Развитие малого предпринимательства в РТ

      Экономический факультет  
 

      Кафедра «Экономика и менеджмент» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

            по дисциплине: «Основы экономических исследований»

            на тему: «Развитие  малого предпринимательства в РТ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

      Мировой опыт подтверждает – предпринимательство  важный элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

     Целью данной работы является анализ развития малого предпринимательства в Республике Тыва. Это наиболее динамично развивающееся сфера экономики в Республике Тыва.

     Выбранная тема актуальна, так как сегодня именно малое предпринимательство оказывает существенное влияние на общее состояние экономики, в том числе обеспечивает насыщение рынка товарами и услугами, рост занятости,  налоговые поступления в бюджет, является гарантом политической стабильности и демократического развития общества.  Развитие малого предпринимательства в Республике Тыва является одним из стратегических направлений работы Правительства РТ. Многолетний спад экономики в сельском хозяйстве, прекращение строительства производственных объектов и развал бытового обслуживания на селе привели к сужению и без того ограниченных сфер приложения труда, обострили проблему использования высвобождаемой из сельского хозяйства рабочей силы. Достаточно большая часть населения не видит перспектив трудоустройства из-за низких заработков. В этой ситуации усилилось стремление сельского жителя оставить работу, встать на учет в службу занятости, дабы не прерывать трудовой стаж и уделить все внимание развитию личного хозяйства. 
 
 
 
 
 

История возникновения предпринимательства

      История предпринимательства начинается со средних веков. Уже в то время  купцы, торговцы, ремесленники, миссионеры представляли собой начинающих предпринимателей. С зарождением капитализма стремление к богатству приводит к желанию получать неограниченную прибыль.

      С середины XVI в. появляется акционерный  капитал, организуются акционерные общества. Первые акционерные компании возникли в сфере международной торговли. Самой первой была основана английская торговая компания для торговли с Россией (1554г.). В дальнейшем акционерная форма хозяйствования проникает в другие отрасли экономики.

      В конце XVII в. возникают первые акционерные банки. Так, в 1694 г. был основан на акционерных началах Английский банк. В конце XVIII — начале XIX вв. акционерная форма организации банковского дела получает широкое развитие во многих странах. В этот период собственность ранее существовавших крупных семейных фирм распадается на сотни, тысячи паев вкладчиков—владельцев акций.

      В России предпринимательство существует с давних времен. Зародилось оно  еще в Киевской Руси в торговой форме и в виде промыслов. Первыми  предпринимателями в России можно считать мелких торговцев, купцов. Наибольшее развитие предпринимательства приходится на правление Петра I (1689—1725), когда по всей России создаются мануфактуры, бурно развиваются горная, оружейная, суконная, полотняная промышленность.

      Серьезным стимулом развития предпринимательства стала реформа 1861 г. С отменой крепостного права начались строительство железных дорог, реорганизация тяжелой промышленности, оживление акционерной деятельности. Развитию и переустройству промышленности способствовал иностранный капитал.

      В 90-е гг. XIX в. в России окончательно сложилась индустриальная база предпринимательства. В начале XX в. предпринимательство становится массовым явлением в России, предприниматель формируется как собственник, хотя влияние иностранного капитала и государства остается значительным.

      В этот период формируется рынок рабочей  силы, развивается акционерно-паевая форма предпринимательства, открываются  частные акционерные банки: коммерческий, земельный и др.

      В России после окончания Первой мировой войны и по завершении двух революций — Февральской и Октябрьской — был взят курс на ликвидацию рыночных экономических связей. Были национализированы все крупные предприятия, изъяты средства производства и имущество всех частных предпринимателей.

      Некоторое оживление в предпринимательскую  деятельность внесла новая экономическая политика (1921—1926). Однако с конца 20-х годов предпринимательство вновь свертывается, и лишь в 90-е года началась его реанимация в России. В октябре 1990г. был принят Закон РСФСР «О собственности в РСФСР», в декабре 1990 г.— Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». С того момента, когда частная собственность и предпринимательская деятельность были восстановлены в правах, началось развитие акционерных обществ, товариществ, других форм предприятий¹. 

      Сущность предпринимательства

      Что же подразумевается под понятиями  «предприниматель» и «предпринимательство»?

      Эти понятия впервые употребил английский экономист конца XVII — начала XVIII вв. Ричард Кантильон. По его мнению, предприниматель — это человек, действующий в условиях риска. Источником богатства Р. Кантильон считал землю и труд, которые и определяют действительную стоимость экономических благ.

      Вплотную  к понятию «предприниматель» примыкает понятие «предпринимательство». Под предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по производству, оказанию услуг или приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или предприятий, организаций.

        «Предпринимательство (фр. enterprise)² — инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица. Предприниматель (фр. entrepreneur) может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами».

        Предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли.³ Как видим, здесь отсутствует важный элемент определения предпринимательства — указание о необходимости сочетания личной выгоды с общественной пользой.

      Субъектами  предпринимательства могут быть как отдельные частные лица, так и объединения партнеров. Частные лица как субъекты предпринимательства выступают в этом качестве обычно путем организации единоличного или семейного предприятия. Такие предприниматели могут ограничиваться затратами собственного труда или использовать наемный труд.

      Объединения партнеров как субъекты предпринимательства  могут выступать в форме различных  хозяйственных ассоциаций: арендных коллективов, акционерных обществ открытого и закрытого типов, различных товариществ и др.

      Хозяйственная ассоциация — это договорное объединение предприятий, созданное в целях координации производственно-хозяйственной деятельности для решения определенных задач. Участники ее объединяют лишь часть своих финансовых и материальных ресурсов. Они могут входить и в другие хозяйственные объединения предприятий без согласования с другими членами ассоциации.

      К важнейшим чертам предпринимательства следует отнести⁴:

• самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. Любой предприниматель свободен в принятии решения по тому или иному вопросу, естественно, в рамках правовых норм;

• экономическую заинтересованность. Главная цель предпринимательства — получение максимально возможной прибыли. Вместе с тем, преследуя свои сугубо личные интересы получения высокого дохода, предприниматель способствует и достижению общественного интереса;

• хозяйственный риск и ответственность. При любых самых выверенных расчетах неопределенность, риск остаются.

      Перечисленные выше признаки предпринимательства взаимосвязаны и действуют одновременно.

      Из  всего сказанного можно сделать вывод, что предпринимательство и новаторство в современном обществе представляют взаимосвязанное целое. 

Виды  и формы предпринимательства

      Все многообразие предпринимательской  деятельности может быть классифицировано по: виду деятельности; формам собственности; количеству собственников; организационно-правовым формам; степени использования наемного труда и т.п.

      По  виду или назначению предпринимательскую деятельность можно подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную и др. Все эти виды деятельности могут функционировать раздельно или вместе.

      По  формам собственности имущество предприятия может быть: частным, государственным, муниципальным, а также находиться в собственности общественных объединений (организаций). При этом, государство не может устанавливать в какой бы то ни было форме ограничения или преимущества в осуществлении прав собственности в зависимости от нахождения имущества в частной, государственной, муниципальной собственности или в собственности общественных объединений (организаций).

      По  количеству собственников предпринимательская деятельность может быть индивидуальной и коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективному предпринимательству соответствует собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в коллективной собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.

      В числе организационно-правовые форм предпринимательства — товарищества, общества, кооперативы.

      Товарищество представляет собой объединение лиц, созданное для осуществления предпринимательской деятельности. Товарищества создаются в том случае, когда в организации предприятия решают принять участие два партнера или более. Важным преимуществом товарищества является возможность привлечения дополнительного капитала. Кроме того, наличие нескольких владельцев позволяет осуществлять специализацию внутри предприятия на основе знаний и умений каждого из партнеров. Недостатки данной организационно-правовой формы предпринимательской деятельности: каждый участник несет равную материальную ответственность независимо от размеров его вклада; действия одною из партнеров являются обязывающими для всех остальных, даже если они не согласны с этими действиями.

      Общество создается по соглашению не менее двух граждан либо юридических лиц путем объединения их вкладов (как в де- , нежной, так и в натуральной формах) в целях осуществления хозяйственной деятельности. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам. Они несут ответственность только в пределах стоимости внесенных ими вкладов. В отличие от них участники общества с дополнительной ответственностью несут ответственность всем своим имуществом.

