Правовая природа уголовного наказания

Содержание в дисциплинарной воинской части как вид уголовного

наказания.

 

Введение

ГЛАВА 1. Правовая природа уголовного наказания

Сущность уголовного наказания в теории уголовного права

Цели уголовного наказания и средства их достижения

Глава 2. Правовое регулирование исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части, его правовая природа

2.1.Исторический аспект содержания  в дисциплинарной воинской части

2.2.Юридическое содержания уголовного  наказания.

Заключение

Библиографический список

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

На данном этапе развития нашего государства характеристика статистических данных в области законности  в Вооруженных Силах РФ усугубляется. Начиная с 2000-х годов продолжается рост преступности в пределах 10%.Необходимо отметить, что данные виды преступления негативно воздействую на Вооруженные Силы и государство в целом.

К самой важной составляющей системы уголовного наказания следует отнести «армейскую преступность», а именно содержание в дисциплинарной воинской части. Данные учреждения занимают в этой системе особое специфическое место. Это обусловлено тем, что они в значительной мере ограничивают права и свободы человека, а с их помощью реализуются меры уголовного наказания к наиболее криминогенной части военнослужащих. Однако до настоящего времени четко и однозначно не даны определения данных видов уголовного наказания, не раскрыта в полной мере их правовая природа.

Объектом рассматриваемого исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере содержания военнослужащих в дисциплинарной воинской части.

Предмет работы составляет уголовное наказание, применяемое в отношении военнослужащих.

Целями исследования служат анализ статьи, предусматривающей наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части.

Для достижения поставленной цели, необходимо выполнить ряд задач:

    • дать определение понятию уголовное наказание;
    • проанализировать цели уголовного наказания и средства их достижения;
    • рассмотреть исторический аспект появления данного вида наказания;
    • определить роль наказания в Российской Федерации.

Методологическую основу работы составили общенаучный системный и конкретно-исторический подходы, частно-научный метод исследования. Также к основным методам можно отнести теоретическую интерпретацию нормативных источников и литературы по теме исследования, анализ, синтез, обобщение. 

Работа состоит из двух глав, четырех параграфов, введения, заключения и библиографического списка.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Правовая природа уголовного наказания

1.1. Сущность уголовного наказания в теории уголовного права

Институт  уголовного  наказания,  способствующий  воплощению  в  жизнь социально-превентивной  функции  уголовного  права  (общее  и  специальное предупреждение  преступлений),  является  одним  из  важнейших  институтов уголовного  права.  Именно  оно  выступает  основной   формой   реализации уголовной ответственности. Это вынужденное, но необходимое  в  современных условиях средство борьбы с преступностью.  Вместе  с  тем  оно  —  орудие, отнюдь, не решающее. Приоритет в этой  борьбе  принадлежит  экономическим,  социально-политическим,       культурно-воспитательным,    организационно- хозяйственным и иным мерам, осуществляемым государством.

В теории уголовного права  существует давно устоявшееся понятие о том, что наказание является правовым последствием преступления. Н.С. Таганцев  в лекциях по русскому уголовному праву указывал: "С точки зрения преступника наказание является  последствием им учиненного, с точки зрения государства -  мерой, принимаемой вследствие совершенного  виновным деяния"

Наказание в уголовном праве — это меры государственного воздействия, применяемые к лицу, совершившему. Наказание, таким образом, является своего рода социальным последствием преступления. В правовом плане наказание выступает в роли основной формы реализации. Право государства применять наказание вытекает из задачи обеспечения безопасности совместной жизни людей в обществе, сохранения неприкосновенным «правового уклада общественной жизни». В настоящее время наказание, как правило, применяется только судом и только в законодательно установленном

Наказание связано с уголовной ответстсвенностью, поскольку наказнаие определяется на этапе уголовной ответственности. Данные категории являюися однпорядковыми явлениями, которые не совпадают по моменту возникновения и другим признакам. Уголовная ответстсвенность реализуется и в других мерах уголовно-правового характера, таких как условное осуждение, принудительные меры воспитательного воздействия и т.д.1

Большинство авторов, в определении сущности наказания по-разному трактовали подъод к понятию уголовного наказания.

