Политика России в Закавказье в 19 веке

   Политика  России в Закавказье. 

   Распад Иранского  государства после смерти Надир-шаха существенно изменил политическую обстановку в Закавказье. Зависимость закавказских ханств от Ирана стала во второй половине XVIII в. чисто номинальной. Грузинские царства Картли и Кахетия также сумели отстоять свою независимость и объединились в единое царство. Западная Грузия, находившаяся в сфере влияния Турции, продолжала оставаться раздробленной на ряд феодальных владений - Имеретию, Мегрелию, Гурию.

   В ханствах Закавказья господствовали отсталые феодальные порядки и натуральное хозяйство.  Крестьянство несло тяжелые феодальные повинности. Основными формами феодальной ренты были натуральный оброк иотработочная рента.  Произвол феодалов и феодальная раздробленность  пагубно отражались на развитии торговли и ремесла, сохранявшего средневековый характер.

   В Картли-Кахетинском  царстве крепостнический строй  сковывал развитие производительных сил. Крестьяне массами бежали из деревень. Попытки царя Ираклия II несколько  ограничить эксплуатацию крестьян, чтобы  предотвратить окончательное разорение  этих основных производителей и налогоплательщиков, как и меры, принимавшиеся для  развития торговли и промышленности, не давали должных результатов.

   В Закавказье не прекращались феодальные распри, усобицы. Ханы и другие феодалы совершали  нападения на владения своих соседей  с целью захвата добычи и угона  жителей, вели между собой постоянные войны. Непрерывные набеги на Закавказье совершали и дагестанские феодалы.

   В этих условиях Картли-Кахетинское царство и  закавказские ханства не имели возможности  защищаться от агрессии Ирана, вновь  усилившегося в конце XVIII в., и Турции, стремившейся не только удержать в  своих руках Западную Грузию, но и подчинить себе Восточное Закавказье. Единственной державой, которая могла  оказать народам Закавказья помощь против Ирана и Турции, была Россия. К ней обращались за поддержкой и  представители господствующих классов (в том числе представители  армянского духовенства и армянской  торговой буржуазии, выступавшие в  роли активных поборников присоединения  Закавказья к России) и местные  правители (грузинские цари, азербайджанские  ханы), большая часть которых тоже предпочитала власть России иранскому  и турецкому владычеству.

В конце 1782 года Картли-Кахетинский царь Ираклий II обратился к и императрице России Екатерине II с просьбой принять Грузию под покровительство России. Стремясь упрочить позиции России в Закавказье, Екатерина II предоставила Павлу Потёмкину широкие полномочия для заключения договора с царём Ираклием. Уполномоченными с грузинской стороны были князья Иванэ Багратион-Мухранский и Гарсеван Чавчавадзе.

По договору царь Ираклий II признавал покровительство России и частично отказывался от самостоятельной  внешней политики, обязываясь своими войсками служить российской императрице. Екатерина II со своей стороны выступала  гарантом независимости и целостности  территорий Картли-Кахетии. Грузии предоставлялась полная внутренняя самостоятельность. Стороны обменялись посланниками.Договор уравнивал в правах грузинских и русских дворян, духовенство и купечество (соответственно).

Особо важное значение имели 4 секретные статьи договора. По ним Россия обязалась защищать Грузию в случае войны, а при ведении мирных переговоров настаивать на возвращении Картлийско-Кахетинскому царству владений, издавна ему принадлежавших (но отторгнутых Турцией). Россия обязалась держать в Грузии два батальона пехоты и в случае войны увеличить число своих войск.

Одновременно, грузинам настоятельно рекомендовалось сохранять  единство и избегать междоусобной розни, для чего Ираклий II должен был помириться с царём Имерети Соломоном I.

Основное политическое значение Георгиевского трактата заключалось  в установлении протектората России в отношении Восточной Грузии, резко ослабив позиции Ирана и Турции в Закавказье, формально уничтожив их притязания на Восточную Грузию.

