Политические партии современной России. 4

Содержание

Введение………………………………………………………………………..3

1. Политические партии……………………………………………………….5

     1.1Понятие, основные  признаки и структура политических  партий…...5

     1.2Функции политических  партий………………………………………..8

2. Политические партии  в современной России…………………………….12

     2.1Единая Россия…………………………………………………………..12

     2.2КПРФ……………………………………………………………………17

     2.3Справедливая  Россия…………………………………………………..18

     2.4ЛДПР……………………………………………………………………22

Заключение……………………………………………………………………24

Список использованной литературы………………………………………..25

Введение.

     В настоящее время наша страна переживает очень противоречивый, но судьбоносный период свей истории. Вновь воссозданная многопартийность, свобода вероисповедания, слова и печати открывают широкие возможности для самореализации человеческой личности, как в обыденной жизни, так и политической сфере. Однако, наряду с открывшимися возможностями перед россиянами возникло ряд трудно разрешимых проблем. Так, люди старшего поколения до сих пор не могут привыкнуть к “либерализованой” экономике, считают коммерсантов перекупщиками-спекулянтами, не понимая, что это тяжёлый труд.

Гораздо легче и проще было раньше и политическое устройство нашего государства. Одна партия, один лидер, единственная идеологическая схема. Но не только людям старшего возраста нелегко сориентироваться в этом многоцветии партий. Молодёжь находится в ещё более противоречивом положении. Старые ценности изжили себя, а новые еще окончательно не сформировались. Молодым людям зачастую приходится путём искания ошибок находить для себя приемлемый вариант для достижения цели в соответствии со сложившимся стереотипом, отвечающий их потребностям, политического лидера. Россия всегда шла своим необычным путем, как в культурном развитии, так и в политическом. В настоящий момент ситуация может непредсказуемо измениться. Поэтому каждый гражданин должен для себя сделать чёткий вывод, понять, что бы он желал изменить в нашей жизни, какую позицию по отношению к устройству государства, политической власти, внутренней и внешней политики правительства он занимает.

Очень часто бывает так, что избиратели не хотят идти на выборы, равнодушно ожидая, кто же окажется у власти. Он говорит что один голос, “именно его”, ничего не решает. Такая всеобщая пассивность, гражданское бездействие, могут привести к возможности лёгкого манипулирования ситуацией в стране со стороны наиболее коррумпированных политических кругов. В данное положение вещей стало следствием многолетнего коммунистического воспитания, когда все политические события происходили без ведома, а очень часто за спиной его граждан. Выборы депутатов были чисто формальным действием и, по всей вероятности, мало что значили.

Данный проект посвящен как вообще феномену политики, так и политическим партиям, как субъектам политической деятельности. Цель работы состоит в раскрытии сущности деятельности политических партий в России. В качестве информации здесь использована литература как чисто научная, политологическая, так и монографии известных политиков-практиков, многого добившихся на российской политической арене.

Рассматриваемая тема, очень важна именно в такой сложный момент истории России, когда необходимо много знать и во многих политических вопросах разбираться обычному человеку, и чтобы правильно сделать выбор и тем самым способствовать формированию и более совершенного общества, являющегося как бы средой обитания, как своеобразной атмосферы необходимой для полноценной жизни человека и более разносторонней самореализации личности. 

1. Политические партии

1.1Понятие,основные  признаки и структура политических  партий

Многомерность и сложность такого политического феномена как партия объясняют существованием различных ее определений. Термин «партия» происходит от латинских слов «парс» - часть и «партире» - делить. За долго до формирования в XIX веке современных политических движений и партий этим термином обозначались группы, соперничающие между собой в сфере власти, либо влияние на власть.

Существует много различных подходов к определению сущности партии. Среди них можно выделить три основных:

- Идущее от либеральной традиции  понимание партии как группы  людей, придерживающихся одной идеологической  доктрины (Б. Констан). В отличие от  него традиционное определение  партий связывается с избирательным процессом, выдвижением кандидатов и подготовкой профессиональной политической элиты;

- Второй подход – институциональное  понимание политической партии  как организации, действующей в  системе государства (М. Дюверже).

