Пенсионное страхование. 12
Пенсионное страхование - вид страхования жизни, предусматривающий выплаты страховых сумм (страхового обеспечения) по достижении застрахованным лицом возраста выхода на пенсию, т.е. дожития до пенсионного возраста .
Пенсионное страхование осуществляется в обязательном и добровольном порядке. В первом случае происходит государственное пенсионное обеспечение граждан в случае их выхода на пенсию по старости, выработке трудового стажа, инвалидности за счет средств государственных внебюджетных фондов, формируемых за счет средств работодателей, во втором - пенсионное страхование проводится страховыми компаниями или негосударственными страховыми фондами (НПФ) за счет средств граждан или их работодателей как дополнение к гарантированному государством уровню пенсионного обеспечения.
Актуальность развития системы
дополнительного пенсионного
постоянное недофинансирование
в связи с действующим
старение населения страны
и возрастание
Одним из вариантов решения перечисленных проблем является дополнительное пенсионное обеспечение в виде создания системы комплексного пенсионного страхования. Два уровня системы - социальная и трудовая пенсия - обеспечиваются государством . При этом государство обеспечивает соблюдение установленных законодательством обязательных минимальных социальных гарантий. Третий уровень представлен системой негосударственного пенсионного обеспечения.
Система негосударственного
пенсионного обеспечения
Дополнительное пенсионное страхование в настоящее время осуществляется двумя отдельными институтами - страховыми компаниями и негосударственными пенсионными фондами. При наличии особенностей в организации и технологии пенсионного страхования существуют некоторые общие условия проведения данного вида страхования.
Пенсионное страхование,
как любое страхование жизни,
связано с долгосрочностью
Договор пенсионного страхования может быть заключен как с гражданами (физическими лицами), так и с юридическими лицами. Причем в последнем случае заключение договора страхования может быть одним из условий коллективного трудового договора или являться дополнительным стимулом для поощрения работников. Максимальный возраст застрахованного лица в момент заключения договора страхования для женщин обычно ограничен 54 годами, а для мужчин - 59 годами, т.е. за год до наступления пенсионного возраста.
Страховая сумма устанавливается
в договоре страхования в размере
периодических страховых
Страховая премия. Страховая премия может быть внесена либо периодическими платежами, либо единовременно. При рассроченной форме уплаты взносов может быть установлена их индексация для того, чтобы страховщик и страхователь корректировали величину взаимных обязательств с учетом действительной стоимости страхового обязательства.
Выплата пенсии. Размер пенсии, получаемой застрахованным лицом, зависит от:
размера внесенных страхователем взносов;
количества лет, прошедших от момента заключения договора страхования (и внесения первого взноса) до начала пенсионных выплат: чем больше период накопления, тем больше накопленная сумма и тем выше может быть размер полученной пенсии при прочих равных условиях;
• возраста и пола застрахованного лица: это обстоятельство влияет на размер пенсии, так как оно связано с продолжительностью жизни застрахованного лица и, следовательно, определяет продолжительность периода выплат пенсий и необходимый для этого страховой фонд.
Условиями страхования может
быть предусмотрено участие
Институтом страхования,
специально созданным для проведения
дополнительного пенсионного
Негосударственный пенсионный
фонд (НПФ) - особая организационно-правовая
форма некоммерческой организации
социального обеспечения, исключительным
видом деятельности которой является
негосударственное пенсионное обеспечение
участников фонда на основании договоров
о негосударственном пенсионном
обеспечении населения с
В систему НПФ входят:
вкладчики (участники) ;
- НПФ;
управляющие компании (или компании по управлению активами пенсионных фондов - КУАПФ). НПФ осуществляют размещение пенсионных резервов через КУАПФ с целью получения дохода от их инвестирования по договорам доверительного управления. КУАПФ несут имуществен- ную ответственность за сохранение активов НПФ и обеспечение минимального уровня рентабельности. Таким образом, НПФ - это структура, которая принимает взносы, по сути дела, в траст (доверительное управление), старается максимально выгодно разместить их и по истечении определенного срока начинает выплачивать гражданам дополнительные пенсии;
инспекция НПФ РФ. Контроль за деятельностью НПФ осуществляет Инспекция НПФ РФ при Министерстве труда Правительства РФ, в функции которой входят регистрация и лицензирование деятельности НПФ, контроль за обеспечением обязательств фондов, обобщение практики их дея-тельности;
межведомственная комиссия по оценке рисков инвестиций НПФ;
ассоциация фондов;
другие организации, необходимые для обеспечения нормального функционирования этой системы.
По принципу организации НПФ можно классифицировать на :
корпоративные (отраслевые).
Корпоративные пенсионные фонды
создаются с согласия и при
участии администрации
региональные (межрегиональные).
