Порядок отражения в бюджетном учете поступления основных средств

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Государственная полярная академия

Факультет экономики и управления

Кафедра государственного, муниципального и организационного управления

 

 

 

Реферат по дисциплине:

Управление бюджетными ассигнованиями в государственных и муниципальных учреждениях

На тему:

Порядок отражения в  бюджетном учете поступления  основных средств

 

 

Выполнила: студентка 491 гр.

Мехоношина Е.В.

 

Научный руководитель: старший преподаватель,

Котырева Е.И.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург, 2012 
Содержание

 

1. Содержание………………………………………………………….2

2. Введение……………………………………………………………..3

3. Глава 1. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

1. Понятие, классификация, оценка и переоценка основных средств..5

4. Глава 2. Поступление основных средств

2.1 Учет поступления основных средств………………………………..14

5.Заключение……………………………………………………………...24

 

 

 

Введение 

 

В связи с проводимой в Российской Федерации бюджетной  реформой с 2011 года все государственные (муниципальные) учреждения (независимо от их правового статуса) должны организовывать бухгалтерский (бюджетный) учет в соответствии с Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н, утвердившим Единый план счетов и Инструкцию по его применению (далее - Инструкция N 157н). При этом бюджетный учет казенными учреждениями ведется на основании Инструкции N 162н*(1). В статье рассмотрены установленные этими документами особенности организации и ведения бюджетного учета основных средств казенными учреждениями.

Учет операций с материальными  объектами, относящимися к основным средствам, осуществляется на счете 101 00 "Основные средства", который включен в состав счетов раздела II "Нефинансовые активы" Инструкции N 157н. Следовательно, положения указанного раздела применимы при организации учета объектов основных средств.

К объектам основных средств в бюджетном учете относятся материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев. К основным средствам, в частности, относятся жилые и нежилые помещения, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, драгоценности и ювелирные изделия, прочие основные средства.

Задачами бюджетного учета основных средств являются:

контроль за их наличием и сохранностью с момента приобретения до момента выбытия в местах их эксплуатации и по материально ответственным  лицам;

правильное и своевременное  начисление амортизации основных средств;

получение сведений для  правильного расчета налоговых  платежей;

контроль за правильным и эффективным использованием средств  на реконструкцию, модернизацию и ремонт основных средств, контроль за эффективным  использованием основных средств по времени, мощности, выявление излишних и неиспользуемых объектов;

получение данных для  составления статистической и бухгалтерской  отчетности о наличии и движении основных средств.

 

 

ГЛАВА 1. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

2. Понятие, классификация, оценка и переоценка основных средств

 

Основные средства - это совокупность материально-вещественных ценностей, действующих в течение длительного периода времени: здания, сооружения, машины и оборудования, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот и т.п., функционирующие в сфере материального производства и непроизводственной сфере.

При принятии к бухгалтерскому учету основных средств Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утвержденное приказом Минфина РФ от 12 декабря 2005г. № 147н.

необходимо выполнять  следующие условия:

а) использовать в производстве продукции (работ, услуг),

б) использовать в течение  длительного времени, продолжительностью свыше 12 месяцев. Сроком полезного использования  является период, в течение которого использование основных средств, приносит экономические выгоды (доход) организации.

в) последующая перепродажа  не предполагается;

г) экономически-выгодные.

Некоммерческая организация  принимает объект к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если он предназначен для использования в деятельности, направленной на достижение целей создания данной некоммерческой организации, для нужд некоммерческой организации, а также, если выполняются условия, установленные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта.

Сроком полезного использования  является период, в течение которого объекты основных фондов, приносят экономические выгоды (доход) организации.

Основные средства, предназначенные  исключительно для предоставления организацией в аренду, в том числе долгосрочную, с целью получения дохода, отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе доходных вложений в материальные ценности.

Активы, в отношении  которых выполняются условия, предусмотренные  в определении основных средств, и стоимостью в пределах лимита, установленного в учетной политике организации, но не более 20000 рублей за единицу, могут отражаться в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе материально-производственных запасов. В целях обеспечения сохранности этих объектов в производстве или при эксплуатации в организации должен быть организован надлежащий контроль за их движением.

В перечень основных средств  входят: ПБУ 6/01 «Учет основных средств» (утверждено Приказом Министерства Финансов РФ от 30.03.2001 г. № 26н)

- здания, сооружения, машины, оборудование, приборы и устройства, транспортные средства, вычислительная  техника, и т.п.

В группе основных средств  также учитываются:

- земельные участки,  природные ресурсы, капитальные  вложения, если в соответствии с заключенным договором аренды, эти капитальные вложения являются собственностью арендатора.

В организациях все основные средства группируются по следующим  признакам: отраслевому, функциональному  назначению, видам, правам на объекты  основных средств, степени использования.

По отраслевому признаку:

1. Промышленность.