К примеру, В.К.Дуюнов под термином «кара» понимает не синоним термина «наказание», как это принято в теории уголовного права, и не «боль» или «принуждение к страданию», к которым обычно сводится содержание кары, а негативную, справедливую и неотвратимую реакцию государства на акт нарушения установленного им уголовно-правового запрета, носящую характер упрека, осуждения, порицания этого лица и совершенного им проступка . По мнению исследователя, сущность уголовного наказания «состоит в его свойстве быть материализованным выражением (формой) реагирования государства на акт преступного поведения виновного, формой осуждения, порицания виновного и совершенного им преступления», т.е. карой. Следовательно, и определять уголовное наказание, полагает автор, надо не через «принуждение», а через «кару».2

И.С. Ной определяет наказание как «меру государственного принуждения, сопряженную с уголовной карой», а кару он понимает как   и как элемент содержания наказания. М.Д. Шаргородский, полемизируя с И.С. Ноем, полагает, что наказание «не сопряжено с уголовной карой, а само является уголовной карой», что «наказание неизбежно причиняет страдание тому лицу, к которому оно применяется. Именно это свойство, являясь необходимым признаком наказания, делает его карой». По его мнению, «семантическое значение наказания и кары идентично. В юридической литературе, однако, применяется термин «кара» при этом ему придается специальное значение». ( «Наказание является карой потому, – полагает М.Д. Шаргородский, – что оно:

 а) назначается за совершенное  деяние;

 б) находится в соответствии  с совершенным деянием;

 в) является принуждением  и причиняет страдания».

Вместе с этим, автор считает, что кара – это один из (наряду с воспитанием) элементов содержания наказания: «Наказание, являясь по своему содержанию карой, влечет за собой устрашение, так как содержит элемент страдания в результате того, что человек претерпевает какое-то лишение. В то же время, являясь воспитанием, наказание влечет за собой убеждение». Б.С. Утевский исходил из того, что «кара – это принуждение». Б.С. Никифоров утверждал, что «кара предполагает принуждение к страданию, причем... к такому страданию, которое по своему характеру и деятельности пропорционально соразмерно совершенному преступному делу, преступлению». Н.А. Беляев полагает, что: «Наказание – это кара за совершенное преступление, наказание обязательно должно причинять преступнику лишения и страдания, без карательных элементов мера, применяемая к правонарушителям, не есть наказание...». А.А. Пионтковский писал, что: «Всякое наказание представляет собой кару за совершенное виновным преступление», потому что «по своему содержанию всегда связано с причинением осужденному по приговору суда определенных страданий». Это необходимое свойство всякого наказания... Мы нередко употребляем как синонимы слова «наказание» и «кара».  
С.В. Полубинская считает, что кара является «сущностью, неотъемлемым свойством наказания. Кара в этом смысле заключается в лишении осужденных тех или иных благ... Кара есть и средство, лишающее осужденных возможности совершать новые преступления... В таком понимании кара есть необходимая предпосылка для достижения наказанием целей предупреждения преступлений». (168, с. 100).  
Наконец, группа авторов настаивает на том, что кара является одной из целей уголовного наказания, с чем, однако, не соглашаются многие другие авторы.

Обобщая все вышеупомянутое, можно прийти к выводу о том, что наказание понимается в разных значениях:

  • как карательной меры, сущность которой выражается в лишении и ограничении прав и свобод наказуемого.
  • как меры принуждения, применяемой государством в качестве реакции на совершение преступления.
  • выражения с его помощью отрицательной правовой оценки преступного деяния и лица, его совершившего

Сущность наказания включается в качестве быть формой выражения на акт преступного деяния, преступного поведения стороны, содержанием которой является ограничения права, возлагаемые на него по приговору суда.  На данном этапе, уголовное наказание включает в себя карательные меры, обещаственное порицание, предупреждение новых преступлений, а также контроль за его повседневной жизнью.

1.2.Цели уголовного наказания и средства их достижения

Согласно ч.2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений.   Восстановление социальной справедливости как цель уголовного наказания означает, что любое лицо, которое совершило преступление, обязано понести наказание. В особенности, чем больше тяжесть содеянного, тем строже должно быть наказание. Характер восстановления социальной справедливости указывает на цель наказания, а также определяет его тесную связь с началами назначения наказания, морально-правовой аспект.

Вопрос о целях наказания имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Только с учетом целей можно правильно определить значение общих начал в назначении наказания, назначить справедливое наказание.  Всякое преступление есть посягательство на установленный в обществе правопорядок, соответствующий нравственным и ценностным ориентациям преобладающего большинства членов общества и позволяющий им осуществлять свои права и добросовестно исполнять возложенные на них обязанности, а потому воспринимаемый общественным сознанием как справедливый.