- Третий подход – трактовка  политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм). При этом в самой марксистской традиции можно выделить две концепции партии: а) концепция Маркса и Энгельса, согласно которой партия есть форма общественно-политического существования пролетариата как целостности на высшей стадии его развития; б) ленинская концепция партии как пролетарского авангарда со следующими чертами: программная ориентация на политическую революцию и установление диктатуры пролетариата; авангардность партии по отношению к другим пролетарским организациям.

Видный политолог П. Меркл считал партию таким «политическим образованием, которое регулирует и социализирует новых членов, избирает лидеров через внутренние процессы представительства и выборов, разрешает внутренние споры».

Большинство подходов определяют партию исходя из целого ряда важнейших отличительных черт и связанных между собой критериев. Один из авторитетнейших американских политологов Дж. Ла Паломбара попытался выделить четыре наиболее важных из них :

Во-первых, идеологического порядка - всякая партия есть носитель идеологии или, по меньшей мере, особого видения мира и человека.

Во-вторых, партия - это структурно оформленная организация, т. е. относительно продолжительное по времени объединение людей, на самых разных уровнях политики от местного до международного. Это объединение единомышленников.

В-третьих, основной целью создания и функционирования политической партии является борьба за завоевание и осуществление власти.

В-четвертых, каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа - от голосования до активного членства, стремятся к расширению связей с массами, борется за политическое влияние в них.

Долговременность действия партий и полномасштабность отличает партии, имеющие центральные, а главное – местные организации, от парламентских групп, существующих только на фракционном уровне. Партии стремятся овладеть властью, в то время как группы давления пытаются влиять на нее, оставаясь за ее пределами. Поиск народной поддержки, особенно по средствам выборов, отличает партии от клубов, не участвующих в парламентской жизни. Партии претендуют на выражение общих интересов масс, тогда как группы давления защищают интересы отдельных групп. Правда, грани между партиями и иными политическими организациями носят условный характер и зачастую стираются. Например, клубы или группы давления нередко трансформируются в партии.

С учетом вышесказанного можно привести современные примеры определения партий. Так Шварценберг определяет политическую партию как «непрерывно действующую организацию, существующую как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленную на получение и отправление власти и стремящуюся с этой целью к широкой массовой поддержке». Кермонн считает, что «партии - это организованные политические силы, объединяющие граждан одной политической тенденции для мобилизации мнения по определенному количеству целей и для участия в органах власти либо для ориентирования власти на достижение этих требований». Наконец в Политическом словаре мы читаем: «Политическая партия – наиболее активная и организованная часть какого-либо класса, либо его слоя, выражающая их интересы».

Итак, можно считать, что политическая партия является добровольным, долговременным союзом на идеологической основе, направленным на получение государственной власти либо участие в ней, преимущественно через избирательный процесс, причем власть для этого союза являться инструментом реализации политической программы.

В структуре политической партии можно выделить три уровня. Самый неопределенный и размытый уровень - это тот блок избирателей, которые идентифицируют себя с данной партией и систематически голосуют за нее на выборах. Они составляют массовую базу, которая обеспечивает кандидатов партии поддержкой у избирательных урн. Принадлежность к такой группе весьма трудно определить, поскольку она основывается больше на декларируемой приверженности, нежели на официальной вовлеченности в партийную организацию.

Второй уровень - это официальная партийная организация. Естественно, что структура партии берет начало там, где находятся избиратели. Поэтому, как правило, она начинается на уровне самой низшей первичной ячейки - окружной организации. Главная ее задача состоит в мобилизации на местном уровне избирателей в поддержку кандидатов своей партии. Ко второму уровню относится и партийный аппарат, представляющий собой особую группу людей, профессионально занимающихся организационными вопросами политической деятельности партии (организуют предвыборные кампании, устанавливают сроки, место и порядок проведения партийных съездов, обеспечивают соблюдение правил избрания делегатов на съезды и т.д.).

И третий уровень - где речь идет о партии в системе правления, состоящей из должностных лиц в государственном аппарате, которые получили свои посты в силу принадлежности к ней. Это президенты, губернаторы, члены парламента и т.д.

