органов  в рамках одного федерального органа в ранге Министерства Российской Федерации преследовалась цель усилить  государственную поддержку развития предпринимательства, особенно малого и среднего. Намечавшееся упразднение  Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации не было осуществлено, и у нее сохранился статус самостоятельного федерального органа исполнительной власти.

Функции и полномочия органов регулирования  естественных монополий.

Только органы регулирования естественных монополий наделены полномочиями принимать  решение о включении в реестр субъектов естественных монополий  либо об исключении из реестра. Сформирование  и ведение реестра субъектов  естественных монополий, в отношении  которых осуществляются государственные  регулирование и контроль, является первой исходной функцией органов регулирования  естественных монополий.

Федеральный закон "О естественных монополиях" ничего не говорит о  том, кто устанавливает порядок  ведения реестра субъектов естественных монополий. Ничего по этому поводу не сказано и в положениях об отдельных  федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих регулирование  деятельности субъектов естественных монополий. Очевидно, порядок ведения  реестра надлежит устанавливать  самим органам регулирования  деятельности естественных монополий. Поскольку субъект естественной монополии, как правило, производит не только естественно-монопольные  товары, а осуществляет еще и иную предпринимательскую деятельность, то в реестре в любом случае должно быть точно и исчерпывающе указано, какой конкретно вид  его хозяйственной деятельности подлежит государственному регулированию  и контролю.

Органы регулирования естественных монополий принимают обязательные для субъектов естественных монополий  решения о введении регулирования, о применении к субъекту естественной монополии предусмотренных законодательством  конкретных методов регулирования, в том число об установлении цен (тарифов). Определяющую роль при этом играет решение о применении методов регулирования, которое влечет включение субъекта естественной монополии в реестр и введение механизма контроля.

Федеральным законом "О естественных монополиях" установлены два специфических  метода (применение иных методов не допускается):

1. Органы регулирования естественных монополии могут применять ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня.

Во многих странах цены естественных монополий на первом этапе либерализации  прямо регулировались государством. Но в условиях высокой инфляции и  резких изменений относительных  цен пересмотр тарифов и цен  не поспевал за ростом издержек, и была принята на вооружение практика регулирования  ценообразования по различным формулам, и одновременно стала осуществляться приватизация или коммерциализация естественных монополистов.

Государство не вправе использовать ценовое регулирование в рыночных отношениях, т.к. согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной  соглашением сторон. И только в  предусмотренных законом случаях  применяются цены (тарифы, расценки, станки и т.п.), устанавливаемые или  регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Такое исключительное право и предоставлено органам  регулирования естественных монополий. Этот метод логично вытекает непосредственно  из понятия естественной монополии, существенный элемент которого - неэластичные цены на ее товары. Само ценовое регулирование  осуществляется путем установления либо фиксированной цены, либо предельного  уровня цен (тарифов), либо предельных коэффициентов изменения цен (тарифов) на товары, производимые (реализуемые) субъектом естественной монополии.

Как правило, используются заранее  выбранные схемы установления цен:

а. Метод предельных издержек. Он заключается в том, что государство требует (и контролирует), чтобы устанавливаемая монополистом цена равнялась его предельным издержкам. Тем самым обеспечивается эффективный с народнохозяйственной точки зрения объем производства и потребления продукции естественной монополии, что часто ведет к убыткам и необходимости субсидировать монополию за счет государственных средств.

б. Метод средних издержек состоит в том, что вся прибыль монополиста, за исключением нормальной, изымается (то есть цена равна средним издержкам). Этот метод может дать результат, при котором продукта будет производиться слишком мало по сравнению с необходимым для эффективного функционирования экономики в целом, и, с другой стороны, не создает заинтересованности в минимизации издержек: монополист заранее знает, что его расходы будут компенсированы.

в. Метод установления потолка цен обычно приводит к дефициту продукции.

г. Субсидирование естественных монополий. Многие страны с рыночной экономикой в умеренной степени используют этот метод, придерживаясь варианта предельных издержек. Суть практики перекрестного субсидирования состоит в том, что одни потребители продукции естественной монополии получают ее, но по более низким ценам за счет других, на которых фактически возлагается дополнительное бремя. В наиболее тяжком положении оказались промышленные предприятия, которые фактически субсидируют льготные тарифы для населения.

Недостатки подобной практики заключаются  в существенном ограничении потенциала развития и конкурентоспособности  российской промышленности; в противоречии экономической логике (себестоимость  продукта естественных монополий для  крупных оптовых покупателей  ниже, чем для индивидуальных потребителей); возложении на естественные монополии  несвойственных им функций социальной политики.

Неудивительно, что социальная эффективность  этого своеобразного налога на промышленных потребителей крайне низка: дотация  распределяется не по нуждаемости, а  по объему потребления услуги. Это  означает, что наиболее благополучные  слои населения получают больше, чем  наименее защищенные, для кого, собственно, и должна предназначаться подобная помощь.

Однако не существует наилучшей  для всех условий схемы, которая  обеспечивала бы безотказную реализацию целей общества, — производства необходимого объема продукции с  минимальными издержками. Как правило, эффективной оказывается система  мер, включающая сочетание элементов  частной собственности и государственного контроля посредством установления жестких правил ценообразования.

2. Определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом естественной монополии. Необходимость его применения прямо детерминирована природой естественных монополий. Производимые в них товары нередко объективно ограничены по своим ресурсам, а то и вовсе исчерпаемы (полное использование разведанных месторождений, сокращение добычи и т. п.). Это обстоятельство позволяет субъектам естественных монополий выборочно, по своему усмотрению, продавать товары одним потребителям и лишать этих товаров других потребителей. Вмешательство государства призвано защитить интересы всех потребителей.

