Понятие и классификация таможенных режимов в международном таможенном праве

Понятие и классификация  таможенных режимов в международном  таможенном праве

Таможенный режим —  таможенная процедура, определяющая порядок  применения в отношении товаров  таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в  законодательстве Российской Федерации. Участник внешнеэкономической деятельности (ВЭД) вправе в любое время выбрать  любой таможенный режим либо изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны назначения или страны происхождения товара.

Виды таможенных режимов

Основные

Выпуск для внутреннего  потребления, или импорт — таможенный режим, при котором ввезенные  на таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории без обязательства  об их вывозе с этой территории. Товары получают статус находящихся в свободном  обращении при соблюдении следующих  условий: уплата таможенных пошлин и  налогов; соблюдение ограничений, установленных  законодательством о государственном  регулировании ВЭД. При несоблюдении указанных условий товары подлежат условному выпуску.

Экспорт — таможенный режим, при котором товары, находящиеся  в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. Вывозить можно только товары, находящиеся вне таможенной территории РФ в свободном обращении, то есть речь идет только о российских товарах.

Международный таможенный транзит (МТТ) — таможенный режим, при котором  иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФ под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию и местом их убытия с этой территории. Под  режим международного таможенного транзита можно поместить любые иностранные товары, за исключением запрещенных в явном виде. Для регулирования МТТ применяется не только ТК ТС, но и международные соглашения.

Экономические

Переработка на таможенной территории (толлинг) — переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза. Предусмотрены 4 вида операций по переработке товаров, которые могут применяться: переработка или обработка товаров; изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборка или разборка товаров; ремонт товаров, в том числе их восстановление, замена составных частей; переработка товаров, которые содействуют производству товарной продукции или облегчают его. Предельный срок переработки товаров составляет 3 года. Режим завершается выпуском продуктов переработки с таможенной территории РФ либо выпуском остатков, отходов переработки с таможенной территории РФ.

Переработка для внутреннего  потребления — таможенный режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (с полным условным освобождением  от уплаты таможенных пошлин) для целей  проведения операций по переработке  и последующего выпуска продуктов  переработки для свободного обращения. Операции по переработке товаров  включают: собственно переработку или  обработку товаров; изготовление новых  товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров. Срок переработки не может превышать 1 года. Режим завершается выпуском продуктов переработки для свободного обращения.

Переработка вне таможенной территории — таможенный режим, при  котором товары вывозятся с таможенной территории РФ (с полным условным освобождением  от уплаты вывозных таможенных пошлин и неприменением к ним мер  нетарифного регулирования) для  целей проведения операций по переработке (в течение установленного срока) и последующего ввоза продуктов  переработки с полным или частичным  освобождением от уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов. К вывозимым товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД. Предельный срок применения таможенного режима составляет 2 года. Завершается ввозом продуктов переработки на территорию РФ.

Временный ввоз — таможенный режим, при котором иностранные  товары используются в течение определенного  срока (срока временного ввоза) на таможенной территории РФ с полным или частичным  условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного  регулирования. Срок временного ввоза  товаров составляет 2 года. Режим  может быть завершен выпуском товаров  для свободного обращения. При этом стоимость и количество товаров  определяется на день помещения товаров  под таможенный режим, а ставки таможенных пошлин, налогов — на день выпуска  товаров для свободного обращения.

Таможенный склад —  таможенный режим, при котором ввезенные  на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без  уплаты таможенных пошлин, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на специально выделенных и обустроенных для этих целей таможенных площадках. Таможенный склад является зоной таможенного контроля. Товары могут храниться на складе в течение 3 лет.

Свободная таможенная зона (свободный склад) — для участников особых экономических зон

Завершающие

Реимпорт — таможенный режим, при котором товары, ранее  вывезенные с таможенной территории РФ, ввозятся на таможенную территорию РФ без уплаты таможенных пошлин.

Реэкспорт — таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию РФ вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин.

Уничтожение — таможенный режим, при котором иностранные  товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин.