Естественно, такая иерархичная структура во многом носит условный характер, поскольку в разных странах она имеет свою национальную специфику. Постоянным же остается главная задача всех политических партий - это защита и представительство интересов определенных социальных групп. И здесь важно отметить, что партии не только выражают интересы, но и активно участвуют в их формировании. Они выполняют роль своего рода интегрирующих «нервов» и «сосудов» между обществом и миром политического, объединяя их в единое неразрывное целое.

1.2 Функции политических  партий

В современном обществе действует множество институтов, организаций и учреждений, являющихся составной частью его политической системы. Все они тесно связаны между собой и «никогда не существовали сами по себе, взятые в чистом, изолированном виде». Как уже отмечалось, партии занимают среди них особую роль. В отличие от других организаций и движений (молодежных, экологических, антивоенных и др.), отстаивающих интересы определенных социальных слоев населения посредством воздействия на соответствующие органы, партии в центр своей деятельности ставят борьбу за власть парламентским либо внепарламентским путем, связанным с насильственным свержением прежней власти. Они имеют высокую степень организации и стремятся в борьбе за влияние на власть реализовать свои цели. Такая целенаправленная деятельность партий предполагает наличие у них строго определенных функций.

Функции партии, которые наиболее ярко демонстрируют ее место в политической системе, выражают необходимость решения двух групп задач: внутренних и внешних. К внутренним функциям можно отнести:

- Организацию структуры  партии и налаживание необходимых  отношений между первичными организациями, а также между ними и вышестоящими партийными инстанциями.

- Функцию политического  рекрутирования, т.е. пополнения рядов  партии за счет новых членов.

- Решение финансовых проблем (контроль за положением партийной  кассы).

- Подготовку из числа  членов партии политических лидеров и лиц, обладающих знаниями государственного руководства для других структур политической системы, в том числе и для выдвижения кандидатов в представительные органы власти.

Внешние функции имеют более сложную структуру:

- Социальные 

- Идеологические 

- Политические 

- Управленческие

1. Социальные функции  – одни из важнейших, так как  партии являются ведущей частью  системы социального представительства. Социальные интересы обретают  форму политических целей, задач, решая которые, партии осуществляют связь различных социальных слоев, групп, как между собой, так и с государством и другими политическими институтами, способствуя при этом интеграции (или дезинтеграции) этих слоев и групп в существующую политическую систему. Таким образом, социальные функции включают в себя:

- Работу партии с массами  с целью расширения своих сторонников  – будущих избирателей;

- Разъяснение массам политической  и социально – экономической  ситуации, в которой живет общество, предложение платформы действий.

- Социально – политическое просвещение и сплочение граждан на основе общности интересов;

- Политическое воспитание (социализацию) граждан. Работу с  молодежью с целью вовлечения  ее в активную политическую  деятельность, для обеспечения стабильности  и преемственности в развитии общества.

2. Идеологические функции - связаны с разработкой партийной  идеологии, программных документов, а также с осуществлением партийной  пропаганды.

Современные крупные партии имеют свои научные центры, осуществляют социологические исследования, проводят эксперименты, определяют перспективы развития.

3. Политические функции - в первую очередь связаны с:

- Борьбой партии за  политическую власть в обществе  и ее осуществление на основе  своих программных установок;

- Организацией различных  форм участия в политической деятельности;

- Организацией оппозиции  государственным органам, давлением  на них, если их политика не  отражает интересов тех слоев, которые представляет партия.

- Налаживанием контактов  с другими политическими организациями  и движениями как внутри страны, так и на международной арене.

При подготовке к выборам партии осуществляют и электоральные функции (организация избирательной кампании), а после выборов они, как правило, реализуют парламентские функции через деятельность своих депутатов, объединенных в парламентские группы и фракции.

4. Управленческие функции  – осуществляются после победы  на выборах, когда партии участвуют  в формировании правительства  или берут на себя ответственность  по управлению государством, которая  выражается в ответственности за деятельность лиц, выдвинутых ею. Поэтому партия должна контролировать деятельность своих лидеров независимо от надзора политических институтов.

