Происхождение государства. 5

Вопрос происхождения  государства волновал теоретиков всех времён и народов. На протяжении столетий выдвигались различные мнения и  теории о происхождении государства. В настоящее время наиболее распространены такие теории как классовая - её сторонниками были Карл Маркс, В.И. Ленин, Фридрих  Энгельс, Г.В. Плеханов и другие не менее  известные личности; договорная (Спиноза, Томас Гоббс, Джон Локк, Жан-Жак Руссо, А. Н. Радищев); патриархальная (Аристотель); теория насилия (Дюринг, Гумплович, Каутский) и другие теории.

Вопрос происхождения  государства остаётся актуальным и  на сегодняшний день. Изучение данной темы позволяет глубже понять социальную природу государства, его особенности  и черты. Чем больше она изучается, тем больше становится раскол во мнениях. До сих пор нельзя установить как  конкретно происходило образование  государства - нельзя доказать или опровергнуть ту или иную теорию его происхождения  и я уверен, что до тех пор, пока этого не будет сделано, этот вопрос будет оставаться актуальным.

Понятие государства является абстрактным, и чтобы характеризовать  его необходимо выделить ряд признаков. Рассматривая различные определения, данные государству, можно заметить, что наиболее часто встречаются  основные, необходимые для образования  государства и характеризующие  его, признаки: союз людей, территория, суверенитет и публичная политическая власть.

В своей работе я рассматриваю наиболее важные, как мне кажется, аспекты в происхождении государства, такие как становление государства, признаки государства, различные теории о его происхождении.

1. Понятие и становление  государства

1.1 Определение и признаки государства

В мировой теории нет  и не было общепринятого определения  государства. Определения, относящиеся  к концу ХIХ - началу ХХ века, как  правило, включают в качестве специфических  видовых отличий государства  как общности народ, публичную власть и территорию.

"Государство, таким  образом, определяется как общность, в основе структуры которой  лежит территория, народ и государственная  власть, то есть через перечисление  его основных элементов". Вишневский  А.Ф. Общая теория государства  и права: Курс лекций. - 4-е изд., испр. и доп. - М: Тесей, 2010. - С. 4.

Приведу некоторые определения  государства:

"Государство - это  организация политической власти, необходимая для выполнения как  сугубо классовых задач, так  и общих дел, вытекающих из  природы всякого общества". Теория  государства и права. Курс лекций / Под редакцией Н.И. Матузова  и А.В. Малько. - 3-е изд., испр. и  доп. - М.: Дело АНХ, 2009. - С. 52.

"Государство в собственном  смысле слова (классовый подход) есть политическая организация,  которая поддерживает господство  одного класса над другим, причём  меньшинства над большинством, сущность  такого государства заключается  в диктатуре экономически и  политически господствующего класса.

Государство есть объединение  людей, подчинённых правовым законам (И. Кант)". Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. - 7-е  изд., испр. и доп. - СПб: Питер, 2008. - С. 7.

Какое бы мы не сделали определение  государства, в нём мы необходимо "уложим" определяемое в определённый ряд вместе с другими явлениями, установим определённую связь между  этими последними и государством. Задача научного определения предмета и заключается в том, чтобы  вполне уяснить этот теоретический  элемент, эту основную гипотезу, которая  силой вещей лежит в основании  первоначального определения, влияя  таким образом на весь последующий  ход научных построений.

Различия существующих определений государства и сводятся к различаю тех гипотез, которые  скрыто или открыто, бессознательно или сознательно вводились философами права и государствоведами в  самом начале их научных изысканий.

"Наиболее распространённое  в настоящие время воззрение  сводит определение государства  к трём моментам: союз людей,  власть и территория". Хропанюк  В. Н. Теория государства и  права: Учебник. - 3-е изд., испр. и  доп. - М.: Омега-Л, 2008. - С. 119.

А.Ф. Вишневский выделяет следующие  признаки государства. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права: Курс лекций. - 4-е изд., испр. и доп. - М: Тесей, 2010. - С. 3.

