Правосознание. 3

Введение

        История   показывает,   что   только   тогда    правотворческая    и

правоприменительная  деятельность  становится  эффективной,  когда  в   этих процессах,  наряду  с  мощными  самоорганизующимися  началами,  приоритетное место занимает и сознательное, организующее творчество,  умная  работа.  При изучении этих сознательных и созидательных  процессов  в  правотворчестве  и правоприменении теория  права  формулирует  тему  правосознания  и  правовой культуры.  Действительно,  в   какой   степени   осмысленное,   сознательное отношение общества и  индивидов  к  праву  ведет  к  необходимому  правовому состоянию общества,  к  появлению  новых  правовых  норм,  в  какой  степени эмоциональное  отношение  влияет  на  правомерное   или   правонарушительное поведение? Чтобы разобраться в этих вопросах, в качестве  темы  реферативной работы я выбрал правосознание и правовую культуру.

      Правовое  сознание  общества,  отдельных  групп,  индивидов  огранично

связано с правом как целостным социальным институтом, с его  возникновением, функционированием и развитием, с правотворчеством и правоприменением,  иными сторонами правового бытия общества. Как таковое правосознание  и  его  более крупная социальная форма – правовая культура –  изучаются  именно  в  теории права.

Понятие, структура и виды правосознания

       Существуют  различные  формы  общественного   сознания,   посредством которых  люди  осознают  (отражают)  окружающий   мир.   Это   политическое, нравственное, национальное, эстетическое,  религиозное  сознание.  К  формам общественного сознания относится и правосознание.

      Правосознание  –  это,  по  существу,  оценка  права,  существующая  в

обществе,   выражающая   критику   действующего   права   и    формулирующая определенные  надежды  и  пожелания  к  правовой   сфере,   ее   изменениям, определяющая, что считать правомерным, а что неправомерным. Это еще и  новый этап состояния общественного сознания.

       Особенность  правосознания,  как  специфической  формы  общественного сознания, выражается в следующем:

1. В правосознании отражаются лишь те явления, которые  составляют  правовую    сторону жизни общества. Оно охватывает процесс  создания  правовых  норм,    реализацию их требований в общественной жизни. Политические, нравственные    и другие идеи и представления тоже активно воздействуют на формирование и    реализацию норм права.  Но  прежде  чем  получить  выражения  в  правовых    нормах, в практике их применения, они должны пройти через  правосознание,    то есть получить правовую форму в виде правовых идей и представлений.

2. Особенность правосознания выражается также в  способе  отражения  явлений    общественной   жизни.   Осознание   правовых   явлений   жизни   общества    осуществляется посредством специальных юридических понятий и категорий. К    их числу относятся такие  понятия,  как  правомерность,  неправомерность,    правоотношение, юридическая ответственность, законность. Нравственное  же    сознание оценивает окружающий мир с помощью собственных  понятий:  добра,    зла, справедливости, чести, достоинства.

Особенности  правосознания  могут  быть  выявлены   лишь посредством  конкретных  исследований.   Такие   исследования,   безусловно, необходимы:  исторический  опыт  неопровержимо  свидетельствует,  что  любые политические  решения,  законы,  указы,  судебные  решения   и   так   далее оказываются   неэффективными,   если   они   противоречат   культуре   масс, выраженной, в частности, в правосознании.

      Наряду с общетеоретическими подходами к правовому сознанию  как  одной из важнейших форм общественного сознания и даже мировоззрения, теория  права выделяет и изучает структуру  правосознания.  Прежде  всего,  эту  структуру характеризует  два  пласта  –  правовая  идеология  и  правовая   психология (концепция А.Б. Венгерова).

      Правовая идеология – это система взглядов и представлений,  которые  в

теоретической  форме  отражают  правовые  явления  общественной  жизни.  Это осознанное отношение к праву, выражаемое в  обоснованной,  аргументированной критике  или  критике  или  одобрении  всей   правовой   системы,   правовых учреждений, судов, отдельных законов.

      Теоретическое отражение правовых идей и взглядов содержится в  научных исследованиях по  вопросам  государства  и  права,  их  сущности  и  роли  в общественной  жизни.  Поскольку  в  них  содержатся  объективные  выводы   и обобщения, это позволяет государству и его органам  эффективно  использовать их в правотворческой и правоприменительной деятельности.

