Республика Бурятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Республика Бурятия.  

- Административный центр: Улан-Удэ

- Площадь: 351,3 м2

- Население: 963,5 тыс. чел

- городское: 56,5%

- сельское: 43,5%

- Национальная структура:

- буряты: 27,8%

- русские: 67,8%

- cойоты: 0,3%

- эвенки: 0,2%

- другие национальности: 3,9%

- Плотность населения: 8,9 чел/км2

- Расстояние Улан-Удэ  – Москва: 3532 км

- Дата образования: 30.05.1923

- Автомобильный код региона: 03

Географическое положение.

Республика Бурятия расположена в центральной части Азиатского материка на самом юге Восточной Сибири. На юге республики проходит государственная граница России с Манголией. С востока республика граничит с Забайкальским краем, с севера и северо-запада – с Иркутской областью, а на западе соседом является республика Тыва.

                              Население.

Плотность населения Бурятии приближается к средней по Сибирскому федеральному округу. Наиболее плотно населены Заиграевский, Кяхтинский и Мухоршибирский районы республики. Лишь немногим больше половины населения проживает в городах наиболее крупных, из которых является Улан-Удэ (370,8 тыс. чел.). численность других городов не превышает 20-30 тыс. жителей. Северобайкальск – 25,6 тыс. чел. Гусиноозерск – 24,4 тыс. чел. Кяхта – 18,9 тыс. чел. Закаменск – 13,1 тыс. чел.

Коренное население республики – буряты, эвенки, сойоты. Официальные языки – русский и бурятский. 

Природные ресурсы, экономика.

В Бурятии находится почти половина общероссийских разведенных запасов свинцово-цинковых руд, значительны запасы молибдена, флюорита, шпата (Наранское и Эгитинское месторождения), золота, апатитов, бокситов, асбеста, графита. Обнаружены огромные залежи урана( Верхне-Имское месторождение) и комплексное ( уран-скандий) редкоземельное месторождение.  Уникальные запасы нефрита. Выявлено несколько месторождений полиметаллов. Кроме того республика – крупнейшая сырьевая база кварцевого сырья. Здесь так же ведется добыча угля.

Бурятия – индустриально-аграрная республика. Важное место занимает добыча и производство концентрата вольфрама, молибдена, свинца, цинка.

В машиностроение развиты, в основном, его оборонные отросли – авиастроение. Улан-Удэнский авиационный завод выпускает вертолеты и самолеты. Судостроение специализируется на паромных переправах и судах. Радиопромышленность – на авиационной автоматике и запчастях к ней.

Развита в республике так же лесная, деревообрабатывающая промышленность ( Селенгинский целлюлозный комбинат) , а так же производство стройматериалов, легкая ( главным образом трикотажная) и пищевая промышленность.

Мощная Гусиноозерская ГРЭС, базирующаяся на местном каменном угле, и несколько ТЭЦ обеспечивают республику электроэнергией.

Сельское хозяйство специализированно на животноводстве. Здесь в основном занимаются мясомолочным скотоводством, коневодством (бурятская порода). В некоторых районах практикуют яководство и оленеводство.

Мясоконсервный комбинат в Улан-Удэ занимается переработкой сельскохозяйственной продукции и является одним из крупнейших производителей мясных консервов в России.

Несмотря на довольно суровые климатические условия (республика расположена в зоне рискованного земледелия), здесь выращивают зерновые культуры (яровую пшеницу, ячмень, овес), сахарную свеклу, картофель, овощи, кормовые культуры.

Транспорт. 
 Через республику проходят 2 железнодорожных магистрали – Транссиб и  БАМ. По железной дороге перевозят 60% грузов. Автомобильным транспортом осуществляется 70% пассажирских перевозок. Федеральная автомобильная трасса М55 связывает Улан-Удэ с Иркутском и Читой ( Московский тракт ). На юг в Монголию протягивается Кяхтинский тракт (автодорога А165). Единственная автодорога ведет от Улан-Удэ на север республики к Улюкану по восточному берегу Байкала.

Судоходство по рекам Селенга, Верхняя Ангора, Баргузин и в нижнем течение Чикои, а так же по озеру Байкал.

В Улан-Удэ расположен международный аэропорт, в Багдарине, Нижнеангарске, Таксимо и Усть-Баргузине аэропорты обслуживают местные авиалинии.

Художественные промыслы.

Еще с 17 века буряты занимались художественной обработкой металла. Это ремесло находилось в руках кузнецов « Белые кузнецы» работали с благородными металлами и изготовляли ювелирные украшения ( височно-нагрудные украшения, серьги, кольца, мужские напоясные наборы), чорские кузнецы изготовляли в основном предметы быта и хозяйства.

Практически до 20 века кочевые буряты занимались художественной обработкой дерева. Они изготавливали не только деревянные чашки, сосуды для молока, ступки, но и сундуки и мебель, украшенные росписью, а так же деревянную скульптуру малых форм.

Бурятские женщины, владели навыками обработки кожи. Кожаные изделия из шкур крупных домашних животных (лошадей, коров и др.) и диких зверей, декорировались аппликациями и иногда тиснением. Современные художники и мастер, изучая творческий опыт многих поколений мастеров из народа, возрождают традиции обработки мягких материалов.

 

 

 

      РАЗДЕЛ I: Учет природных ресурсов 
 
По данным государственного учета земель, земельный фонд Республики Бурятия по состоянию на 1 января 2002 г. составляет 35133,4 гыс. га. Распределение общих площадей категорий земель характеризуется данными, приведенными на рисунке 2.1.

Площадь земельных ресурсов в РБ в пределах Байкальской природной территории (БП'Г) составляет 19543,1 тыс. га или 71% от их общего количества. К центральной зоне относятся территории 4-х административных районов РБ - Баргузинского, Кабанского. Прибайкальского и Северо-Байкальского: на их долю приходится 10148,6 тыс. га или 28,9% от бурятской части БПТ. В буферной зоне располагаются 12 районов: Бичурский, Джидинский, Заиграевский, Закаменский, Иволгинский, Кижингинский, Курумканский, Кяхтинский. Мухоршибирский, Селенгинский, Тарбагатайский и Хоринский с общей территорией в 934,5 тыс. га или 26,7% от общей площади Республики Бурятия по категориям на 1 января 2002 г.

По административным районам РБ площадь земельных угодий существенно различается. Например, Северо-Байкальский район занимает 27,6%, Баргузинский, Кабанский, Прибайкальский, Закаменский, Курумканский и Хоринский - каждый в пределах от 6 до 10% На долю остальных районов приходится менее 6%. Наиболее низка обеспеченность земельными ресурсами Иволгинского и Тарбагатайского районов - соответственно 1,4 и 1,7% от общей площади БПТ.

На большей части Бурятии в пределах БПТ произрастают леса: на их долю приходится 12030,6 тыс. га или 61,6 % от всего земельною фонда. В центральной и буферной зонах сосредоточено соответственно 5699,4 и 6333,1 тыс. га лесного фонда. Особенно большие площади лесных массивов сосредоточены в Северо-Байкальском (3067,0 тыс. га), а также в Прибайкальском, Закаменском, Хоринском районах (от 115,2 до 1188,8 тыс. га). Наименьшими территориями, занятыми лесами, обладают Кяхтинский, Мухоршибирский, Тарбагатайский и особенно Иволгинский районы.