Отказ в пользу государства  — таможенный режим, при котором  товары безвозмездно передаются в федеральную  собственность без уплаты таможенных пошлин.

Специальные

Временный вывоз — таможенный режим, при котором товары, находящиеся  в свободном обращении на таможенной территории РФ, могут временно использоваться за пределами этой таможенной территории с полным условным освобождением  от уплаты вывозных таможенных пошлин.

Беспошлинная торговля —  таможенный режим, при котором иностранные  товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, или российские товары продаются  в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории РФ, непосредственно в магазинах  беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин.

Перемещение припасов —  таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования  на судах, самолетах и в поездах, используемых для перевозки пассажиров или товаров, а также товары, предназначенные  для продажи членам их экипажей, перемещаются через таможенную границу  без уплаты таможенных пошлин, налогов  и без применения к товарам  мер нетарифного регулирования.

Иные специальные таможенные режимы, касающиеся перемещения, в основном, в интересах государственных  органов либо в целях проведения аварийно-спасательных операций.

Кроме вышеперечисленных  таможенных режимов используется понятие  «режим наиболее благоприятствуемой нации» («режим наибольшего благоприятствования»), не имеющее ничего общего с понятием «таможенный режим».

Таможенные процедуры  в международном таможенном праве: понятие и виды

Таможенная процедура — это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжение товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.

Таможенный кодекс ТС (гл. 29-43) предусматривает  следующие виды таможенных процедур:

1. выпуск для внутреннего потребления;

2. экспорт;

3. таможенный транзит;

4. таможенный склад;

5. переработка на таможенной  территории;

6. переработка вне таможенной  территории;

7. переработка для внутреннего  потребления;

8. временный ввоз (допуск);

9. временный вывоз;

10 реимпорт;

11. реэкспорт;

12. беспошлинная торговля;

13. уничтожение;

14. отказ в пользу государства;

15. свободная таможенная зона;

16. свободный склад.

Реэкспорт — таможенный процедура, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

Соглашение СНГо реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешений на реэкспорт 1994г. Страны происхождения товаров применяют в отношении произведенных товаров меры тарифного и/или нетарифного регулирования (льготного) или предоставляют внешнеэкономические льготы при их вывозе со своей таможенной территории. Реэкспорт товаров, этих товаров только при наличии надлежаще оформленного письменного разрешения, выданного уполномоченным ведомством стран происхождения товаров. Стороны обмениваются списками товаров, реэкспорт которых может быть осуществлен только при наличии такого надлежаще оформленного письменного разрешения.

Данное Соглашение не распространяется на реэкспорт специфических товаров (оружие, наркотики, лекарственные препараты, драгоценные металлы и камни и т.д.), реэкспорт которых осуществляется в особом порядке.

Реэкспорт других товаров осуществляется в соответствии с общепринятыми в международной торговле правилами.

Для целей настоящего Соглашения под реэкспортом понимается вывоз товаров, происходящих с таможенной территории одной из Сторон, другой Стороной за пределы таможенной территории последней с целью вывоза в страну, не являющуюся Стороной настоящего Соглашения. Под санкционированным реэкспортом понимается при наличии надлежаще оформленного письменного разрешения, выданного уполномоченным ведомством страны происхождения товаров. Главным принципом данного соглашения является обязательство сторон не допускать несанкционированный реэкспорт. В случае несанкционированного реэкспорта страна происхождения товаров может требовать компенсации нанесенного ущерба и применять санкции

Международная Киотская конвенция  об упрощении и гармонизации таможенных процедур 1973 г., Киото

Международная конвенция об упрощении  и согласовании таможенных процедур (пересмотренная Киотская конвенция). Этот документ иначе называют Кодексом взаимоотношений государств в таможенной сфере. Она была изначально принята в 1974 и пересмотрена в 1999 году. Конвенция вступила в силу в 2006 году. Она включает в себя несколько основополагающих принципов: прозрачность и предсказуемость операций по таможенному контролю; стандартизацию и упрощение товарных деклараций и сопровождающих документов; упрощенные процедуры для уполномоченных операторов; максимальное использование информационных технологий; минимально необходимый таможенный контроль при соблюдении таможенных правил; применение процедур таможенного контроля, основанных на анализе рисков и аудите; проведение совместных операций с участием других пограничных служб; партнерство с частным сектором. Ковенция также предусматривает действенные меры по упрощению процедур торговли и эффективному контролю, а также содержит новые обязательные требования по их внедрению. Пересмотренную Киотскую конвенцию часто путают с Киотским протоколом к Рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК).