      Правовая психология – это совокупность чувств,  привычек,  настроений,

традиций,  в  которых  выражается  отношение  различных  социальных   групп, профессиональных  коллективов,  отдельных  индивидов  к  праву,  законности, системе правовых учреждений, функционирующих в обществе.

      Правовая  психология  характеризует  те  переживания,  чувства,  мысли

людей,  которые  возникают  в  связи  с  изданием  норм  права,   состоянием

действующего законодательства и практическим осуществлением его  требований. Радость или огорчение после принятия нового закона, чувство,  удовлетворения или  неудовлетворения  при  реализации  конкретных  норм,   нетерпимое   или равнодушное отношение к нарушениям правовых предписаний – все это  относится к   области   правовой   психологии.   Психологическая   структура    играет значительную роль в формировании и реализации права. Это либо мощный  фактор правового  развития,  прогресса  в  демократических  преобразованиях,   либо тормоз,  сопротивление  преобразованиям,  реформам.  Причем  психологическую структуру в решающей степени формирует национальная психология.  Сложившиеся

за многие  столетия  национальные  привычки,  обычаи,  особенно  на  бытовом уровне, диктуют эмоциональное отношение у этносов к тем  или  иным  правовым нововведениям, модернизациям.  Прежде  всего,  это  касается  установившихся форм брачно-семейных, имущественных  отношений,  положительное  отношение  к которым сохраняется, как бы те или иные 'революционные' правовые решения  ни старались их разрушить. Тщетные усилия социалистического права  в  борьбе  с местными обычаями в Средней Азии свидетельствуют об этом.

      Наконец, теоретический уровень предстает  в  виде  идеологии.  Она  не

есть обязательный элемент правосознания и  является,  как  правило,  лишь  в

тоталитарных политических  режимах,  когда  требуется  поставить  теорию  на службу  захватившей  власть  социально-политической  группировке.  Обладание властью требует ее легитимации, в том числе и  в  духовной  сфере.  Выполняя эту задачу, идеология приспосабливает теорию, деформируя и 'подгоняя'  ее  к непосредственным нуждам господствующей  клики,  и  превращает  ее  в  орудие идеологической обработки массового сознания.

       Возможны   самые   разные   классификации   правосознаний.   Наиболее

распространенная – классификация по его субъектам.

      Виды правосознания по его субъектам в общественной форме  представляют как правосознание индивидуальное, групповое и общественное.

Общественное правосознание включает в  себя  правовые  идеи,  взгляды,

мнения, теории, которые распространены в данном обществе и которые  отражают типичные свойства его юридической действительности.  Оно  объективируется  в правовой культуре, юридической  науке  или  идеологии;  в  законодательстве, поскольку оно принимается государственным органом, представляющим  общество;

в массовых представлениях,  отражаемых,  в  частности,  в  прессе;  во  всех

идеологических институтах – таких как политика, мораль,  искусство,  религия и так далее.

       Общественное  сознание  может  проявляться  в  формах,   которые   не

существуют и не могут существовать в головах отдельных людей.

       Прежде  чем  общественное  сознание  проникает  в  психику  отдельных

граждан, оно становится коллективным сознанием  социальных  групп.  То,  что правосознание    опосредствуется    социально-демографической     структурой общества,   -    факт,    подтвержденный    многочисленными    эмпирическими наблюдениями.  Особенности  группового   правосознания   объясняются   рядом факторов. Первый их них состоит  в  том,  что  в  любой  общности,  как  уже указывалось,  складывается   специфическая   субкультура,   то   есть   свои нормативные ценности, которые прежде всего, влияют на оценки членами  группы сложившейся юридической системы. Второй  фактор  –  это  различия  интересов социально-демографических групп,  связанных  с  неодинаковостью  их  мест  в социальной структуру, а стало быть, с различным отношением к  собственности, системе распределения, к власти,  одним  словом,  к  общественному  строю  и нормам, его определяющим, закрепляющим и регулирующим.

       Индивидуальное  правосознание   является   результатом   социализации отдельного человека и усвоения им группового и общественного  правосознания, опосредствованного особенностями его  жизненного  пути.  Коллективные  формы сознания плюс личный опыт – вот что образует основу  восприятия  юридической действительности каждой неповторимой личностью.