Участниками фонда могут быть
любые физические лица. Региональный
пенсионный фонд ориентируется на работу
с индивидуальными вкладчиками,
с населением. Фонд может также
заключать и коллективные договоры
дополнительного пенсионного
специализированные, которые предполагают кроме денежных выплат дополнительные услуги пенсионерам: патронажные услуги, льготное медицинское обслуживание, ритуальные услуги и др.
Основным элементом
Анализ правил фонда и
договоров дополнительного
солидарные пенсионные схемы, использующие принцип пере-распределения средств между поколениями в рамках предприятия или отрасли;
накопительные пенсионные схемы,
использующие принцип полного
Накопительные схемы можно разделить на три подгруппы:
сберегательные пенсионные схемы с возможностью наследования пенсионных накоплений в случае смерти участника до окончания срока действия договора;
страховые пенсионные схемы с перераспределением ответственности между участниками фонда;
смешанные пенсионные схемы,
предусматривающие
Наиболее приемлемой для России пока является накопительная схема, т.е. с установленными размерами выплат. Размер и виды пенсионных выплат определяются исходя из размера пенсионных накоплений на момент оформления дополнительной пенсии. 90% НПФ предлагают схемы с установленными размерами взносов, в которых основной риск достаточного уровня пенсионного обеспечения (инфляция) переносится с работодателя на вкладчика (участника). При наступлении пенсионного возраста (или других случаев согласно договора) участник фонда получает пенсионные выплаты в соответствии с размером накоплений на персональном счете (пенсионные взносы и инвестиционный доход, за счет операций КУАПФ). Схемы с установленными размерами выплат предлагаются гораздо реже, так как основной риск таких схем приходится на фонд или работодателя. По таким схемам в момент заключения договора определяют фиксированный размер будущей пенсии. При этом принципы и порядок определения размера пенсионных взносов устанавливаются фондом в зависимости от установленного размера пенсий, продолжительности внесения пенсионных взносов, инвестиционной политики, оценки экономической и демографической ситуации в стране или регионе инвестирования активов на перспективу и с учетом многих других факторов. Для этого проводятся актуарные расчеты баланса пенсионных взносов и выплат. В любом случае участнику фонда при наступлении соответствующего возраста гарантируется пенсия в размерах, предусмотренных в договоре.?
Рис. 4.4. Классификация пенсионных схем
Виды пенсионных выплат определяются участником самостоятельно. Основные виды выплат:
пожизненная пенсия. Как правило, не предполагает наследования пенсионной суммы в случае смерти участника фонда. Но возможны варианты, когда переживший супруг частично наследует сумму пенсионных выплат. Пенсионные выплаты до исчерпания накоплений на персональном счете участника - остаток суммы в случае смерти участника также подлежит наследованию;
единовременная пенсия. По окончании срока договора выплачивается вся сумма, накопленная на персональном счете.
срочная пенсия. Пенсионные выплаты производятся в течение оговоренного ряда лет; остаток пенсионной суммы в случае смерти участника до окончания срока выплат выплачивается наследникам единовременно или в виде пенсии;
другие виды. Например, единовременная выплата части пенсионных накоплений (как правило, не выше 40%) и последующая выплата по любой из первых схем.
55. Негосударственное пенсионное страхование Осуществляя обязательное пенсионное страхование, государство предусматривает страховое обеспечение граждан не только из бюджета Пенсионного фонда РФ, но и из негосударственных пенсионных фондов. Негосударственные пенсионные фонды действуют в соответствии с ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) — это особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются:
1) деятельность по
2) деятельность в качестве
страховщика по обязательному
пенсионному страхованию в
3) деятельность в качестве
страховщика по
Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя:
1) аккумулирование пенсионных взносов;
2) размещение и организацию
размещения пенсионных
3) учет пенсионных обязательств фонда;
4) назначение и выплату
негосударственных пенсий
Негосударственный пенсионный фонд подлежит государственной регистрации и на этом основании приобретает права юридического лица. НПФ имеет право на осуществление деятельности с даты получения лицензии и осуществляет свою деятельность на основании законов РФ, а также устава и правил фонда. Фонд в соответствии с уставом выполняет следующие функции:
1) разрабатывает правила фонда;
2) заключает пенсионные
договоры, договоры об обязательном
пенсионном страховании и
3) аккумулирует пенсионные взносы и средства пенсионных накоплений;
4) ведет пенсионные счета
негосударственного
5) ведет пенсионные счета
накопительной части трудовой
пенсии с учетом требований
Федерального закона от 1 апреля
1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в
системе обязательного
4. Негосударственное пенсионное страхование
Осуществляя обязательное
пенсионное страхование,
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – это особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются:
деятельность по негосударственному
пенсионному обеспечению
деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и договорами об обязательном пенсионном страховании;
деятельность в качестве
страховщика по профессиональному
пенсионному страхованию в
Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя:
аккумулирование пенсионных взносов;
размещение и организацию размещения пенсионных резервов;
учет пенсионных обязательств фонда;
назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда.