Существенную площадь - 6935,7 тыс, га в бурятской части БПТ занимают кустарники, болота, водные объекты, земли жилищных и производственных строений, дороги, нарушенные и прочие земли. Например, под водными объектами находится 2214,7, болотами - 312,8, древесно-кустарниковой растительностью (не входящей в лесной фонд) - 145,8, дорогами - 69,1, застройками - 46,7, землями, находящимися з стадии мелиоративного строительства, - 1.5, нарушенными землями - 5,0 и прочими землями - 4140, 2 тыс. га. 

 

Земли сельскохозяйственного назначения  

 

Земли сельскохозяйственного назначения - это земли, предназначенные и представленные для нужд сельского хозяйства, за чертой населенных пунктов. Земли данной категории, выступающие как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их количества, предотвращение негативных воздействий на них и повышение плодородия почв.

Земли сельскохозяйственного назначения представляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, а также родовым общинам и казачьим обществам.

На 1 января 2002 г. площадь данной категории в составе земель Республики Бурятия составила 3663,2 тыс. га или 10,4% . По сравнению с 2001 г. площадь земель сельскохозяйственного назначения увеличилась на 2,1 тыс. га, в основном за счет земель фонда перераспределения. В структуре этой категории земель наибольшую площадь занимают сельскохозяйственные угодья - 2095,8 тыс. га, из них пашни - 690,3 тыс. га, многолетние насаждения 6,5 тыс. га, залежи - 44,6 тыс. га, кормовые угодья -1354.4 тыс. га.

На долю сельскохозяйственных угодий приходится 2253,8 тыс. га или 10,4% земельных ресурсов региона.

Аграрная освоенность центральной зоны слабая и составляет всего 229,4 тыс. га (2,3%). В буферной зоне площадь сельскохозяйственных угодий и их освоенность значительно выше - 2024,4 тыс. га, или 21,6% от территории общего земельного фонда. Наиболее освоенными являются Мухоршибирский, Кяхтинский и Джидинский районы, где площадь сельхозугодий равна 51,1; 42,7 и 37,6% соответственно от площади района. Также относительно высока степень сельскохозяйственной освоенности Бичурского, Иволгинского, Селенгинского и Тарбагатайского районов: доля данных угодий здесь составляет 26,9-28,9%.

Пашни в БПТ занимают 736,3 тыс. га, залежи -49,1, сенокосы и пастбища - 1461,8 и многолетние насаждения - 6,6 тыс. га, что соответственно составляет 32,7, 2,2, 66,0 и 0,3% от общей площади сельхозугодий.                                                                              

В 1990-2000 гг. в связи со сложным экономическим положением в стране, особенно в ее аграрной отрасли, площадь и структура сельскохозяйственных угодий претерпели заметные изменения. После  начала  макроэкономических преобразований  произошло изменение площадей всех видов сельхозугодий. Согласно данным, площадь пашни за период 1990-2000 гг. снизилась на 126 тыс. га или на 13%. Основной причиной этом)' послужили значительное сокращение и износ основных фондов сельхозпредприятий, а также удорожание ГСМ, необходимых для обработки пашни. Площади, занятые многолетними насаждениями, увеличились на 3,6 тыс.] га (77%), залежами - на 41.7 тыс. га (почти на 300%), сенокосами] и пастбищами - на 8,9 и 63,0 тыс. га (3 и 4% соответственно).

Следует отметить, что за последние годы (1995-2000 гг.) общая площадь и структура сельскохозяйственных угодий изменились незначительно, чем в первые годы «перестройки», что свидетельствует об определенной стабилизации процесса.  

 

Земли населенных пунктов 

 

В категорию земель населенных пунктов включены земли, расположенные в пределах городской и поселковой черты, а также в черте сельских населенных пунктов.

В республике 620 населенных пунктов, общая площадь этой категории   составляет 144,6 тыс, га или 0,4 %, наибольшую площадь в структуре угодий занимают застроенные территории -43,5 тыс.га и сельскохозяйственные угодья 46,1 тыс. га. В течение года продолжились работы по уточнению границ населенных пунктов, по мере проведения инвентаризации земель корректируются сведения о площадях территорий городов и поселков.

Программа инвентаризации земель населенных пунктов, принятая в 1995 г., рассчитана на 10 лет и должна завершиться в 2005 г. Следует отметить неплохую работу по выполнению этой программы Кабанским, Мухоршибирским, Бичурским, Муйским, Окиноким, Тарбагатайским, Заиграевским районами.

Правительство Республики Бурятия неоднократно рассматривало на заседаниях ход выполнения работ по целевой программе инвентаризации земель населенных пунктов республики. В настоящее время Комземом Республики Бурятия принимаются все меры по выполнению программы инвентаризации земель населенных пунктов, в целом за 2001 г. эти работы были выполнены на площади 22,5 тыс. га. 

 

Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, космического

обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения 

 

Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики обороны и иного назначения представляются предприятиям промышленности, энергетики, для обеспечения обороноспособности, под объекты связи, радиовещания, телевидения, космического обеспечения.

Земли данной категории расположены за чертой населенных пунктов и занимают площадь 497,3 тыс. га или 1,4 % (табл.2.3). 

 

 

Земли особо охраняемых территорий 

 

Категория земель особо охраняемых территорий включает участки земли; (изъятые и отведенные на основании соответствующих решений), где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое и оздоровительное значение. К ним относятся государственные природные заповедники, национальные и природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, лечебно-оздоровительные местности и курорты. Для этой категории земель установлен режим особой охраны.

Земли особо охраняемых территорий занимают в республике 2097,7 тыс. га или 6,0 % (табл. 2.4). Наибольшая площадь в структуре угодий этой категории находится под лесами - 1481,6 тыс. га. Государственные природные заповедники расположены в пяти районах: Баргузинский - в Северо-Байкальском районе площадью 374,3 тыс. га, Джергинский - в Курумканском районе - 238,1 тыс. га, Байкальский - в Селенгинском, Кабанском и Джидинском районах - 165,7 тыс. га. В Республике Бурятия также расположено 2 национальных парка: Тункинский площадью 1088,2 тыс. га и Забайкальский - 230,2 тыс. га. Земли оздоровительного и рекреационного назначения зани-ают 0,4 тыс. га, в основном на территориях, прилегающих к оз. Байкал.

За 2302 г. площадь этой категории земель не изменилась. 

 

 

Земли лесного фонда 

 

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации леса, за исключением расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные и нелесные земли), образуют лесной фонд.

По данным государственного земельного учета, площадь земель, включенных в данную категорию, на 1 января 2002 г. составила 25 720,6 тыс, га (73,2 %). В таких районах, как Баунтовский, Еравнинский, Закаменский, Курумканский, Муйский, Окинский, Прибайкальский, Северо-Байкальский, на земли лесного фонда приходится более 80 % занимаемой территории.      

В отчетном году площадь этой категории земель уменьшилась на 0,2 тыс. га за счет передачи их в категорию земель промышленности.  

 

Земли водного фонда 

 

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений,  необходимых для использования водных объектов.

Республика Бурятия располагает богатыми водными ресурсами. Ее территория характеризуется сравнительно развитой гидрографической сетью По состоянию на I января 2002 г. водный фонд составляет 2163,4 тыс. га (6,2 %). На территории республики расположена большая часть уникального водоема - озера Байкал, который является важным транспортным путем и крупным рыбопромысловым водоемом. Кроме Байкала на территории Республики Бурятия расположено несколько больших озерных групп – Гусино-Убукунская, Еравнинская, Баунтовская, Северо-Байкальская, Баргузинская. Наиболее крупные реки - Селенга, Витим, Баргузин и Верхняя Ангара имеют транспортное значение. В пределах республики зарегистрировано более 300 минеральных источников (аршанов).