      Наиболее  распространенными являются акционерные общества (АО). Им предоставлено право привлекать необходимые средства путем выпуска ценных бумаг — акций. При этом участники акционерного общества несут ответственность за результаты его деятельности в пределах стоимости принадлежащих им акций.

      Предприятие, созданное группой лиц для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, называется кооперативным. Обязательным в кооперативе является личное трудовое и иное участие его членов в деятельности кооператива, а также объединение его участниками имущественных паевых взносов. 

Малое предпринимательство: преимущества и недостатки⁵

      Малое предпринимательство — это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, критериях (показателях), конституирующих сущность этого понятия.

      Как показывает мировая практика, малое предпринимательство играет большую роль в экономике любых стран, даже развитых, так как ему свойственны определенные преимущества.

      Федеральный закон «О государственной поддержке  малого предпринимательства в Российской Федерации» направлен на реализацию установленного Конституцией РФ права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Этим положением установлена экономическая и социальная роль малого предпринимательства.

      Анализируя  зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие  преимущества малого предпринимательства:

• более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования;
• большая независимость действий субъектов малого предпринимательства;
• гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений;
• относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление;
• большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности;
• более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования местных рынков;
• относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др.

      Так, в докладе Международного бюро труда  отмечается, что малые и средние  предприятия располагают значительными  конкурентными преимуществами, часто требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями, широко используют местные материальные и трудовые ресурсы.

      Собственники  малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия. Субъекты малого предприятия лучше знают уровень спроса на местных рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию большому числу наемных работников. Малые предприятия способствуют занятости большего количества работников по сравнению с крупными предприятиями, тем самым содействуют подготовке профессиональных кадров и распространению практических знаний

      В то же время субъектам малого предпринимательства  свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные:

• более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости       положения на рынке;
• зависимость от крупных компаний;
• недостатки в управлении делом;
• слабая компетентность руководителей, повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;
• трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;
• неуверенность и осторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов) и др.

      Конечно, недостатки и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутренними, так и внешними причинами, условиями функционирования малых предприятий.

      Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с менеджерской неопытностью или профессиональной некомпетентностью собственников малых и средних предприятий.

      Шансы малой фирмы на успех повышаются по мере ее взросления. Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят более высокий и стабильный доход, чем фирмы, которые часто меняют владельцев. Американская статистика показывает, что женщины — владельцы малых фирм более удачливы в бизнесе, чем мужчины.

      На  неудачах малого бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в маленьких фирмах, как правило, более удачливы. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда, которая состоит из двух, трех или четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решения более профессионально. На живучести малых фирм сказываются и размеры финансирования на первом этапе. Чем больше первоначальный капитал, вложенных в малую фирму, тем больше у нее возможностей сохранения деятельности в кризисные периоды. 

Состояние и развитие малого предпринимательства

в Республике Тыва

      Сектор  малого предпринимательства как  совокупность трех  организационно-правовых форм: малые предприятия – юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ), крестьянские (фермерские) хозяйства, в последние годы  вносит весомый вклад в социально-экономическое развитие Республики Тыва.  В 2004 году в малом бизнесе было занято 27,5 тыс. человек (с учетом лиц, ведущих фермерское хозяйство), или 26,8 процента от общего количества занятых в экономике республики. В связи с сокращением аратских (фермерских) хозяйств в 2 раза количество занятых в данном секторе соответственно снизилось на 60 процентов, что повлияло на общее количество занятых в малом предпринимательстве.

 Функционируют 483 малых предприятия со среднесписочной  численностью 3200 человек, 396 аратских (фермерских) хозяйств со среднесписочной численностью 1500 человек и 13300 предпринимателей без образования  юридического лица, использующих труд наемных работников в количестве 8200 человек. 

  В структуре субъектов малого предпринимательства доминирующее положение по-прежнему занимают предприятия торговли и общественного питания 30 процентов, промышленности - 11,4 процента; строительства 12,8 процента, наблюдается рост доли предприятий транспорта.

     Численность работающих на малых предприятиях в  последнее время постоянно возрастает. За январь-сентябрь 2005 года на малых предприятиях среднесписочная численность работников включая внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера составила 3676 человека, что на 15,3% больше прошлогоднего показателя.  Количество малых предприятий возросло на 48 единиц, или на 11% по сравнению с аналогичным периодом 2004 года.

