Оффшорный сбор

     СОДЕРЖАНИЕ 

Введение

1. Общие положения.  Плательщики оффшорного сбора. 

Объекты обложения. Ставки, применяемые при исчислении. Порядок исчисления оффшорного сбора. Сроки уплаты. Ответственность плательщиков

2. Пример расчета  оффшорного сбора

Заключение

Список литературы 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Наша  страна длительное время была отделена от внешнего мира, что сказалось  на ее экономическом развитии. Многие экономические понятия были нам  незнакомы. После того, как границы  были открыты и запрет с предпринимательства  снят, многие люди занялись бизнесом, в том числе и международным. Сейчас сотрудничество с оффшорными зонами не кажется нам чем то новым и непонятным.

     Оффшорные зоны имеют общие критерии:

     - локальность территории и ограничение  доступа на нее посторонних  лиц и местного населения;

     - действие на такой территории  более льготного юридического  и финансово-экономического режима;

     - наличие специализации экономической  деятельности (например, банковские  оффшоры, страховые оффшоры и  т.п.);

     Цели, преследуемые странами, на территории которых создается зона, могут быть различны в зависимости от уровня экономического развития страны, социально-экономической обстановки, и других особенностей стран: например для развитых стран при создании свободной оффшорной зоны актуальна проблема создания новых рабочих мест для своего населения, тогда как для развивающихся стран приоритет делается на привлечении высоких технологий, развитие производственной инфраструктуры, экспортного потенциала страны, повышение уровня квалификации рабочей силы.

     Иностранным предприятиям, действующим на территории оффшорных зон предоставляются  экспортно-импортные, таможенные, налоговые  и другие льготы, что позволяет  повысить прибыльность таких предприятий. Именно это является привлекательным  для иностранных компаний.

     Пополнение  государственного бюджета – дело государственной важности. От того, как будет выполнен главный финансовой план страны, зависят основные экономические  показатели государства. Мало того, от этого зависит вся наша жизнь, и это известно каждому.

     Любой финансовый инструмент – это лишь инструмент, равно пригодный для  целей как законных, так и незаконных. Подобным образом оффшорная компания может использоваться как для  целей легитимного налогообложения, так и для незаконного уклонения  от налогов. Поэтому правительства многих стран, как правило, предпринимают различные меры, направленные на ограничение взаимодействий резидентов страны с оффшорными зонами.

     В Республике Беларусь таким инструментом является оффшорный сбор. Он призван  защитить государственный бюджет от сокрытия компаниями - резидентами доходов, а также препятствует уходу этих компаний от налогообложения. Кроме того, за счет оффшорного сбора государственный бюджет страны становится значительно богаче, поскольку необходимо уплачивать в бюджет 15 % от суммы сделки, что является достаточно крупной суммой, учитывая, что сделки с оффшорными зонами не ограничиваются всего лишь сотнями долларов, а исчисляются в тысячах и иногда в миллионах. 
 
 

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.  ПЛАТЕЛЬЩИКИ ОФФШОРНОГО  СБОРА. ОБЪЕКТЫ ОБЛОЖЕНИЯ. СТАВКИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ.

     ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ОФФШОРНОГО СБОРА.

     СРОКИ УПЛАТЫ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ПЛАТЕЛЬЩИКОВ 

     Известно, что оффшорные зоны создаются, как  правило, на небольших территориях, часто расположенных на островах, т.е. естественным образом изолированных. Обычно эти зоны бедны природными ископаемыми и малопригодны для сельскохозяйственного производства. За счет придания этим территориям особого статуса и льгот привлекаются внешние источники экономического развития.

     Оффшорные зоны или «налоговые гавани», как их иногда называют, стали организовываться в 70-е гг. Оффшорные зоны привлекают клиентов благоприятным валютно-финансовым режимом, высоким уровнем банковской и коммерческой секретности, лояльностью государственного регулирования. Наибольшее распространение они получили в странах Британского содружества. В мире насчитывается около трех десятков устойчивых и комплексных центров оффшорной деятельности. К числу стран, где уже давно функционируют оффшорные компании, относятся Панама, Норманские острова, Ирландия, Швейцария, и др. В последнее десятилетие оффшорные зоны появились в Израиле, Мальте, Малайзии.