За отчетный период площадь земель водного фонда не изменилась. 

 

 

Земли запаса 

 

На 1 января 2002 года земли запаса в Республике Бурятия составили 846,6 тыс. га (2,4 %). В эту категорию включены земли, не предоставленные юридическим или физическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли, право пользования которыми прекращено по состоянию на 1 января 2002 г. 

 

Распределение земельного фонда по угодьям 

 

Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и делятся на сельскохозяйственные (пашня, залежь, сенокос, пастбища, многолетние насаждения) и несельскохозяйственные (леса, кустарники, болота, дороги, застроенные территории, овраги, пески и т.п.).

По состоянию на 1 января 2002 г. сельскохозяйственные угодья, находящиеся во всех категориях земель, составили 3151,3 тыс. га или 9% земельного фонда республики. На долю несельскохозяйственных угодий пришлось 31982,1 тыс. га, или 91%. 

 

 

Сельскохозяйственные угодья 

 

К сельскохозяйственным угодьям относятся земли, систематически используемые для производства сельскохозяйственной продукции. Большая часть сельскохозяйственных угодий (2095,8 тыс.га или 66,5%) относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. В категории земель населенных пунктов площадь этих угодий составила 46,1 тыс. га или 1,5 %, в землях запаса - 426,1 тыс. га или 13,5 %. По сравнению с 2000 г. они уменьшились на 0,1 тыс. га.

Пашня является наиболее важным видом сельскохозяйственных угодий. По состоянию на 1 января 2002 г. площадь пашни в целом по республике составила 84.5,8 тыс. га или 26,8 % всех сельскохозяйственных угодий. Наибольшие площади распаханы в Мухоршибирском, Джидинском, Бичурском, Селенгинском и Кабанском районах. С 1985 г. площадь пашни в республике неуклонно снижается. По сравнению с 1990 г. она уменьшилась на 125,6 тыс.га. Основная причина - неиспользование малопродуктивных земель, их деградация.

По сравнению с 1990 г. площадь залежи увеличилась на 40,7 тыс.га. Большое количество залежных земель имеется в Еравнинском, Заиграевском, Кижингинском и Мухоршибирском районах.

Кормовые угодья - сенокосы и пастбища, в целом по республике на 1 января 2002г. занимали 2235,5 тыс.га (70,9 %). Наибольшие глощади, занятые кормовыми угодьями, расположены в Баунтовском, Джидинском, Селенгинском, Кяхтинском и Закаменском районах.

Многолетние плодовые насаждения в структуре сельскохозяйственных угодий имеют небольшую долю - 8,2 тыс.га (0,3 0/i)). Значительные площади таких земель расположены в пригородных районах - Селенгинском, Заиграевском, Тарбагатаиском и на землях г. Улан-Удэ  

 

Земли под поверхностными водными объектами, включая болота 

 

Площади земель под поверхностными водными объектами, включая болота, на 1 января 2002 г. составили 2901 тыс. га или 8,3% земельного фонда республики. Из них под реками, ручьями, озёрами водохранилищами, прудами находится 2412,4 тыс га и под болотами - 488,6 тыс.га. Территория республики заболочена на 1,4%. Наиболее заболочены Баунтовский, Северо-Байкальский, Кабанский, Еравнин-ский и Муйский районы. Земли под поверхностными водными объектами присутствуют во всех категориях земель.  

 

Земли застройки 

 

В земли застройки включаются территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. По данным государственного учёта на 1 января 2002 г., земли застройки занимали 69,2 тыс.га или 0,2 % территории республики. Наибольшая доля застроенных площадей приходится на земли населённых пунктов - 43,5 тыс.га (62,9 %), на землях сельскохозяйственного назначения находится 13 тыс.га (18,8 %), на землях промышленности, транспорта и связи - 9,6 тыс.га (13,9 %). Незначительные площади застроенных территорий имеются и в других категориях земель. 

 

Земли под дорогами 

 

Земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, улицы, проезды, переулки, площади в целом по респуб-лике составили 84,6 тыс. га (0,2%) территории республики. По сравнению с предшествующим годом площадь этих земель увеличилаа на 0,1 тыс. га, это произошло в основном в результате уточненш площадей. Наибольшая доля земель под дорогами относится к категории земель промышленности, транспорта и связи - 26,1 тыс. га  лесного фонда - 24,2 тыс. га. На землях сельскохозяйственного назначения этим видом угодий занято 18.7 тыс. га, на землях населенных пунктов - 10,8 тыс. га.                                                                 

Земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд.

По данным государственного земельного учёта на 1 января 2002 г., леса и древесно-кустарниковая растительность, не входящая в лесной фонд, занимали 23887,3 тыс. га. Эти земли присутствуют во всех категориях земель. Наиболее значительные площади лесных угодий - 20428 тыс. га (85,5%) находились в лесном фонде, на землях сельскохозяйственного назначения - 1090,2 тыс. га, а также на землях особо охраняемых территорий - 1481,6 тыс. га. По сравнению с предшествующим годом площадь этих земель практически не изменилась.  

 

Земли под оленьими пастбищами 

 

Площадь оленьих пастбищ в республике на 1 января 2002 г. составила 335,8 тыс.га, и они располагаются на землях лесного фонда. По сравнению с предшествующим годом площадь этих угодий не изменилась. 

 

Прочие земли 

 

По данным государственного земельного учёта на 1 января 2002 г., прочими землями было занято 5031,5 тыс. га. К прочим землям отнесены полигоны отходов и свалки, овраги, пески, территории консервации и другие неиспользуемые земли. 

 

Земли предприятий, организаций и граждан, занимающихся сельскохозяйственным

производством 

 

Реформирование экономических отношений в сельскохозяйственном производстве Российской Федерации привело к возникновению новых форм хозяйствования и перераспределению земель между различными землепользователями. Особо заметные изменения произошли в использовании земель в сельскохозяйственном производстве.

Для производства сельскохозяйственной продукции предприятиями, организациями и гражданами используются земли практически всех категорий земель. Общая площадь таких земель по состоянию на 1 января 2002 г. составила 4152,5 тыс. га или 11,8 % всего земельного фонда республики. 

 

 

 

Земли, используемые организациями для производства сельскохозяйственной продукции

(распределение земель по угодьям, сведения о правах) 

 

Общая площадь земель, находящихся в пользовании у предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, по Республике Бурятия на 1 января 2002 г. составила 3427,6 тыс. га.

В республике действуют 203 сельскохозяйственных производственных кооператива. Сельскохозяйственными производственными кооперативами являются коммерческие организации, основанные на Добровольном объединении граждан для совместной производственной деятельности (производство, переработка, сбыт продукции и выполнение иной, не запрещенной деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооперативов). К сельскохозяйственным производственным кооперативам отнесены также колхозы, сохранившие прежнюю форму хозяйствования, и ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, образовавшиеся на базе реорганизованных предприятий.

Площадь земель, используемых кооперативами, занимает 2429,9 тыс. га, что составляет 70,9 % из всей площади, используемой организациями для производства сельскохозяйственной продукции. Из этой площади 1202,3 тыс. га - сельскохозяйственные угодья, в составе которых пашня занимает 466,4 тыс. га, сенокосы -122,3 тыс. га, пастбища - 589,4 тыс. га. Из общей площади земель производственных кооперативов 1065,8 тыс. га - земли собственников земельных долей, 1294,5 тыс. га находится в государственной и муниципальной собственности.