Также органы регулирования естественных монополий принимают решения  об изменении или о прекращении  регулирования в отношении конкретных субъектов естественных монополий, если отпадают установленные для  этого основания, например, если открылась  возможность для развития конкуренции  на рынке соответствующих товаров. И подобно тому, как принятие решения  о введении регулирования служит основанием для включения субъекта естественной монополии в реестр, так на основе решения о прекращении регулирования он из реестра исключается.

Вопросы, касающиеся введения, изменения  или прекращения регулирования  деятельности субъекта естественной монополии, могут быть рассмотрены на основании  предложений федеральных органов  исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской федерации  и органов местного самоуправления, общественных организаций потребителей, их ассоциаций и союзов, хозяйствующих  субъектов. Далее, орган регулирования  естественной монополии вправе применить  только те методы регулирования, которые  предусмотрены Федеральным законом "О естественных монополиях" и  иными федеральными законами.

Решение принимается на основе анализа  деятельности конкретного субъекта естественной монополии с учетом стимулирующей роли методов регулирования. При этом оценивается обоснованность затрат и принимаются во внимание:

- издержки производства (реализации) товаров, в том числе заработная  плата, стоимость сырья и материалов, накладные расходы;

- налоги и другие платежи;

- стоимость основных производственных  средств, потребности в инвестициях,  необходимых для их воспроизводства,  и амортизационные отчисления;

- прогнозируемая прибыль от  возможной реализации товаров  по различным ценам (тарифам);

- удаленность различных групп  потребителей от места производства  товаров;

- соответствие качества производимых (реализуемых) товаров спросу  потребителей;

- государственные дотации и  другие меры государственной  поддержки.

Орган регулирования естественной монополии, при принятии решения  о применении методов регулирования  деятельности конкретного субъекта естественной монополии, обязан рассматривать  информацию, предоставленную заинтересованными  лицами, о деятельности данного субъекта естественной монополии.

основной метод регулирования  деятельности субъектов естественной монополии - установление цены (тарифов) или их предельного уровня. Поэтому  особенно значима та информация, которая  раскрывает состав издержек производства, являющихся главным фактором формирования цены товара. Целесообразно при этом учитывать не только сложившуюся  структуру и стоимость издержек производства, но и предусматривать  их динамику в будущем, изменение  цен на отдельные компоненты издержек (стоимость сырья и т. п.). Занижение  издержек, а значит и цены, неизбежно  сделает производство товаров убыточным.

Еще одна функция органов регулирования  естественных монополий - внесение в  установленном порядке предложений  по совершенствованию законодательства о естественных монополиях. Выработанные рекомендации по улучшению действующего законодательства органы регулирования  естественных монополий направляют Правительству РФ. Такую же функцию, но только по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства, выполнял прежний Государственный антимонопольный комитет РФ.

Принятие решения о применении методов контроля и регулирования, а следовательно, и о включении  в реестр есть результат большой  подготовительной работы. Ошибки здесь  должны быть полностью исключены, так  как они неизбежно вызовут  противозаконные ограничения деятельности хозяйствующего субъекта, вовсе не относящегося к естественным монополиям.

Во избежание ошибок и их негативных последствий важно соблюдение установленных  процедур рассмотрения вопросов введения, изменения или прекращения регулирования  субъекта естественной монополии. Субъект  естественной монополии должен быть уведомлен о дате рассмотрения заранее  соответствующим органом регулирования  естественной монополии. При рассмотрении органом регулирования естественной монополии вопросов введения, изменения  или прекращения регулирования  субъекта естественной монополии вправе присутствовать представитель данного  субъекта естественной монополии. А  также приглашаются принять участие  в рассмотрения вопроса те лица, которые внесли предложение о  введении, изменении или прекращении  регулирования деятельности субъекта естественной монополии. По решению  органа регулирования может быть проведена независимая экономическая  экспертиза.

Решения о введении, об изменении  или о прекращении регулирования  либо об отказе по внесенному предложению  принимаются не позднее шести  месяцев со дня поступления предложения. При этом отказ или частичный  отказ от принятия внесенного предложения  должен быть мотивирован.

В пределах предоставленной компетенции  органы регулирования естественных монополий осуществляют функцию  контроля за соблюдением Федерального закона "О естественных монополиях". В остальной части деятельность субъектов естественных монополий  подконтрольна федеральным антимонопольным  органам.

Если субъект естественной монополии  имеет долю на рынке товара более 35%, то он, помимо реестра, который ведет  на него орган регулирования естественных монополий, включается еще и и соответствующий реестр хозяйствующих субъектов, находящийся у федеральных антимонопольных органов. Таким образом, субъект естественной монополии может числиться одновременно в обоих реестрах.

Федеральные антимонопольные органы самостоятельно принимают также  решения о наложении штрафов  и административных изысканий на субъектов естественных монополий  за допущенные ими нарушения антимонопольного законодательства. Исключение составляет принятие решений о наложении  штрафов и административных взысканий  за нарушения установленного порядка  ценообразования на товары естественных монополистов. В случае, если антимонопольные  органы при проверке ценообразования  на товары естественных монополий выявят применение необоснованных цен, не установленных федеральными и региональными органами по регулированию деятельности субъектов естественных монополий, они сообщают о них соответствующему органу регулирования естественных монополий. Органу регулирования естественных монополий, в свою очередь, целесообразно информировать федеральные антимонопольные органы о выявленных им или ставших ему известными нарушениях антимонопольного законодательства субъектами естественных монополий, реагирование на которые входит в компетенцию этих органов.