2. Торговля

3. Сельское хозяйство.

4. Транспорт и другие.

По функциональному назначению основные средства подразделяются на производственные и непроизводственные.

К производственным основным средствам, относятся объекты, используемые при производстве продукции (работ, услуг) в строительстве, сельском хозяйстве, торговле, общественном питании, заготовках сельскохозяйственной продукции и других аналогичных видах уставной деятельности организации, для систематического получения прибыли как основной ее цели.

Основные средства, не отвечающие данному определению, относятся  к объектам непроизводственного  назначения (к данной группе относятся  объекты социального назначения, находящиеся на балансе организации).

По видам основные средства подразделяются на следующие группы:

1. Здания и сооружения (кроме, жилых).

2. Машины и оборудование.

3. Транспортные средства.

4. Производственный и  хозяйственный инвентарь.

5. Рабочий и продуктивный  скот.

6. Многолетние насаждения.

7. Другие основные  средства.

Такая классификация  основных средств необходима для  организации их аналитического учета.

В зависимости от прав на объекты основных средств подразделяют:

1. Принадлежащие организации  на праве собственности.

2. Имеющиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении.

3. Арендованные основные  средства.

По степени использования подразделяются на:

1. Учете.

2. Запасе.

3. Модернизации, реконструкции  и частичной ликвидации.

4. Консервации.

Группировка основных средств по рассмотренным признакам необходима для правильного начисления сумм амортизации.

Единицей бухгалтерского учета основных средств является отдельный инвентарный объект, под  которым понимается совокупность различных  предметов хозяйственного и производственного назначения.

Объект основных средств, находящийся в собственности  двух или нескольких организаций, отражается каждой организацией в составе основных средств соразмерно ее общей доле в общей собственности.

В бухгалтерском учете  для организации учета и обеспечения контроля каждой единице основных средств независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается соответствующий инвентарный номер.

Номера выбиваются на жетонах и прикрепляются к  инвентарным объектам, либо наносятся краской.

В тех случаях, когда  инвентарный объект имеет несколько  частей, имеющих разный срок полезного  использования и учитывающихся  как самостоятельные инвентарные  объекты, каждой части присваивается  отдельный инвентарный номер. Если по объекту, состоящему из нескольких частей, установлен общий для объекта срок полезного использования, указанный объект числится за одним инвентарным номером.

Инвентарные номера списанных  с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются  вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам в течение пяти лет по окончании года списания.

Оценка основных средств

Основные средства в  бухгалтерском учете оцениваются  по первоначальной, восстановительной  и остаточной стоимости.

Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Фактическими затратами  на приобретение, сооружение и изготовление признаются:

1. Суммы, уплачиваемые  организацией в соответствии  с договором поставщику (продавцу).

2. Суммы, уплачиваемые  организациям за осуществление  работ по договору строительного подряда и иным договорам.

3. Консультационные услуги, связанные с приобретением основных  средств.

4. Таможенные пошлины.

5. Невозмещаемые налоги, уплачиваемые в связи с приобретением  объекта основных средств.

6. Вознаграждения, уплачиваемые  посреднической организации, через которую приобретен объект основных средств.

7. Прочие затраты, относящиеся  к приобретению основных средств

Не включаются в фактические  затраты на приобретение, сооружение или изготовление основных средств  общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением, сооружением или изготовлением основных средств. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утвержденное приказом Минфина РФ от 12 декабря 2005г. № 147н.

Основные средства, кроме  того, могут поступать в организацию  другими способами, тогда первоначальной стоимостью признается:

1. Внесенные учредителями (участниками) в счет их вкладов  в уставный капитал - стоимость  основных средств по акту приема-передачи;

2. Полученных от других  юридических и физических лиц  безвозмездно - их текущая рыночная  стоимость на дату принятия  к бухгалтерскому учету;

При определении рыночной стоимости основных средств, полученных безвозмездно, используются данные о  ценах на аналогичную продукцию, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей, имеющихся у органов государственной статистики; торговых инспекций и организаций; сведения об уровне цен, опубликованные в средствах массовой информации и специальной литературе и т.д.

Затраты по транспортировке  безвозмездно переданных основных средств  учитываются как затраты капитального характера и относятся на увеличение первоначальной стоимости объекта.

Стоимость основных средств, по которой они приняты к бухгалтерскому учету, не должна изменяться в течение всего срока полезного использования объекта, кроме случаев, установленных законодательством Российской федерации и Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), а именно:

в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств.

Восстановительная стоимость - это стоимость аналогичных объектов основных средств в действующих условиях воспроизводства (при сложившемся на сегодняшний день уровне рыночных цен, уровне научно-технического прогресса). Она складывается из тех же элементов, что и первоначальная стоимость.