Площадь, используемая 95 хозяйствующими товариществами и обществами, равна 393,2 тыс. га (11,5 %). К хозяйствующим товариществам и обществам отнесены коммерческие организации, которые) могут быть организованы в виде полного товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью. Сельскохозяйственные угодья в структуре этих земель занимают 203,8 тыс. га,  лесные земли - 122,2 тыс. га. Из всей площади земель 181,7 тыс. га -земли собственников земельных долей.

Государственными и муниципальными унитарными предприятиями (32) используется 227,6 тыс. га или 6,6 % рассматриваемый земель, в том числе 135,2 тыс. га составляют сельскохозяйственный угодья (из которых 61,1 тыс. га - пашня), 194,4 тыс. га - земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, предоставленные на праве пользования.

Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения (29) используют 13,2 тыс. га, из которых 10,4 тыс. га - сельскохозяйственные угодья. Из всей площади 12,9 тыс. га представлено на праве пользования.

Подсобные сельскохозяйственные предприятия, имеющие статуя юридического лица, занимают 77,8 тыс. га или 2,3 % земель, использующихся для сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственные угодья составляют 37,3 тыс. га, в том числе пашня - 12 тыс. га. Из общей площади 20,1 тыс. га является собственностью граждан - собственников земельных долей, 57,3 тыс. га находится в государственной и муниципальной собственности и предоставлены на праве пользования.

Прочие предприятия и учреждения, занимающиеся сельскохозяйственным производством (171), занимают 49,1 тыс. га, сельскохозяйственные угодья - 38,3 тыс. га.

В республике действует 14 общинно-родовых хозяйств на площади 236,8 тыс. га. В основном они расположены на территории Северо-Байкальского и Курумканского районов. Значительная часть площади этой категории сельских производителей занята лесами -169,5 тыс. га, вся площадь - 236,8 тыс. га находится в муниципальной и государственной собственности и представлена хозяйствам в аренду.

Из всех мелиорированных земель Республики Бурятия (149,5 тыс. га орошаемых и 28,4 тыс. га осушаемых земель) в пользовании предприятий и организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, находится 119,9 тыс. га орошаемых и 22,8 тыс. га осушаемых сельскохозяйственных угодий.

В последние годы практически не осуществляется строительство новых мелиоративных систем. Прекращение реконструкции старых мелиоративных систем приводит к тому, что их техническое состояние ухудшается и на значительной площади этих земель требуется улучшение технического уровня мелиоративных систем. Главной причиной сложившегося положения дел является резкое снижение объема финансирования работ на государственных оросительных системах, отсутствие средств у производителей сельскохозяйственной продукции. 

 

 

 

Земли, используемые гражданами для производства сельскохозяйственной продукции

(распределение земель по угодьям, сведения о правах) 

 

В целом по Бурятии гражданами (коллективами граждан) для производства сельскохозяйственной продукции используется 724,9 тыс. га земли.

В республике на 1 января 2002 г. действует 2556 крестьянских Хозяйств, имеющих землю общей площадью 1 15,3 тыс. га. За 2001 г. количество крестьянских (фермерских) хозяйств сократилось на 49, в основном из-за прекращения деятельности крестьянских хозяйств в таких районах, как Баргузинский, Бичурский, Джидинский, Кижингинский. Наибольшее количество крестьянских хозяйств сосредоточено в Бичурском (318), Заиграевском (434), Закаменском (403), Иволгинском (302), Кижингинском (199) районах. В частной собственности крестьян находится 57,4 тыс. га, в собственности юридических лиц (не перерегистрировавшихся крестьянских хозяйств) находится 36,9 тыс. га земли. Сельскохозяйственные угодья составляют 108,1 тыс. га, в том числе пашни -36,3 тыс. га, сенокосы - 21,5 тыс. га, пастбища - 48,2 тыс. га.

Дальнейшее развитие получило личное подворье, садоводство, огородничество.   В  республике  насчитывается   150,4  тыс.  семей, имеющих личные подсобные хозяйства и служебные наделы на площади 86,4 тыс. га, из них в собственности граждан - 58,1 тыс. га. Садоводством и огородничеством занимается 80,2 тыс. семей, площадь 7,2 тыс. га, из них в частной собственности находится 1,7 тыс. га. Наибольшая площадь земель, находящихся под садоводческими товариществами, традиционно приходится на города и пригородные районы. Наличие площадей по районам, находящихся под садами, приведено в таблице.

Северным оленеводством занимается одно семейно-родовое хозяйство в Северо-Байкальском районе на площади 100,6 тыс. га. 

 

 

 

Распределение земельного фонда по формам собственности 

 

Главным результатом земельной реформы явилась ликвидация монополии государственной собственности на землю. В настоящее время в Республике Бурятия, по данным государственного земельного учета на 1 января 2002 г., в государственной и муниципальной собственности находится 33646,8 тыс. га.

На данный момент учесть раздельно земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в собственности Республики Бурятия и муниципальных образований, не представляется возможным. Из всех земель на долю земель, находящихся в частной собственности, приходится 1448,2 тыс. га, в собственности юридических лиц находится 38,4 тыс. га. 

 

Распределение по формам собственности земель сельскохозяйственного назначения  

 

Проводимые земельные преобразования в большей степени коснулись земель сельскохозяйственного назначения. По данным на 1 января 2002 г., в Республике Бурятия доля земель сельскохозяйственного назначения в составе всех земель республики, находящейся в собственности, составила 98,2% от всех приватизированных земель или 1459,5 тыс. га. Наибольшая часть земель сельскохозяйственного назначения находится в государственной и муниципальной собственности.  

Распределение по формам собственности земель  населенных пунктов 

По состоянию на 1 января 2002 г. доля земель поселений, находящихся в частной собственности, из общей площади приватизированных земель республики составила 27,]  тыс. га или  1,8 %. По сравнению с данными за предыдущий год площадь этих земель увеличилась на 0,6 тыс. га.

Из всей площади приватизированных земель наибольшая часть приходится на личные подсобные хозяйства - 26,0 тыс. га (96,3 %), индивидуальным жилищным строительством занято 1,0 тыс. га (3,7 %), земли сельскохозяйственного использования занимают 0,1 тыс. га (0,4%).  

Распределение по формам собственности земель промышленности, транспорта, связи,

радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны 

и иного назначения 

Земли данной категории за чертой населенных пунктов в частную собственность в республике не передавались, вся площадь категории - 497,3 тыс. га - находится в государственной и муниципальной собственности.

 

Глава 1.1. Земельные ресурсы

По данным государственного учета земель, земельный фонд Республики Бурятия по состоянию на 1 января 2002 г. составляет 35133,4 гыс. га. Распределение общих площадей категорий земель характеризуется данными, приведенными на рисунке 2.1.

Площадь земельных ресурсов в РБ в пределах Байкальской природной территории (БП'Г) составляет 19543,1 тыс. га или 71% от их общего количества. К центральной зоне относятся территории 4-х административных районов РБ - Баргузинского, Кабанского. Прибайкальского и Северо-Байкальского: на их долю приходится 10148,6 тыс. га или 28,9% от бурятской части БПТ. В буферной зоне располагаются 12 районов: Бичурский, Джидинский, Заиграевский, Закаменский, Иволгинский, Кижингинский, Курумканский, Кяхтинский. Мухоршибирский, Селенгинский, Тарбагатайский и Хоринский с общей территорией в 934,5 тыс. га или 26,7% от общей площади Республики Бурятия по категориям на 1 января 2002 г.