Полнота реализации всех этих функций, как внешних, так и внутренних, в том или ином обществе различна. Она зависит главным образом от уровня развития конкретного общества, социально – классовой сущности партии, а также от профессиональных качеств ее лидеров.

2. Политические  партии в современной России

2.1Единая Россия

Всероссийская политическая партия «Единая Россия» возникла как объединение тех, кто желает изменить жизнь к лучшему, и имеет для этого энергию, умения, знания; кто полагается на себя и верит в живительные силы России, в ее природную мощь; кто видит ее перспективу и тем укрепляет свой дух.

«Единая Россия» — политическая партия в Российской Федерации. Создана 1 декабря2001 на учредительном съезде общественно-политических объединений «Единство» (лидер — Сергей Шойгу), «Отечество» (Юрий Лужков) и «Вся Россия» (Минтимер Шаймиев) как Всероссийская политическая партия «Единство и Отечество — Единая Россия».

На логотипе партии изображён медведь. Поэтому членов партии зачастую называли «медведями». Съезд партии, прошедший 26 ноября2005г., принял решения по изменениям в символике партии. Вместо бурого медведя символом партии стал белый медведь, по контуру очерченный синим цветом. Над медведем развевается российский флаг, под медведем — надпись «Единая Россия». Члены партии на современном политическом жаргоне именуются «единороссами».

Избирательный список партии на думских выборах 2007 года и её политический курс возглавил действующий премьер-министр РФВладимир Путин. При этом политическая партия «Единая Россия» располагает квалифицированным большинством, достаточным для единоличного принятия любых решений без учёта позиции оппозиции.

Лидерами политической партии являются первые лица страны: председатель «Единой России», премьер-министр РФ Владимир Путин, сопредседатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов, сопредседатель Высшего совета партии, мэр г.Москвы Юрий Лужков, сопредседатель Высшего совета партии Минтимер Шаймиев, сопредседатель Высшего совета партии, Герой России, министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу.

Структуру Партии составляют региональные, местные и первичные отделения Партии.

Первичные отделения, созданные в пределах территории одного муниципального образования, входят в соответствующее местное отделение.

Местные отделения создаются в пределах территории муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации.

В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.

Первичные, местные и региональные отделения участвуют в работе вышестоящих органов Партии путем избрания делегатов на соответствующие Конференции (Общие собрания) местных и региональных отделений Партии, а также на Съезды Партии, внесения предложений, проектов документов и иных материалов.

Региональные, местные и первичные отделения являются структурными подразделениями Партии и действуют на основании настоящего Устава.

Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, разделяющие ее цели и задачи, соблюдающие ее Устав, принимающие участие в ее деятельности.

Членами Партии не вправе быть иностранные граждане и лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами политической партии.

Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.

Уплата членских взносов носит добровольный характер. Порядок внесения членских взносов и учёта их уплаты определяется Президиумом Генерального совета Партии.

Член Партии не может быть членом других политических партий.

Важнейшая задача партии «Единая Россия», ключевое условие международного успеха страны – достижение нового уровня ее внутреннего единства.

Укрепление демократического, правового, федеративного, социально ответственного и сильного государства является первоочередной задачей Партии.

«Единая Россия» за решительные преобразования, основанные на трезвом расчете и научном предвидении; против безумного экспериментаторства и неоправданного радикализма.

Центризм Партии состоит в готовности решать реальные, а не вымышленные проблемы – проблемы, волнующие всех и каждого независимо от идеологических пристрастий. Это и будет политической, объединяющей российских «правых и левых» в служении общей Родине.

Основной задачей Партии является экономика страны.

Цель Партии: любые преобразования в экономике должны служить качественному увеличению достатка, быстрому росту реальных доходов, обеспечению наивысших социальных стандартов жизни сограждан. Преобразования в экономике – это инструмент построения в России подлинного социального государства.

Реализуются приоритетные национальные проекты в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства и жилищного строительства. Провозглашена стратегия преодоления демографического кризиса.