Цель исправления осужденных в связи с применением к ним мер уголовного наказания заключается в том, чтобы нейтрализовать у них антиобщественные взгляды и привычки, под влиянием которых было совершено преступление, изменить их психологию и выработать в сознании виновных необходимость быть добропорядочным гражданином, уважать и соблюдать социальные нормы, установленные обществом, что является гарантией недопущения совершения данным индивидуумом новых преступлений. 3

Право является эффективным регулятором социального развития, всех общественных отношений, включая те, которые складываются в сфере предупреждения преступности. В нормах нрава аккумулированы принципы, идеалы, установки и позитивные традиции образа жизни, оказывающие значительное влияние на поведение людей. Они определяют направления их деятельности, вводят в рамки цивилизованных отношений. Правовое регулирование упорядочивает процесс профилактики преступлений и других правонарушений, обеспечивает в этой сфере гарантии прав и свобод человека, оптимальное сочетание прав и интересов личности, общества и государства.           Цель предупреждения совершения новых преступлений по своему содержанию состоит из предупреждения таких преступлений со стороны лиц, их не совершавших (общее предупреждение) и со стороны самих осужденных (специальное предупреждение).      Под предупреждением преступлений в науке и практике понимается широкая система мер политического, экономического, воспитательного, правового порядка, проводимых государственными и общественными организациями. Одни из них прямо, а другие косвенно влияют на предупреждение преступности.    Общепредупредительное значение наказания зависит, прежде всего, от регламентации этого института в уголовном законодательстве, в особенности в определении системы наказаний, в конструкции отдельных институтов, в построении санкций статей Особенной части, в частности, от того, насколько разумно в них выражена диалектика соотношения карательных и воспитательных элементов.   

Профилактике преступлений в этом случае отводится важная роль, которая заключается в правовой пропаганде и правовом воспитании граждан, повышении качества подготовки юристов, более тесной увязке ее с практикой, развитием науки и техники; во внедрении новейших методик в процесс обучения; поднятии на должный уровень правовых знаний руководителей; правовом всеобуче, который ликвидирует юридическую малограмотность населения.

Обладая элементарными юридическими знаниями, граждане в меньшей степени будут совершать проступки и правонарушения. Юридическая грамотность населения - элемент борьбы с мздоимством и коррупцией.

При   учете   характера   и  степени   общественной  опасности       преступления надлежит исходить из того,  что характер общественной опасности  преступления  зависит  от  установленных  судом объекта      посягательства,   формы   вины   и  отнесения  Уголовным  кодексом       преступного   деяния   к  соответствующей  категории  преступлений       (статья  15 УК РФ),  а степень общественной опасности преступления       определяется   обстоятельствами  содеянного .

Наказание,  даже  самое  суровое,  применяется не для того,  чтобы       причинить  осужденному  моральные и физические страдания.  Поэтому       судам надо это учитывать, решая вопрос о целесообразности избрания       лишения свободы и его продолжительности с точки зрения исправления       осужденного.          Профилактическая деятельность воплощается в соответствующих формах, характер которых зависит от уровня предупреждения преступности и сложившейся практики соответствующих субъектов.   Общесоциальная профилактика проводится в жизнь посредством государственных планов экономического и социального развития. До последнего времени такие планы составлялись и на региональном уровне. Профилактическое значение плана состоит в том, что в нем предусмотрена стратегия и тактика социально-экономического развития страны (или региона) с учетом возможных криминогенных последствий от реализации заложенных в нем мероприятий. Через план достигается единство воздействия на общесоциальные причины преступности всех предупредительных мер — экономических, социальных, идеологических, культурологических, управленческих и технологических.    Специально-криминологическая профилактика осуществляется в форме ведомственных и межведомственных планов (программ) по усилению борьбы с преступностью. В них предусматривается система мероприятий, направленных на профилактику конкретных видов и групп преступности и в целом всей преступности на определенной территории (страна, регион). Обеспечение предусмотренных программой мероприятий достигается во взаимодействии и согласовании работы различных субъектов профилактики, как соподчиненных, так и не находящихся между собой в иерархических отношениях. Примером могут служить Федеральные программы РФ по усилению борьбы с преступностью.      Индивидуальная профилактика реализуется, как правило, в двух формах. Если речь идет об устранении причин и условий, способствовавших совершению конкретных преступлений, которые выявлены в процессе деятельности специальных субъектов, то это будут требования о проведении мероприятий организационно-управленческого, экономико-технологического и идеологического характера, воплощенные в особый процессуальный акт — предписание прокурора, представление следователя, частное определение суда.           Правовое обеспечение предупреждения правонарушений - это целая система, вбирающая в себя массу уголовно-правовых институтов и норм. Сюда входят регламенты, определяющие задачи и принципы уголовного законодательства, основания уголовной ответственности, понятие и виды преступлений, цели наказания и ряд других. Ярко выраженную профилактическую направленность имеют условное осуждение (ст. 73 УК РФ), применение принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним, совершившим впервые преступления небольшой и средней тяжести (ст.ст. 90-92 УК РФ).4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Глава 2. Правовое регулирование исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части, его правовая природа