Роль правосознания в общественной жизни

Правосознание играет важную роль в совершенствовании и развитии правовой жизни общества.
Во-первых, правосознание является необходимым фактором при создании норм права. Ведь правовые нормы формируются в процессе сознательной волевой деятельности правотворческих органов. Прежде чем получить выражение в юридических нормах, определенные интересы и потребности людей проходят через волю и сознание индивидов, создающих правовые нормы. Поэтому качество правовых норм, их соответствие потребностям общественного развития неразрывно связано с правовыми представлениями, уровнем правосознания тех, кто создает правовые нормы.
Во-вторых, правосознание является важным и необходимым условием точной и полной реализации правовых норм. Требования норм права обращены непосредственно к людям. Эти требования тоже выполняются посредством их сознательной волевой деятельности. И чем выше уровень правосознания граждан государства, тем точнее исполняются предписания правовых норм. Развитое правосознание обеспечивает добровольное, глубоко осознанное осуществление правовых требований, понимание их правильности и разумности. Оно вызывает у людей чувство нетерпимости к нарушениям правопорядка.
Таким образом, правосознание есть важный фактор развития законодательства, стабильности правопорядка, реальности прав и свобод граждан. Совершенное правосознание свидетельствует также о высокой общей и правовой культуре личности, делает ее полноценным участником разнообразных правоотношений.
 

Общественное мнение о праве

      Общественное мнение – это такое проявляющееся в суждениях и  поступках состояние массового сознания, которое возникает по  поводу  значимых  фактов общественной жизни и аккумулирует в себе оценки этих  фактов,  имеющиеся  во всех формах общественного сознания.

      То, что общественное мнение характеризуется  как  состояние  массового

сознания,  означает,   что   оно   не   достигает   в   своем   формировании

теоретического уровня, оставаясь феноменом, присущим обыденному сознанию.

      Приведенные  определения  –  итог   достаточно   большого   количества

социологических и юридических исследований, которые  зафиксировали  основные свойства общественного мнения. В частности, было установлено,  что  оно  как состояние общественного сознания проникает во  все  виды  формы  последнего, оно может выступать на всех уровнях –  эмоциональном  и  рациональном,  если речь идет об обыденном сознании. Оно может выступать и  в  сфере  социальной практики, и в сфере теории: не становясь фактом научного  знания,  оно,  тем не менее, широко функционирует в ней, ибо многие ее понятия  и  положения  – не  результат  теоретических  обобщений,  а  лишь  наукообразное  оформление мнений.

      Общественное  мнение  может  выражаться  практически  в  любой   форме (рациональной  форме  суждений,  умозаключений  или  в  эмоциональной  форме психологического отношения людей к тем  или  иным  событиям).  Наконец,  оно может выражаться и в активном поведении, и в бездействии.

      Анализ общественного мнения о праве позволяет выделить  следующие  его свойства  и  закономерности  формирования.  Поскольку  право  есть  сторона, элемент общественной жизни, общественное мнение  о  нем  никогда  не  бывает отражением  юридических  явлений   в   «чистом   виде»,   правовых   фактов, существующих сами по себе. Оно формируется как оценка  соответствия  прав  и обязанностей людей  объективных  функциями,  которые  они  должны  выполнять вследствие  закона  разделения  общественного  труда.  Общественное   мнение считает  справедливым,  если  общество,  ставя  человека  на  ту  или   иную социальную позицию и тем самым возлагая на него обязанность решать  комплекс общественно значимых задач. Одновременно наделяет его всеми материальными  и

правовыми средствами, необходимыми для выполнения  им  своих  функций.  Если таких  средств  недостаточно,  то,  с  точки  зрения  общественного  мнения, гражданин имеет право  притязать  на  них.  При  формировании  общественного мнения по  поводу  того  или  иного  факта  юридической  жизни  коллективное создание как бы сопоставляет правовые отношения  с  общественными  и  делает выводы о справедливости и  несправедливости  гражданско-правового  отношения на  основе  его  соответствия  имущественному   отношению,   государственно- правового – политическому, административно-правового  –  управленческому,  и так далее.

      Общественное мнение, в  том  числе  и  общественное  мнение  о  праве,

выражает ли оно истину или является ложным, -  факт  социальной  жизни.  Его ложность вовсе не означает, что оно не  влияет  на  протекающие  в  обществе процессы. Общественное мнение может быть прогрессивным, когда оно  совпадает с объективными потребностями развития общества и соответствует  закономерным историческим тенденциям. Общественное мнение может быть  реакционным,  когда оно вступает в противоречие с законом социального  развития  и  препятствует нормальной эволюции отношений между людьми, в том числе и  совершенствованию их юридических форм.  Наконец,  общественное  мнение  может  быть  социально нейтральным, когда оно непосредственно  не  затрагивает  социально  значимых фактов действительности.

