Происхождение государства и права

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

Государство - основной институт политической системы, осуществляющий управление обществом посредством системы органов государственной власти.

Основные теории возникновения государства и  права.

1.Теологическая  теория (Фома Аквинский)

Г является порождением воли Бога, следовательно, государственная власть вечна и незыблема.

2.Патриархальная  теория (Аристотель)

Связывает происхождение Г  с  развитием семьи. Государство - разросшаяся  семья (семья         род        племя         государство)

3. Теория договора (Гроций, Спиноза, Гоббс, Локк, Руссо,  Радищев.)

Эта теория трактует происхождение  государства как следствие объединения  людей, заключивших между собой  договор. Общество передало часть своих  прав государству, а оно обязалось  охранять собственность и безопасность. Если следовать этой теории, то народ имеет право свергнуть власть, нарушающую договор.

4. Теория насилия  (Дюринга, Каутского)

Государство, по этой теории, явилось результатом завоевания одних племён другими. Для господства над побеждёнными и создаётся государство.

5. Органическая  теория (Платона, , Спенсера)

В  их трудах государство сравнивается с живым организмом. Люди внутри государства- клетки этого организма. Сила государства зависит от душевного  и физического здоровья граждан.

6. Психологическая  теория (Петражицкий, Тард)

Она сводится к объяснению возникновения Г  стремлением  одних людей властвовать, а других - подчиняться.

7. Расовая теория (Гобино)

Исходит из деления людей на высшую(хозяев) и низшую(рабов) расы. Качества тех и других определяют их статус и являются прирождёнными.

8. Марксистская  теория (Маркс, Энгельс, Ленин)

Главная причина возникновения  Г состоит  в непримиримости классовых  противоречий, которые проявляются  в экономических отношениях.

9. Ирригационная теория

Самые первые государства возникли на рубеже IV-III тыс. до н.э. в долинах рек - Нила, Тигра, Евфрата, Инда, Ганга, Янцзы. В этих климатических зонах для земледелия необходимо создание больших ирригационных систем. Объём работ по созданию таких сооружений был велик и требовал объединение усилий всего населения, функции организации брало на себя государство. Таким образом, основными причинами создания государства на Востоке были масштабные ирригационные работы, необходимость централизованного руководства.

Современная наука объясняет происхождение  Г комплексом экономических (неолитическая  революция), экологических (необходимость  ирригации), демографических (рост численности  населения), внешних (угрозы обществу) предпосылок.

ПОНЯТИЕ И  СУЩНОСТЬ ПРАВА.

Право (в  широком смысле) –это система общеобязательных норм поведения, установленных государством и обеспечиваемых силой его принуждения. Это объективное право.

Право характеризуется  следующими признаками.

- Нормативностью. Право состоит из норм, адресованных   неопределённому кругу лиц, попадающих в ситуацию, регулируемую данной нормой.

• Общеобязательностью. Правовые нормы обязательны для исполнения любыми лицами и организациями, которым они адресованы, - вне зависимости от того, как те к ним относятся.
• Формальной определённостью. Правовые нормы выражаются в словесно-письменной форме в текстах различных источников права.
• Системностью. Ни одна правовая норма не регулирует общественные отношения самостоятельно, все нормы взаимосвязаны и неразрывны, вытекают друг из друга, образуя целостную систему.
• Многократностью применения. Нормы права рассчитаны на регулирование неограниченного количества ситуаций.
• Гарантированностью государством. Реализация норм обеспечивается государством путём применения принуждения к лицам, нарушающим правовые нормы.

Право призвано быть стабилизирующим  фактором общественного развития. В  соответствии с этим право выполняет  в обществе следующие функции.

• Регулятивную, которая проявляется в способности воздействовать на поведение людей правовыми средствами.
• Охранительную, заключающуюся в способности охранять положительные, общественно полезные и вытеснять вредные отношения.
• Гуманистическую, которая выражается в том, что право смягчает возникающие в обществе противоречия и конфликты.
• Воспитательную, отражающуюся в подготовке подрастающего поколения к восприятию существующих в обществе ценностей и идеалов.
• Идеологическую, в рамках которой право способствует формированию в общественном сознании о необходимых правилах поведения.

Право (в узком смысле) – возможность субъекта притязать на что-то, требовать чего-то, пользоваться чем-то. Это субъективное прав

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ. РОМАНО-ГЕРМАНСКАЯ И АНГЛО-САКСОНСКАЯ СИСТЕМЫ.

Правовая  система – общественное явление, которое включает в себя всё связанное с правовой жизнью данного общества (не только правовые нормы, отрасли, институты, но и правосудие, правовую культуру граждан, отношение к праву, поведение людей и т.д.) Это та правовая атмосфер, в которой живёт и развивается общество. Близкие правовые системы объединяются в правовые семьи.

Романо-германская правовая семья (Италия, Франция, Германия, Австрия и др.) основана на признании выдающейся роли нормативных актов как главных источников права. Здесь есть писаные конституции, обладающие высшей юридической силой. Существует развитая система отраслевых кодексов.

Англо-саксонская правовая семья (Великобритания, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.), напротив, отдаёт первенство судебному прецеденту (это решение суда по конкретному делу, которое принимается за эталон при решении других аналогичных дел). Правовые нормы создаются не столько государством, сколько судом.

Семья религиозного права (мусульманского- Иран, Пакистан, Судан и др. и индусского- общины Индии, Сингапура, Малайзии и др.) основывается на представлении о том, что творцом права выступает Бог, а источником права признаёт религиозно- нравственные нормы, содержащиеся в священных книгах и толкованиях юристов.

Семья традиционного  права (Мадагаскар, некоторые страны Африки и Дальнего Востока) сохраняет верность традициям и обычаям, которые выступают в качестве основного источника права.

В современном мире существует множество  уникальных правовых семей. Право в  большинстве стран мира воспринимается как важная социальная ценность, необходимая и обществу, и личности

ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИДЕЙ ПРАВОВОГО  ГОСУДАРСТВА.

Идея правового государства  зародилась ещё в античном мире. У её истоков стоял древнегреческий  учёный Аристотель. Им и другими  античными мыслителями были разработаны представления, входящие в понятие правового государства: о власти закона как сочетании силы и права, о равенстве людей по естественному праву, о праве как мериле справедливости, о государстве как «деле народа» и др.

Мыслители Возрождения стали рассматривать государство через призму гуманизма и выводит его естественные законы из разума и опыта.

Но наиболее полное отражение концепция  правового государства получила в работах Монтескье и Канта.

Кант создал целостное учение о  правовом государстве как о  соединении воли лиц, образующих народ. Им же формируется законодательная власть. Исполнительная власть подчиняется законодательной и , в свою очередь, назначает судебную. Такой способ, по мнению Канта , должен обеспечить равновесие властей.

В конце XIX века немецкий юрист Еллинек выдвинул идею самоограничения государства создаваемыми им законами.

Значительный интерес к теории правового государства проявили российские правоведы конца  XIX- начала XX века. Юрист, профессор Петербургского университета, Коркунов развил теорию разделения властей: главным он считал их взаимное сдерживание путём разделения функций, налаживания их чёткого взаимодействия.

Одним из его последователей был  Котляревский, который считал , что  основные свободы граждан должны быть закреплены в конституции и обеспечены государством. Таким образом, идея правового государства превратилась в стройную теорию, а в последствии воплотилась в ряде стран мира.

подчиняется праву, функционирует  в определённых законом границах, обеспечивая правовую защищённость своих граждан.

Правовое государство характеризуют  следующие признаки.

• Верховенство закона (все гос. органы, должностные лица, общественные объединения, граждане должны подчиняться закону).
• Гарантированность прав и свобод личности (государство должно закрепить этот принцип в своих законах и защищать права человека на практике).
• Взаимная ответственность государства и гражданина (как гражданин, так и государство ответственно за нарушение закона).
• Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (создание системы взаимоограничений и взаимного контроля всех ветвей власти).

Предпосылками  создания правового  государства являются:

• производственные отношения, основанные на многообразии форм собственности, свободе предпринимательства
• режим демократии
• высокий уровень политического и правового сознания людей
• создание единой и непротиворечивой системы законодательства
• гражданское общество, т.е. система отношений между людьми, обеспечивающая соблюдение их прав и удовлетворение интересов на основе самоуправления (это все отношения неконтролируемые государством)

В Российской Федерации строится правовое государство, это закреплено в статье 1 Конституции РФ.

НОРМА ПРАВА: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, КЛАССИФИКАЦИЯ.

Норма права- общеобязательное, формально определённое правило поведения, установленное государством, обеспеченное возможностью государственного принуждения, являющееся регулятором общественных отношений.

Структура нормы права.

• Гипотеза- это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма начинает действовать.
• Диспозиция- это часть правовой нормы, которая указывает, каким должно быть поведение людей при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой.
• Санкция- это часть правовой нормы, указывающая на те неблагоприятные последствия, которые могут быть применены к нарушителю, не выполнившему требований диспозиции.

Структуру нормы права можно  выразить формулой: «Если (гипотеза)…, то (диспозиция)…, иначе (санкция)…»

Все правовые нормы по различным  критериям и основаниям могут быть разделены на определённые группы и виды.

1. По  виду регулируемых отношений нормы делятся на конституционно- правовые, гражданско-правовые, уголовно- правовые, семейно- правовые и тд.   Нормы существуют в рамках отраслей права.
2. По юридической силе нормы можно разделить на нормы законов и нормы подзаконных актов .Юридическая сила зависит от места, которое занимает орган, её издавший, в системе государственных органов.
3. По характеру правил поведения нормы бывают обязывающие (обязывают совершать определённые положительные действия), запрещающие (запрещают совершать определённые действующие), управомочивающие (предоставляют права на совершение определённых положительных действий).
4. По действию во времени нормы делятся на нормы неопределённо длительного действия, временные нормы и чрезвычайные нормы.
5. По кругу субъектов права нормы могут быть общие, специальные и  исключительные.
6. По пределам действия в пространстве нормы делятся на нормы общего действия и нормы местного действия.
7. По способу установления правил поведения нормы делятся на императивные (не допускающие никаких отступлений от установленного правила), диспозитивные (предоставляющие субъектам право самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей).
8. По функциональному назначению нормы подразделяют на материальные (регулируют содержательную сторону отношений), процессуальные (регулируют порядок деятельности государственных органов по осуществлению норм).

СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: СООТНОШЕНИЕ, ВЗАИМОСВЯЗЬ.

Система права- внутренняя структура права, выражающаяся в единстве и согласованности составляющих его норм, а также в их дифференциации на отрасли и институты.

Система права отличается следующими чертами.

1. Единством, согласованностью и непротиворечивостью составляющих его норм.
2. Объективностью. Она обусловлена закономерностями общественной жизни.
3. Иерархичностью построения правовых норм. В системе права есть нормы высшей юридической силы и подчинённые им нормы.

В системе права можно выделить три уровня.

1. Правовая норма.
2. Институт права- комплекс правовых норм, регулирующих определённый вид общественных отношений.
3. Отрасль права- совокупность взаимосвязанных правовых норм и правовых институтов, регулирующих самостоятельную сферу общественных отношений.

Отрасли системы российского  права:

• конституционное (государственное) право – регулируются основы общественного строя, правовое положение личности, порядок деятельности гос. органов и тд.( институт гражданства)
• административное право – отношения, складывающиеся в сфере исполнительной власти
• уголовное право – определяет, что считать преступлением и устанавливает ответственность за него
• трудовое право – условия возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений
• гражданское право – имущественные отношения, личные неимущественные отношения (институт наследства)
• семейное право – отношения в семейно-брачной сфере (институт брака)
• финансовое право, земельное право и тд.

Римские юристы различали право публичное (регулирует отношения между гражданами и государством), например, конституционное, административное, уголовное право, и частное право (регулируют отношения между частными лицами на основе их взаимных обязательств, например, гражданское, трудовое, семейное право.

Систему права следует  отличать от системы законодательства.

Система законодательства- совокупность источников права в их взаимосвязи.

- Горизонтальное (отраслевое) строение системы законодательства  обусловлено предметом правового  регулирования (конституционное  законодательство, трудовое законодательство  и тд.)

• Вертикальное строение отражает иерархию государственной власти и нормативно-правовых актов по юридической силе (Конституция РФ, законы, указы Президента, постановления Правительства, акты местных органов, локальные нормативные акты).
• Федеративное строение основано на двух критериях- федеративной структуре и круге полномочий субъектов.

Система права и система законодательства хотя и взаимосвязаны, но сильно отличаются друг от друга. Система права зависит  от существующих  в обществе отношений, а система законодательства – результат деятельности правотворческих органов.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ КАК ИСТОЧНИК ПРАВА.

ВИДЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОВЫХ АКТОВ.

Источники права – это способы  выражения и закрепления правовых норм. В правовых системах разных стран  существуют различные виды источников права.

• Правовой обычай – это устойчивое, сложившееся в результате многократного применения правило поведения, которое санкционировало государство.( В РФ некоторые гражданские правоотношения могут регулироваться правовыми обычаями).
• Судебный прецедент – это решение суда по конкретному делу, которое принимается за эталон при решении других аналогичных дел.( В РФ это не признаётся источником права).
• Нормативный договор – соглашение двух или более субъектов права, которому государство придаёт обязательный характер.
• Правовая доктрина – мнения учёных юристов по вопросам права.
• Нормативно-правовой акт – это изданный или санкционированный компетентными государственными органами правовой акт, имеющий официально-документальную форму, содержащий обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государства.(НПА)

В зависимости от юридической силы НПА делятся на законы и подзаконные  акты.

Закон – это принимаемый в особом порядке и обладающий васшей юридической силой НПА, выражающий государственную волю по важнейшим вопросам общественной жизни.

Законы принимаются органами законодательной  власти или народом на референдуме, и все остальные НПА должны исходить из них и не могут им противоречить.

Среди законов высшей юр.силой  обладает Конституция –основной закон государства, далее следуют Федеральные законы – это те законы, которые принимаются в особом порядке, затем в иерархии располагаются текущие законы. Совокупность всех законов называется законодательством государства.

Каждый закон обладает определёнными реквизитами.

Подзаконные акты –  правотворческие акты компетентных органов власти, которые основаны на законе и не противоречат ему.

Подзаконные акты РФ:

• указы Президента
• постановления Правительства
• приказы и инструкции министерств и ведомств
• акты местных органов исполнительной власти
• локальные акты, издаваемые внутри организаций.

ПРАВОСОЗНАНИЕ, РАВОВАЯ КУЛЬТУРА И  ЮРИДИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ.

Правосознание – форма общественного сознания, которая выражает представления и чувства людей о действующем или желаемом праве и о регулируемом им поведении.

В структуру правосознания  входят два элемента: правовая психология и правовая идеология.

Правовая  психология – система правовых чувств, эмоций, настроений, привычек, выражающих отношение граждан, как к действующему праву, так и к желаемым правовым явлениям.

Правовая  идеология – это систематизированное, научно обоснованное, теоретизированное отражение правовых явлений (правовые знания, понятия, категории, принципы, убеждения, идеи).

По субъектам правосознание может быть индивидуальное, групповое и общественное.

В зависимости от уровня, глубины правосознание делится  на обыденное, профессиональное и научное.

С правосознанием тесно  связана правовая культура.

Правовая  культура – (в широком смысле) правовые ценности, созданные людьми в правовой сфере (законодательство, правовая наука, система правоохранительных органов, режим законности).

• (в узком смысле) определённый уровень правосознания, включающий в себя знание действующего законодательства, правильное его понимание, соблюдение законов, нетерпимое отношение к нарушителям.

Правовую культуру в  зависимости от её носителей можно  разделить на индивидуальную и общественную.

Одним из условий формирования высокого уровня правовой культуры является юридическое воспитание – целенаправленное и систематическое воздействие на сознание и культуру поведения людей, осуществляемое целью выработки у них уважительного отношения к праву и привычки соблюдать его.

Выделяют следующие  формы правового воспитания:

• самовоспитание
• воспитание в семье
• распространение правовых знаний через СМИ
• преподавание юридических дисциплин
• профессиональная юридическая подготовка

Однако для правового  воспитания важна и практика.

Правовая воспитанность  общества зависит от качества законодательства, практики, состояния судебной системы, уровня раскрываемости преступлений, защищённости прав, от усилий правовой пропаганды.

ПРАВООТНОШЕНИЕ: СТРУКТУРА, ПОРЯДОК  ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ.

Правоотношение  – это возникающее на основе норм права и урегулированное ими общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей, гарантированных государством.

Правоотношение характеризуется  рядом признаков:

• правоотношение есть отношение общественное, т. е. такое отношение, которое возникает в обществе между людьми
• правоотношение возникает на основе норм права и регулируется ими
• П имеет сознательно-волевой характер (значительная часть П возникает по воле субъектов
• П конкретизируют правовые нормы по отношению к определённым лицам – участникам правоотношений
• П охраняется и гарантируется государством.

