Основные направления современной Западной политологии

Тема 6. Основные направления  современной Западной политологии

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………..С. 1 - 2

  1. Возникновение и становление современной западной политологии.

С. 3 – 8.

  2. Проблемы современной интерпретации западных политических традиций

С. 8 –14.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………С. 14 - 16

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………….С. 17

Введение

Изучение истории мировой  политической мысли необходимо не только для лучшего познания нынешней политической жизни, но и для прогнозирования будущего. Как говорится, всякое новое - это хорошо забытое старое. Знание прошлого дает возможность избежать допускаемых ошибок и просчетов или во всяком случае не повторять их.

Современная западная  политология  приставляет  собой  один из важнейших и своеобразных периодов  истории политологии,  который характеризуется появлением  большого  количества  разнообразных  направлений. Комплексная оценка современной западной политологии  исходит из факта признания того, что в ней сегодня   сочетаются многообразные концепции и подходы.

Актуальность  работы  обусловлена  значимостью  современных  западных течений, их  громадному влиянию  на современную культуру, историю, науку и жизнь общества.

Стремление ряда ученых научно постичь государство и политику породило новую отрасль знаний – политологию (политическую науку), предметом которой являются политические отношения, субъекты политики, политическое сознание, их историческое развитие и др.

Возникновение политологии  связано с развитием политико-правовых доктрин, но политология отличается от них стремлением к объективному, не зависящему от социальных интересов, партийных программ и оценок к изучению власти и государства. Политология сложилась на стыке социологии, государствоведения, юриспруденции, психологии, антропологии и других наук еще во второй половине XIX в. Западная традиция политических исследований уходит корнями в эпоху античности. Современные политологи основателем политической науки (в широком смысле этого слова) чаще всего называют Аристотеля, а не Платона, так как произведения Аристотеля более соответствуют сегодняшним представлениям о научном изложении проблем политики (отсутствуют миф в качестве способа аргументации и диалог в качестве формы произведения).

Создание политической науки во второй половине XIX в. было вызвано рядом факторов. Французский политолог П. Фавр относит к ним как общие условия появления социальных наук (экономики, психологии, антропологии и др.), так и особые условия возникновения политической науки – одной из социальных наук. В число первых он включает расцвет промышленной революции и индивидуализма, придание большого значения науке в обществе, а также формирование особого класса "производителей и потребителей гуманитарных наук" в связи с ростом среднего уровня образования населения и становления структуры современного университета. К особым условиям, способствовавшим специализации политической науки, Фавр относит: а) более четкое разграничение экономических, моральных, социальных и политических категорий, что оправдывало изучение особого мира – политического. Известно, что уже в 20-е гг. XIX в. Гегель отличал гражданское общество (социальная категория) от государства (политическая категория); б) появление в государстве современного управленческого персонала, что определило развитие административного права и политической науки; в) демократизацию политики путем расширения политического участия избирателей, что вызывало развитие политических дискуссий в обществе.

Все эти условия и  способствовали появлению политической науки почти одновременно в ряде западных стран во второй половине XIX в.

В своей работе я рассмотрю  основные направления современной Западной политологии, их становление и современные интерпретации.

Для написания контрольной  работы была использована научная и учебная литература, а также интернет-ресурсы.

1. Возникновение и становление современной западной политологии.

Проблемы власти, политики, государства  в XX в. стали предметом анализа самостоятельной науки — политической науки (political science). Она появилась без громких деклараций, скромно, в результате спонтанного соединения спорной новизны и многовековой традиции. В конце XIX в. начался процесс становления политической науки в качестве самостоятельной области знания, ее отделение от юриспруденции, философии, истории, социологии.

Как самостоятельная учебная дисциплина политология (от сочетания двух слов: греч. polity — политический порядок, права гражданства, механизм осуществления власти и logos — знание) зародилась в США. В 1857 г. в Колумбийском колледже Френсисом Либером была создана кафедра истории и политической науки. В 1880 г. Джон Берджес основал Школу политической науки, а затем при крупнейших университетах США — Корнельском, Иельском, Гарвардском, Принстонском — были созданы высшие школы либо отделения политических наук. В 1903 г. была организована Американская ассоциация политической науки, в которой сегодня состоит более 16 тыс. человек. С 1906 г. Ассоциация издает «Американский журнал политической науки». Появляются первые классические работы в области политологии: Д. Вулси «Политическая наука, или государство, рассматриваемое с теоретической и практической точек зрения» (1878), В. Вильсона «Государство» (1889), В. Уиллогби «Исследование природы государства» (1896), «Изучение политической философии» (1896), А. Бентли «Процесс управления, изучения социального влияния» (1908), У. Липмана «Общественное мнение» (1922).