Целью Конвенции является упрощение и гармонизация таможенных процедур и правил. Конвенция, с одной стороны, направлена на стимулирование внешнеторговой деятельности путем упрощения и ускорения процедур таможенного оформления и таможенного контроля, а с другой стороны – к тому, чтобы такое ускорение и упрощение не привели к нивелированию интересов государства и общества в части взыскания пошлин и налогов, защиты внутреннего рынка и иных интересов государства и общества, т.е. чтобы таможенные администрации могли эффективно решать стоящие перед ними задачи путем перехода на применение средств контроля на основе методов аудита и управления рисками. Именно поэтому Киотская конвенция является ориентиром в построении таможенного регулирования многих стран. Кроме того, Киотская конвенция является базой для унификации таможенных законодательств разных стран.

Положения Конвенции сформулированы в виде принципов, которые, собственно, и являются базой для выработки  на основе этого принципа конкретных правил регулирования тех или  иных процедур, и того самого поиска компромисса между интересами бизнес - сообщества и государства.

Структурно конвенция состоит  из Протокола об изменении Международной Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 г., самого текста Конвенции и приложений к ней – Генерального приложения и Специальных приложений, которые, собственно, и содержат представляющие интерес для обсуждения положения.

Генеральное приложение содержит базовые принципы и правила таможенного регулирования, его положения применяются ко всем институтам таможенного дела (контроль, оформление, режимы, платежи). Принятие Генерального приложения, также как и собственно текста Конвенции, является обязательным для присоединения к Конвенции. Что касается Специальных приложений, то при присоединении к Конвенции договаривающаяся сторона вправе принять любое из них, либо какую-либо главу специального приложения, либо вообще не принимать ничего из специальных приложений. Нормы Генерального приложения сформулированы в виде Стандартных правил и Стандартных правил с переходным сроком. Для Договаривающейся стороны применение и Стандартных правил и Стандартных правил с переходным сроком является обязательным с тем, однако, отличием, что для Стандартного правила с переходным сроком предусмотрен более длительный срок начала его применения.

Генеральное приложение состоит из 10 глав:

глава 1 – общие положения;

глава 2 - определение понятий;

глава 3 – таможенное оформление и  другие таможенные формальности;

глава 4 – пошлины и налоги;

глава 5 – гарантии;

глава 6 – таможенный контроль;

глава 7 – применение информационных технологий;

глава 8 – отношения между таможенной службой и третьими лицами;

глава 9 – информация, решения и  предписания таможенной службы;

глава 10 – обжалование по таможенным вопросам.

Как видно из данного перечня  и как об этом было сказано выше, Генеральное приложение содержит правила, относящиеся к организации таможенного  дела в целом, некие основополагающие общие принципы.

Вместе с тем, существуют конкретные несовпадения нашего таможенного законодательства с Генеральным приложением к  Киотской конвенции.

Например, Киотская конвенция не оперирует  понятием «таможенный режим» - В  Конвенции употребляется термин «таможенная процедура».

Принятие Генерального приложения является обязательным для присоединения  к Конвенции, что означает продолжение  работы над российским таможенным законодательством, приведение его в соответствие с  Генеральным приложением. Данная работа должна проводиться совместно с  таможенной службой и представителями  деловых кругов.

В отличие от Генерального приложения, принятие Специальных приложений не является для Договаривающейся стороны обязательным. Сторона может принять любое из специальных приложений или его отдельную главу либо главы.