В 1783 году, в связи с заключением Георгиевского трактата, было начато строительство Военно-Грузинской дороги между Грузией и Россией, вдоль которой было сооружено несколько укреплений, в том числе крепость Владикавказ (1784).  

царь Георгий XII, в 1800 году обратился в Петербург с просьбой о вступлении в российское подданство. Пока она обсуждалась, Георгий XII умер, а между его возможными преемниками началась ожесточённая борьба за престол. В этой обстановке Александр I Манифестом от 12 сентября 1801 года упразднил Картли-Кахетинское царство, присоединив Грузию к Российской империи. Вслед за этим под российский протекторат один за другим начали переходить различные закавказские государственные образования. Под российским протекторатом они сохраняли прежнее административное устройство и судебную систему, упразднялись только владения, вступившие в вооружённую борьбу с Россией. В ходе русско-персидской войны 1804—1813 годов Россия захватила практически всю территорию Восточной Армении, однако по Гюлистанскому миру вернула её Персии.

После завершения Англо-русской войны и подписания в июле 1812 года мирного договора России с Англией британский дипломат, посол и полномочный министр Англии при Персидском дворе сэр Гор Оусли получил прямо противоположное задание — стать посредником в переговорах между Россией и Персией. Именно ему принадлежит идея подписать Гюлистанский договор «в целом» оставив уточнение спорных территориальных вопросов для решения последующих комиссий, что привело в дальнейшем к бесконечным разногласиям по территориальному вопросу между Россией и Персией^].

В октябре 1812 года персидские войска потерпели жестокое поражение при Асландузе, молодой наследный принц Аббас-Мирза едва не попал в плен. После этого он обратился к русскому главнокомандующему Ртищеву с просьбой о возобновлении мирных переговоров.

Предварительные переговоры начались летом 1813 года в Тбилиси. В качестве посредника в них принял участие английский посланник в Персии — сэр Гор Оусли.

Согласно договору, Персия признавала переход к России Дагестана, Картли, Кахети, Мегрелии, Имеретии, Гурии, Абхазии и части современного ^[2][3][4] Азербайджана где находились ханства: Бакинское, Карабахское, Гянджинское,Ширванское, Шекинское, Дербентское, Кубинское. К России отошла также часть Талышского ханства.

По договору России предоставлялось исключительное право  иметь свой военный флот на Каспийском море.

Гюлистанский мирный договор установил правовые нормы  в торговле сторон, и ожидалось, что  это увеличит масштабы торговли между  Россией (и в первую очередь районами Кавказа) и Ираном. Однако применение статей этого договора задерживалось и продолжал действовать так называемый запретительный тариф 1755 года. По этому тарифу в Баку и Астрахани на экспортируемые товары накладывалась 23-процентная пошлина. Гюлистанский мирный договор 1813 года был обнародован только в 1818 году, после чего Россия и Иран получили возможность приступить к широким торговым операциям^].

Присоединение значительной части Закавказья к России, с одной стороны, избавило народы Закавказья от нашествий персидских и турецких захватчиков, привело к постепенной ликвидации феодальной раздробленности, помогло поднять экономическое развитие Закавказья на более высокий уровень; с другой стороны, между кавказскими народами и русскими властями, а также русскими переселенцами, часто возникали трения на религиозной и этнической почве, что порождало высокую нестабильность в данном регионе России.

Персия не смирилась  с утратой Закавказья. Подталкиваемая Великобританией, она вскоре развязала новую войну против России, закончившуюся поражением Персии и подписанием Туркманчайского мирного договора. 

Покорение Закавказья Россией было завершено в первые годы правления Николая I. По Туркманчайскому договору, завершившему русско-персидскую войну 1826—1828 годов, к России были присоединены Эриванское и Нахичеванское ханства, которые объединились вАрмянскую область, куда переселилось порядка 30 тысяч армян из Персии. В результате русско-турецкой войны 1828—1829 годов власть России над Закавказьем признала и Османская империя, а с её территории в Россию переселилось порядка 25 тысяч армян. Так как параллельно шёл процесс переселения исповедовавшего ислам населения на территории Османской и Персидской империй, то в результате христиане стали составлять на территории Восточной Армении большинство.