С течением времени первоначальная стоимость основных средств отклоняется  от стоимости аналогичных основных средств, приобретенных или возводимых в современных условиях. Для устранения этого отклонения организации должны один раз в год (на 1 января отчетного года) переоценивать полностью или частично объекты основных средств по восстановительной стоимости.

Остаточная стоимость  основных средств - это стоимость, оприходованных основных средств за минусом начисленной амортизации по ним.

Бухгалтерский учет основных средств обеспечивает выполнение следующих  задач:

оформление бухгалтерских  первичных документов и отражение  в учете основных средств;

определение результатов  от реализации и прочего выбытия  основных средств;

определение затрат, связанных  с содержанием основных средств;

контроль сохранности  основных средств, принятых к бухгалтерскому учету.

Для выполнения вышеуказанных  задач в организации разрабатывается система документооборота, назначаются лица, ответственные за хранение и перемещение объектов основных средств.

Переоценка основных средств

Переоценка - периодическое  уточнение восстановительной стоимости  объектов основных средств, с целью проведения ее в соответствие с современным уровнем цен.

Основной целью является установление достоверной и правильной стоимости основных средств, находящихся  как в эксплуатации, так и в  запасе.

Восстановительная стоимость основных средств исчисляется на базе их балансовой (первоначальной) стоимости и индексов изменения этой стоимости в разрезе отдельных видов и групп или путем прямого пересчета экспертным путем на дату переоценки, рассматривается как рыночная цена и признается достоверной для принятия к учету, если она документально подтверждена, в следующих случаях:Гейц И.В. Учет основных средств.-3-е издание., перераб. и доп./И.В. Гейц.-М.,2002.-117с.

- приведена в каталогах предприятий-изготовителей  на аналогичную продукцию;

- опубликована в информации, исходящей из органов государственного управления;

- опубликована в средствах массовой  информации;

- установлена экспертами, имеющими  квалификационный аттестат и  лицензию на право осуществления  лицензионной деятельности.

На основании Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 6/01 организация может на начало отчетного года переоценивать группы однородных объектов основных средств по текущей (восстановительной) стоимости:

· путем индексации по документально  подтвержденным рыночным ценам;

· путем индексации с применением индекса-дефлятора.

Результат от переоценки формируется  на счетах бухгалтерского учета, а именно:

- увеличение стоимости основных  средств на счет 83 «Добавочный  капитал»;

- уценка на счет 84 «Нераспределенная  прибыль (непокрытый убыток)"

Со вступлением в действие Федеральный закон № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» переоценка и определение рыночных цен основных средств осуществляется путем привлечения независимого оценщика, имеющего соответствующую лицензию.

Для целей переоценки определяется полная восстановительная стоимость, под которой понимается стоимость нового объекта в текущих рыночных ценах.

В соответствии с Законом РФ «Об  оценочной деятельности в РФ»  под рыночной стоимостью понимается наиболее вероятная цена данного  объекта, по которой он может быть реализован на внутреннем рынке в условиях конкуренции.

Отношения с профессиональными  оценщиками строятся на договорной основе, и расходы, связанные с оценкой  относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).

Одновременно с переоценкой  уточняется сумма накопленной амортизации. По принятой в бухгалтерском учете методике для корректировки используется коэффициент пересчета, равный отношению рыночной стоимости объекта к стоимости, по которой он отражается в бухгалтерском учете. Разница между суммой износа, начисленной к моменту переоценки, отражается в бухгалтерском учете следующим образом: Дт 83 -Кт 02.

Сумма дооценки объекта, равная сумме  его уценки, проведенной в предыдущие периоды и отнесенной на счет 84 «Нераспределенная  прибыль (непокрытый убыток)», относится на этот же счет.

Сумма уценки объекта основных средств  в результате переоценки относится  на счет учета нераспределенной прибыли (непокрытого убытка):

Дт 84Кт 01;

Дт 02Кт 84- индексированная сумма  амортизации.

Результаты переоценки отражаются в учете обособленно и не попадают ни в обороты декабря предыдущего года, ни в обороты января отчетного года.

При выбытии объекта  основных средств сумма его дооценки переносится с добавочного капитала в нераспределенную прибыль организации: Дт 83Кт 84.

Для верного отражения  уценки и дооценки объекта ОС в  организации должен быть организован  аналитический учет производимых переоценок объекта. Для целей налогообложения  прибыли суммы дооценки и уценки объектов основных средств, полученные в результате их переоценки после первого января 2002 года, не увеличивают (не уменьшают) первоначальную стоимость основных средств.

 

Глава 2. Поступление основных средств

2.1 Учет поступления основных средств

 

Основные средства в  бюджете учитываются на счете 0.101.00.000 "Основные средства".

Для выполнения уставных функций бюджетному учреждению необходимы основные средства (средства труда). Они  многократно участвуют в процессе производства, частями переносят  свою стоимость на создаваемый продукт, не изменяя при этом своей вещественно-натуральной формы.