Негосударственный пенсионный фонд подлежит государственной регистрации и на этом основании приобретает права юридического лица. НПФ имеет право на осуществление деятельности с даты получения лицензии и осуществляет свою деятельность на основании законов РФ, а также устава и правил фонда. Фонд в соответствии с уставом выполняет следующие функции:
разрабатывает правила фонда;
заключает пенсионные договоры, договоры об обязательном пенсионном страховании и договоры о создании профессиональных пенсионных систем;
аккумулирует пенсионные взносы и средства пенсионных накоплений;
ведет пенсионные счета негосударственного пенсионного обеспечения;
ведет пенсионные счета накопительной части трудовой пенсии с учетом требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
ведет пенсионные счета профессиональных пенсионных систем;
информирует вкладчиков, участников и застрахованных лиц о состоянии указанных счетов;
определяет инвестиционную стратегию при размещении средств пенсионных резервов и инвестировании средств пенсионных накоплений;
формирует пенсионные резервы, организует размещение средств пенсионных резервов и размещает пенсионные резервы;
организует инвестирование средств пенсионных накоплений;
заключает договоры с управляющими
компаниями, специализированными
5. Субъекты и участники
отношений по
Субъектами отношений
по негосударственному пенсионному
обеспечению, обязательному пенсионному
страхованию и
фонды;
Пенсионный фонд РФ;
специализированные
управляющие компании;
вкладчики;
участники;
застрахованные лица;
страхователи;
брокеры;
кредитные организации;
другие организации, вовлеченные в процесс размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений.
6. Пенсионные резервы и пенсионные накопления НПФ
НПФ для обеспечения своей платежеспособности по обязательствам формирует:
пенсионные резервы (для обеспечения платежеспособности перед участниками);
пенсионные накопления (для обеспечения платежеспособности перед застрахованными лицами).
Пенсионные резервы включают в себя резервы покрытия пенсионных обязательств и страховой резерв и формируются за счет:
пенсионных взносов;
дохода фонда от размещения пенсионных резервов;
целевых поступлений.
Нормативный размер пенсионных резервов для пенсионных схем с установленными выплатами определяется уполномоченным федеральным органом.
Пенсионные накопления формируются за счет:
досрочно выплаченных из Пенсионного фонда РФ в фонд по заявлению застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включая страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд РФ для последующей передачи в фонд и еще не переданные управляющей компании;
средств, переданных фондом в доверительное управление управляющей компании в соответствии с настоящим Федеральным законом, включая чистый финансовый результат от реализации активов, изменения рыночной стоимости инвестиционного портфеля за счет переоценки на отчетную дату;
средств, поступивших в фонд от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам и еще не направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии;
средств, переданных в фонд
предыдущим страховщиком (фондом) в
связи с заключением
средств, поступивших в фонд от управляющих компаний для передачи в Пенсионный фонд РФ или другой фонд в соответствии с Законом «О негосударственных пенсионных фондах» и еще не переданных в Пенсионный фонд РФ или другие фонды.
7. Пенсионный договор в НПФ
Негосударственные пенсионные
фонды, а также их филиалы,
заключают договоры
Пенсионный договор согласно ст. 12 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» должен содержать:
наименование сторон;
сведения о предмете договора;
положения о правах и обязанностях сторон;
положения о порядке и условиях внесения пенсионных взносов;
вид пенсионной схемы;
пенсионные основания;
положения о порядке выплаты негосударственных пенсий;
положения об ответственности сторон за неисполнение своих обязательств;
сроки действия и прекращения договора;
положения о порядке и условиях изменения и расторжения договора;
положения о порядке урегулирования споров;
реквизиты сторон.
Министерство труда и
социального развития РФ утвердило
по согласованию с Пенсионным фондом
РФ типовой договор об обязательном
пенсионном страховании между
Закон предоставляет гражданам
возможность выбирать управляющую
компанию, которая аккумулирует накопительную
часть пенсии. Ею может быть Пенсионный
фонд РФ или НПФ. В связи с этим
можно переводить накопительную
часть пенсии из государственного пенсионного
фонда в НПФ, и наоборот. Утверждены
формы заявлений и инструкции
по их заполнению (постановление Правительства
РФ от 6 февраля 2004 г. № 60 «Об утверждении
форм типового договора об обязательном
пенсионном страховании между
заявление застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование;
заявление застрахованного лица о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд РФ.
Зачем понадобилось вводить негосударственное пенсионное обеспечение?
Существует несколько причин. Начнем с того, что у нас в стране уже сейчас работает около 200 негосударственных пенсионных фондов. Но пока их деятельность не регулируется ни одним специальным законом и практически никем не контролируется. Фактически, сейчас единственной гарантией возврата вложенных в эти фонды денег является порядочность их учредителей. Новый закон достаточно жестко определил правила работы негосударственных пенсионных фондов, порядок их отчетности и проверок, что существенно снижает риск ухода пенсионных денег "в пользу телезрителей".
Но это не самая важная причина. В первую очередь, негосударственное пенсионное обеспечение нужно для того, чтобы постепенно вывести из системы государственного пенсионного страхования... льготные пенсии. Что такое льготные пенсии? Это - возможность на 5-10 лет раньше уйти на заслуженный отдых (которую наше законодательство предоставляет, например, летчикам, шахтерам, некоторым работникам химической промышленности, балеринам, стюардессам и другим). Получается, что "льготник" платит взносы на государственное страхование на 5-10 лет меньше, чем обычные пенсионеры, а пенсию получает на те же 5-10 лет дольше. Причем, выплата льготных пенсий финансируются из общего котла - фактически за счет других пенсионеров.
Чтобы ликвидировать эту
несправедливость, в соответствии с
новыми законами обеспечение льготных
пенсий постепенно перейдет на "плечи"
корпоративных и
К тому же, третий уровень нужен людям, получающим большую зарплату. Ведь взносы на государственное страхование отчисляются и будут отчисляться только из заработка, не превышающего определенную сумму (в настоящее время - 2660 гривен в месяц). Соответственно и пенсии из государственной системы будут начисляться только из заработка, не превышающего 2660 гривен, и поэтому никогда не будут "достаточно большими".
Но если зарплата человека равна 5 или 10 тысячам гривен и он может (и хочет!) делать дополнительные отчисления, чтобы потом получать хорошую пенсию? В таком случае с сумм, превышающих 2660 гривен, он сможет перечислять деньги на негосударственное пенсионное страхование и потом получать дополнительную пенсию.
Как работает система негосударственного пенсионного обеспечения?
Эта система предусматривает накопление денег в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Суммы, поступающие в НПФ, будут приумножаться путем их выгодного вложения (в ценные бумаги, на банковские депозиты, в операции с недвижимостью и так далее). А когда человек решит выйти на пенсию (об этом - чуть позже), ему к "государственной" пенсии станут доплачивать "негосударственную" пенсию - из накопленных в НПФ денег.
Как показывает мировая практика, конкуренция между НПФ бывает достаточно жесткой. А это значит, что они станут активно привлекать клиентов, и на нас вскоре хлынет поток информации о различных негосударственных пенсионных фондах. Разобраться во всех предложениях нашим согражданам будет непросто. Мы постараемся помочь им в этом, объяснив принципы негосударственного пенсионного обеспечения (как говорится, предупрежден, значит, вооружен).
Итак, закон разрешает образовывать негосударственные пенсионные фонды трех видов:
Корпоративные - фонды, создаваемые
работодателями для своих работников.
Это закрытые пенсионные фонды (вступить
туда посторонний человек не может).
В корпоративные фонды
Профессиональные - полузакрытые фонды. В профессиональный НПФ могут вступить только люди, чьи профессиональные признаки совпадают с признаками, указанными в его уставе. Причем, от формулировок устава зависит очень многое. Например, в "Пенсионный фонд юристов" могут вступить только юристы, а вот в "Пенсионный фонд работников юридических фирм" - все сотрудники юридических фирм, вплоть до уборщицы. В эти фонды люди платят взносы, как правило, самостоятельно. Могут делать отчисления и работодатели, соблюдая условия, указанные в законе.
Открытые фонды. С ними все просто. В открытые НПФ разрешается вступать любому человеку. Взносы может платить и сам человек, и его работодатель (опять-таки, соблюдая условия, указанные в законе). Мировая практика показывает, что открытые НПФ обычно создают уже состоявшиеся финансовые структуры - банки, страховые компании.
В целом, уйти из негосударственного
пенсионного фонда можно, только
перейдя (и, соответственно, передав
все свои накопленные деньги) в
другой НПФ, страховую организацию
или открыв пенсионный счет в банке.
То есть деньги, отложенные на "негосударственную"
пенсию, не выходят из системы до
наступления пенсионного

- Пенсионное страхование
- Пенсионное страхование
- Пенсионное страхование
- Пенсионное страхование
- Пенсионное страхование
- Пенсионное страхование
- Пенсионное страхование
- Пенсионное обеспечение инвалидов в Российской Федерации. Крымские нюансы
- Пенсионное обеспечение Польши
- Пенсионное обеспечение северян
- Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел
- Пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих
- Пенсионное обеспечение Эстонии
- Пенсионное право и его место в юридической деятельности