Юридический факт – это конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого возникают, изменяются или прекращаются правоотношения.

Юридические факты делятся на

События- это такие жизненные обстоятельства, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношений (достижение какого-либо возраста, стихийное бедствие и тд.)

Действия  – это такие жизненные обстоятельства, которые являются результатом сознательно-волевого поведения субъектов правоотношений (заключение договора, вступление в брак и тд.)

Если для возникновения  правоотношения необходимо сразу несколько  юридических фактов, то это называется фактический состав (вступление в  наследство по завещанию)

Юридические презумпции –предположение о наличии обстоятельств, имеющих силу юридического факта (презумпция невиновности).

Юридические фикции – это несуществующие положения, которые, тем не менее, признаются правом как существующие юридические факты (

Структура правоотношения.

1. Субъект П – тот, кто вступает в П.

Физические лица –  это отдельные граждане, иностранные  граждане и лица без гражданства (апатриды).

Юридические лица – организации, которые  имеют в собственности обособленное имущество и могут отвечать этим имуществом по обязательствам.

Субъекты П должны обладать

Правоспособностью – способность иметь юридические права и обязанности (у физических лиц – с рождения, у юридических – с момента регистрации)

Дееспособностью – способность собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности ( у физических лиц полная с 18 лет, у юридических – с момента регистрации).

Деликтоспособность –  способность лица нести ответственность  за допущенное правонарушение (деликт).

2. Объект П – те материальные, духовные или социальные блага, по поводу которых возникло правоотношение (здания, произведения искусства, жизнь и тд.).
3. Содержание П – субъективные юридические права и обязанности участников П.

ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК, ИХ ОХРАНА И ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ.

Законность  – это точное и неуклонное соблюдение юридических норм всеми субъектами права.

Законность характеризуется:

• единством законности (обеспечивается единством прокурорского надзора и единством судебной практики)
• верховенством закона (законы обладают высшей юридической силой по отношению ко всем правовым актам)
• равенством всех перед законом (закон обязателен для всех, независимо от социального и материального положения)
• неотвратимостью юридической ответственности (ответственность за правонарушения должна наступать обязательно без каких-либо исключений)
• гарантированностью прав и свобод граждан (все государственные органы и должностные лица должны соблюдать права граждан).

Примеры нарушения  законности:

• прямое нарушение Конституции и законов органами государственной власти
• несоблюдение З государственными органами и должностными лицами
• несоблюдение прав и свобод человека
• принятие неконституционных законов
• неправильное применение права
• совершение преступлений должностными лицами.

Законность непосредственно связана с правопорядком.

Правопорядок  – система общественных отношений, урегулированных правом, это воплощенная в жизнь законность.

Главные принципы правопорядка.

• законность
• конституционность
• целостность
• структурность
• иерархичность
• нормативность
• справедливость
• подконтрольность
• простота
• гарантированность
• общеправовые и общесоциальные принципы

Содержание правопорядка

• субъекты правопорядка
• отношения между субъектами
• правовые нормы, регулирующие эти связи
• акты реализации права

Примеры нарушения правопорядка

• преступления, правонарушения, совершённые гражданами, не относящимися к должностным лицам
• мелкие нарушения, совершённыё государственными органами и должностными лицами, которые не затрагивают прав человека

Режим законности и правопорядка обеспечивается помощью создания объективных условий в обществе и государстве (высокий экономичекий уровень, легитимная власть, свобода слова, материальная защищённость со стороны государства), специальных средств, субъективных факторов (высокий уровень правосознания и правовой культуры).

Специальные средства обеспечения  и охраны законности и правопорядка – это практическая деятельность правоохранительных органов (судов, прокуратуры, милиции, адвокатуры, нотариата):

• предупреждение правонарушений
• выявление и пресечение правонарушений
• защита и восстановление нарушенных прав
• контроль и надзор за состоянием законности
• установление юридической ответственности
• правосудие.

ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ ПРАВА. ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ  КАК ОСОБАЯ ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА.

Реализация  права – это воплощение правовых норм в жизнь, выражающееся в правомерном поведении участников общественных отношений.

Различают три формы  реализации правовых норм: соблюдение, исполнение и использование.

Соблюдение норм права – воздержание  от действий , запрещённых правом.