«Единая Россия» проводит всероссийские конкурсы социальных проектов, направленные на становление институтов гражданского общества, раскрытие творческих сил народов России, выявление, поддержку и популяризацию социально значимых проектов и гражданских инициатив, укрепление общественного диалога между властью, бизнесом и обществом, повышение эффективности гражданского контроля за деятельностью властей и правоохранительных органов, соблюдение законодательства и защиты прав граждан.

В рамках проекта в регионах России проходят конкурсы по номинациям «Наш город», «Чистый город», «Город детства», «Наши родители», «Уважение и поддержка», «Бесценный опыт» и др. Конкурсы являются бессрочным проектом.

Все эти позитивные изменения есть прямой результат политической работы «Единой России».

К основным целям Партии относятся:

- обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, интересам большинства населения Российской Федерации;

- формирование общественного  мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления, и влияние на формирование их политической воли, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах;

- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) Партии на  выборах Президента Российской  Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

Для достижения своих целей Партия решает следующие задачи:

- изучает, анализирует и  обобщает интересы, потребности  и настроения граждан Российской  Федерации, находит и предлагает формы осуществления интересов большинства населения в виде предложений по проектам новых законов и решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- ведет агитационно-массовую  и пропагандистскую работу с  населением, информирует население о целях и задачах Партии, ее Программе, ее текущей деятельности, организует предвыборную агитацию за кандидатов Партии, участвующих в выборах, организует пропаганду своей точки зрения по вопросам, вынесенным на референдумы в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- участвует в выборах  в Российской Федерации и в  субъектах Российской Федерации, выдвигает кандидата на должность  Президента Российской Федерации, федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также кандидатов (списки кандидатов) в другие органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

- участвует в подготовке  и проведении референдумов в  Российской Федерации, в субъектах  Российской Федерации и местных  референдумов в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации;

- реализует основные программные  положения Партии путем участия избранных от Партии лиц в выработке решений и в работе органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, внесения предложений по законотворческой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- создает и готовит  партийный кадровый резерв для  выдвижения на должности в  руководящих органах Партии, её  региональных, местных и первичных  отделений, участия в выборах  в органы государственной власти  и органы местного самоуправления, ведет учебу кадров, актива и членов Партии;

- содействует членам Партии, избранным депутатами законодательных (представительных) органов государственной  власти и представительных органов  муниципальных образований, и избранным  на иные выборные должности в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- ведет работу с молодежью, привлекает ее к участию в  осуществлении молодежной политики  Партии, способствует формированию  молодой смены политически активных  граждан, разделяющих идеологию Партии.

2.2КПРФ

КПРФ является одной из влиятельных партий Российской Федерации. Основана в июне 1990 г. Зарегистрирована Минюстом РФ 24 марта 1993 г., регистрационный номер 1618.

11 июня 1998 года зарегистрированы  изменения и дополнения в уставе, соответствующие новым требованиям законодательства (получение статуса политической общественной организации для участия в выборах 1999 года).

Инициаторами создания КП РСФСР (в составе КПСС) выступили антиреформистски настроенные члены КПСС, представлявшие ряд региональных организаций КПСС и ее центральное руководство, объединившиеся в Инициативное движение коммунистов РСФСР. В числе инициаторов были: Полозков И.К., О.С. Шенин, Зюганов Г.А., Купцов В.А. и др.

Главный лозунг КПРФ Девиз «За Победу!», «Порядок в стране достаток в доме!»

КПРФ видит перед собой три главные цели.

1. Спасти российский народ  от вымирания;

2. Укрепить государственную  целостность и единство страны;

3. Преодолеть экономическую  разруху.

Целями КПРФ являются следующие:

Во-первых, сбережение народа. Ликвидация лютого геноцида. Прекращение демографической катастрофы. Возрождение эффективной системы здраво охранения и народного образования.

Во-вторых, возращения народу разграбленного достояния страны. Восстановление социальной справедливости. Утверждение государственного контроля над стратегическими секторами экономики. Обеспечения достаточного уровня жизни всех Россиян.

В-третьих, собрание земель. Воссоздания единого союзного государства.

Стратегия КПРФ базируется на принципах справедливости, державности, народовластии, духовности и патриотизма.

2.3Справедливая  Россия

Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ ПЕНСИОНЕРЫ/ ЖИЗНЬ» является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.