2.1. Исторический аспект  уголовного наказания в виде  содержания в дисциплинарной  воинской части.

Этот вид наказания был известен и прежнему УК РСФСР 1960 г., в котором он именовался направлением в дисциплинарный батальон. УК РФ 1996 г. расширил круг лиц, к которым может быть применен данный вид наказания.

Данные официальной статистики и социологические исследования показывают, что состояние законности в Вооруженных Силах Российской Федерации характеризуется существенным ростом числа выявленных правонарушений. Так, если в 1996 году их было 21,5 тысячи, то в 2008 году уже 39,8 тысячи. Начиная с 1999 года, отмечается рост преступности в пределах 7%. При этом остаются неизменными удельный вес в структуре преступности и тенденции к росту тяжких и особо тяжких преступлений, особенно против жизни и здоровья людей. Так, в 2008 году количество убийств возросло на 6,6 %, случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 4,2 %. Следует признать, что преступность в Вооруженных Силах является опаснейшим дестабилизирующим фактором, крайне негативно воздействующим на Вооруженные Силы, но и на государство в целом. Очевидно, что положение дел в армии является одним из наиболее ярких индикаторов, который дает возможность обществу оценить состояние его социальной безопасности.

К одному из необходимых звеньев системы мер по борьбе с преступностью в армии следует отнести уголовные наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части и ограничения по военной службе. Данные учреждения занимают в этой системе особое специфическое место. Это обусловлено тем, что они в значительной мере ограничивают права и свободы человека, а с их помощью реализуются меры уголовного наказания к наиболее криминогенной части военнослужащих.5

2.2. Юридическое содержание  уголовного наказания военнослужащих.

В соответствии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части - наказание, которое назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Уголовно-правовая сущность этого наказания заключается в том, что осужденный принудительно направляется на определенный в приговоре срок в дисциплинарную воинскую часть, в которой подвергается исправительному воздействию. Этому способствует специальный режим, установленный в дисциплинарной воинской части.

Содержание в дисциплинарной воинской части - основное наказание, которое может быть назначено военным судом на срок от трех месяцев до двух лет. Этот вид наказания применяется прежде всего тогда, когда он прямо предусмотрен в санкции соответствующей статьи Особенной части УК, по которой осужден военнослужащий за преступления против военной службы (ч. 1 ст. 332, ч. 1 ст. 334, ч. 1 ст. 336, ч. 1 ст. 340 УК РФ и др.).

 Кроме того, данный  вид наказания может быть назначен  и тогда, когда он непосредственно  не указан в санкции соответствующей  статьи Особенной части УК  РФ, например, в тех случаях, когда  характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части.

 Большинство осужденных (77,9%) направляется в дисциплинарную  воинскую часть на срок от 1,5 года до 2 лет. Реже назначаются сроки от 6 месяцев до 1 года (19,8%), от 1 ода до 1,5 года (30,6%), а до 6 месяцев – 2,3%. Следует, иметь в виду, что в этих специфических воинских частях находятся лица, впервые отбывающие наказание за совершение менее тяжких преступлений. Кроме того, почти треть этих лиц (23%) осуждена впервые. 6

При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.