Начало политической науки во Франции связано с  возникновением частной Свободной школы политических наук, учредившей с 1886 г. свой журнал «Анналы» и проводящей с 1900 г. конгрессы политологов. Значительную роль в развитии политической науки но Франции сыграли факультеты права в университетах. Многие французские правоведы считали, что политическая наука есть не более чем конституционное право. Поэтому во Франции широкое распространение получил юридический подход к анализу политических явлений. Основатели этого подхода — Л. Дюги и М. Ориу.

Политическая наука  в Германии была ориентирована на решение вопросов германского объединения и обоснования ее имперских притязаний.  Поэтому политология опиралась на политическую философию Гегеля и в качестве главного объекта анализа рассматривала государство. Большую роль в создании автономной науки   о   государстве   сыграл   немецкий   правовед   Лоренц   фон Штейн, автор фундаментального восьмитомного труда «Учение о правлении» (1865—1884). После объединения Германии в  1871 г. многие правоведы, прежде всего специалисты по конституционном) праву, создали труды в области науки о государстве: П. Лабанда - «Правовое государство немецких государств» (1876—1882) Г. Еллинек - «Общее учение о государстве» (1900) и др. Социологическое объяснение природы политики и власти дано в работах М. Вебера «Политика как призвание и профессия» (1918—1919), К. Шмитта «Диктатура» (1921), «Понятие политического» (1927, журнальный вариант), «Легальность и легитимность» (1932). В Германии достаточно активно формируются такие области политологии, как геополитикт (труд  Ф. Ратцеля «Политическая география»,   1897)   и   партоло (книга  Р. Михельса «Социология политических партий в условие современной демократии», 1911).

Политическая наука в Англии получила свое признание в конце XIX — первой половине XX вв. В 1895 г. при Лондонском университете была образована Школа экономики и политической науки. Развитию английской политологии способствовало и наличие целого ряда специализированных журналов: «Публичная Администрация» (с 1923 г.), «Политический ежеквартальник» (с 1930 г.), «Политика» (с 1934 г.).  Большой вклад в развитие политологии в Англии внося Г. Ласки, который в своих работах отводил большое место политической  философии  (вопросам  природы   политической   власти  и подчинения, суверенитета и т.д.). Он автор таких работ в этой области, как «Основания суверенитета» (1921), «Власть в современном государстве» (1927), «Государство в теории и на практике» (1936) и др. I Политическая наука испытывала влияние юриспруденции, в частности конституционного права (работа английского юриста В. Дайси «Конституционное право»,  1885). Следует заметить, что с самого начала XX в. английская политическая наука находилась под влиянием американской политологии, которая, в свою очередь, первоначально   опиралась   на   английскую   политическую   философию XVII—XVIII вв. (в частности, труды Т. Гоббса, Дж. Локка и т.д.). По этой причине можно говорить об англо-американский школе, сформировавшейся в XX в.

Несмотря на давние традиции (достаточно вспомнить работы Н. Макиавелли), в Италии политическая наука в начале XX в. не имела  широкого распространения;  она начала развиваться лишь с оформлением итальянской школы политической социологии.  На рубеже XIX и XX появились работы Г. Моска «Теория форм правления и парламентское правление» (1884), «Элементы политической науки» (1896), в которых сформулирована концепция «политического класса», и В. Парето «Трактат по всеобщей социологии" (1916), где изложена теория элиты. Определенную роль в развитии политической   науки   сыграла   Школа   социальных   наук   Cеsare Alfieri», созданная во Флоренции в 1874 г. С 1883 г. эта Школа счала выпускать журнал «Обозрение социальных и политических наук».

Развитию политической науки в Италии препятствовал  тоталитарный режим Б. Муссолини.