По административным районам РБ площадь земельных угодий существенно различается. Например, Северо-Байкальский район занимает 27,6%, Баргузинский, Кабанский, Прибайкальский, Закаменский, Курумканский и Хоринский - каждый в пределах от 6 до 10% На долю остальных районов приходится менее 6%. Наиболее низка обеспеченность земельными ресурсами Иволгинского и Тарбагатайского районов - соответственно 1,4 и 1,7% от общей площади БПТ.

На большей части Бурятии в пределах БПТ произрастают леса: на их долю приходится 12030,6 тыс. га или 61,6 % от всего земельною фонда. В центральной и буферной зонах сосредоточено соответственно 5699,4 и 6333,1 тыс. га лесного фонда. Особенно большие площади лесных массивов сосредоточены в Северо-Байкальском (3067,0 тыс. га), а также в Прибайкальском, Закаменском, Хоринском районах (от 115,2 до 1188,8 тыс. га). Наименьшими территориями, занятыми лесами, обладают Кяхтинский, Мухоршибирский, Тарбагатайский и особенно Иволгинский районы.

Существенную площадь - 6935,7 тыс, га в бурятской части БПТ занимают кустарники, болота, водные объекты, земли жилищных и производственных строений, дороги, нарушенные и прочие земли. Например, под водными объектами находится 2214,7, болотами - 312,8, древесно-кустарниковой растительностью (не входящей в лесной фонд) - 145,8, дорогами - 69,1, застройками - 46,7, землями, находящимися з стадии мелиоративного строительства, - 1.5, нарушенными землями - 5,0 и прочими землями - 4140, 2 тыс. га. 

Земли сельскохозяйственного назначения - это земли, предназначенные и представленные для нужд сельского хозяйства, за чертой населенных пунктов. Земли данной категории, выступающие как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их количества, предотвращение негативных воздействий на них и повышение плодородия почв.

Земли сельскохозяйственного назначения представляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, а также родовым общинам и казачьим обществам.

На 1 января 2002 г. площадь данной категории в составе земель Республики Бурятия составила 3663,2 тыс. га или 10,4% . По сравнению с 2001 г. площадь земель сельскохозяйственного назначения увеличилась на 2,1 тыс. га, в основном за счет земель фонда перераспределения. В структуре этой категории земель наибольшую площадь занимают сельскохозяйственные угодья - 2095,8 тыс. га, из них пашни - 690,3 тыс. га, многолетние насаждения 6,5 тыс. га, залежи - 44,6 тыс. га, кормовые угодья -1354.4 тыс. га.

На долю сельскохозяйственных угодий приходится 2253,8 тыс. га или 10,4% земельных ресурсов региона.

Аграрная освоенность центральной зоны слабая и составляет всего 229,4 тыс. га (2,3%). В буферной зоне площадь сельскохозяйственных угодий и их освоенность значительно выше - 2024,4 тыс. га, или 21,6% от территории общего земельного фонда. Наиболее освоенными являются Мухоршибирский, Кяхтинский и Джидинский районы, где площадь сельхозугодий равна 51,1; 42,7 и 37,6% соответственно от площади района. Также относительно высока степень сельскохозяйственной освоенности Бичурского, Иволгинского, Селенгинского и Тарбагатайского районов: доля данных угодий здесь составляет 26,9-28,9%.

Пашни в БПТ занимают 736,3 тыс. га, залежи -49,1, сенокосы и пастбища - 1461,8 и многолетние насаждения - 6,6 тыс. га, что соответственно составляет 32,7, 2,2, 66,0 и 0,3% от общей площади сельхозугодий.                                                                              

В 1990-2000 гг. в связи со сложным экономическим положением в стране, особенно в ее аграрной отрасли, площадь и структура сельскохозяйственных угодий претерпели заметные изменения. После  начала  макроэкономических преобразований  произошло изменение площадей всех видов сельхозугодий. Согласно данным, площадь пашни за период 1990-2000 гг. снизилась на 126 тыс. га или на 13%. Основной причиной этом)' послужили значительное сокращение и износ основных фондов сельхозпредприятий, а также удорожание ГСМ, необходимых для обработки пашни. Площади, занятые многолетними насаждениями, увеличились на 3,6 тыс.] га (77%), залежами - на 41.7 тыс. га (почти на 300%), сенокосами] и пастбищами - на 8,9 и 63,0 тыс. га (3 и 4% соответственно).

Следует отметить, что за последние годы (1995-2000 гг.) общая площадь и структура сельскохозяйственных угодий изменились незначительно, чем в первые годы «перестройки», что свидетельствует об определенной стабилизации процесса. 

 

Земли населенных пунктов 

 

В категорию земель населенных пунктов включены земли, расположенные в пределах городской и поселковой черты, а также в черте сельских населенных пунктов.

В республике 620 населенных пунктов, общая площадь этой категории   составляет 144,6 тыс, га или 0,4 %, наибольшую площадь в структуре угодий занимают застроенные территории -43,5 тыс.га и сельскохозяйственные угодья 46,1 тыс. га. В течение года продолжились работы по уточнению границ населенных пунктов, по мере проведения инвентаризации земель корректируются сведения о площадях территорий городов и поселков.

Программа инвентаризации земель населенных пунктов, принятая в 1995 г., рассчитана на 10 лет и должна завершиться в 2005 г. Следует отметить неплохую работу по выполнению этой программы Кабанским, Мухоршибирским, Бичурским, Муйским, Окиноким, Тарбагатайским, Заиграевским районами.

Правительство Республики Бурятия неоднократно рассматривало на заседаниях ход выполнения работ по целевой программе инвентаризации земель населенных пунктов республики. В настоящее время Комземом Республики Бурятия принимаются все меры по выполнению программы инвентаризации земель населенных пунктов, в целом за 2001 г. эти работы были выполнены на площади 22,5 тыс. га. 

Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. 

 

Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики обороны и иного назначения представляются предприятиям промышленности, энергетики, для обеспечения обороноспособности, под объекты связи, радиовещания, телевидения, космического обеспечения.

Земли данной категории расположены за чертой населенных пунктов и занимают площадь 497,3 тыс. га или 1,4 % (табл.2.3). 

 

 

Земли особо охраняемых территорий  

 

Категория земель особо охраняемых территорий включает участки земли; (изъятые и отведенные на основании соответствующих решений), где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое и оздоровительное значение. К ним относятся государственные природные заповедники, национальные и природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, лечебно-оздоровительные местности и курорты. Для этой категории земель установлен режим особой охраны.

Земли особо охраняемых территорий занимают в республике 2097,7 тыс. га или 6,0 % (табл. 2.4). Наибольшая площадь в структуре угодий этой категории находится под лесами - 1481,6 тыс. га. Государственные природные заповедники расположены в пяти районах: Баргузинский - в Северо-Байкальском районе площадью 374,3 тыс. га, Джергинский - в Курумканском районе - 238,1 тыс. га, Байкальский - в Селенгинском, Кабанском и Джидинском районах - 165,7 тыс. га. В Республике Бурятия также расположено 2 национальных парка: Тункинский площадью 1088,2 тыс. га и Забайкальский - 230,2 тыс. га. Земли оздоровительного и рекреационного назначения зани-ают 0,4 тыс. га, в основном на территориях, прилегающих к оз. Байкал.

За 2302 г. площадь этой категории земель не изменилась. 

 

 

Земли лесного фонда 

 

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации леса, за исключением расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные и нелесные земли), образуют лесной фонд.

По данным государственного земельного учета, площадь земель, включенных в данную категорию, на 1 января 2002 г. составила 25 720,6 тыс, га (73,2 %). В таких районах, как Баунтовский, Еравнинский, Закаменский, Курумканский, Муйский, Окинский, Прибайкальский, Северо-Байкальский, на земли лесного фонда приходится более 80 % занимаемой территории.      

