Право международной безопасности. 3

     СОДЕРЖАНИЕ 

Введение                                                                                                                      3          

1 Понятие права международной безопасности, источники                                4  

2 Роль международного права в предотвращении войны                                       7

3 Коллективная безопасность                                                                                     8

4 Меры по укреплению доверия, сужению материальной базы и пространственной сферы военных конфликтов                                                     10

Заключение                                                                                                                 11

Список  использованной литературы                                                                       12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Вопрос  о войне и мире – коренной вопрос современных международных отношений. Проблема обеспечения международной  безопасности в широком ее понимании  есть проблема обеспечения мира и  предотвращения войны.[1]Современное  международное право, являясь правом мира, призвано служить этой цели.

     Стремление  государств обеспечить стабильный мир  на земле зависит в первую очередь  от внешней политики и от безусловного выполнения принципов и норм современного международного права. Объективная  необходимость сотрудничества государств в вопросах обеспечения мира обусловила процесс формирования и функционирования новой отрасли общего международного права – права международной  безопасности.[2]

     Следует иметь ввиду изменения в объекте  правового регулирования, проишедшие в последние годы. Сегодня наряду с сохраняющейся опасностью конфликтов между государствами все более  серьезной становится угроза безопасности, исходящая от внутригосударственных  конфликтов, порождаемых межнациональными, межэтническими, межрелигиозными противоречиями и столкновениями.

     В наше время тема безопасности очень  актуальна и понятно, почему. В  современную эпоху постоянных военных  конфликтов просто необходим механизм их урегулирования, а особенно предотвращения. Генеральный секретарь ООН

     1 ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ 

     Право международной безопасности представляет систему принципов и норм, регулирующих военно- политические отношения государств и других субъектов международного права в целях предотвращения применения военной силы в международных  отношениях, ограничения и сокращения вооружений.[4]

     Уже вполне четко определились главные, основополагающие реальности в области  международной безопасности и межгосударственных отношений, к числу которых, в  частности, относятся следующие :

     1. Идеологическая и классовая борьба  не могут лежать в основе  мирных межгосударственных отношений.

     2. Ядерная война не может быть  средством достижения политических, экономических, идеологических и  каких бы то ни было других  целей. Поэтому существуют договоры  о запрещении ядерного оружия  и оружия массового уничтожения.

     3. Международная безопасность имеет  всеобъемлющий характер. Т.е., затрагивает  многие вопросы и сферы общественной  жизни.

     4. Международная безопасность неделима. Нельзя строить безопасность  одного государства за счет  безопасности другого. Нельзя  допускать гонку вооружений.

     5. Неизмеримо выросла миротворческая  роль ООН в борьбе за безопасность

     Перечисленные выше реальности современного мира и  другие факторы свидетельствуют, с  одной стороны, о многогранности и всеобъемлющем характере международной  безопасности ,а с другой – о  неразрывной связи безопасности каждого отдельного государства  с безопасностью всего международного сообщества в целом, а также связи  между безопасностью и развитием.[5]

     Как и любая отрасль международного права опирается на общие принципы международного права, особенно на принцип  неприменения силы или угрозы силой, принцип мирного разрешения споров, принцип территориальной целостности  и нерушимости границ, а также  ряд отраслевых принципов, таких, как  принцип равенства и одинаковой безопасности, принцип ненанесения  ущерба и др.

     У права международной безопасности есть одна особенность – это то, что его принципы при регулировании  международных отношений тесно  переплетаются с принципами и  нормами всех других отраслей международного права и образуют таким образом  вторичную структуру, обслуживающую  по существу, всю систему современного международного права. Эта возможность  дает основание говорить о том, что  право международной безопасности является комплексной отраслью современного международного права.

     Основным  источником, регламентирующим международно-правовые способы и средства обеспечения  мира, является Устав ООН .