     Льготный  режим в оффшорных зонах определяется также отсутствием валютных ограничений, свободным вывозом прибылей, низким уровнем капитала, отсутствием таможенных пошлин и сборов для иностранного инвестора, экстерриториальностью и др. Для стран, организующих оффшорные зоны, выгода состоит в привлечении дополнительных иностранных инвестиций, увеличении доходов, создании дополнительных рабочих мест, что, в целом, способствует развитию национальной экономики.

     Оффшорный бизнес концентрируется, как правило, в банковском, страховом деле, морском  судоходстве, операциях с недвижимостью  в трастовой деятельности, во всех видах экспортно-импортных операций в консалтинге.

     Деятельность  оффшорных зон специалистами  оценивается весьма неоднозначно. Многие сходятся во мнение, что оффшорные  центры зачастую являются местом отмывания  «грязных денег» и разного рода банковских афер.

     Местная администрация оффшорных зон регулярно получает доходы от регистрационных сборов, ежегодных пошлин и платежей, местных налогов, пусть и взимаемых по льготным ставкам. Причем доходы эти растут пропорционально увеличению числа создаваемых кампаний. Местное население получает возможность работать в офисах иностранных фирм, в службах связи, гостиницах, на транспортных предприятиях и т.д. Для дополнительного стимулирования иностранных инвесторов на территориях ряда оффшорных стран созданы еще и свободные экспортные зоны.

     Принципиальным моментом является то, что оффшорный режим вводится именно для привлечения иностранных инвестиций. Поэтому, как правило, налоговые и другие льготы устанавливаются лишь для иностранных компаний, и параллельно принимаются меры для изоляции оффшорного бизнеса от внутреннего рынка.

     Что же такое оффшорная компания? Это  термин, характеризующий особый организационно-юридический  статус предприятия, который обеспечивает ему максимальное снижение налоговых  потерь.

     Данный  статус присваивается предприятиям, ведущим дела за пределами юрисдикции, где данная компания официально зарегистрирована. Законодательство обычно предписывает, чтобы учреждение функционирующего офиса и управление компанией также осуществлялось вне территории регистрации. С юридической точки зрения оффшорная компания принципиально ничем не отличается от других компаний и предприятий. Она является полноправным субъектом хозяйственных правоотношений и может осуществлять сделки наравне с другими юридическими лицами.

     Нерезидентный статус компании является её основным отличием от остальных  компаний. Это значит, что центр управления и контроля оффшорной фирмы находится за рубежом. Достаточно всего нескольких формальных атрибутов - владельцев, директоров, устава, банковского счёта и комплекта регистрационных документов - для нормального функционирования компании.

     Законодательство  различных стран по-разному относится  к оффшорным компаниям - от развёрнутого антиоффшорного движения до политики максимального содействия.

     Первая  попытка регулирования  работы предприятий через оффшоры в Республике Беларусь была предпринята в 2000г. Указом Президента Республики Беларусь от 14.01.2000г. № 17 «О ведении оффшорного сбора». Было установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели – резиденты Республики Беларусь, перечисляющие денежные средства за выполняемые работы, оказываемые услуги на счета нерезидентов Республики Беларусь, зарегистрированных в оффшорных зонах, или открытые в этих зонах, являются плательщики оффшорного сбора.

     С 1 апреля 2003г. в связи c принятием Указа Президента Республики Беларусь от 12.03.2003г. № 104 «Об оффшорном сборе» порядок взимания оффшорного сбора изменился коренным образом: плательщиками оффшорного сбора являются организации, определенные пунктом 2 статьи 13 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели - резиденты Республики Беларусь.

     Кроме того, пунктом 3. Инструкции о порядке  исчисления и уплаты оффшорного сбора, утвержденной Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.03.2003г. № 34 определено, что плательщиками оффшорного сбора являются юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь – резиденты Республики Беларусь.