В отчетном году площадь этой категории земель уменьшилась на 0,2 тыс. га за счет передачи их в категорию земель промышленности. 

 

Земли водного фонда 

 

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений,  необходимых для использования водных объектов.

Республика Бурятия располагает богатыми водными ресурсами. Ее территория характеризуется сравнительно развитой гидрографической сетью По состоянию на I января 2002 г. водный фонд составляет 2163,4 тыс. га (6,2 %). На территории республики расположена большая часть уникального водоема - озера Байкал, который является важным транспортным путем и крупным рыбопромысловым водоемом. Кроме Байкала на территории Республики Бурятия расположено несколько больших озерных групп – Гусино-Убукунская, Еравнинская, Баунтовская, Северо-Байкальская, Баргузинская. Наиболее крупные реки - Селенга, Витим, Баргузин и Верхняя Ангара имеют транспортное значение. В пределах республики зарегистрировано более 300 минеральных источников (аршанов).

За отчетный период площадь земель водного фонда не изменилась. 

 

 

 

Земли запаса 

 

На 1 января 2002 года земли запаса в Республике Бурятия составили 846,6 тыс. га (2,4 %). В эту категорию включены земли, не предоставленные юридическим или физическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли, право пользования которыми прекращено по состоянию на 1 января 2002 г. 

 

Распределение земельного фонда по угодьям 

 

Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и делятся на сельскохозяйственные (пашня, залежь, сенокос, пастбища, многолетние насаждения) и несельскохозяйственные (леса, кустарники, болота, дороги, застроенные территории, овраги, пески и т.п.).

По состоянию на 1 января 2002 г. сельскохозяйственные угодья, находящиеся во всех категориях земель, составили 3151,3 тыс. га или 9% земельного фонда республики. На долю несельскохозяйственных угодий пришлось 31982,1 тыс. га, или 91%. 

 

 

 

Сельскохозяйственные угодья  

 

К сельскохозяйственным угодьям относятся земли, систематически используемые для производства сельскохозяйственной продукции. Большая часть сельскохозяйственных угодий (2095,8 тыс.га или 66,5%) относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. В категории земель населенных пунктов площадь этих угодий составила 46,1 тыс. га или 1,5 %, в землях запаса - 426,1 тыс. га или 13,5 %. По сравнению с 2000 г. они уменьшились на 0,1 тыс. га.

Пашня является наиболее важным видом сельскохозяйственных угодий. По состоянию на 1 января 2002 г. площадь пашни в целом по республике составила 84.5,8 тыс. га или 26,8 % всех сельскохозяйственных угодий. Наибольшие площади распаханы в Мухоршибирском, Джидинском, Бичурском, Селенгинском и Кабанском районах. С 1985 г. площадь пашни в республике неуклонно снижается. По сравнению с 1990 г. она уменьшилась на 125,6 тыс.га. Основная причина - неиспользование малопродуктивных земель, их деградация.

По сравнению с 1990 г. площадь залежи увеличилась на 40,7 тыс.га. Большое количество залежных земель имеется в Еравнинском, Заиграевском, Кижингинском и Мухоршибирском районах.

Кормовые угодья - сенокосы и пастбища, в целом по республике на 1 января 2002г. занимали 2235,5 тыс.га (70,9 %). Наибольшие глощади, занятые кормовыми угодьями, расположены в Баунтовском, Джидинском, Селенгинском, Кяхтинском и Закаменском районах.

Многолетние плодовые насаждения в структуре сельскохозяйственных угодий имеют небольшую долю - 8,2 тыс.га (0,3 0/i)). Значительные площади таких земель расположены в пригородных районах - Селенгинском, Заиграевском, Тарбагатаиском и на землях г. Улан-Удэ 

 

 

 

Земли под поверхностными водными объектами, включая болота 

 

Площади земель под поверхностными водными объектами, включая болота, на 1 января 2002 г. составили 2901 тыс. га или 8,3% земельного фонда республики. Из них под реками, ручьями, озёрами водохранилищами, прудами находится 2412,4 тыс га и под болотами - 488,6 тыс.га. Территория республики заболочена на 1,4%. Наиболее заболочены Баунтовский, Северо-Байкальский, Кабанский, Еравнин-ский и Муйский районы. Земли под поверхностными водными объектами присутствуют во всех категориях земель. 

 

Земли застройки 

 

В земли застройки включаются территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. По данным государственного учёта на 1 января 2002 г., земли застройки занимали 69,2 тыс.га или 0,2 % территории республики. Наибольшая доля застроенных площадей приходится на земли населённых пунктов - 43,5 тыс.га (62,9 %), на землях сельскохозяйственного назначения находится 13 тыс.га (18,8 %), на землях промышленности, транспорта и связи - 9,6 тыс.га (13,9 %). Незначительные площади застроенных территорий имеются и в других категориях земель. 

 

Земли под дорогами 

 

Земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, улицы, проезды, переулки, площади в целом по респуб-лике составили 84,6 тыс. га (0,2%) территории республики. По сравнению с предшествующим годом площадь этих земель увеличилаа на 0,1 тыс. га, это произошло в основном в результате уточненш площадей. Наибольшая доля земель под дорогами относится к категории земель промышленности, транспорта и связи - 26,1 тыс. га  лесного фонда - 24,2 тыс. га. На землях сельскохозяйственного назначения этим видом угодий занято 18.7 тыс. га, на землях населенных пунктов - 10,8 тыс. га.                                                                 

Земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд.

По данным государственного земельного учёта на 1 января 2002 г., леса и древесно-кустарниковая растительность, не входящая в лесной фонд, занимали 23887,3 тыс. га. Эти земли присутствуют во всех категориях земель. Наиболее значительные площади лесных угодий - 20428 тыс. га (85,5%) находились в лесном фонде, на землях сельскохозяйственного назначения - 1090,2 тыс. га, а также на землях особо охраняемых территорий - 1481,6 тыс. га. По сравнению с предшествующим годом площадь этих земель практически не изменилась.  

 

Земли под оленьими пастбищами  

 

Площадь оленьих пастбищ в республике на 1 января 2002 г. составила 335,8 тыс.га, и они располагаются на землях лесного фонда. По сравнению с предшествующим годом площадь этих угодий не изменилась. 

 

Прочие земли 

 

По данным государственного земельного учёта на 1 января 2002 г., прочими землями было занято 5031,5 тыс. га. К прочим землям отнесены полигоны отходов и свалки, овраги, пески, территории консервации и другие неиспользуемые земли. 

 

Земли предприятий, организаций и граждан, занимающихся сельскохозяйственным

производством 

 

Реформирование экономических отношений в сельскохозяйственном производстве Российской Федерации привело к возникновению новых форм хозяйствования и перераспределению земель между различными землепользователями. Особо заметные изменения произошли в использовании земель в сельскохозяйственном производстве.

Для производства сельскохозяйственной продукции предприятиями, организациями и гражданами используются земли практически всех категорий земель. Общая площадь таких земель по состоянию на 1 января 2002 г. составила 4152,5 тыс. га или 11,8 % всего земельного фонда республики. 

 

 

Земли, используемые организациями для производства сельскохозяйственной продукции

(распределение земель  по угодьям, сведения о правах)  

 

Общая площадь земель, находящихся в пользовании у предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, по Республике Бурятия на 1 января 2002 г. составила 3427,6 тыс. га.

В республике действуют 203 сельскохозяйственных производственных кооператива. Сельскохозяйственными производственными кооперативами являются коммерческие организации, основанные на Добровольном объединении граждан для совместной производственной деятельности (производство, переработка, сбыт продукции и выполнение иной, не запрещенной деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооперативов). К сельскохозяйственным производственным кооперативам отнесены также колхозы, сохранившие прежнюю форму хозяйствования, и ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, образовавшиеся на базе реорганизованных предприятий.

Площадь земель, используемых кооперативами, занимает 2429,9 тыс. га, что составляет 70,9 % из всей площади, используемой организациями для производства сельскохозяйственной продукции. Из этой площади 1202,3 тыс. га - сельскохозяйственные угодья, в составе которых пашня занимает 466,4 тыс. га, сенокосы -122,3 тыс. га, пастбища - 589,4 тыс. га. Из общей площади земель производственных кооперативов 1065,8 тыс. га - земли собственников земельных долей, 1294,5 тыс. га находится в государственной и муниципальной собственности.

Площадь, используемая 95 хозяйствующими товариществами и обществами, равна 393,2 тыс. га (11,5 %). К хозяйствующим товариществам и обществам отнесены коммерческие организации, которые) могут быть организованы в виде полного товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью. Сельскохозяйственные угодья в структуре этих земель занимают 203,8 тыс. га,  лесные земли - 122,2 тыс. га. Из всей площади земель 181,7 тыс. га -земли собственников земельных долей.

Государственными и муниципальными унитарными предприятиями (32) используется 227,6 тыс. га или 6,6 % рассматриваемый земель, в том числе 135,2 тыс. га составляют сельскохозяйственный угодья (из которых 61,1 тыс. га - пашня), 194,4 тыс. га - земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, предоставленные на праве пользования.

Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения (29) используют 13,2 тыс. га, из которых 10,4 тыс. га - сельскохозяйственные угодья. Из всей площади 12,9 тыс. га представлено на праве пользования.

Подсобные сельскохозяйственные предприятия, имеющие статуя юридического лица, занимают 77,8 тыс. га или 2,3 % земель, использующихся для сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственные угодья составляют 37,3 тыс. га, в том числе пашня - 12 тыс. га. Из общей площади 20,1 тыс. га является собственностью граждан - собственников земельных долей, 57,3 тыс. га находится в государственной и муниципальной собственности и предоставлены на праве пользования.

Прочие предприятия и учреждения, занимающиеся сельскохозяйственным производством (171), занимают 49,1 тыс. га, сельскохозяйственные угодья - 38,3 тыс. га.

В республике действует 14 общинно-родовых хозяйств на площади 236,8 тыс. га. В основном они расположены на территории Северо-Байкальского и Курумканского районов. Значительная часть площади этой категории сельских производителей занята лесами -169,5 тыс. га, вся площадь - 236,8 тыс. га находится в муниципальной и государственной собственности и представлена хозяйствам в аренду.

Из всех мелиорированных земель Республики Бурятия (149,5 тыс. га орошаемых и 28,4 тыс. га осушаемых земель) в пользовании предприятий и организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, находится 119,9 тыс. га орошаемых и 22,8 тыс. га осушаемых сельскохозяйственных угодий.

В последние годы практически не осуществляется строительство новых мелиоративных систем. Прекращение реконструкции старых мелиоративных систем приводит к тому, что их техническое состояние ухудшается и на значительной площади этих земель требуется улучшение технического уровня мелиоративных систем. Главной причиной сложившегося положения дел является резкое снижение объема финансирования работ на государственных оросительных системах, отсутствие средств у производителей сельскохозяйственной продукции. 

 

 

Земли, используемые гражданами для производства сельскохозяйственной продукции

(распределение земель  по угодьям, сведения о правах)  

 

В целом по Бурятии гражданами (коллективами граждан) для производства сельскохозяйственной продукции используется 724,9 тыс. га земли.

В республике на 1 января 2002 г. действует 2556 крестьянских Хозяйств, имеющих землю общей площадью 1 15,3 тыс. га. За 2001 г. количество крестьянских (фермерских) хозяйств сократилось на 49, в основном из-за прекращения деятельности крестьянских хозяйств в таких районах, как Баргузинский, Бичурский, Джидинский, Кижингинский. Наибольшее количество крестьянских хозяйств сосредоточено в Бичурском (318), Заиграевском (434), Закаменском (403), Иволгинском (302), Кижингинском (199) районах. В частной собственности крестьян находится 57,4 тыс. га, в собственности юридических лиц (не перерегистрировавшихся крестьянских хозяйств) находится 36,9 тыс. га земли. Сельскохозяйственные угодья составляют 108,1 тыс. га, в том числе пашни -36,3 тыс. га, сенокосы - 21,5 тыс. га, пастбища - 48,2 тыс. га.

Дальнейшее развитие получило личное подворье, садоводство, огородничество.   В  республике  насчитывается   150,4  тыс.  семей, имеющих личные подсобные хозяйства и служебные наделы на площади 86,4 тыс. га, из них в собственности граждан - 58,1 тыс. га. Садоводством и огородничеством занимается 80,2 тыс. семей, площадь 7,2 тыс. га, из них в частной собственности находится 1,7 тыс. га. Наибольшая площадь земель, находящихся под садоводческими товариществами, традиционно приходится на города и пригородные районы. Наличие площадей по районам, находящихся под садами, приведено в таблице.

Северным оленеводством занимается одно семейно-родовое хозяйство в Северо-Байкальском районе на площади 100,6 тыс. га. 

 

 

Распределение земельного фонда по формам собственности 

 

Главным результатом земельной реформы явилась ликвидация монополии государственной собственности на землю. В настоящее время в Республике Бурятия, по данным государственного земельного учета на 1 января 2002 г., в государственной и муниципальной собственности находится 33646,8 тыс. га.

На данный момент учесть раздельно земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в собственности Республики Бурятия и муниципальных образований, не представляется возможным. Из всех земель на долю земель, находящихся в частной собственности, приходится 1448,2 тыс. га, в собственности юридических лиц находится 38,4 тыс. га. 

 

Распределение по формам собственности земель сельскохозяйственного назначения  

 

Проводимые земельные преобразования в большей степени коснулись земель сельскохозяйственного назначения. По данным на 1 января 2002 г., в Республике Бурятия доля земель сельскохозяйственного назначения в составе всех земель республики, находящейся в собственности, составила 98,2% от всех приватизированных земель или 1459,5 тыс. га. Наибольшая часть земель сельскохозяйственного назначения находится в государственной и муниципальной собственности.  

 

 

Распределение по формам собственности земель  населенных пунктов 

 

По состоянию на 1 января 2002 г. доля земель поселений, находящихся в частной собственности, из общей площади приватизированных земель республики составила 27,]  тыс. га или  1,8 %. По сравнению с данными за предыдущий год площадь этих земель увеличилась на 0,6 тыс. га.

Из всей площади приватизированных земель наибольшая часть приходится на личные подсобные хозяйства - 26,0 тыс. га (96,3 %), индивидуальным жилищным строительством занято 1,0 тыс. га (3,7 %), земли сельскохозяйственного использования занимают 0,1 тыс. га (0,4%). Распределение по формам собственности земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороныи иного назначения Земли данной категории за чертой населенных пунктов в частную собственность в республике не передавались, вся площадь категории - 497,3 тыс. га - находится в государственной и муниципальной собственности.

 



Глава1. 2. Лесные ресурсы

К числу важнейших природных богатств бассейна оз. Байкал относятся лесные ресурсы. Земли лесного фонда водоохранной зоны оз. Байкал занимают 72% этой территории. Общая площадь лесного фонда всех фондодержателей на территории водоохранной зоны составляет 20,6 млн. га, в том числе покрытых лесом - 17,1 млн. га. Общий запас древесины достигает - 2291,9 млн. га.