     Поддерживать  международный мира и безопасность и с этой целью принимать эффективные  коллективные меры … – главные  из целей Организации Объединенных Наций [6]

     Принятые  в рамках ООН резолюции Генеральной  Ассамблеи, содержащие принципиально  новые нормативные положения  и ориентированные на конкретизацию  предписаний Устава, также могут  быть отнесены к категории источников права международной безопасности. Например, «О неприменении силы в международных  отношениях и запрещении навечно  применения ядерного оружия»(1972 г.) или  «Определение агрессии» (1974 г.)

     Важное  место в комплексе источников права международной безопасности занимают взаимосвязанные многосторонние и двусторонние договоры. Их можно  разделить на 4 группы :

     1. Договоры, сдерживающие гонку ядерных вооружений в пространственном отношении. Это : Договор об Антарктике (1959г.), Договор о нераспространении ядерного оружия (1968г.), Договор о безъядерной зоне в южной части Тихого океана (1985г.) и др.

     2. Договоры, ограничивающие наращивание вооружений в количественном и качественном отношениях. Это: Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963г.),Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия(1996г.)Договор Между РФ и США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (1993г.)

     3. Договоры, запрещающие производство определенных видов оружия и предписывающие из уничтожение. Таковы : Конвенция о запрещении разработки, производства и применения химического оружия и его уничтожении (1993г.), Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности (1987г.)

     4. Договоры, рассчитанные на предотвращение случайного(несанкционированного) возникновения войны. Это – Соглашение о линиях прямой связи между СССР и США (1963, 1971гг.), и др.

2 РОЛЬ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА В ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ВОЙНЫ 

     В наше время международное право  решает проблемы угрозы миру и разрабатывает  для этого арсенал конкретных средств. Это совокупность правовых и иных методов, направленных на сохранение мира и предотвращение вооруженных конфликтов и применяемых государствами индивидуально или коллективно.

     К этим средствам можно отнести  мирные средства разрешения споров, разоружение, меры по предотвращению ядерной войны  и внезапного нападения, коллективная безопасность, неприсоединение и  нейтралитет, меры по пресечению актов  агрессии, самооборона, нейтрализация  и демилитаризация отдельных  территорий, ликвидация иностранных  военных баз и др. Все эти  средства являются международно-правовыми, т.к. они регламентированы договорами и проводятся в жизнь на основе принципов и норм современного международного права.В числе таких договоров – подписанное 22 июня 1973г. Соглашение между СССР и США о предотвращении ядерной войны.[8]Цели политики обеих стран по этому Соглашению – «устранение опасности ядерной войны и применения ядерного оружия…,предотвращение возникновения ситуаций, способное вызвать опасное обострение их отношений, избежание военных конфронтаций…[9]».

     Говоря  о средствах обеспечения международной  безопасности, нужно сказать, что  все-таки наиболее важно создание системы  коллективной безопасности на универсальной  и региональной основах, и меры по достижению всеобщего разоружения. Именно эти средства в большей  мере обеспечивают равную и всеобщую безопасность. 
 
 
 
 

     3 КОЛЛЕКТИВНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 

     Коллективная  безопасность представляет собой систему  совместных действий государств всего  мира или определенного географического  региона, предпринимаемых для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира.[10]

     Во  всеобщей заинтересованности всех государств в коллективных действиях в целях  обеспечения безопасности нет ничего странного. Ведь любой конфликт внутри страны может «перекинуться» на территорию другого государства, локальный  конфликт – перерасти в мировую  войну. Поэтому существуют определенные системы поддержания коллективной безопасности. В настоящее время  их выделено две.

     Универсальная система коллективной безопасности – была основана на нормах Устава ООН  и предусматривает действия государств в соответствии с решениями этой организации. Началом этой системы  можно считать союз государств антигитлеровской коалиции и принятие Декларации Объединенных Наций от 1января 1942г. Т.Е. государства, совершенно различные в своих взглядах объединились на основе общей проблемы.

     В послевоенный период была создана всемирная  система коллективной безопасности в форме ООН. Ее основная задача –  «избавить грядущие поколения от бедствий и войны». Система коллективных мероприятий, предусмотренная Уставом ООН, охватывает : меры по запрещению угрозы силой или ее применения, меры мирного разрешения международных споров ,меры разоружения , меры по использованию региональных организаций безопасности .

     Функция поддержания международного мира и  безопасности возложена на Генеральную Ассамблею И Совет Безопасности ООН, их компетенция четко разграничена.

ООН также  проводит операции по поддержанию мира.  

     Их  задача :

     1. Расследование инцидентов и проведение  переговоров с конфликтующими  сторонами с целью их примирения

     2. Проверка соблюдения договоренности  о прекращении огня

     3. Содействие поддержанию законности  и правопорядка

     4. Предоставление гуманитарной помощи

     5. Наблюдение за ситуацией

     Во  всех случаях операции должны строго выдерживать принципы :

     1. Принятие СБ решения о проведении  операции, определение ее мандата  и осуществление общего руководства  при согласии сторон в конфликте  на проведение операции

     2. Добровольность предоставления  воинских контингентов государствами-  членами, приемлемыми для сторон

     3. Финансирование международным сообществом

     4. Командование Генерального секретаря  с предоставлением полномочий, вытекающих  из мандата, предоставленного  СБ

     5. Беспристрастность сил и сведение  к минимуму применения военной силы(только для самообороны)[12].

     Региональные  системы коллективной безопасности – представлены организациями на отдельных контитентах и в  регионах. ООН разрешает деятельность таких организаций «при условии, что …их деятельность совместима с целями и принципами ООН». Чтобы  от такой деятельности был толк, нужно участие всех государств региона, независимо от их строя. Цели региональной системы – те же, существуют лишь некоторые ограничения – деятельность организации должна затрагивать  интересы только региональных государств, и решать вопросы на территории своего региона.К компетенции их можно  отнести урегулирование споров между  собой. 
 

4 МЕРЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДОВЕРИЯ, СУЖЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ И ПРОСТРАНСТВЕННОЙ СФЕРЫ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ 

     Меры  укрепления доверия в качестве института  права международной безопасности представляют совокупность норм, регламентирующих военную деятельность государств посредством  установления мер информационного  и контрольного характера с целью  достижения взаимопонимания, предотвращения внезапного нападения или несанкционированного конфликта, а также обеспечения процесса разоружения.[15]

     Как юридический, этот институт начал оформляться  в 60-70гг. принятием ряда соглашений, нормы которых имеют своей  целью устранить недоверие и  предотвратить возникновение случайных  критических ситуаций.Особое внимание надо обратить на двусторонние договоры и соглашения, в которых меры укрепления доверия занимают главное место (Соглашение между СССР и США об уведомлениях о пусках межконтинентальных баллистических ракет подводных лодок 1988г. и др.)

     Меры  укрепления доверия разрабатываются  и совершенствуются также и на региональном уровне.Чтобы поддерживать безопасность, участникам нужно постоянно  контактировать между собой (посещение  авиабаз ,обмены и контакты ученых, военных).Институт мер укрепления доверия  имеет неразрывную связь с  институтом международного контроля. (т.е. создание общих контрольных  органов). Как метод контроля широко применяется инспекция, предусмотренная  международным соглашением.

     Наряду  с этим определенную роль играет неприсоединение. Это, с одной стороны, внешнеполитический курс государства, не участвующего в  каких бы то ни было военных блоках, а с другой, - совокупность норм, определяющих конкретные обязательства государств в области : проведения независимого политического курса, поддержание  антиколониальной борьбы, всяческое  содействие международному миру.[16] 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Безопасность  необходима всегда и всем – это  ясно – ведь без нее жизнь просто недопустима, а если и возможна, то нормальным такое существование  точно не назвать.

     Это было ясно всегда и поэтому системы  и средства поддержания безопасности стали разрабатываться давно. И  все время они менялись. Но реалии современной жизни не привели  к отказу от тех норм, процедур и  институтов, которые лежали в основе международных отношений. Многое меняется. Поэтому системы безопасности надо приспосабливать под складывающуюся ситуацию .Я считаю, что только сотрудничество всех государств и неукоснительное  соблюдение Закона может обеспечить безопасность вообще и международную, в частности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