Первым и самым важным признаком государства является учреждение такой власти, которая  с населением непосредственно не совпадает (в отличие от коллективной власти родового общества). Она персонифицируется  в виде особого социального слоя людей, профессионально занимающихся управлением. Осуществление публичной  власти требует определённой организации - формирования государственных учреждений, становления специального аппарата. Она немыслима без её оснащения  материально-техническими средствами и неизбежно предполагает возможность  применять принуждение, психическое  или физическое насилие, обеспечиваемое репрессивными органами.

Государственная власть суверенна.

Однако появление публичной  власти не означает её полного отрыва от общества. Управление - отношение  между управляющими и управляемыми, то есть населением. Это означает, что  государство - система публично-властных отношений, одномасштабных обществу в  целом.

Второй признак государства - разделение населения по административно-территориальному принципу. В результате территориальное  распределение населения как следствие замены родовых связей общественными (соседскими, производственными, обменными, политическими, культурно-бытовыми) превращается в административно-территориальное, а индивид становится подданным или гражданином.

Территория как признак  государства нераздельна, неприкосновенна, неотчуждаема, исключительна.

Третий признак государства - налоги. Государственные налоги - это  учреждённые публичной властью  поборы с населения, взыскиваемые принудительно  в установленных размерах и в  заранее определённые сроки. Иногда к налогам добавляются внутренние и внешние займы.

1.2 Становление государства

Государство - основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов и ассоциаций. Государство представляет собой  центральный институт власти в обществе и концентрированное осуществление  этой властью политики. Поэтому и  в теоретическом, и в обыденном  сознании, и в действительности все  три явления - государство, власть и  политика вполне естественно отождествляются.

Государство возникает  из предгосударственных форм власти вождя племени или союза племён, шамана, жреца вместе с образованием общества, то есть упорядоченной совокупности людей, объединённых неприродными связями  и отношениями, общими интересами и  целями; далее вместе с общественным разделением труда, появлением частной  собственности, социальной дифференциацией  членов общества и образованием классов, а следовательно, возникновением политики, организующей и регулирующей общественные отношения и её новой институциональной  формы - власти с органами управления и контроля.

Таким образом, государство - результат и фактор общественного  развития, одновременного формирования политической и социальной организации  общества.

История государства - сложный  и многообразный процесс, опосредованный многими историческими, региональными  особенностями каждой эпохи, спецификой локальных цивилизаций (древневосточных, греко-римской, средневековых эпох на Востоке и на Западе), общественно-экономических  формаций и другими факторами. Тем  не менее возможна обобщённая генетическая и историческая схема эволюции государства, состоящая из нескольких основных этапов. Погорелый Д.Е., Фесенко В.Ю., Филиппов К.В. Политология: Энциклопедический  словарь. - М.: Эксмо, 2008. - С. 65.

1-й этап. На ранней стадии становления государства сохраняются остатки первобытной (военной) демократии, чередуются (в античной Европе) республиканские и монархические режимы и формы правления. В неполно сформированном обществе резко дифференцируются не классовые структуры, а существуют членения на свободных и несвободных, т.е. на свободных граждан - членов общества, которые делятся в свою очередь на классы (родовая знать, свободные ремесленники, крестьяне, торговцы, воины, представители мира искусства - скульпторы, художники, поэты т.п.) с очевидным делением на правящую верхушку общества и подчинённые низы (в Риме - патриции и плебеи) и рабов, а также различные категории полусвободных. Это ещё не сложившееся общество, поскольку экономическая деятельность была уделом несвободных, не входивших в общество, не имевших ни гражданских ни политических прав. Две функции государства чётко различаются - устройство "общих дел" в сообществе свободных и господство - подавление по отношению к порабощённым в буквальном смысле слова. Вождизм, унаследованный от первобытных форм власти, закрепляется в монархических и имперских формах, переходящих и в следующий этап развития.

2-й этап. Средние века и начало нового времени (XVI в.). Сохраняется сильная деспотия, монархическая власть с преобладающими отношениями господства и владения: страна и подданные (народ) - собственность монарха. Разрушенные (в Европе), но ещё сохраняющиеся по типу отношений кровнородственные связи порождают власть сеньориального вида, связывающую сеньора (господина) и его вассалов. Сильная деспотическая власть и государство отождествляются, доминирует абсолютистская, монархическая форма правления. На Востоке и на Западе сохраняются формы неэкономического принуждения (теория Н. Макиавелли). Государство доминирует в обществе, как и дисциплина страха (Т. Гоббс).