Постепенно   политическая  наука   становилась  неотъемлемым элементом западной культуры, фактором обеспечения стабильности и эффективности институтов власти. В процессе становления и развития западной политической науки происходило формирование двух традиций, двух направлений — евроконтинентальной и англо-американской политической науки.

Отделившись   от   юридической и   исторической   наук,   англо- американская политология сосредоточилась на конкретно-эмпирических исследованиях деятельности правительственных институтов и политического поведения людей. Речь шла уже о том, чтобы описывать, по выражению Мадлен Гравитц, «не легальные формы политической активности, но саму реальность». В связи с этим вплоть до 50-х п. XX в. американские политологи работали главным образом в двух областях  политических  исследований  —  изучении  правления   и публичной администрации. В рамках данной проблематики американские политологи стремились создать науку, имеющую в значительной степени прикладной характер. Англо-американская школа усилиями представителей Чикагской школы во главе с Ч. Мерриамом осуществила переход от политической «метафизики» XIX в. в сферу эмпирического  редукционизма:   место  абстрактных   политических понятий, морально-нормативных оценок и политических идеалом отныне заняли эмпирически достоверные факты политического поведения индивидов и стремление к достижению объективного, оценочно-нейтрального   политического   знания.   Эта   позитивистская ориентация сегодня присуща всей западной политологической науке и во многом определяет особенности ее развития.[4, с 529.]

Евроконтинентальная школа  более академична, стремится описывать не то, что есть, а проповедовать то, что должно быть, характеризуется влиянием традиционных направлений развития общественной    мысли:    философского,    юридического,    исторического.

Своими корнями европейская  политологическая школа уходит в  государствоведение, поэтому политология  сконцентрировала свое внимание на изучении государства, других политических институтов, осуществляющих властные функции.

Различия в происхождении и направленности политических исследований отразились и на трактовке предмета политической науки. Общепризнанного определения предмета политологии до сих пор не существует. Объективное объяснение состоит в том, что границы политики подвижны и этот предмет сложно зафиксировать, поскольку, по мнению Ж. Бюрдо, «политический коэффициент влияет на все виды человеческой деятельности». Поэтому в политической науке выделяют узкое понимание предмета политологии, в качестве которого выступает государство и широкая интерпретация предмета политической науки как науки о власти во всех ее проявлениях.

Предметную специфику  политологии пыталось уточнить научное сообщество, стремясь договориться о границах мира политики В 1948 г. в Париже по инициативе ЮНЕСКО был проведен международный коллоквиум по вопросам политической науки. Через два года эксперты ЮНЕСКО подвели итоги работы коллоквиума, выделив следующие направления исследований.

1. Политическая теория:

а) политическая теория;

б) история политических идей.

2. Политические институты:

а) конституция;

б) центральное управление;

в) региональное и местное управление;

г) публичная администрация;

д) экономические и социальные функции управления;

е) сравнительное изучение политических институтов.

3. Партии и ассоциации:

а) участие граждан в управлении и администрации;

б) общественное мнение; 

4. Международные отношения:

а) международная политика;

б) политика и международные организации;

в) международное право.

В немалой степени  сохраняющиеся разногласия в  интерпретации  политики,  власти,  политических  отношений,  политически, институтов в современной политической науке связаны с методологическим многообразием политического анализа, с тем, что берется в качестве его исходного момента.

Таким образом, политология в своем развитии прошла сложный и трудный путь прежде, чем она стала сферой действительно научного социально-гуманитарного знания и непременным атрибутом общей профессиональной культуры цивилизованного человека.

2. Проблемы  современной интерпретации западных политических традиций.

XX-XXI века характеризуются поисками новых путей и направлений в развитии политической и правовой теории и практики, что обусловлено появлением новых тенденций в развитии политической и социальной жизни.

Две мировые войны, острое противостояние двух мировых систем привели к возникновению масштабных проблем, требующих теоретического осмысления.

Развитие индустриального общества привело к пересмотру «точки зрения» на капитализм:

- экономическое развитие, обусловленное применением высоких технологий, привело к изменению социальной стратификации;

- миграционные процессы повлекли за собой исследование проблемы занятости и конфликтов на национальной почве;

- вовлечение в политику больших масс населения поставило вопрос о развитии избирательного права и избирательного законодательства;

- борьба за электорат привела к изменению политических программ и необходимости их реализации в случае прихода во власть;

-появление новой политической элиты требовало исследования вопроса ее рекрутирования.

Сложность и противоречивость развития многополярного мира привели к созданию новых теорий и концепций в политике, геополитике, истории, социологии, а также к переосмыслению уже существующих, появились концепции правового и социального государства, с иных позиций и шире стала осмысливаться роль права в развитии общества.

Наиболее влиятельными течениями в буржуазной социально-политической мысли XX в. являются неолиберализм и консерватизм.

Идеологи неолиберализма (Дж. Кейнс, А. Хансен, Дж. Гэлбрейт и  др.) выражают взгляды реформистски настроенных слоев общества –  крупных промышленников, связанных  с государственным сектором экономики, высшего чиновничества, а также  значительной части интеллигенции. Неолибералы привержены идеям расширения государственного воздействия на общественные процессы для достижения бескризисного и стабильного развития производства. Требование активного вмешательства государства в сферу частнопредпринимательской деятельности является отличительной чертой всех неолиберальных программ и концепций. Ведущим течением в неолиберализме первой половины и середины XX в. выступало кейнсианство. Его основателем был английский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883–1946 гг.), получивший мировую известность после выхода своей книги “Общая теория занятости, процента и денег”.

Практическое осуществление  принципов неолиберализма поставило  перед теоретиками государства  ряд новых проблем. Реализация этих принципов сопровождалась усилением власти правительства в ущерб законодательным органам, ибо парламентская процедура нередко оказывалась слишком громоздкой для того, чтобы корректировать проводимые реформы в соответствии с изменениями экономической конъюнктуры. Опасаясь перевеса исполнительной ветви власти над законодательной, идеологи неолиберализма обратились к разработке вопросов функционирования демократии в условиях регулируемой экономики и контроля за деятельностью правящей элиты. Распространение идей кейнсианства достигло пика в 50–60-е гг. Они получили развитие в концепциях постиндустриального общества (Дж. Гэлбрейт), стадий экономического роста (В. Ростоу), государства благоденствия (Г. Мюрдаль) и др.

На сегодняшний день неолиберализм остается идейно-теоретической основой деятельности многих политических парий, в том числе и Демократической партии США.

Принципы неолиберализма на уровне мирового порядка исследованы  известным американским учёным и  политическим мыслителем Н. Хомским, автором  нескольких статей, книг, посвящённых критике неолиберализма, а также политики США.

 Как считает Хомский  [6], современная глобальная экономическая  система, утвердившаяся после  поражения СССР в холодной  войне с Западом, работает в  интересах меньшинства, которое  различными методами (военные вторжения, подрывная работа спецслужб, манипуляция общественным мнением) подавляет и эксплуатирует большинство. Ведущее положение в этой системе занимают США, где, по мнению автора, реальная власть принадлежит не населению, а различным финансовым группам, которые контролируют обе основные американские политические партии. Все государства-противники такого порядка объявляются недемократическими, и США стараются свергнуть их правительства.

 Хомский рассматривает  роль США и подконтрольных  им международных финансовых институтов в проведении неолиберальной экономической политики. По мнению автора, Соединённые Штаты стремятся к формированию мировой системы, позволяющей им вывозить ресурсы и прибыли из менее развитых стран, которым отводится роль обслуживания экономики США. В этих интересах США используют военные нападения, вмешательство ЦРУ и пропаганду своего образа жизни.

Современные консерваторы (Ф. фон Хайек, И. Кристол, М. Фридман) выступают в защиту свободного предпринимательства. Социальную базу этого течения составляют бизнесмены, не заинтересованные в усилении правительства, финансовая олигархия, истэблишмент, зажиточное фермерство и определенные круги творческой интеллигенции. Не отвергая экономической деятельности государства полностью, консерваторы выдвигают проекты ее ограничения в интересах частного капитала. Роль государственной власти в экономике они стремятся свести к регулированию рынка.