     Обратимся к Закону Республики Беларусь от 22.07.2003г. № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле». Пунктом 7 статьи 1 определено, кто является резидентами и нерезидентами Республики Беларусь. А именно нас интересуют организации и индивидуальные предприниматели:

     Резидентами являются:

     - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь;

     - филиалы и представительства  резидентов - юридических лиц, созданных  в соответствии с законодательством  Республики Беларусь, находящиеся  за пределами Республики Беларусь;

     - дипломатические и иные официальные  представительства, консульские  учреждения Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики  Беларусь;

     Нерезидентами являются:

     - юридические лица, созданные в  соответствии с законодательством  иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь;

     - организации, не являющиеся юридическими  лицами, созданные в соответствии  с законодательством иностранных  государств, с местом нахождения  за пределами Республики Беларусь;

     - дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;

     - международные организации, их  филиалы и представительства;

     - филиалы и представительства  нерезидентов- юридических лиц и неюридических лиц, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;

     - иностранные государства, их административно-территориальные  единицы, участвующие в отношениях, регулируемых валютным законодательством Республики Беларусь.

     Под организациями понимаются в соответствии с п.2. ст.13 Налогового кодекса Республики Беларусь:

     - юридические лица Республики  Беларусь;

     - иностранные юридические лица  и международные организации;

     - простые товарищества (участники  договора о совместной деятельности);

     - хозяйственные группы.

     Таким образом, плательщиками оффшорного сбора являются все организации  и индивидуальные предприниматели  Республики Беларусь, являющиеся резидентами  Республики Беларусь.

     Раньше  оффшорный сбор взимался при перечислении денежных средств  на счета нерезидентов Республики Беларусь, зарегистрированных в оффшорных зонах, или открытые в  этих зонах только за следующие виды работ, услуг:

     - информационные;

     - консультативные, в том числе инжиниринг;

     - маркетинговые;

     - посреднические, в том числе по  выдаче гарантии и поручительства;

     - рекламные;

     - транспортно-экспедиционные;

     - туристические;

     - услуги по обучению;

     - услуги по управлению.

     Сейчас  объектами взимания оффшорного сбора являются:

     - перечисление денежных средств  резидентом Республики Беларусь  нерезиденту Республики Беларусь, зарегистрированному в оффшорной  зоне (в том числе на счета,  открытые в банках Республики  Беларусь), с использованием любых  форм расчетов. На возникновение обязательств по уплате оффшорного сбора наличие или отсутствие договорных отношений между нерезидентом Республики Беларусь и резидентом Республики Беларусь либо иных правовых оснований перечисления денежных средств не влияет;

     - перечисление денежных средств иному лицу (в том числе не зарегистрированному в оффшорной зоне) по обязательству перед нерезидентом Республики Беларусь, зарегистрированным в оффшорной зоне, с использованием любых форм расчетов. В этом случае оффшорный сбор взимается в связи с обязательством резидента Республики Беларусь перед нерезидентом Республики Беларусь, зарегистрированным в оффшорной зоне;

     - перечисление денежных средств  на счет, открытый в оффшорной  зоне (в том числе на счета  резидента Республики Беларусь  или нерезидента Республики Беларусь, не зарегистрированного в оффшорной зоне).

     - исполнение обязательства в неденежной  форме перед нерезидентом Республики  Беларусь, зарегистрированным в  оффшорной зоне (в том числе  путем поставки товаров, выполнения  работ, оказания услуг, передачи ценных бумаг, имущественных прав, передачи имущества в пользование), кроме случаев исполнения нерезидентом Республики Беларусь встречного обязательства путем перечисления на счет резидента Республики Беларусь денежных средств;

     - переход в соответствии с законодательством имущественных прав и (или) обязанностей в связи с переменой лиц в обязательстве (в том числе путем перевода долга, уступки требования), сторонами которого выступают резидент Республики Беларусь и нерезидент Республики Беларусь, зарегистрированный в оффшорной зоне.