     Такой показатель как количество малых предприятий на 1000 жителей в Республике Тыва составляет 2,8 единицы, что ниже средне-российского значения в 2,1 раза (в Российской Федерации – 6).

      Размер  официально начисленной среднемесячной заработной платы на малых предприятиях за январь-сентябрь 2005 года составил 3083 рубля, темп роста к соответствующему периоду 2004 года - 111 %. Средняя заработная плата на малых предприятиях повышается, но  медленными темпами. За последние годы в республике она выросла с 1618 рублей до 3083 рублей у постоянных работников, или в 1,9 раз.

       По данным Тывастата, выпуск товаров и услуг субъектами малого предпринимательства в 2004 году составил 4818,6 млн. рублей, или в сравнении с 2003 годом увеличился на 81%в фактических ценах. Удельный вес выпуска товаров и услуг субъектами малого предпринимательства в 2004 году составил 57,3% от общего выпуска товаров и услуг по республике.

     В структуре выпуска товаров и услуг малого предпринимательства  основную долю занимает сельское хозяйство – 36,2 %, торговля и общественное питание – 30 %, промышленность и транспорт – 9,5 %, строительство–7,3% и услуги - 7,6%.

       Но фактический вклад малого предпринимательства в экономику республики значительно больше, так как несовершенство ведения бухгалтерского и статистического учета, нежелание руководителей малых предприятий и индивидуальных предпринимателей давать истинное представление о своей деятельности не позволяет уточнить реальную ситуацию в этом секторе экономики. Основные показатели деятельности малых предприятий основаны на выборочной отчетности юридических лиц.

      По  данным Тывастата малыми предприятиями за январь-сентябрь 2005 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами (без НДС и акциза) по всем видам деятельности на 378,9 млн. рублей, темп роста к аналогичному периоду 2004 года составил 106,7 %.

          В разрезе административно-территориального деления увеличение количества малых предприятий произошло в Дзун-Хемчикском (15единиц), Каа-Хемском, Тандинском, Овюрском (5), Сут-Хольском (8), Улуг-Хемском (5), Чеди-Хольском (2) кожуунах и в г. Кызыле (4), г. Ак-Довураке (3).

     Снижение  количества малых предприятий наблюдается в Бай-Тайгинском, Монгун-Тайгинском (4 единицы), Пий-Хемском (3) кожуунах.  Наибольшие темпы роста по отгруженным товарам собственного производства малыми предприятиями наблюдаются в Улуг-Хемском (360,3%) и Тес-Хемском (300,5%) кожуунах, в связи с увеличением количества малых предприятий, Тандинском (213,5%) и Барун-Хемчикском кожуунах (186,7%).   

Внешнеэкономическая деятельность

субъектов малого предпринимательства

         Развитие экспортно-ориентированного  бизнеса является одним из приоритетных направлений развития малого предпринимательства в Республике Тыва.

         Внешнеторговый оборот Республики  Тыва за январь-сентябрь 2005 года  составил 3,4 млн. долларов США  в стоимостном выражении, и  увеличился на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2004 года. Во внешнеэкономической деятельности республики участвовали страны зарубежья – Монголия, Италия, Китай. Основная доля внешнеторговых операций приходится на Монголию – 65,8%.

          Внешнеэкономическую деятельность осуществляли 7 участников ВЭД, 6 из которых являются субъектами малого предпринимательства, их доля во внешнеторговом обороте составляет 57,4%.

          В структуре экспорта преобладают  продовольственные товары – 44,3%, продукция домашних и диких животных, автомашины и запасные части к ним, оборудование и инструменты, составили соответственно, 23,9% и 26,3%.

          Номенклатура импорта представлена  сырьевой продукцией – мясо 41,6%, оборудование производственное 51%, шерсть – 29,9%.  

Мероприятия по преодолению бедности и развитие

предпринимательской активности среди  незанятого населения

      В мае - июне 2005 года совместно с отраслевыми  министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления в целях  преодоления бедности, содействия занятости населения и поддержки предпринимательской инициативы среди населения республики приняты постановления Правительства Республики Тыва от 2 июня 2005 года №№ 675, 693, 694, от 6 июня 2005 года №№ 702-715, 718  «Об утверждении плана мероприятий по преодолению бедности на 2005 год».