Общей посылкой в концепциях плюралистической демократии выступает  положение о том, что государство  является демократическим лишь при наличии множества организаций либо автономных групп, участвующих в осуществлении власти. Возникновение идей политического плюрализма было связано с усложнением социальной структуры зрелого капиталистического общества, формированием многопартийных систем в промышленно развитых странах.

Начало плюралистическим воззрениям на политику положили идеологи реформистского социализма. Многообразие социальных объединений рассматривалось ими как средство, призванное выражать и защищать интересы непривилегированных слоев общества, и прежде всего рабочих, которые в условиях парламентской демократии лишены возможности реально воздействовать на политику высших органов государства и добиваются защиты своих интересов с помощью альтернативных (негосударственных) организаций – профсоюзов, гильдий, потребительских кооперативов и пр. С развернутым обоснованием идеала плюралистической демократии выступил Гарольд Ласки (1893– 1950 гг.) – видный деятель и теоретик лейбористской партии Великобритании. Он сформулировал такие понятия, как плюралистическая теория государства и политический плюрализм, которые были восприняты последующими сторонниками концепции и употребляются ныне в качестве ее наименований.

Концепции социального  государства и политики всеобщего  благоденствия.

Формирование идей общественного  благоденствия проходило параллельно  с развитием социального законодательства в странах Западной Европы и США. Инициаторами реформ в области социального  обеспечения, как правило, выступали  левые силы – партии социалистической ориентации и профсоюзы. Реформы социального законодательства проводили также либеральные и консервативные партии, вынужденные учитывать в своей политике запросы и требования неимущих. Под политикой социального благоденствия в 40–50 гг. понимали программы, направленные на достижение высокого жизненного уровня населения путем создания государственных систем образования, здравоохранения и поддержки жилищного строительства, а также оказания помощи гражданам, которые не в состоянии собственными силами обеспечить себе минимум доходов. В последующие годы эти программы дополнялись положениями о демографической политике государства, его задачах в области охраны окружающей среды, превенции социальных отклонений, защиты национальной культуры и др. Социальная политика промышленно развитых стран нашла отражение в многочисленных работах, опубликованных в Великобритании и США, где за ней закрепилось название политики государства благоденствия (Welfare State).

Теория “демократического  социализма”, окончательно сформировавшаяся после второй мировой войны, стала официальной теорией многих социалистических и социал-демократических партий мира. Основные постулаты “демократического социализма”, изложенные во Франкфуртской декларации 1951 г., отражают многие реалии современного мира, существенно осложнившиеся политические системы в развитых странах. Наряду с защитой демократии и признанием ведущей роли ее институтов в современном мире (демократия как необходимое условие существования современного мира и развития социализма) видна и абсолютизация ее значения (демократия как практически единственное средство социалистических преобразований в обществе). Франкфуртская декларация в силу достаточно общих характеристик целей современного социалистического движения отразила идеи и левой и правой ориентации в “демократическом социализме” (левые не отрекаются полностью от марксизма, признавая его в основе гуманным, свободным и демократическим социализмом, правые отрицают всякое значение его, ориентируясь, например, на христианский социализм). Именно это сделало Декларацию приемлемой и для тех и для других. Поэтому ее основные положения и легли без существенных изменений в основу последующих программ социал-демократических партий мира (Годесбергская программа Социал-демократической партии Германии 1959 г. и др.). Среди наиболее существенных новых акцентов, появившихся после ее принятия, необходимо отметить характерное для нашего времени внимание к созданию условий для всестороннего развития, самоутверждения и самоосуществления каждого человека, его права занять в обществе место свободно мыслящего индивида.

Внутренняя трансформация  политических традиций зависит от характера развития социально-политических процессов.

Политическое мировоззрение  становится продуктом конкурентной борьбы различных политических идеологий и различных политических традиций, выполняющих самые разнообразные функции и приобретающих все более сложную структуру за счет включения в себя новых компонентов.

Каждое государство обладает богатым арсеналом политических традиций. Применение этих традиций может быть успешным только при условии их серьезного изучения. Адекватное теоретическое освещение проблемы традиций на практически-политическом уровне позволит проводить более гибкую политику, оттачивать политическое искусство, более точно учитывать степень влияния традиций в обществе.