В соответствии со ст. 156 УИК РФ в дисциплинарной воинской части устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану осужденных и надзор за ними, личную безопасность осужденных военнослужащих и персонала указанной воинской части.7

 В период отбывания  содержания в дисциплинарной  воинской части все осужденные  военнослужащие независимо от  их воинского звания и ранее  занимаемой должности находятся  на положении солдат (матросов) и  носят единые установленные для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия. Лица, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части, не перестают быть военнослужащими и отбывают военную службу согласно существующим положениям о ней. После освобождения из дисциплинарной воинской части военнослужащий возвращается обычно в прежнюю воинскую часть для дальнейшего прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 171 УИК РФ время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается. Однако тем из них, кто овладел воинской специальностью, знает и точно выполняет требования воинских уставов и безупречно несет службу, при освобождении из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.8

Рассмотренный вид наказания не применяется к военнослужащим сверхсрочной службы, в том числе проходящим службу по контракту - прапорщикам, мичманам, офицерам и военнослужащим, совершившим преступление во время прохождения военных сборов.

В случаях, если военнослужащий, осужденный к содержанию в дисциплинарной воинской части, заболел болезнью, делающей его негодным к дальнейшему прохождению военной службы, суд может полностью освободить его от отбывания наказания или заменить это наказание более мягким.

Содержание наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части заключается:

● в выраженной отрицательной оценке поведения лица со стороны государства;

● в изоляции осужденного военнослужащего от общества;

● в различных правоограничениях;

● в ограничениях бытового характера;

● в продолжительности уголовного наказания;

●в лишении возможности использовать отпуска, предусмотренные для военнослужащих;

●в лишении осужденного ряда прав, обязанностей и законных интересов, предусмотренных в соответствии с его прежним воинским званием и ранее занимаемой должностью;

● в принудительном привлечении осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части к труду;

● в перечислении 50 процентов заработной платы, начисленной осужденным военнослужащим, на счет дисциплинарной воинской части;

●в наличии состояния судимости в течение 1 года после отбытия наказания;

●в невключении времени отбывания уголовного наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы;

●в ограничении денежного содержания осужденного военнослужащего.

Исполняется данное наказание специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями (в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах). Организационная структура дисциплинарных частей определяется Минобороны России (ч.12 ст. 16, ч.1 ст. 155 УИК).

Согласно ст. 5 УИК РФ наказания осужденных военнослужащих исполняются в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденными министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Осужденные военнослужащие отбывают наказания и проходят военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации. На них распространяются ограничения, предусмотренные нормативными правовыми актами, указанными в ч. 1 ст. 5 УИК РФ. Осужденные обращаются к начальникам и старшим в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.9

Содержание наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части заключается:

● в выраженной отрицательной оценке поведения лица со стороны государства;

● в изоляции осужденного военнослужащего от общества;

● в различных правоограничениях;

● в ограничениях бытового характера;

● в продолжительности уголовного наказания;

●в лишении возможности использовать отпуска, предусмотренные для военнослужащих;

●в лишении осужденного ряда прав, обязанностей и законных интересов, предусмотренных в соответствии с его прежним воинским званием и ранее занимаемой должностью;

● в принудительном привлечении осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части к труду;

● в перечислении 50 процентов заработной платы, начисленной осужденным военнослужащим, на счет дисциплинарной воинской части;

●в наличии состояния судимости в течение 1 года после отбытия наказания;

●в невключении времени отбывания уголовного наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы;

●в ограничении денежного содержания осужденного военнослужащего.10

Изучению личности осужденных дисциплинарных воинских частей должно уделяться значительное внимание, ибо личность – это не только продукт обстоятельств, социальной среды, но и субъект, способный к активной, целенаправленной, преобразующей социальные условия деятельности.

Большинство лиц (66,7%), осужденных к направлению дисциплинарную воинскую часть, принадлежит возрастной группе 18-19 лет. Лица более старшего возраста осуждаются к данному виду наказания реже, так как призывной возраст установлен с 18 до 27 лет, а большинство граждан призывается на военную службу в 18-19 лет.

 Не все осужденные  военнослужащие имеют обоих родителей: 20.7% - только мать, 17.3% - только отца. Родителей нет у 5% осужденных. Из числа обследованных у 48.3% осужденных оба родителя не имеют судимости, у 4.6% - оба родителя судимы, у 27.8% - судим один из родителей. Иными словами у 32.4% осуждены либо оба родителя, либо кто-то один имеет судимость.

Правовая природа уголовного наказания