Реабилитация в уголовном судопроизводстве
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Уголовно-процессуальное право»
на тему «Реабилитация в уголовном судопроизводстве»
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Правовое регулирование возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями или решениями органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора или суда 6
Глава 2. Основания и условия возникновения права на реабилитацию в уголовном судопроизводстве 12
Глава 3. Порядок восстановления прав, свобод и законных интересов реабилитируемого лица 19
Заключение 27
Список использованных источников 29
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной темы обусловлена, прежде всего, тем, что уголовное судопроизводство, как и любая другая сфера деятельности человека, не застрахована от возможных ошибок. Это во многом связано и с тем, что эвристическая в значительной части деятельность по раскрытию и расследованию преступлений невозможна, если не позволить ищущему рисковать, принимать решения в условиях недостаточной информационной определенности
В процессе применения мер пресечения могут быть нарушены различные процессуальные и материальные права личности, вовлеченной в сферу уголовного судопроизводства. И если первые, процессуальные, права участников уголовного процесса могут быть восстановлены путем отмены незаконных действий и решений органов и должностных лиц уголовного судопроизводства, то многие материальные права личности после их нарушения не могут быть приведены в прежнее состояние. Если и можно говорить о полном восстановлении таких прав, то только в том случае, когда они связаны с имущественными благами, т.е. денежными и иными материальными ценностями, которых обвиняемый или подозреваемый лишился в результате незаконного применения меры пресечения. Нарушение неимущественных прав, а именно права на свободу и личную неприкосновенность, права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, права на честь, достоинство, деловую репутацию и т.п., влечет для человека моральный вред, который выражается в нравственных и физических страданиях. Восстановить нормальное психическое состояние личности, т.е. сделать его таким же, каким оно было до незаконного применения меры пресечения, нельзя, так как невозможно исключить из его жизни негативные душевные переживания или предоставить взамен адекватные положительные эмоции. Моральный вред можно лишь компенсировать в денежной или иной материальной форме.
Материальный ущерб порождается материальным вредом, основной разновидностью которого является имущественный вред, поскольку он оценивается в денежном эквиваленте. Физический вред также относится и к категории морального вреда, поскольку в силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ моральный вред означает физические и нравственные страдания. Как видно, физический вред правомерно рассматривать как в материальном, так и в моральном аспектах, вследствие чего он утрачивает свое самостоятельное значение. Если рассматривать личность как материальное тело, то физический вред будет являться материальным. При социально-психологическом определении личности ей причиняется моральный вред. Следовательно, для определения видов вреда можно ограничиться категориями материального и морального вреда.
В российском законодательстве конституционное право граждан на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов расследования, прокуратуры и суда, конкретизируется и детализируется гражданской (ст. ст. 1070, 1100, 1101 ГК РФ) и уголовно-процессуальной (гл. 18 УПК) отраслями права. Ими предусмотрены основания, условия, процедура принятия и исполнения решения о возмещении вреда, причиненного обвиняемому или подозреваемому незаконным применением меры пресечения, называемым в уголовно-процессуальном законодательстве "реабилитация".
Содержание, перечень субъектов, могущих иметь право на реабилитацию, основания и условия возникновения права на реабилитацию сформулированы в ст. 133 УПК и ст. 1070 ГК РФ.
Цель данной работы заключается в изучении и анализе теоретических положений, норм института реабилитации лиц, признанных незаконно или необоснованно подвергнутыми уголовному преследованию или осуждению.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
- рассмотреть правовое регулирование возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями или решениями органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора или суда;
- проанализировать основания и условия возникновения права на реабилитацию в уголовном судопроизводстве;
- определить порядок восстановления прав, свобод и законных интересов реабилитируемого лица.
1. Правовое регулирование
Деятельность по возбуждению и производству досудебной подготовки материалов, судебному разрешению уголовных дел представляет собой сложный познавательный процесс, состоящий из практических и логических операций по:
1) проведению
проверочных, следственных, судебных
и иных процессуальных
2) применению
мер уголовно-процессуального
3) принятию разнообразных промежуточных и итоговых решений.
