Понятие и сущность государства. 4

§ 1. Причины и условия возникновения государства и права

Проблема возникновения государства и права остается и, видимо, длительное время останется в науке дискуссионной. Во-первых, в основе этой сложнейшей проблемы лежат различные идейные, философские воззрения и течения. (Например, есть мнение, согласно которому государство и право существовали вечно. Для его сторонников проблемы возникновения государства и права вообще нет.) Во-вторых, историческая и этнографическая науки дают все новые знания о причинах происхождения государства и права. 
Современная материалистическая наука связывает процесс возникновения государства и права (особенно в европейских странах) главным образом с развитием производства, с переходом от присваивающей к производящей экономике. 
В результате эволюционного развития человек для удовлетворения своих потребностей постепенно перешел от присвоения готовых животных и растительных форм к подлинно трудовой деятельности, направленной на преобразование природы и производство орудий труда, пищи и др. Именно переход к производящей экономике послужил толчком к трем крупным разделениям общественного труда - отделению скотоводства от земледелия, отделению ремесла и обособлению слоя людей, занятых в сфере обмена - торговли (купцов). 
Такие крупные события в общественной жизни имели столь же крупные многочисленные последствия. В изменившихся условиях возросла роль мужского труда, который стал явно приоритетным по сравнению с женским домашним. В связи с этим матриархальный род уступил место патриархальному, где родство уже ведется по отцовской, а не по материнской линии. Но еще более важным было, пожалуй, то, что родовая община постепенно начинает дробиться на патриархальные семьи (земледельцев, скотоводов, ремесленников), интересы которых уже не полностью совпадают с интересами рода. С возникновением семьи началось разложение родовой общины. Наконец, наступил черед неизбежной при разделении труда специализации, повышения его производительности. Прибавочный продукт как следствие роста производительности труда обусловил появление экономической возможности для товарообмена и присвоения результатов чужого труда, возникновения частной собственности, социального расслоения первобытного общества, образования классов, зарождения государства и права.

2Исторические типы государства и права

Для более полного познания сущности государства и права необходимо определить его тип.

Исторический тип государства – это совокупность наиболее существенных его признаков и черт, позволяющих отнести государство к конкретно-историческому периоду развития общества.

Исторический тип права – это совокупность наиболее существенных его особенностей и признаков, характерных для определенной исторической эпохи.

У каждого народа есть свои особенности, которые нашли отражение в его праве, государстве, специфике их функционирования.

Понятия «исторический тип государства» и «исторический тип права» непосредственно связаны с изменениями общества.

Хронологически первую типологию государства и права осуществили еще мыслители античности Платон, Аристотель, Полибий. Согласно учению Полибия развитие государства – это естественноисторический процесс, включающий фазы зарождения, становления, расцвета, упадка и гибели.

Любой исторический тип государства, возникший при определенных условиях, имеет специфические предпосылки.

Наиболее популярными при типологии государств и права являются формационный и цивилизационный подход.

Право и государство с течением времени меняются. Г. Еллинек в XIX в. классифицировал государства по историческому типу на три группы: древневосточные (еврейское, греческое, римское), средневековые и современные.

3Формы государства

Теперь непосредственно перейдем к понятию формы государства.

Формы государства — это способ организации и осуществления государственной власти на территоии данной страны. Она включает три взаимосвязанных элемента :

1. Форма государственного правления. Это организация верховной суверенной власти в государстве . Существует две основные формы государственного правления :

— МОНАРХИЯ.

Такая форма правления, при которой верховная власть в государстве осуществляется одним лицом и передаётся по наследству. Различают монархии абсолютного типа, при которой монарх не ограничен конституцией, и конституционные монархии, когда власть и полномочия монарха ограничиваются конституцией.

— РЕСПУБЛИКА

Форма государственного правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Республики могут быть :

— парламентские.

Парламент формирует правительство, которое несет перед ним ответственность за свою деятельность;

— президентские.

Глава государства (президент) непосредственно или с последующим утверждением в верхней палате парламента формирует правительство, которым руководит сам;

— парламентско-президентские.

Парламент и президент в той или иной пропорции делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству.

1. Форма государственного устройства. Это территориально-организационная структура государства. Формы государственного устройства могут быть разделены на три группы :

— унитарные — цельные, единые государства, части которых не обладают признаками государственного суверенитета;

— федерации — союзные государства, части которых в той или иной мере обладают признаками государственности и обладают суверенитетом;

— конфедерации — союзы государств, образуемые для определенных государственных целей. Конфедерация — непрочное государственное образование. Как показывает история, они существуют недолго, они либо распадаются, либо превращаются в федеративные государства.

1. Политический режим. Это совокупность средств и способов осуществления политической власти. Различают два вида политического режима :

— демократический.

Он характеризуется тем, что государственная власть осуществляется с соблюдением основных прав и свобод человека; пределы и объёмы власти каждого из органов определены законом, властные органы, имеют мандат, которым обеспечиваются легальные возможности для свободного выявления и учета интересов различных социальных групп, утверждают верховенство права в обществе, независимое правосудие.

— авторитарный.

Государственная власть осуществляется ограниченным кругом властвующих органов и лиц путём использования управленческого административного аппарата, вооруженных сил и всевозможных принудительных учреждений.

Для формы государства определяющим фактором является его исторический тип.

Существенное значение для формирования формы государства имеют также :

а) уровень экономического развития общества;

б) соотношение классовых сил;

в) национальные и исторические традиции, международная обстановк

41. Право - это явление общественное. Оно возникает как продукт общества на определенной ступени его развития.  
 
2. Право есть регулятор социально значимого поведения человека, разновидность социальных норм. Оно имеет дело с социальной сферой, которая включает в себя

Право — это система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженная большей частью в законодательстве и регулирующая общественные отношения.: 

5ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

- общие признаки и отличительные черты государства, характеризующие его как специфическуюорганизацию общества. К ним относятся: 1) территория. Государство представляет собой единуютерриториальную организацию политической власти в масштабе всей страны. Государственная властьраспространяется на все население в пределах определенной территории, что влечет за собойадминистративно-территориальное деление государства. Эти территориальные единицы называются вразных странах по-разному: районы, области, края, округа, провинции, дистрикты, муниципии, графства,губернии и т.д. Осуществление власти по территориальному принципу ведет к установлению егопространственных пределов - государственной границы, которая отделяет одно государство от другого; 2)население. Этот признак характеризует принадлежность людей к данному обществу и государству, состав,гражданство, порядок его приобретения и утраты и т.д. Именно "через население" в рамках государствапроисходит объединение людей и они выступают в качестве целостного организма- общества; 3) публичнаявласть. Государство - особая организация политической власти, которая располагает специальнымаппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной жизнедеятельности.Первичной ячейкой этого аппарата является государственный орган. Наряду с аппаратом власти иуправления государство имеет особый аппарат принуждения, состоящий из армии, полиции, жандармерии,разведки, а т.ж. в виде различных принудительных учреждений (тюрем, лагерей, каторги и т.п.). Черезсистему своих органов и учреждений государство непосредственно осуществляет руководство обществом,защищает неприкосновенность своих границ. К важнейшим государственным органам, которые в той или

6Конституционное право или Государственное право — отрасль права, закрепляющая в себе основы взаимоотношения личности и государства, конституционные характеристики государства, регламентирующая организацию государственной власти в стране и иные отношения конституционно-правового характера

7