      Общественное  мнение  о  праве  объективно  выполняет  ряд  социальных

функций. В зависимости от своего содержания  оно  так  или  иначе  оценивает факты юридической действительности. Эти оценки влияют на отношение  людей  к праву, воздействуют на их  поступки,  имеющие  юридическое  влияние,  и  тем самым выполняют ориентационную и регулятивную  функции.  С  ними  связана  и третья функция общественного мнения  –  аналитико-конструктивная,  поскольку для оценки и обеспечения определенной направленности  деятельности  людей  в связи с фактами юридической действительности необходим их анализ и  принятие конструктивного  решения.  Следовательно,  аналитико-конструктивная  функция общественного  мнения   является   своеобразным   связующим   звеном   между ориентационной (оценочной) и регулятивной функциями.

      С точки зрения воздействия на социальные институты,  в  том  числе  на

государство  и  право,  общественное  мнение  может  выполнять  контрольную, консультативную  и  директивную  функции.  Контрольная  функции  проявляется тогда, когда общественное мнение,  выражая  отношение  к  изданному  закону, указу, вынесенному судом приговору и так далее, дает возможность  узнать  об отношении к ним населения в целом или его отдельных групп и  с  учетом  этой информации  внести  в  случае   необходимости   коррективы   в   принимаемые управленческие      решения,      законодательную      деятельность      или правоприменительную практику.

      Аналогично  действие  консультативной  функции.   Орган   государства,

разрабатывающая политическую программу партия, узнав об  отношении  людей  к своим начинаниям, как бы консультируется с ними, прислушиваясь к  тому,  что зовется  народной  мудростью,  которая   в   ряде   случаем   содержится   в общественном мнении, как иногда содержатся  в  нем  и  мифы,  и  иллюзии,  и заблуждения.

      Директивная функция общественного мнения выражается  в  том,  что  оно может основываться на законе и иметь  обязательную  силу,  например,  тогда, когда государственное решение должно приниматься  в  прямой  зависимости  от опроса населения (референдума).

      Общественное мнение формируется во многом  стихийно,  и  управлять  им прямо  и  непосредственно  нельзя.  Воздействовать  на  него  можно   только косвенно,  путем  изменения  социальной  ситуации,  через  сложный  механизм массовых коммуникаций.

Заключение

      Сложившиеся  стереотипы  коллективного  правосознания,   конечно,   не

остаются  неизменными.   Под   воздействием   жизни,   пропаганды,   реформ, открывающих новые возможности, они развиваются, модифицируются. Однако  вряд ли  огромная  страна  может  быстро  сбросить  с  себя   ярмо   многовековой авторитарной  традиции  и  устремиться  навстречу  рыночной  и  политической свободе. Еще большее  сомнение  вызывает  возможность  скорого  формирования новой   личности,   девизами   которой    являются    «свобода»,    «частная собственность»,   «предприимчивость».    Это    увеличивается    вероятность несовпадения принимаемых государством законов  и  права,  выражающего  нормы массовой культуры. Возникающее здесь противоречие будет  тормозить  принятие новых  «рыночных  законов»  и  снижать  эффективность  уже  принятых.   Лишь преодоление стереотипов массового  сознания  позволит  успешно  двигаться  к обществу, основанному на обменных отношениях.

      Заканчивая свою работу, мне бы хотелось привести несколько  интересных высказываний о правосознании:

      «Значение  и  сила  права  в  том,  что  оно   осознается   отдельными

личностями, как должный порядок общественной жизни».

      «Право  выражает  собою  не  объективно  данное  подчинение   личности

обществу, а субъективное представление  самой  личности  о  должном  порядке общественных отношений».

      «Право  определяет  рамки   осуществления   разнообразных   интересов,

составляющих содержание общественной жизни».                                                                Коркунов Н.М.

      «… ни в прошлом, ни в настоящем  не  было  ни  одного  государства,  в

котором официальное право не защищалось бы принудительными мерами».

      «Существующий в каждом государстве  установленный  официальным  правом порядок сохраняется и соблюдается только благодаря тождественности  правовых убеждений всех его граждан с нормами официального права».