Некоторые действия
и решения в сфере уголовного
процесса могут быть ошибочными, в
том числе незаконными и
Следственные
и судебные ошибки порождаются совокупностью
различных объективных и
В связи с
этим государство справедливо
__________________________
1 Козлова Н., Елков И. Приговор со связями. В Пензе у здания областного суда прошел митинг в защиту... убийцы // Российская газета. 2005. 11 окт. и др.
необоснованных действий
и решений государственных
Такой подход обусловлен тем, что отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию, отвечают назначению уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК). Поэтому в действующем уголовно-процессуальном законе появилась специальная глава, нормы которой регулируют отношения, связанные с реабилитацией отдельных категорий граждан и юридических лиц (ст. 133 - 139 УПК).
Возмещение
материального ущерба, компенсация
или устранение последствий морального
вреда, причиненных гражданину незаконными
или необоснованными действиями
органов дознания, дознавателя, органов
предварительного следствия или
суда, представляет собой правовой
институт интегративного (комплексного)
характера. Этот институт включает в
себя нормы уголовно-
Уголовно-процессуальный
компонент этого института
1) установил условия, основания и порядок возмещения материального ущерба, устранения последствий и компенсации морального (нравственного) вреда;
2) указал на
то, что основаниями возмещения
материального ущерба, устранения
последствий и компенсации
3) предусмотрел
порядок исполнения
4) возложил
на дознавателя, следователя и
суд обязанность как по
5) обязал государственные
органы и должностных лиц
Правовую основу рассматриваемого института составляют следующие правовые акты:
1) Конституция РФ. В соответствии со ст. 52 и 53 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый гражданин России имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц;
2) Международные договоры. К ним относятся, в частности:
а) Всеобщая декларация прав человека 1948 г.2 (ст. 8);
б) Декларация принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью 1985 г.3;
в) Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ст. 5);
г) Конвенция
Содружества Независимых
д) Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или
__________________________
2 Международное публичное право: Сборник документов. Т. 1. М., 1996. С. 460 - 464.
3 "КонсультантПлюс"
унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. (ст. 14);
е) Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 9);
ж) Римский статут Международного уголовного суда 1998 г. (ст. 85);
з) Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, 1988 г. (принцип 6) и некоторые другие;
3) Гражданский кодекс РФ (ст. 151, 1064 и др.). В соответствии со ст. 1064 ГК вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению только в случаях, предусмотренных законом;
4) Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 3, 4, 131 и др.), устанавливающий порядок искового производства при разрешении гражданско-правовых вопросов, возникающих в рамках рассматриваемого института;
5) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (ст. 133 - 139), нормы которого установили условия, основания и порядок возмещения ущерба гражданам, пострадавшим от незаконных действий в сфере уголовного судопроизводства, и порядок устранения последствий причиненного морального вреда;
6) Закон РСФСР от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", регламентирующий порядок и пределы возмещения ущерба гражданам, подвергшимся репрессиям в сфере уголовного или административного судопроизводства по политическим мотивам;
7) Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" и некоторые другие законы, разрешающие вопросы возмещения ущерба лицам в процессе осуществления определенных, специальных видов деятельности или применительно к отдельным категориям граждан;
8) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. "О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей"4, действующий в той части, которая не противоречит уголовно-процессуальному законодательству;
9) Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г., действующее только в той части, в какой оно не противоречит уголовно-процессуальному законодательству;
10) Инструкция по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда5, утв. Министерством юстиции СССР, Прокуратурой СССР, Министерством финансов СССР 2 марта 1982 г., которая действует в части, не противоречащей нормам уголовно-процессуального законодательства.
Перечисленные законодательные акты создали прочную правовую основу для возмещения ущерба гражданам и юридическим лицам, пострадавшим от незаконных или необоснованных действий в сфере уголовного судопроизводства.
Таким образом, реабилитация - уголовно-процессуальный институт, состоящий из правовых норм, которые регулируют основания, условия и порядок восстановления в правах и свободах подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного в связи с причинением им вреда незаконными или необоснованными действиями органа дознания, дознавателя,
__________________________
4 Ведомости ВС СССР. 1981. N 21. Ст. 741.
5 Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1984. N 3.
следователя, прокурора или суда.
Однако реабилитация
представляет собой не только институт
уголовно-процессуального
Реабилитация
- особое производство в российском
уголовном процессе, заключающееся
в правоотношениях и
2. Основания и условия
Реабилитация - порядок восстановления прав, свобод и законных интересов лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК). Реабилитированный - лицо, имеющее в соответствии с уголовно-процессуальным законом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием (п. 35 ст. 5 УПК)6. Право на реабилитацию - право гражданина России и иного лица на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (ст. 133 УПК).
Право на реабилитацию
возникает при наличии
Основания возникновения права на реабилитацию - обстоятельства, свидетельствующие о наличии следственной или судебной ошибки и указывающие на необходимость возмещения имущественного ущерба, устранения последствий и компенсации морального вреда и восстановления иных прав, свобод и законных интересов гражданина.
Представляется,
что эти основания можно
Материальными основаниями являются следственные и судебные ошибки в виде незаконного или необоснованного:
1) уголовного преследования гражданина;
2) осуждения подсудимого;
3) применения
к лицу любой меры уголовно-
__________________________
5 В данном случае речь в большей мере идет не о реабилитированном, а о реабилитируемом лице, поскольку реабилитированный - это лицо, реализовавшее свое право на реабилитацию.
принуждения;
4) применения к гражданину принудительной меры медицинского характера.
Процессуальные основания - юридические документы уголовного дела, в которых изложены рассмотренные выше материальные основания.
Этими документами являются:
1) оправдательный приговор;
2) постановление
(определение) о прекращении
3) определение
(постановление) об отмене
4) решение
о признании незаконным или
необоснованным применения
В отношении
последнего основания уместно сделать
два замечания. Во-первых, думается,
что это основание носит
Уголовно-процессуальный закон обошел молчанием вопрос о материальных основаниях права участников уголовного судопроизводства на реабилитацию и перечислил лишь его участников (ст. 133 УПК). К ним относятся в случаях, указанных в законе, подсудимый, оправданный, осужденный, подозреваемый, обвиняемый, лицо, к которому были
__________________________
6 Этот вопрос был положительно решен Конституционным Судом РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. N 440-О "По жалобе гражданки Аликиной Татьяны Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 7. Ст. 596).
применены принудительные меры медицинского характера. Перечень этих лиц носит также открытый характер (ч. 3 ст. 133 УПК).
Существование
рассмотренных оснований влечет
за собой привилегированный
Наличие перечисленных оснований права на реабилитацию обусловливает возмещение имущественного ущерба и устранение последствий или компенсации морального вреда при наличии определенных условий.
Среди них необходимо особо выделить следующие условия:
1) ущерб в
сфере уголовного
2) перечень незаконных действий, влекущих возмещение ущерба гражданину в рамках гл. 18 УПК, носит исчерпывающий (закрытый) характер с учетом расширительного толкования мер уголовно-процессуального принуждения. Ущерб, возникший в результате иной незаконной деятельности в сфере уголовного судопроизводства, подлежит возмещению лишь по общим правилам гражданского судопроизводства (ст. 1069 ГК). При этом следует иметь в виду, что в этом случае вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу (ч. 2 ст. 1070 ГК);
3) ущерб незаконными
действиями в сфере уголовного
процесса может быть причинен
как гражданину - физическому лицу,
так и юридическому лицу. Правда,
при этом нужно иметь в виду,
что юридическое лицо не
4) ущерб гражданину
или юридическому лицу
5) незаконные
действия перечисленных
При защите жизни
и здоровья граждан, их конституционных
прав и законных интересов, безопасности
общества и государства от преступных
посягательств допускается
6) незаконность
уголовно-процессуальных
При одновременном
наличии перечисленных
Согласно ст. 133 УПК правом на реабилитацию, в том числе на возмещение материального ущерба и устранение последствий морального вреда, связанного с незаконным или необоснованным уголовным преследованием, обладают:
1) подсудимый,
в отношении которого судом
вынесен оправдательный
2) подсудимый,
уголовное преследование
3) подозреваемый
или обвиняемый, уголовное преследование
которого прекращено по
4) осужденный
- в случаях полной или
5) лицо, к которому
были применены принудительные
меры медицинского характера, - в
случае отмены незаконного или
необоснованного постановления
суда о применении данной
6) любое лицо,
незаконно подвергнутое мерам
уголовно-процессуального
При определении понятия любых лиц нужно ориентироваться не только на перечисленные в законе меры процессуального принуждения, но и на принудительные следственные действия, которые проводились в отношении граждан, не являющихся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу. К ним, в частности относятся:
а) обыск (ст. 182 УПК);
б) выемка (ст. 183 УПК);
в) освидетельствование (ст. 179 УПК) и некоторые другие.