3-й этап. В то время, как на Востоке закреплялись монархические и имперские формы государства, в Европе завершается процесс образования наций, формирования общенационального рынка, языковой и культурной консолидации большинства стран. XVII век стал периодом подготовки гражданского общества со сформированными социальными классовыми структурами, сложившимися товарно-денежными отношениями, изжившимися остатками неэкономического принуждения. Среди многих исторических изменений этого процесса - формирование личности нового типа, выход из хаоса феодальных усобиц и межгосударственных войн и т.д. - одно из основных - образование общества суверенного народа, которое высвобождается из под гнёта государства и способно стать равным ему партнёром, участником политического процесса и вступать в договорные (конституционные) отношения с центральной властью. Начавшаяся за много столетий до того борьба за права и свободы человека, равенство и равноправие общества получила новый импульс, ускоривший формирование и общества и государства. Активизируется идея гражданского развития общества (Т. Гоббс, Дж. Локк, в XVIII в. - Ж.Ж. Руссо, И. Кант и другие) и преобразования власти государства: абсолютизма, как одной из его форм, правом, разумом и нравственностью (просветители XVIII в., И. Кант и другие) и ограничения правом самого государства, превращая его в правовое государство. Однако полного развития гражданские отношения и правовая государственность достигли много позже.

4-й этап эволюции государства  отмечен расширением федеративных  и конфедеративных процессов  (вступление в федеративное объединение  Германии, вслед за Швейцарией  и США), борьбой "за" и "против" таких объединений (Югославия, бывший СССР) и появлением условий для новой, современной государственности и первых интеграций. Эти условия включают: углубление демократического процесса, создание основ гражданского общества и правового государства, нового, динамического типа социального и экономического развития на новой, быстро революционизирующейся материальной основе; формирование динамичных, способных на быстрые и адекватные ответные реакции на изменение условий окружения механизмов стабилизации государства, восстановление равновесия сил и порядка в обществе (динамический тип политической стабилизации); стабильность государства благодаря равновесию власти и общества, возможность политического единства государства.

2. Предпосылки возникновения государства

2.1 Материальные и социальные предпосылки возникновения государства

Прежде чем говорить о предпосылках возникновения государства, я считаю нужным отметить, что это  условия, с наступлением которых  неразрывно связано формирование государственно-правовых институтов.

Как правило, все предпосылки  делятся на две группы - материальные и социальные.

1. Материальные (экономические).

К ним относятся:

а) Переход от собирательства к производящей экономике.

"Главным следствием  неолитической революции явился  рост богатства: земледелие и  скотоводство давали определённый  избыток продукта (прибавочный продукт), чего не обеспечивало присваивающее  хозяйство. На этой основе возникает  регулярный обмен между племенами,  а на его основе происходит  накопление богатства. При натуральном  хозяйстве это было невозможно". Теория права и государства:  Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. - 2-е изд., испр. и доп - М.: Проспект, 2009. - С. 6.

б) Три крупных разделения труда - земледелие, скотоводство, появление  купцов.

В процессе разделения труда, появления различных ремёсел  и возникшее в следствие этого  расслоение общества на тех, кто производит и тех, кто пользуется продуктами труда, привело к возникновению  товарных отношений и выделению  из общества группы менял, которые сами ничего не производят, однако жизненно необходимы в качестве связующего звена  между ремесленниками и теми, кто  пользуется их продуктами.

в) Появление частной собственности.

Разделение труда, по сути, означает специализацию людей на определённых видах производственной деятельности. Это способствовало усилению эффективности производственной деятельности и как следствие, росту производительности труда. Кроме того, подобная специализация означала, что первичным правом на произведённый продукт обладал его производитель, который получал возможность распоряжаться продуктом по своему усмотрению.

2. Социальные.

К ним относятся:

а) Повсеместное закрепление  табу на инцест (запрет вступать в половые  сношения с близкими родственниками). Данное общество с одной стороны  стимулировало формализацию связей между мужчиной и женщиной и вело к появлению семьи в современном  понимании слова. Полигамные отношения  менялись на моногамные. С другой стороны  данный запрет способствовал установлению семейных отношений между представителями  различных общин, что в свою очередь  вело к появлению новых социальных форм.

б) Усложнение социальных связей, объединяющих членов общества. Кровное  родство все больше уступало место  производственным, семейным, товарообменным отношениям.

в) Специализация людей  на определённых видах деятельности привела к закреплению людей  за определённой территорией. Вследствие этого между ними возникла специфическая  связь - территориальная.

г) Институт власти выделяется из общества. Это означает сосредоточение управленческих структур исключительно  над властной деятельностью. Другим общественно полезным трудом власть перестает заниматься. Власть постепенно становится профессией. Профессионализация власти означает перераспределение  властных полномочий, их переход от всего общества в целом к ограниченному  кругу лиц. При этом передача власти происходит либо по воли самой власти, либо по наследству. Власть становится социальной привилегией, а значит, начинается борьба за власть. Жизнедеятельность  властных структур поддерживается за счет изъятия части общественно  полезного продукта у его фактических  собственников, то есть у производителей. При этом, с одной стороны, возникает  потребность в установлении правил, регулирующих сроки и размеры  таких изъятий, а с другой стороны, формирование силовых механизмов, способных  данное изъятие осуществить.

Рассматриваемые предпосылки  возникновения государства, особенно материальные, свидетельствуют о  развитии различных форм собственности  как одного из признаков возникновения  государства.

2.2 Формы собственности как признак возникновения государства

Различные ступени в  развитии разделения труда являются вместе с тем и различными формами  собственности, т.е. каждая ступень  разделения труда определяет также  и отношения индивидов друг к  другу соответственно их отношению  к материалу, орудиям и продуктам  труда. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. - М.: Азбука-классика, 2009. - С. 56.

Первая форма собственности, это - племенная (Термин "Stamm", который  переводится в "Немецкой идеологии" как "племя", имел в 40-х годах XIX века в исторической науке более  широкое значение, чем в настоящее  время. Он обозначал совокупность людей, имеющих общее происхождение  от одного и того же предка, и охватывал  современные понятия "род" и "племя") собственность. Она соответствует  неразвитой стадии производства, когда  люди живут охотой и рыболовством, скотоводством, или, самое большее, земледелием. В последнем случае она предполагает огромную массу  ещё не освоенных земель. На этой стадии разделение труда развито  ещё очень слабо и ограничивается дальнейшим расширением существующего  в семье естественно возникшего разделения труда. Общественная структура  ограничивается поэтому лишь расширением  семьи: патриархальные главы племени, подчинённые им члены племени, наконец, рабы. Рабство, в скрытом виде существующее в семье, развивается лишь постепенно, вместе с ростом населения и потребностей и с расширением внешнего общения - как в виде войны, так и в  виде меновой торговли.

Вторая форма собственности, это - античная общинная и государственная  собственность, которая возникает  главным образом благодаря объединению - путём договора или завоевания - нескольких племён в один город  и при которой сохраняется  рабство. Наряду с общинной собственностью развивается уже и движимая, а  впоследствии и недвижимая, частная  собственность, но как отклоняющаяся  от нормы и подчинённая общинной собственности форма. Граждане государства  лишь сообща владеют своими работающими  рабами и уже в силу этого связаны  формой общинной собственности. Это - совместная частная собственность активных граждан государства, вынужденных  перед лицом рабов сохранять  эту естественно возникшую форму  ассоциации. Поэтому вся основывающаяся на этом фундаменте структура общества, а вместе с ней и народовластие, приходит в упадок в той же мере, в какой развивается частная  собственность, в особенности недвижимая. Разделение труда имеет уже более  развитой характер. Мы встречаем противоположность  между городом и деревней, впоследствии - противоположность между государствами, из которых одни представляют городские, а другие - сельские интересы; внутри же городов имеет место противоположность  между промышленностью и морской  торговлей. Классовые отношения  между гражданами и рабами уже  достигли своего полного развития.

Третья форма, это - феодальная или сословная собственность. Если для античности исходным пунктом  служил город и его небольшая  округа, то для средневековья исходным пунктом служила деревня. Эта  перемена исходного пункта была обусловлена  редкостью и рассеянностью по обширной площади первоначального  населения, которое приток завоевателей не увеличивал сколько-нибудь значительно. Поэтому, в противоположность Греции и Риму, феодальное развитие начинается на гораздо более обширной территории, подготовленной римскими завоевателями  и связанным с ними вначале  распространение земледелия. Последние  века приходящей в упадок римской  империи и само завоевание её варварами  разрушили массу производительных сил; земледелие пришло в упадок, промышленность, из-за отсутствия сбыта, захирела, торговля замерла или была насильственно прервана, сельское и городское население уменьшилось. Все эти условия, с которыми столкнулись завоеватели, и обусловленный ими способ осуществления завоевания развили, под влиянием военного строя германцев, феодальную собственность. Подобно племенной и общинной собственности, она покоится опять-таки на известном сообществе, которому, однако, противостоят, в качестве непосредственно производящего класса, не рабы, как в античном мире, а мелкие крепостные крестьяне. Вместе с полным развитием феодализма появляется и антагонизм по отношению к городам.

Этой феодальной структуре  землевладения соответствовала  в городах корпоративная собственность, феодальная организация ремесла. Собственность  заключалась здесь главным образом  в труде каждого отдельного индивида. Необходимость объединения против объединенного разбойничьего дворянства, потребность в общих рыночных помещениях в период, когда промышленник был одновременно и купцом, рост конкуренции со стороны беглых крепостных, которые стекались в расцветавшие тогда города, феодальная структура  всей страны - всё это породило цехи; благодаря тому, что отдельные  лица среди ремесленников, число  которых оставалось неизменным при  растущем населении, постепенно накопляли, путём сбережений небольшие капиталы, - развивалась система подмастерьев и учеников, создававшая в городах  иерархию, подобную иерархии, существовавшей в деревне.

Таким образом, главной  формой собственности в феодальную эпоху была, с одной стороны, земельная  собственность, вместе с прикованным  к ней трудом крепостных, а с  другой - собственный труд при наличии  мелкого капитала, господствующего  над трудом подмастерьев. Структура  обоих этих видов собственности  обуславливалась ограниченными  отношениями производства - слабой и примитивной обработкой земли  и ремесленным типом промышленности. В эпоху расцвета феодализма разделение труда было незначительно.

Наличие на ограниченной территории различных формы собственности  безусловно является одним из важнейших  признаков развития государства, однако кроме рассмотренных признаков - форм собственности, существует ряд  других не менее значимых признаков, характеризующих государство.

3. Теории происхождения государства

государство возникновение  социальный предпосылка

На сегодняшний день существует несколько теорий происхождения  государства. Традиционно выделяются теологическая, классовая, патриархальная, договорная теория, теория насилия, а  также и ирригационная теория.

"Казалось бы, истинной  может быть только одна теория, не случайно латинское изречение  гласит: "Error multiplex, veritas una" - истина  всегда одна, ложных суждений  может быть сколько угодно. Однако  такой схематический подход к  столь сложному социальному институту,  как государство был бы неверным. Многие теории охватывают лишь те или иные стороны происхождения государства, хотя и преувеличивают, универсализируют эти стороны. Важно в общей характеристике этих теорий, часть из которых зародилась в глубокой древности или в средние века, наряду с критическим отношением, выделять и то позитивное, что они содержат.

Теологическая теория настаивает на божественном происхождении государства, государственной власти, утверждает и защищает тезис "вся власть от бога". Несмотря на своё религиозное  содержание, и эта теория, возникшая  ещё в древности (Иудея), отражала определённые реальности, а именно теократические формы первичных  государств (власть жрецов, роль храма, разделение власти между религиозными и административными центрами).

Следует также учитывать  при оценке этой теории, что освещение  власти божественным, а это имело  место во многих первичных городах-государствах, придавало власти и авторитет, и  безусловную обязательность. Не случайно, что эта теория была весьма распространена в средние века. В XVI-XVIII веках теологическую  теорию использовали для обоснования  неограниченной власти монарха. А сторонники королевского абсолютизма во Франции, например Жозеф де Местер, рьяно  её отстаивали в начале XIX века.

Получила она своеобразное развитие и в трудах некоторых  современных теологов, которые, признавая  рубежное значение "неолитической  революции", утверждали, что переход  к производящей экономике, начавшийся 10-12 тысяч лет назад, имел божественное начало. При этом теологи отмечают, что, по их мнению, точных естественных причин этого качественного перелома в истории человечества, наука  до сих пор не установила, а вот  религиозное обоснование содержится ещё в Библии.

Разумеется, теологическая  теория исходит из религиозных воззрений, не является научной, но отражает отдельные  реальные процессы, действительно имевшие  место в процессах становления  государства (теократические государства).

Патриархальная теория рассматривает возникновение государства  непосредственно из разросшейся  семьи, а власть монарха конструирует из власти отца над членами его  семьи.

Так же как и теологическая  теория, патриархальная была направлена на обоснование неограниченной власти царя, монарха, но истоки этой власти видела уже не столько в её божественном происхождении, сколько в тех  формах семьи, патриарха.

Зародилась эта теория в Греции, обоснование получила первоначально  в трудах Аристотеля, но своё развитие нашла в XVII веке в сочинениях англичанина  Фильмера "Патриарх". Фильмер, сторонник  неограниченной королевской власти, пытался, опираясь на библию, доказать, что Адам, который, по его мнению, получил власть от бога, передал  затем эту власть своему старшему сыну - патриарху, а тот уже своим  потомкам - королям. Сочинение Фильмера было самой экзотической работой, выражавшей идеи патриархальной теории. Уже современники Фильмера обратили внимание на несуразность многих её положений, например, из теории Фильмера следовало, что монархов должно было бы быть столько, сколько было отцов семей, или в мире должна была существовать одна монархия. Естественно, такого исторически никогда не было, да и быть не могло. Однако многие другие юристы и социологи более глубоко рассматривали роль семьи в возникновении государства, а также других социальных институтов.

И современное состояние  научных знаний о происхождении  государства, хотя и привязывает  этот процесс к новому способу  экономической, трудовой деятельности в раннеклассовых обществах, к организационно-управленческим функциям, связанным с земледельцем, к городской цивилизации, к возникновению  частной собственности, вместе с  тем отнюдь не умаляет и первоначальную роль семьи. С одной стороны, появление  на финальных этапах "неолитической  революции" "больших семей" общинников-земледельцев - основного  звена раннеклассового общества, с другой - династическое присвоение должностей в раннеклассовых первичных  городах-государствах - это вполне реальные, научно установленные процессы, которые  по-новому позволяют взглянуть как  на содержательные, так и на ошибочные  положения патриархальной теории. Словом, и эта теория также "схватывала" и отражала какие-то реальные, сущностные стороны перехода человечества от социально-организационной  жизни в первобытном обществе к государственным формам в раннеклассовом обществе, но - и в этом основной недостаток этой теории - преувеличивая их, придавала  этим сторонам универсальное и определяющее значение. А это уже было теоретически и исторически неверным.

Значительной теорией  происхождения государства является договорная теория, получившая прочное  распространение в XVII-XVIII вв. В Голландии  в XVII в. сторонниками этой теории были Гуто Гроцкий и Спиноза, в Англии - Локк и Гоббс, во Франции в XVIII в. - Руссо.

В России представителем договорной теории был революционный демократ А. Н. Радищев (1749-1802), который утверждал, что государственная власть принадлежит  народу, передана им монарху, и должна находиться под контролем народа. Люди же, входя в государство, лишь ограничивают, а вовсе не теряют свою естественную свободу. Отсюда он и выводил право народа на восстание  и революционное ниспровержение монарха, если тот допускает злоупотребление  властью и произвол.

В договорной теории государство  возникает как продукт сознательного  творчества, как результат договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в "естественном", первобытном  состоянии. Государство - это сознательное объединение людей на основе договора между ними, в силу которого они  передают часть своей свободы, своей  власти государству.

Общественный договор, создающий  государство, понимался как согласие между изолированными до того индивидами на объединение, на образование государства, превращая неорганизованное множество людей в единый народ. Но это не договор-сделка с будущим носителем власти, а договор, имеющий конститутивный (устанавливающий) характер, создающий гражданское общество и государственное образование - политическую организацию: государство.