К объектам основных средств в бюджетном  учете относятся материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ  или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев. К основным средствам, в частности, относятся жилые и нежилые помещения, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, драгоценности и ювелирные изделия, прочие основные средства.

Задачами бюджетного учета основных средств являются:

контроль за их наличием и сохранностью с момента приобретения до момента  выбытия в местах их эксплуатации и по материально ответственным  лицам;

правильное и своевременное  начисление амортизации основных средств;

получение сведений для правильного  расчета налоговых платежей;

контроль за правильным и эффективным использованием средств на реконструкцию, модернизацию и ремонт основных средств, контроль за эффективным использованием основных средств по времени, мощности, выявление излишних и неиспользуемых объектов;

получение данных для  составления статистической и бухгалтерской  отчетности о наличии и движении основных средств.

Для учета основных средств  и их амортизации предназначены  счета:

101.01.000 "Жилые помещения";

101.02.000 "Нежилые помещения";

101.03.000 "Сооружения";

101.04.000 "Машины и  оборудование";

101.05.000 "Транспортные средства";

101.06.000 "Производственный  и хозяйственный инвентарь";

101.07.000 "Библиотечный  фонд";

101.08.000 "Мягкий инвентарь";

101.09.000 "Драгоценности  и ювелирные изделия";

101.10.000 "Прочие основные  средства";

104.01.000 "Амортизация  жилых помещений";

104.02.000 "Амортизация  нежилых помещений";

104.03.000 "Амортизация  сооружений";

104.04.000 "Амортизация  машин и оборудования";

104.05.000 "Амортизация  транспортных средств";

104.06.000 "Амортизация  производственного и хозяйственного  инвентаря".

Для правильного отнесения на счета бюджетного учета основных средств необходимо использовать Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ). Основные средства разнообразны по составу и группируются по определенным классификационным признакам, приведенным в таблице 1:

Таблица 1. Классификация основных фондов.

Наименование группировки	Код ОКОФ
Здания (кроме жилых)	11.000.000.00
Сооружения	12.000.000.00
Жилища	13.000.000.00
Машины и оборудования	14.000.000.00
Средства транспортные	15.000.000.00
Инвентарь производственный и хозяйственный	16.000.000.00
Скот рабочий, продуктивный и племенной	17.000.000.00
Насаждения многолетние	18.000.000.00
Материальные основные фонды, не включенные в другие группировки	19.000.000.00

Кроме объектов, входящих в состав ОКОФ, подлежат бюджетному учету в составе основных средств:

ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных  камней, а также самородки драгоценных  металлов и драгоценные камни, слитки и бруски золота, серебра, платины  и палладия, а также монеты из драгоценных металлов (золота, серебра, платины и палладия), за исключением монет, являющихся валютой РФ, находящихся в составе государственных запасов драгоценных металлов и камней;

белье (рубашки, сорочки, халаты и т. п.), постельное белье  и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т. п.), одежда и обмундирование, включая спецодежду (костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки и т. п.), обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т. п.), спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т. п.);

посуда;

виды специальных (военных) основных средств.

По назначению и функциональной роли основные средства делятся на производственные и непроизводственные. В составе производственных основных средств выделяют их активную часть - машины, оборудование, транспортные средства. К непроизводственным основным средствам относятся те, которые не связанны с основной деятельностью учреждения (объекты социального характера - жилые дома, спортивные сооружения и др.).

По степени использования  основные средства подразделяются на действующие (находящиеся в эксплуатации), находящиеся в запасе (резерв), бездействующие (в том числе находящиеся на консервации).

По принадлежности основные средства делятся на собственные, (принадлежащие учреждению); находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении; полученные в аренду.

Для отражения в учете  основные средства подлежат оценке по первоначальной, восстановительной  и остаточной стоимости.

Первоначальной стоимостью основных средств признается сумма  фактических вложений учреждений в  приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств. Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету  по их первоначальной стоимости.

Вложениями на приобретение, сооружение и изготовление основных средств являются:

суммы, уплачиваемые в  соответствии с договором поставщику (продавцу), в том числе НДС (кроме  их приобретения за счет средств от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход);

суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;

суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением  основных средств;

регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;

таможенные пошлины;

вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через  которую приобретен объект основных средств;

затраты по доставке объектов основных средств до места их использования, включая расходы по страхованию  доставки;

иные затраты, непосредственно  связанные с приобретением, сооружением  и изготовлением объекта основных средств.

Вложения на приобретение и сооружение основных средств определяются (уменьшаются или увеличиваются) с учетом суммовых разниц, возникающих в случаях, когда оплата производится в валюте РФ в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте (условных денежных единицах). Под суммовой разницей понимается разница между рублевой оценкой, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах), кредиторской задолженности по оплате объекта основных средств, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бухгалтерскому учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения.