Потребительское кредитование. 3
Потребительский кредит является одним из самых распространенных видов банковских операций в развитых странах Запада. При этом следует подчеркнуть, что сфера действия потребительского кредита намного шире, нежели только покупки товаров длительного пользования (durable goods), таких как автомашины, бытовая техника и т. п. Так, покупка недвижимости в рассрочку, по существу, также является одной из разновидностей долгосрочного потребительского кредитования; текущие покупки посредством дебетовых кредитных карточек по своей значимости и распространенности не уступают использованию потребительского кредита при крупных покупках. Большинство кредитных карточек, используемых населением стран Запада, являются именно дебетовыми, что принципиально отличается от кредитных карточек, распространенных в нашей стране. Дебетовая кредитная карточка может иметь дебетовый (отрицательный остаток), что означает, что в пределах определенного лимита банк-эмитент фактически кредитует покупки владельца кредитной карточки по покрытию его текущих расходов.
Потребительский кредит получил
такое широкое распространение
в промышленно развитых странах
в первую очередь потому, что посредством
использования данной технологии финансирования
покупок резко расширяется
Между тем, с точки зрения практического применения, схемы потребительского кредитования не представляют собой ничего сложного. Это не своп-сделки, не сложные схемы страхования финансовых рисков – технология потребительского кредитования в принципе не сложнее выдачи обычных коммерческих кредитов. Единственное объективное условие, необходимое для широкого распространения потребительского кредитования, – это нормализация политического и экономического климата в стране, включая упорядочение и четкое соблюдение хозяйственного законодательства.
Экономическая стабилизация
важна с той точки зрения, что
она порождает взаимное доверие
кредитора и заемщика (потребителя)
в контексте долгосрочной финансовой
состоятельности друг друга. При
сделках потребительского кредитования
и для кредитора, и для заемщика
важна предсказуемость другой стороны.
Иными словами, выдавая кредит на
покупку автомобиля в рассрочку
или выдавая кредитную
Четкая спецификация нормативной
базы является защитой как кредитора,
так и покупателя от форс-мажорных
обстоятельств, вызванных сознательным
либо вынужденным уклонением участника
сделки от исполнения своих обязательств
по договору потребительского кредита.
Эффективное хозяйственное
В свете вышесказанного понятно,
почему потребительское кредитование
при всей его простоте и чрезвычайной
актуальности для российской экономики
в нашей стране в 1990-е гг. не получило
сколько-нибудь серьезного развития. Эксперименты,
в частности в Москве, по покупке
жилья, несмотря на поддержку муниципальных
властей, так экспериментами и остались.
Сейчас, когда четко обозначились
тенденции общей экономической
и политической стабилизации и некоторого
оживления, в первую очередь в
отраслях легкой промышленности, появляются
необходимые предпосылки для
более широкого применения технологии
потребительского кредитования при
продаже товаров и услуг
1. Государственное регулирование потребительского кредитования в РФ
Государственное регулирование
кредитных отношений выражается
прежде всего в принятии федеральными
органами государственной власти нормативных
актов, устанавливающих основы организации
банковской системы, ее структуру и
принципы функционирования, порядок
регистрации и лицензирования деятельности
кредитных организаций и в
осуществлении Центральным
Банковское потребительское кредитование тесным образом связано с государственным (и муниципальным) кредитом. Вместе с тем оно находится под регулирующим воздействием государства.
Важным звеном осуществления государством кредитного потребительского регулирования является разработка и реализация его кредитной политики.
Кредитная политика государства,
в системе государственного регулирования
кредитных отношений, определяется
как необходимое условие
Комплекс мер государственного
регулирования, направленный на обеспечение
надежности и финансовой устойчивости
банков и иных кредитных организаций
при осуществлении банковской деятельности
и, следовательно, при совершении банковских
операций, показывает возможность отнесения
к банковским операциям только тех
сделок, которые определяют сущность
банков и характеризуются
Категория "банковская кредитная
потребительская операция" имеет
право на существование только с
точки зрения публичных интересов
в банковской деятельности, в связи
с чем предлагается следующее
определение банковской кредитной
операции – это урегулированные
нормами права публично-
С организационно-правовой стороны осуществление государством финансовых функций, в целях реализации задач социально-экономического развития, происходит в виде деятельности представительных и исполнительных органов власти. Органом, в функции которого входит осуществление деятельности в сфере кредита, является Центральный Банк Российской Федерации.
Регулируя сферу потребительских кредитных отношений, государство применяет различные по своему содержанию формы воздействия на нее. В современной экономической теории регулирования рыночной экономики существует несколько подходов и соответственно ряд программ кредитной политики.
В соответствии с действующим
банковским законодательством, для
государственного регулирования и
управления деятельностью кредитной
банковской системы необходимо: во-первых,
обязательное лицензирование профессиональной
деятельности банков; во-вторых, соблюдение
банками и иными кредитными организациями
правовых норм и общих правил, регулирующих
порядок проведения банковских операций;
в-третьих, осуществление надзора
за банками и иными кредитными
организациям и со стороны государства
в лице Банка России в рамках предоставленных
ему законом полномочий; в-четвертых,
установление, в соответствии со ст.
61 Закона о Банке России, для субъектов
потребительского уровня банковской системы
экономических нормативов. Указанные
меры в системе государственного
регулирования кредитных
Рассмотрим механизмы государственного регулирования потребительского кредитования в РФ на примере Сберегательного банка.
Многочисленные филиалы
Сберегательного банка
Финансовый кризис 1998 года негативным образом отразился на экономической ситуации в России в целом. Это, разумеется, повлияло и на платежеспособность населения, и, следовательно, на развитие программы потребительского кредитования в Сбербанке России: остаток задолженности по кредитам физических лиц в наших филиалах за 1998 год снизился на 20% – с 4,72 млрд. рублей до 3,82 млрд. рублей. [Цылина Г. А. Государство и потребительское кредитование. // М., Постскриптум, 1999, № 7, стр. 23.]
В дальнейшем, по мере стабилизации экономики страны и роста доходов населения, постепенно росли и объемы кредитов, выданных Сбербанком России гражданам. С января 1999 года по июль 2003 года остаток задолженности по кредитам физических лиц за увеличился почти в шесть раз – до 22,56 млрд. рублей. Интересно проследить динамику этого роста. В 1999 году филиалами банка выдано населению кредитов на 7,3 млрд. рублей, в том числе рублевых – на 7,1 млрд. рублей, в иностранной валюте – на $10,0 млн., а в 2000-м – уже на сумму 26,0 млрд. рублей, в том числе рублевых – на 25 млрд. рублей и на $36,3 млн. – валютных.
Характерно, что в общем объеме потребительских кредитов ссуды, имеющие просроченную задолженность, составляют незначительную часть: к примеру, на начало 2003 года остаток просроченной задолженности в общем остатке задолженности по кредитам населению составлял около 1%.
Развитие кредитования граждан – одно из основных направлений кредитной политики Сбербанка России. В настоящее время, кроме традиционных видов (кредита на неотложные нужды и кредита на приобретение, строительство и реконструкцию объектов недвижимости), филиалы Сбербанка России предоставляют:
кредиты под заклад ценных бумаг (экспресс-выдача);
"образовательный кредит"
– на оплату обучения в
"связанное кредитование" – под залог приобретаемой дорогостоящей техники, мебели, автомобилей;
кредиты под заклад мерных слитков драгоценных металлов;
"корпоративный кредит"
– работникам предприятий и
организаций – клиентов
"народный телефон"
– кредит на оплату услуг
по установке телефона и
кредит на приобретение объектов недвижимости в рамках президентской программы "Государственные жилищные сертификаты".
Сбербанк предлагает широкий
спектр потребительских кредитов. Соответственно
и подходы, в зависимости от назначения
и размера ссуды, различные –
как к обеспечению суммы
Определяя сумму по ссудам
на неотложные нужды, приобретение, строительство
и реконструкцию объектов недвижимости,
"связанным" и "образовательным"
займам, банк исходит из среднемесячных
доходов потенциального заемщика за
последние полгода. Учитывая огромное
социальное значение кредитования на
покупку недвижимости и на образование,
в этих случаях в расчет платежеспособности
заемщика (или его законного
Более простая ситуация с
кредитами под залог ценных бумаг
или мерных слитков драгоценных
металлов – здесь максимальная сумма
определяется на основании залоговой
стоимости представленного
К сожалению, в нашей стране
пока что отсутствует сколько-нибудь
доступная информационная система,
которая позволила бы банкам проверить
финансовую благонадежность клиентов.
Поэтому, как правило, банки вынуждены
справляться своими силами, изобретая
свои методики определения
Конечно, и анкета, и другие
формы анализа
В кредитной практике Сбербанка России, как известно, активно используется механизм поручительства.
Поручителем по кредиту может стать как юридическое, так и физическое лицо. Во втором случае поручитель – это платежеспособный гражданин Российской Федерации, имеющий постоянный доход. Возрастная амплитуда достаточно широка: от 18 до 70 лет. Есть, правда, дополнительное условие – к моменту возврата кредита, предусмотренному договором, возраст поручителя не должен превышать 75 лет.
В соответствии с договором поручительства, поручитель и заемщик несут солидарную ответственность за своевременное погашение и обслуживание кредита. Если обязательства заемщиком нарушаются, банк начинает претензионно-исковую работу – и с заемщиком, и с поручителями. Требования к тем и другим предъявляются одновременно. Все остальные меры, включая принудительное взыскание задолженности, предпринимаются в полном соответствии с действующим законодательством – в судебном порядке. [Цылина Г. А. Государство и потребительское кредитование. // М., Постскриптум, 1999, № 7, стр. 25.]
Безусловно, кредитование населения
сегодня является одним из наиболее
активно развивающихся и
В планах Сбербанка России
– увеличение доли потребительских
кредитов в кредитном портфеле: как
за счет увеличения объемов кредитования,
так и путем продвижения новых
продуктов, разрабатываемыми банковскими
специалистами, которые стараются
учитывать потребности
2. Законодательная база
Согласно статье 823 ГК РФ, потребительский #M12291 841501021кредит#S может иметь применение только в таких договорах, предметом которых являются #M12291 841501421вещи#S, #M12291 841502481определенные#S родовыми признаками. Потребительский #M12291 841501021кредит#S может быть кредитом покупателя, предоставляемым в виде #M12291 841500288аванса#S или предварительной оплаты, или кредитом поставщика, если он предоставляется в форме отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг. К потребительскому #M12291 841501021кредиту#S применяются правила главы 42 ГК РФ, если иное не предусмотрено правилами о договоре, из которого возникло соответствующее #M12291 841502727обязательство#S, и не противоречит существу такого обязательства.
Применительно к #M12291 841502175договору купли-продажи#S ГК РФ различает три вида потребительского #M12291 841501021кредита#S: предварительную оплату (статья 487), оплату #M12291 841500566товара в кредит#S (с отсрочкой – статья 488) и оплату товара в рассрочку (статья 489).
В случаях, когда #M12291 841502175договором купли-продажи#S предусмотрена #M12291 841502718обязанность#S покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен – в срок, определенный в соответствии со статьей 314 ГК. В случае неисполнения покупателем обязанности предварительно оплатить товар применяются правила, предусмотренные статьей 328 ГК. [Богданова С. М. Принципы банковского права. // Вестник СГАП. Саратов, 2000, № 1, стр. 5.]
К договору о продаже #M12291
841500566товара в кредит#S с условием
о рассрочке платежа
Пункт 1 статьи 733 ГК просто констатирует
возможность предоставления в кредит
материала подрядчиком
Гражданский Кодекс Российской Федерации занял промежуточную позицию между ГК РСФСР 1964 года и Основами 1991 года. С одной стороны, признавая определенную самостоятельность кредитных отношений, законодатель прямо указал в п. 2 ст. 819 ГК РФ на применение к кредитным отношениям правил, регулирующих отношения займа, если иное не предусмотрено параграфом 2 главы 42 ГК РФ либо не вытекает из существа кредитного договора. С другой стороны, ГК РФ отделил отношения займа и кредитные отношения от расчетных отношений.
Помимо этого, законодателем выделены в отдельный институт неизвестные до этого времени институты "товарного и коммерческого кредита".
В соответствии со ст. 819 ГК РФ, "по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за нее". Немаловажную роль также играет и положение о возможности применения к кредитным отношениям правил о договоре займа. [Богданова С. М. Принципы банковского права. // Вестник СГАП. Саратов, 2000, № 1, стр. 8.]
Кредитный договор вступает в силу не с момента реальной передачи денежных средств, а с момента достижения сторонами соответствующего соглашения.
В соответствии с общими правилами
консенсуальных сделок, заемщик может
принудить кредитора, в том числе
с помощью средств
Кредитный договор с участием граждан обладает рядом особенностей.
"Наиболее близко стоящий
к потребностям граждан в
строительство индивидуальных жилых домов и садовых домиков;
покупку квартир в домах, построенных предприятиями, объединениями, органами местного самоуправления;
покупку оборудования для обустройства индивидуальных жилых домов.
Краткосрочные кредиты выдаются гражданам на неотложные нужды наличными деньгами, расчетными чеками.
Кредитование физических лиц осуществляется в несколько этапов:
1) На первом этапе –
выяснение кредитоспособности
Клиент должен предъявить следующие документы:
паспорт;
справку с места работы о среднемесячной зарплате, о сумме налогов;
книжку по расчетам за квартиру;
Анализ платежеспособности проводится как по заемщику, так и по его поручителю. На основании этого руководитель (или кредитный комитет) принимает решение о предоставлении кредита.
2) На втором этапе заемщик
предоставляет следующие
заявление;
обязательство;
справку с места работы;
поручительство граждан, имеющих постоянный источник доходов;
письменное заявление поручителя, в котором указывается должник и сумма обязательств.
В зависимости от вида и размера кредита банки требуют два или три поручительства. При оформлении ссуды на строительство требуется справка о разрешении на строительство, смета, собственные затраты (не менее 30%).
3) Третий этап предусматривает
реальное предоставление
Погашение и уплата процентов по долгосрочной ссуде, как правило, осуществляется со следующего после получения ссуды квартала и производится ежеквартально.
Ссуды на строительство жилого дома для проживания погашаются с 3-го года после ее получения. Ссуда на неотложные нужды производится ежемесячно в равных пропорциях. [Аранович А. С. Правовые аспекты регулирования активных операций банков. Учебно-практическое пособие. – Саратов. Прокуратура Саратовской области, 2002, стр. 126.]
При просрочке возврата ссуды Сбербанк перечисляет просроченную сумму на счет просроченных ссуд, которую они вправе взыскать с поручителя в судебном порядке". Несмотря на незначительные различия в подходах к методике кредитования клиентов в различных коммерческих банках страны, можно выделить главное – это правовое обеспечение кредитных договоров, экономическая целесообразность и действенный контроль, направленный на возврат кредитных средств.
Целесообразно рассмотреть
законодательство какой-либо страны, например
США, где потребительское
Наибольшее распространение
потребительский кредит получил
в США: только за период 1970-х гг. наблюдался
троекратный рост остатков по потребительскому
кредиту. К началу 1990-х гг. он превышал
сумму 600 млрд. долл. Стоит отметить,
что темпы роста
Под потребительским кредитом
в федеральном законодательстве
США и законодательствах
В законодательной практике США потребительский кредит принято делить на погашаемый постепенно (installment) и единовременно (non installment). Потребительский кредит, погашаемый разовым взносом должника, как правило, предоставляется коммерческими банками (single payment loans) или предприятиями сферы услуг (service credits). Под постепенно погашаемым кредитом понимается ссуда, погашаемая двумя и более взносами. Именно этот вид потребительского кредита получил наибольшее распространение в США (без учета ипотечного кредита). Это во многом связано с развитием практики такого вида постепенно погашаемого кредита (installment credit), как возобновляемого кредита (open end credit). Под возобновляемым кредитом, в отличие от разового (close end credit), понимается предоставление ссуды заемщику посредством возобновляемого/револьверного счета заемщика у кредитора (revolving charge account), разновидностью которого являются дебетовые кредитные карточки. [Цылина Г. А. Государство и потребительское кредитование. // М., Постскриптум, 1999, № 7, стр. 27.]
В общем виде возобновляемый кредит можно определить как "кредитный договор, в соответствии с которым:
кредитор
предоставляет потребителю (заемщику) право в счет предоставленного кредитором кредита или по кредитной карточке время от времени покупать (или арендовать) товары и услуги или получать ссуды;
вся
сумма предоставленного
кредита, проценты по нему, а
также все связанные с
проценты
за пользование кредитом
если предусмотрены, то
потребитель
(заемщик) имеет
Возобновляемый кредит наиболее
распространен в сфере
Другим методом классификации
потребительского кредита является
деление поставщиков
Кроме того, законодательство США подразделяет потребительский кредит на финансовый (lender credit) и товарный (vendor credit). Очевидно, что под финансовым кредитом подразумевается выдача денежной ссуды, а под товарным – предоставление продавцом товара права потребителю заплатить за сделанную у него покупку в рассрочку.
Таким образом, можно составить следующую схему классификации потребительского кредита в США:
Схема 1. Общая схема функционирования потребительского кредита
Согласно предложенной выше
классификации, можно выделить две
принципиальные схемы продажи товаров
длительного пользования в
– двусторонняя (два основных варианта схемы):
продавец
–покупатель, при которой
продавец товара выступает одновременно
и кредитором; при этом не исключен
вариант перепродажи/

- Потребительское кредитование в России
- Потребительское кредитование в США и странах Западной Европы
- Потребительское кредитование, его влияние на экономическое развитие России
- Потребительское кредитование клиентов коммерческих банков
- Потребительское кредитование населения
- Потребительское кредиттование
- Потребительское общество
- Потребительский юнионизм
- Потребительское благо как средство удовлетворения потребностей
- Потребительское движение в мире
- Потребительское кредитование
- Потребительское кредитование
- Потребительское кредитование
- Потребительское кредитование