       Причины, вызвавшие отмену крепостного права  на Кавказе и в Закавказье, заключались, во-первых, в развитии капиталистических  отношений, хотя и б значительно меньшей степени, нежели в России, во-вторых, в экономическом завоевании Кавказа, которое требовало также отмены крепостного права.

       Вследствие  большой неравномерности социально-экономического развития народов Кавказа и Закавказья условия проведения здесь крестьянской реформы были различны.

       Отмена  крепостного права на Кавказе  и в Закавказье происходила, как  и в Центральной России, в условиях обостренной классовой борьбы.

       Вскоре  после опубликования «Положений 19 февраля 1861 г.», в марте того же года, Александром II было предложено наместнику Кавказа князю А. И. Барятинскому начать подготовку отмены крепостного  права. Спустя некоторое время последовало  «высочайшее повеление» об организации  дворянских комитетов для подготовки проекта реформы.

       Проекты грузинского дворянства, идеологом  которого являлся Д. Кипиани, носили откровенно крепостнический характер, что объяснялось слабым развитием  капиталистических отношений в  Закавказье. Так, на губернском съезде тифлисского дворянства в мае 1863 г. большинством (539) голосов против 16 был принят проект, по которому крестьяне  должны были быть «освобождены» не только без земли, но и без усадеб и всего недвижимого имущества. «Бывший крепостной,— говорилось в проекте,— переселяясь с  помещичьей земли, все свое движимое имущество сохраняет за собой, а недвижимое, т. е. строения инасаждения, возведенные на помещичьей земле, оставляет помещику...».

       Сохранение  за помещиком всей недвижимой собственности  создавало бы большие возможности  для закабаления крестьянства. За пользование своими собственными строениями, садами и виноградниками крестьяне  должны были бы платить помещику оброк  либо работать на барщине.

       Большинство тифлисского дворянства соглашалось  лишь на личное освобождение своих  крепостных. И только незначительное меньшинство, настроенное либерально, являлось сторонником наделения  крестьян землей. Один из представителей этой части дворянства, К. Мамацашвили, настаивая на наделении крестьян землей в соответствии с «Положениями 19 февраля 1861 г.», указывал, что это  необходимо сделать «для предупреждения в будущем образования огромного  класса безземельных людей (пролетариев), всегда опасных для спокойствия  края и вредных в экономическом  отношении»

       По  «Положению 13 октября 1864 г.» крестьяне  получали личную свободу, однако вся  земля оставалась за помещиками. Владельцы  обязаны были выделить крестьянам за повинности определенное количество земли  и усадьбу. При этом помещикам  предоставлялась возможность сохранить  за собой не менее половины принадлежащих  им владений, что фактически приводило  к резкому уменьшению находившейся в пользовании крестьян земли. За пользование землей были установлены следующие повинности: за виноградники, а также пахотные — четверть урожая, за сенокос — одна треть укоса. За усадебную землю повинность устанавливалась в размере 3 руб. в год с «дневного пахания», т. е. с полдесятины. Выкуп полевого надела, а также усадьбы зависел исключительно от воли помещика. Безземельные крестьяне, так называемые «хизане», являвшиеся беглыми крестьянами или спустившимися с гор на равнину горцами и арендовавшими у помещиков земли, нередко в течение десятков, а то и сотен лет, вовсе не наделялись землей и приравнивались к дворовым.

       Помимо  повинностей, уплачиваемых крестьянами  помещикам, последние получали от казны  вознаграждение в размере 25 руб. с  души. Мелкопоместные дворяне получали еще дополнительное вознаграждение, но не свыше 50 руб. на душу в целом.