Правила ст. 133 УПК не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду:
1) издания акта об амнистии (ст. 84 УК);
2) истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК);
3) недостижения лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность (ст. 20 УК);
4) несовершеннолетия
лица, которое хотя и достигло
возраста наступления
5) принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния (ст. 10 УК).
Данное исключение обусловлено тем, что перечисленные обстоятельства не являются реабилитирующими.
Такой вывод авторов учебника и соответствующие положения процессуального закона были подвергнуты сомнению некоторыми лицами, в отношении которых уголовное дело было прекращено за истечением срока давности. Эти граждане обратились в Конституционный Суд РФ. Однако Конституционный Суд РФ своим определением отказал в принятии их заявлений в связи с тем, что прекращение уголовного дела по этому основанию:
1) не свидетельствует
о незаконности прекращения
2) означает
не исправление ошибки или
нарушения закона, а отказ от
дальнейшего доказывания
3) позволяет
заявителям требовать
Закон установил, что вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора или суда. В соответствии со ст. 1082 ГК возмещение вреда в полном объеме предполагает обязанность возместить вред в натуре (возвращение имущества такого же рода, качества и стоимости) или полностью возместить причиненные убытки.
Убытки - выраженный в денежном исчислении (размере) ущерб, причиненный пострадавшему. Эти убытки включают в себя:
1) расходы, потраченные кредитором;
2) утрату или
повреждение имущества (
3) упущенную выгоду - доходы, которые могли бы быть получены пострадавшим, если бы не совершение должником противоправных действий (ст. 15 ГК).
В иных случаях вопросы, связанные с возмещением имущественного вреда, в том числе и с компенсацией морального вреда в денежном выражении, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
__________________________
7 Закатнова А. Без срока давности. Конституционный Суд подтвердил порядок реабилитации // Российская газета. 2007. 11 янв.
3. Порядок восстановления прав, свобод и законных интересов реабилитируемого лица
Порядок возмещения ущерба зависит от стадии уголовного судопроизводства, процессуального состояния (положения, статуса) лица и характера причиненного ему вреда.
В соответствии с положениями ст. 134 УПК при принятии указанных ранее решений должностные лица, осуществляющие уголовный процесс, во-первых, признают право на реабилитацию и объявляют реабилитируемому лицу об этом; во-вторых, направляют ему извещение с разъяснением порядка заявления требований о реабилитации и возмещении ему причиненного вреда, связанного с уголовным преследованием. При отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитируемого лица извещение направляется им не позднее пяти суток со дня их обращения в органы дознания, следствия или в суд.

- Реабилитация в уголовном судопроизводстве
- Реабилитация в уголовном судопроизводстве
- Реабилитация детей с проблемами в поведении
- Реабилитация инвалидов
- Реабилитация инвалидов труда
- Реабилитация инвалидов труда
- Реабилитация и профилактика пороков сердца
- Реабилитация алкоголезависимых
- Реабилитация больных ибс
- Реабилитация больных с заболеванием органов дыхания
- Реабилитация Бюрократии
- Реабилитация в специальных медицинских группах
- Реабилитация в спорте
- Реабилитация в уголовном процессе