Специальные приложения (их тоже 10, большинство  из них, в свою очередь, подразделяется на главы) посвящены отдельным процедурам и (в соответствии с нашей таможенной терминологией) режимам.

Каждая глава предваряется стандартным  правилом, в соответствии с которым  процедура, изложенная в этой главе, регулируется данной конкретной главой и, в той степени, в какой это  применимо, положениями Генерального приложения. Хотелось бы обратить ваше внимание на то, что в формулировках, касающихся существа того или иного  режима (процедуры), не оговаривается  применение либо неприменение запретов и ограничений. (Имеются в виду меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности экономического и неэкономического характера. Экономического характера – эмбарго, лицензирование, квотирование и т.п. Неэкономического характера – запреты и ограничения, связанные с такими категориями, как защита общественной безопасности, охрана жизни и здоровья людей, животных и т.п. меры). В регламентации процедур в конвенции речь идет лишь о применении либо неприменении пошлин и налогов. Однако это вовсе не означает, что по условиям конвенции названные запреты или ограничения к товарам не применяются. В основном тексте конвенции сформулировано правило, в соответствии с которым положения Конвенции не препятствуют применению национального законодательства в отношении запретов и ограничений, применяемых к товарам, подлежащим таможенному контролю (статья 2 Конвенции).

Специальное приложение А: Прибытие товаров на таможенную территорию состоит из двух глав – глава 1: Таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары, и глава 2: Временное хранение товаров.

Принципы, изложенные в главе 1: Таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары, практически полностью нашли свое отражение в нормах главы 8: Основные положения, относящиеся к таможенному оформлению, и главы 9: Прибытие товаров на таможенную территорию РФ Таможенного кодекса РФ, в новом кодексе это глава 22: Основные положения, о перемещении товаров через таможенную границу и главы 9: Прибытие товаров на таможенную территорию ТС Таможенного кодекса ТС.

Исключение, на наш взгляд, составляют два стандартных правила, не нашедшие прямого отражения в ТК РФ и  ТК ТС. Это ст.п. 13, предусматривающее, что таможенная служба определяет меры предосторожности, которые должны быть приняты перевозчиком для предотвращения неразрешенного использования товаров на таможенной территории, в случае прибытия в таможенный орган во внерабочее время, и ст.п. 17, в соответствии с которым начало разгрузки разрешается в кратчайшие сроки после прибытия транспортного средства в место разгрузки.

Принципы главы 2: Временное хранение товаров учтены в главе 12: Временное хранение товаров и главе 41: Основания и порядок распоряжения товарами и транспортными средствами ТК РФ, а в новом Таможенном кодексе ТС это глава 25: Временное хранение товаров. На наш взгляд, ТК РФ и ТК ТС не в полной мере соответствует ст. п. 4 данной главы, в соответствии с которым единственным документом, который требуется, чтобы поместить товары на временное хранение, является документ, содержащий описание этих товаров и использованный при их представлении таможенной службе. В ТК РФ и ТК ТС не отражено и ст.п. 12, в соответствии с которым любое лицо, имеющее право распоряжаться товарами, имеет право вывезти их с временного склада, при условии соблюдения условий и формальностей, применимых в каждом случае.

Специальное приложение В: Ввоз состоит из трех глав – Выпуск для внутреннего потребления, Реимпорт и Освобождение от ввозных пошлин и налогов.

Положения главы 1: Выпуск для внутреннего потребления полностью учтены в ТК РФ и в новом Таможенном кодексе ТС.

Глава 2: Реимпорт

Положениям данной главы конвенции  соответствуют два таможенных режима, изложенных в ТК РФ – это режим  реимпорта (параграф 1 главы 20) и режим  временного вывоза (параграф 1 главы 21, а в новом Таможенном кодексе  ТС таможенная процедура реимпорта  отражено в главе 39, таможенная процедура  временного вывоза в главе 38, в конвенции  товары, помещаемые под режим временного вывоза в соответствии с российским таможенным законодательством, называются «товарами, вывозимыми с объявлением об их предполагаемом обратном ввозе»).

Применительно к режиму временного вывоза положения главы 2 конвенции (по крайней мере, стандартные правила) в ТК РФ и в новом ТК ТС учтены.

Что касается той части главы 2, которая регламентирует собственно режим реимпорта, то целый ряд  стандартных правил не нашел прямого  отражения в ТК РФ, хотя и прямых противоречий кодексу применительно  к этим стандартным правилам не усматривается:

- согласно ст.п. 2 реимпорт разрешается  даже в том случае, если обратно  ввозится только часть вывезенных  товаров;

- в соответствии со ст.п. 3 когда это оправдано обстоятельствами, реимпорт разрешается, даже если обратный ввоз товаров осуществляется иным лицом, нежели то, которое их вывезло;

- согласно ст.п. 7 в реимпорте  не должно быть отказано на  том основании, что товары вывозились  без объявления об их предполагаемом  обратном ввозе;

- в соответствии со ст.п. 9 таможенная  служба требует представления  реимпортируемых товаров в том же таможенном органе, через который они были вывезены, только в случаях, когда такое представление будет способствовать реимпорту.

Глава 3: Освобождение от ввозных пошлин и налогов. Данной главой регламентируется освобождение от ввозных пошлин и налогов товаров, выпускаемых для внутреннего потребления, с освобождением от ввозных пошлин и налогов, обычно подлежащих уплате, если товары были ввезены в определенных условиях и с определенной целью (по существу, речь идет об условном выпуске товаров). Положения, соответствующие принципам данной главы, в российском законодательстве имеются. Перечень таких товаров установлен, в частности, законом о Таможенном тарифе. Из предусмотренных данной главой стандартных правил российское законодательство не содержит ст.п. 3, в соответствии с которым «освобождение от ввозных пошлин и налогов не ограничивается товарами, непосредственно ввозимыми из-за рубежа, но также допускается для товаров, уже помещенных под другой таможенный режим».

Специальное приложение С: Вывоз состоит из одной главы – Окончательный вывоз. По существу, это таможенный режим экспорта в соответствии с ТК РФ, а в новом Таможенном кодексе ТС – это таможенная процедура экспорта.. Единственное несовпадение – отсутствие в ТК РФ нормы ст.п. 3, в соответствии с которой таможенная служба не требует в обязательном порядке подтверждения факта прибытия товаров в зарубежную страну. (Хотя ни де-факто, ни де-юре такого подтверждения у нас не требуется), и включение данного ст.п. 3 в наше законодательство представляется не более чем формальностью.

Специальное приложение D: Таможенные склады и свободные зоны состоит из двух соответствующих глав.

Глава 1: Таможенные склады. Положения данной главы практически полностью нашли отражение в параграфе 5 главы 19 ТК РФ Таможенный склад, а в новом Таможенном кодексе ТС это глава 33 таможенная процедура Таможенного склада. Есть одно отличие. Ст.п. 12 Конвенции допускает передачу прав собственности на товары, находящиеся на таможенном складе. Таможенный кодекс содержит аналогичное положение, однако ограничивает его в отношении тех товаров, которые, из-за своих габаритов, с разрешения таможенного органа помещаются под таможенный режим таможенного склада без фактического помещения на таможенный склад.

Специальное приложение Е: Транзит состоит из трех глав – Таможенный транзит, Перегрузка, Каботажная транспортировка товаров.

Глава 1: Таможенный транзит.

В российском таможенном законодательстве соответствующие положения содержатся в главах 10 Внутренний таможенный транзит  и параграфе 3 главы 18 Международный  таможенный транзит, а в новом  Таможенном кодексе ТС в главе 32 таможенная процедура Таможенного  транзита. При этом в Кодексе имеется  оговорка о том, что все процедурные  вопросы, связанные с осуществлением международного таможенного транзита, регламентируются соответствующими нормами  о внутреннем таможенном транзите. В этом уже заключается первое различие – по Киотской конвенции  не существует разделения, обе эти  процедуры подпадают под одну категорию – таможенный транзит. Что касается процедур и условий  осуществления таможенного транзита, изложенных в ТК РФ, в основном они  также совпадают с положениями  главы о таможенном транзите. Не включены в таможенное законодательство РФ ст.п. 16 о минимальных требованиях  к таможенным пломбам и крепежным  приспособлениям и ст.п. 19 о возможности изменения таможенного органа назначения без предварительного уведомления таможенного органа.

Глава 2: Перегрузка. Специального режима перегрузки таможенное законодательство РФ не предусматривает. В соответствии с определением перегрузки по Конвенции – это таможенный режим (процедура), в соответствии с которым товары перегружаются под таможенным контролем с транспортного средства, используемого при ввозе, на транспортное средство, используемое при вывозе, на территории одного и того же таможенного органа, являющегося одновременно таможенным органом ввоза и вывоза. В том контексте, о котором идет речь в главе Перегрузка, можно говорить только об одном примере – это пункт 2 статьи 172 ТК РФ, регламентирующий перегрузку товаров при таможенном режиме международного таможенного транзита. Поскольку в отношении таких товаров все требования, относящиеся к срокам, идентификации и пр. вопросы, регламентируются в рамках положений, относящихся непосредственно к режиму международного таможенного транзита, соответственно положения главы о перегрузке не нашли полного отражения в ТК РФ.

Глава 3 Каботажная транспортировка  товаров. Такого режима таможенное законодательство РФ не предусматривает. Под каботажной перевозкой товаров понимается перевозка товаров, находящихся в свободном обращении, а также ввезенных, но не задекларированных товаров, транспортируемых на борту судна, отличного от судна, на котором они были ввезены на таможенную территорию.

Специальное приложение F: Переработка состоит из четырех глав – Переработка на таможенной территории, Переработка вне таможенной территории, Возврат и Переработка товаров для свободного обращения. Сразу хотелось бы сделать замечание общего характера, относящееся ко всем главам – в отличие от термина «продукты переработки», применяемого в российском таможенном законодательстве, в Конвенции используется термин «компенсирующие продукты».

Глава 1: Переработка на таможенной территории. Данной главе соответствует параграф 1 главы 19 ТК РФ. Положения, закрепленные в данном параграфе ТК РФ соответствуют практически всем ст.п. Конвенции, за исключением ст.п. 19, не нашедшего прямого закрепления в кодексе. Этим правилом устанавливается, что «компенсирующие продукты могут быть вывезены через иной таможенный орган, нежели тот, через который товары, помещенные под режим переработки на таможенной территории, были ввезены».

Глава 2: Переработка вне таможенной территории. Данной главе соответствует параграф 3 главы 19 ТК РФ. (То же, что и по главе 1 – о ввозе компенсирующих продуктов).

Глава 3: Возврат. Российским таможенным законодательством данный режим не предусмотрен. Согласно данному в Конвенции определению режим возврата – это таможенный режим, предусматривающий при вывозе товаров возврат (полный или частичный) ввозных пошлин и налогов, которые были уплачены в отношении этих товаров, или продуктов, содержащихся в вывозимых товарах, либо использованных в процессе их производства. Суть данного таможенного режима сопоставима с такими режимами, как свободная зона, переработка на таможенной территории, таможенный склад, временный ввоз, в соответствии с которыми пошлины и налоги при ввозе товаров не уплачиваются. Здесь же уплата пошлин и налогов при ввозе товаров происходит, а при вывозе осуществляется возврат (т.е. своего рода заранее не заявленные названные режимы).

Глава 4: Переработка товаров для  внутреннего потребления. Аналогичный режим предусмотрен в параграфе 2 главы 19 ТК РФ, а в новом Таможенном кодексе ТС это глава 36. По сравнению с принципами Киотской конвенции, относящимися к данному режиму, в ТК РФ и в ТК ТС не нашло отражения, как минимум, ст.п. 8, в соответствии с которым, в отличие от положений ТК РФ, при определенных обстоятельствах режим может быть завершен не только выпуском продуктов переработки для внутреннего потребления, но и помещением под иной таможенный режим на сегодняшний момент это таможенная процедура.