       Отмене  крепостного права в Абхазии  предшествовало крупное крестьянское восстание, возникшее в 1866 г. в связи  с подготовкой реформы. Непосредственным поводом к восстанию послужило  известие о том, что крестьяне  вынуждены будут выкупать земли у помещиков, которые они считали своей собственностью. В июле 1866 г. начальник Сухумского отдела полковник Коньяр на многотысячном сходе крестьян села Лыхны выступил с речью по поводу подготовлявшейся реформы. На этом сходе Коньяр и сопровождавшие его чиновники были убиты, а восставшие через несколько дней двинулись на Сухум, который и был взят. Только сосредоточив большие силы, местной администрации удалось подавить восстание и занять Сухум. 8 ноября 1870 г. было утверждено «Положение о прекращении личной зависимости и о поземельном устройстве населения в Сухумском отделе». По этому «Положению» все категории зависимого населения должны были отбывать своим владельцам в течение четырех лет службу, работу и другие повинности или взамен этого уплатить особую выкупную плату. Так, например, выкупная плата «ахашала» составляла для лиц мужского пола от 10 до 50 лет и женского от 10 до 45 лет — от 50 до 120 руб.². Помимо этого, для сохранения «хозяйственной устойчивости» имений помещикам было назначено особое пособие в 400 тыс. руб.³. В течение четырехлетнего периода крестьяне должны были находиться на положении временнообязанных. За всем населением Абхазии, начиная от дворянства до «ахашала» включительно, закреплялись усадьба и полевые наделы. Однако размеры этих наделов были далеко не одинаковы. Если дворянские семьи Получали участки от 25 до 250 десятин земли, то крестьянские участки равнялись 3—7 десятинам на «дым», т. е. на двор, в зависимости от численности семьи.

       В основу закона, отменившего крепостное право в Азербайджане и Армении, была положена реформа 1864 г. об отмене крепостного права в Тифлисской губернии. В отличие от Грузии разработка об отмене крепостного права в  Армении и Азербайджане была подготовлена без участия местного дворянства.

       14 мая 1870 г. было утверждено «Положение  о поземельном устройстве государственных  поселян, водворенных на землях  лиц высшего мусульманского сословия, а равно меликов из армян  в губерниях закавказских...»².

       Это положение не распространялось на крестьян, живущих на землях «лиц высшего мусульманского сословия, а равно меликов из армян  по добровольным с ними условиям», а также на «государственных поселян», живших на землях, не принадлежавших представителям высшего магометанского духовенства, и меликов из армян. Крестьянам предоставлялся в постоянное пользование земельный надел, право собственности на который сохранялось за владельцем земли. За отведенный надел крестьяне должны были отбывать повинность. Им предоставлялось право выкупа земли как по добровольному соглашению с владельцем, так и без согласия землевладельца (последнее ограничивалось рядом условий). Размер полевого надела определялся 5 десятинами земли на каждую душу мужского пола. Если же существующий надел был выше этой нормы, а у владельца при этом оставалось менее одной трети удобных земель, то надел мог быть уменьшен. Если же, наоборот, надел был менее 5 десятин, то владелец обязан был сделать прирезку, но лишь при условии сохранения за ним не менее одной трети земли.

В Армении и Азербайджане крестьяне получили несколько больше земли, нежели в Грузии. Однако положение  их было не менее тяжелым, так как  оросительная система оставалась целиком  в руках землевладельцев, а это  создавало неограниченные возможности  для самого разнузданного грабежа  крестьян. К тому же некоторая часть  крестьян в Азербайджане и Армении, не имевшая земли До реформы, не была наделена ею (около б тыс. душ мужского пола). Особенно тяжелым было положение монастырских крестьян, принадлежавших Эчмиадзинскому монастырю в Армении, на которых «Положение» об отмене крепостного права фактически не было распространено.  

В Бессарабии основную массу крестьянского населения  составляли юридически свободные безземельные крестьяне — царане, которые по "Положению 14 июля 1868" наделялись землёй в постоянное пользование  за повинности. Выкуп этой земли  осуществлялся с некоторыми отступлениями  на основе "Положения о выкупе" 19 февраля 1861.