  Сегодняшние напряженности  внутри западной цивилизации  порождаются, с одной стороны,  притягательностью универсализма  и плюрализма, а с другой –  стремлением сохранить традиционность. Такие напряженности наблюдаются во Франции и Британии, в Латинской Америке и США и в других странах. По сути дела, здесь происходят изменения в основах идентичности этих государств.

   Наиболее ярко  выражены сегодня тенденции партикуляризма, локализма и т.п. и, одновременно, создание универсалистских движений. В качестве примера последних можно назвать “новые диаспоры”, как мусульманские, так и иудейские. Новые конфигурации модерна возникают как следствие двух подходов. Фундаменталистские религиозные движения пытаются вписать применение традиций в современные реальности. Так, в Саудовской Аравии женщинам не дают водительских прав, есть ограничения для женщин в Иране и Турции, однако в социальной жизни этих стран женщины становятся все более мобилизованными, востребованными. При первом подходе напряженность между плюрализмом и закрытостью становится центральной. Другой подход: возникают движения межгосударственные, транснациональные, и эти движения вносят свои, отличающиеся понимания модерна.

Обществу необходим  баланс традиций, создающих будущее и оберегающих от ошибок в настоящем.

Заключение

Политические и правовые учения прошли многовековой путь развития. На всех этапах истории политических и правовых учений каждая из политико-правовых доктрин несла на себе четкий отпечаток конкретно-исторических условий страны и эпохи, политических симпатий и антипатий автора доктрины и его единомышленников. Поэтому содержавшиеся в доктринах конкретные политические программы были преходящими и в новых исторических условиях сменялись другими политико-правовыми требованиями, ориентированными на новые идеалы.

Противоборство демократических, либеральных, гуманистических идей, с одной стороны, и идей, обосновывавших отстранение народа от власти, правовое неравенство, привилегии власть имущих, преобладание произвола над законом либо тоталитарный режим – с другой, проходит через всю историю политических и правовых учений.

Современность характеризуется  многоаспектным и активным формированием  разнообразных коллективных идентичностей. При этом наиболее значимые ценности современной демократии – это укрепление институтов гражданского общества и повышение уровня доверия.

Таким образом, современная  западная политология не представляет собой единой теории. Подавляющее  большинство западных политологических теорий оформлено в виде определенных школ, направлений и концепций. Причем эти направления и концепции не замыкаются рамками одной страны, а развиваются политологами разных стран. Развитие западной политологии в современную эпоху свидетельствует о том, что она находится в зависимости от запросов и потребностей политики, проводимой в той или иной стране. С точки зрения развития цивилизации вклад западной политологии определяется выявлением и всесторонним анализом ряда реальных политических процессов.

Последние десятилетия выявили значительные возможности государства в преодолении кризисных явлений в экономике, а также положительное значение социальных функций государства, направленных на сглаживание и смягчение имущественного неравенства и порожденных им конфликтов в гражданском обществе. Современное государство должно быть не только демократическим и правовым, но и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Литература:

1. История политических и правовых учений : учебное пособие / В. П. Малахов, Н. Д. Амаглобели, Н. В. Михайловаи  [др. ]; под ред. В. П. Малахова, Н. В. Михайловой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 471с.

2. Кудинов, О. А. История политических и правовых учений : краткий курс/ О. А. Кудинов. – М. : Ось-89, 2009. – 144с.

3. Ларин, А. Ю. История политических и правовых учений : курс лекций / А. Ю. Ларин. – М.: Книжный мир, 2008. – 181с.

4. Мухаев, Р. Т. История политических и правовых учений : учебник / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ_ДАНА, 2005. – 591с.

5. Мы в мире - мир в нас: 50 лет интеграции отечественной политологии в мировую политическую науку (Виртуальный "круглый стол") // Полис. - 2005. - № 6. - С. 5-30.

6. Хомский Н. Прибыль на людях: Неолиберализм и мировой порядок / Пер. с англ. Б. М. Скуратова. - М.: Праксис, 2002. - 248 с.

7. Харви Д. Краткая  история неолиберализма. – М.: Поколение, 2007. – 288 с.

8.Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии//www.asrb.ru/osnovnye_nacionalnye_shkoly_i_problem