     Необходимо  отметить, что оффшорный  сбор не взимается  при перечислении денежных средств :

     1) государственными органами и  государственными организациями,  подчиненными Правительству Республики  Беларусь, в соответствии с обязательствами Республики Беларусь перед международными организациями, по межгосударственным и межправительственным договорам;

     2) в целях возврата юридическими  лицами и индивидуальными предпринимателями  денежных средств, полученных  в виде кредитов и займов, а также процентов за пользование ими, ранее полученных от нерезидентов Республики Беларусь денежных средств по иным основаниям в соответствии с законодательством или договором;

     3) за товары, ввезенные на территорию  Республики Беларусь до вступления  в силу Указа Президента Республики Беларусь от 12 марта 2003 г. № 104. Дата ввоза товаров на территорию Республики Беларусь при наличии таможенного контроля и таможенного оформления устанавливается по дате их таможенного оформления, указанной в грузовой таможенной декларации. При ввозе товаров с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление, дата ввоза устанавливается по дате оприходования товаров их импортером на основании товаросопроводительных документов;

     4) за работы (услуги), выполненные (оказанные)  до вступления в силу  Указа Президента Республики Беларусь от 12 марта 2003 г. № 104, с которых не взимался оффшорный сбор. Указанное положение применяется при наличии документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, оформленных резидентом Республики Беларусь и нерезидентом Республики Беларусь (акт о приемке-сдаче выполненных работ, оказанных услуг и т.д.);

     Оффшорный сбор не взимается также с банков и небанковских кредитно-финансовых организаций при осуществлении  ими от своего имени банковских операций в соответствии с договорами, заключенными данными банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями с нерезидентами Республики Беларусь, зарегистрированными в оффшорных зонах или имеющими счета в этих зонах, и в иных случаях по решению Президента Республики Беларусь.

     Самая интересная особенность  касается применения льготы по уплате оффшорного сбора в отношении  платежей, связанных  с возвратом резидентом Республики Беларусь займов и кредитов.

     Особенностью  данных платежей состоит в том, что  денежные средства по договору займа резидента Республики Беларусь с нерезидентом, зарегистрированным в оффшорной зоне, направляются последним другому нерезиденту в счет оплаты обязательств резидента перед ним по договору купли-продажи (выполнению работ, оказанию услуг) минуя расчетный счет резидента.

     Позиция Министерства по налогам и сборам состоит в следующем. Основным условием применения заемщиком (кредитополучателем) вышеуказанной льготы является получение  им денежных средств, а документом, подтверждающим их фактическое получение, в данном случае будет являться выписка по счету заемщика (кредитополучателя).

     В соответствии с пунктом 1.2. Указа  Президента Республики Беларусь от 12.03.2003г. № 104 «Об оффшорном сборе» перечень оффшорных зон - государств (территорий), в которых действует льготный налоговый режим и (или) не предусматривается раскрытие и предоставление информации о финансовых операциях, утверждается Национальным банком.

     Так, постановлением Национального Банка Республики Беларусь от 18.04.2002      № 75 «Об утверждении инструкции по представлению банками информации о некоторых валютных операциях» определен список государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим и не предусматривающих раскрытие и представление информации о текущих операциях и операциях, связанных с движением капитала (оффшорные зоны): 

  1. Княжество Андорра;

  2. Антигуа и Барбуда;

  3. Содружество Багамских Островов;

  4. Барбадос;

  5. Государство Бахрейн;

  6. Белиз;

  7. Государство Бруней-Даруссалам;

  8. Государство Вануату;

  9. Зависимые от Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии территории:

• Ангилья
• Бермудские острова
• Британские Виргинские острова
• Монтсеррат
• Гибралтар
• Британские территории в Индийском океане (острова Чагос)
• Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова
• Теркс и Кайкос
• острова Кайман (Каймановы острова);

  10. Отдельные административные единицы  Соединенного Королевства Великобритании  и Северной Ирландии:

• Нормандские острова (острова Гернси, Джерси, Сарк)
• о. Мэн;

  11. Гренада;

  12. Республика Джибути;

  13. Доминиканская Республика;

  14. Ирландия (Дублин, Шеннон);

  15. Республика Кипр;

  16. Китайская Народная Республика:

• Гонконг (Сянган)
• Макао (Аомынь);

  17. Республика Коста-Рика;

  18. Острова Кука (Новая Зеландия);

  19. Республика Либерия;

  20. Ливанская Республика;

  21. Княжество Лихтенштейн;

  22. Великое Герцогство Люксембург;

  23. Республика Маврикий;

  24. Малайзия (о. Лабуан);

  25. Мальдивская Республика;

  26. Республика Мальта;

  27. Республика Маршалловы Острова;

  28. Республика Науру;

  29. Нидерландские Антильские острова;

  30. Ниуэ (Новая Зеландия);

  31. Объединенные Арабские Эмираты  (Дубай);

  32. Республика Панама;

  33. Португальская Республика:

  о. Мадейра

  34. Независимое Государство Самоа;

  35. Республика Сейшельские Острова;

  36. Федерация Сент-Китс и Невис;

  37. Сент-Люсия;

  38. Сент-Винсент и Гренадины;

  39. США:

• Виргинские острова, США
• Содружество Пуэрто-Рико
• штат Вайоминг
• штат Делавэр;

  40. Королевство Тонга;

  41. Суверенная Демократическая Республика  Фиджи;

  42. Французская Республика:

• о. Кергелен
• Французская Полинезия;

  43. Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка;

  44. Швейцарская Конфедерация:

• кантон Во
• кантон Женева
• кантон Нешатель
• кантон Фрибург
• кантон Цуг;

  45. Ямайка;

  46. Центр международного бизнеса  "Ингушетия", г.Назрань;

  47. Республика Черногория. 

     Оффшорный сбор исчисляется  и уплачивается резидентами Республики Беларусь в иностранной валюте, в которой осуществляется платеж, или в белорусских рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь по ставке 15 %:

     - от перечисляемых нерезиденту  Республики Беларусь, зарегистрированному в оффшорной зоне, или иному лицу по обязательству перед этим нерезидентом сумм денежных средств или от сумм, перечисляемых на открытые в этих зонах счета, на дату их перечисления;

     - при неденежной форме исполнения  обязательств в соответствии  с законодательством перед нерезидентом Республики Беларусь, зарегистрированным в оффшорной зоне, исходя из цены договора на дату исполнения этих обязательств резидентами Республики Беларусь. Если обязательство перед нерезидентом Республики Беларусь, зарегистрированным в оффшорной зоне, исполняется поэтапно, оффшорный сбор уплачивается исходя из объема исполненного резидентом Республики Беларусь обязательства;

     - при переходе в соответствии  с законодательством имущественных  прав и (или) обязанностей в  связи с переменой лиц в обязательствах, сторонами которых выступают резидент Республики Беларусь и нерезидент Республики Беларусь, зарегистрированный в оффшорной зоне, исходя из цены договора на дату перемены лиц в обязательствах, предусмотренных этим договором. Оффшорный сбор уплачивается исходя из переданного объема имущественных прав и (или) обязанностей.

     Плательщики оффшорного сбора  ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют налоговым органам по месту регистрации в качестве налогоплательщика расчет оффшорного сбора по специальной форме и справку о льготах по оффшорному сбору по специальной форме.

     Оффшорный сбор уплачивается в республиканский бюджет и относится на финансовые результаты деятельности резидентов Республики Беларусь.

     Оффшорный сбор, уплачиваемый в иностранной валюте, перечисляется на валютный счет Министерства финансов Республики Беларусь, а уплачиваемый в белорусских рублях - на транзитные счета инспекций Министерства по налогам и сборам .

     В случае неуплаты или  несвоевременной уплаты оффшорного сбора в бюджет с плательщика взыскивается неуплаченная сумма оффшорного сбора пеня. Пеня взыскивается за каждый календарный день просрочки платежа включая день уплаты (взыскания), в процентах от неуплаченных сумм сбора в размере равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день исполнения налогового обязательства;

     При применении экономических санкций  за неуплату или неполную уплату оффшорного сбора, нарушении установленного срока  представления в налоговый орган налоговой декларации (расчета) по оффшорному сбору, а также при начислении пени и взыскании оффшорного сбора его сумма исчисляется в белорусских рублях по курсу Национального банка на 20 число месяца, следующего за отчетным.