Водоохранная зона оз. Байкала с особым режимом пользования природными ресурсами была установлена в границах его водосборной площади в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 21 января 1969 г. № 52 «О мерах по сохранению и рациональному использованию природных ресурсов бассейна оз. Байкал».

Основная часть лесного фонда находится на территории Республики Бурятия (14,1 млн. га - 69%) в Иркутской (1,4 млн. т - 7%) и Читинской (5,0 млн. га - 24%) областях.

В ведении Федеральной службы лесного хозяйства России находится 18,2 млн. га лесного фонда или 88,5 % общей площади земель лесного фонда Байкальского региона; 0,7 млн. га (3,5%) - в ведении Госкомэкологии России; 1,5 млн. га (7,5%) - сельскохозяйственных предприятий; 0,2 млн. га (0,5%) - в ведении других министерств и ведомств.

Более "половины лесов водоохранной зоны (11,5 млн. га или 55,8%) отнесены к лесам первой группы.

В бассейне оз. Байкала лесные ресурсы рассматриваются, прежде всего, в качестве комплексного многоцелевого биосферного ресурса, обеспечивающего стабилизацию и оптимизацию природной среды уникальной экосистемы оз. Байкал. С учетом этой роли лесов осуществляется лесоэксплуатация в регионе.

Леса водоохранной зоны обеспечивают сохранение природных комплексов Байкала, выполняя водоохранную, почвозащитную и водорегулирующую функции и играют важную роль в бассейне оз. Байкал как фактор, обеспечивающий биологическую очистку стекающих вод, а также являются мощным биологическим поглотителем загрязнения. Значительное влияние оказывают лесные массивы бассейна на предупреждение и ослабление эрозионных процессов. Их почвозащитная и аккумулятивная роль проявляется в предохранении берегов рек и озер, защите крутосклонов от эрозии и оползней.

В лесах 1 группы водоохранной зоны оз. Байкал выделяется 15 категорий защитности, выполняющих четыре основные природоохранные функции:

- леса, выполняющие  преимущественно водоохранные функции  занимают 55,1% площади лесов 1 категории;

-  леса, выполняющие преимущественно защитные функции - 22%;

-  леса специального целевого назначения (орехо-промысловые зоны, национальные парки, заповедники) -19,3%;

-  леса, выполняющие санитарно-гигиенические и оздоровительные функции -3,6%.

Особое водоохранно-защитное значение имеет высокогорная зона избыточного увлажнения (пояса темно-хвойных лесов, подгольцово-таежных редколесий и тундрово-гольцовых), занимающая всего 25% территории и поставляющая в оз. Байкал 62% общего стока. Среднегорная зона умеренного увлажнения (светлохвойный таежный высотно-поясной комплекс) занимает 35% территории и представлен преимущественно горно-таежными лесами (лиственничные с сосной и кедром) и дает около 30% общего стока в оз. Байкал. Низкогорная зона недостаточного увлажнения (лугово-степной и подтаежно-лесостепной высотно-поясной комплекс), слагаемая межгорными степными котловинами, поясами горной степи и подтайги занимает около 40% территории бассейна и дает лишь 9% общего стока рек в оз. Байкал.

Таким образом, горно-таежный пояс бассейна Байкала вместе с подтаежными лесами и субальпийскими редколесьями формируют около 90% стока воды в озеро. Следовательно, сохранение высоких водоохранно-защитных функций лесов является необходимым условием формирования чистых вод озера. Учитывая водоохранно-защитные функции лесов вокруг Байкала, они отнесены к 1 группе лесов.

 

 В соответствии с постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 13 апреля 1987 г. № 434, в целях усиления защитных функций лесов, вокруг Байкала создана прибрежная защитная полоса, в которой установлен строго защитный режим ведения лесного хозяйства, в том числе запрещены рубки главного пользования. Согласно постановлению, при введении государственного контроля учета леса, государственного кадастра и в материалах лесоустройства эти леса отнесены к особо ценным лесным массивам. Перечень лесов первой группы, относимых к категории защитности «прибрежная защитная полоса вокруг Байкала» приведен в таблице.

 

  

Общая площадь земель лесного фонда в прибрежной защитной полосе составляет 4,4 млн. га. (Республика Бурятия и Иркутская обл.), из них в ведении Федеральной службы лесного хозяйства России - 3,7 млн. га.

Леса в пределах водоохранной зоны полностью изучены. Последнее лесоустроительные работы были проведены в 80-х годах, а по ряду лесхозов, в связи с истечением действия проектов организации и развития лесного хозяйства, проводится новое лесоустройство.

 
Лесные ресурсы Республики Бурятия

Республика Бурятия располагает значительными лесными ресурсами, но они уступают большинству регионов Сибири по запасам, качеству и доступности (условиям заготовки). Почти 2/3 (63,1% ) лесов, возможных  к эксплуатации, находятся в зоне Байкала. Леса бассейна озера Байкал - район интенсивной хозяйственной деятельности, в котором сконцентрированы наиболее ценные и продуктивные древостой, имеющие большое экологическое и рекреационное значение. Вместе с тем, они являются основной лесосырьевой базой для удовлетворения потребности в древесине - 87% лесозаготовок осуществляется в этой зоне. В настоящее время в этих районах крайне истощены ресурсы доступной спелой древесины, за исключением территории прибрежной защитной полосы озера Байкал на площади 2548,7 тыс. га, или 20,9% площади зоны Байкала.

Леса за пределами этой зоны расположены в основном в северо-восточной и частично юго-западной части Республики Бурятия. Лесосырьевые ресурсы здесь значительны, но труднодоступны. Высок уровень теневой заготовки. На легкодоступных участках заготовки ведутся в истощающем режиме, в труднодоступных районах, в связи с отсутствием лесовозных дорог, со сложным рельефом и низким качеством древесины, отмечается значительное недоосвоение расчетной лесосеки.

Леса республики занимают 82,9 % от всей ее территории. Леса I группы занимают 11069,3 тыс. га, или 38,0% от площади всех лесов республики. Леса II группы занимают 4943,2 тыс. га, или 17,0% площади лесов. Леса III группы занимают 13121,2 тыс. га, или 45,0%. Леса республики относятся к лесам с высоким классом природной пожарной опасности. Распределение лесного фонда по классам природной пожарной опасности показывает, что к первым трем классам относится 20217,8 тыс. га, т.е. на 78,1% территории лесов низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона. 

Годы

Кол-во пожаров

Площадь лесных пожаров

Средняя площадь лесного пожара, га

2002

1426

18300

12,8

2003

3396

232300

68,4

2004

881

8100

9,2

2005

882

9200

10,4

2006

1200

22800

19,0


 

 
Основной причиной лесных пожаров (до 80%) является неосторожное обращение населения с огнем. Наибольшую антропогенную нагрузку несут леса, примыкающие к населенным пунктам, санаторно-курортным объектам, домам и лагерям отдыха. В лесхозах центральной и южной части республики, где основным направлением сельского хозяйства является овцеводство, причиной возникновения лесных пожаров становятся сельскохозяйственные палы. Из климатических факторов на возникновение лесных пожаров заметное влияние оказывают грозы.

Сложный (горный) рельеф, неравномерная и недостаточная освоенность территории осложняют работы по тушению пожаров. В пределах водоохранной зоны, как и на всей территории РБ противопожарная охрана лесов осуществляется наземной охраной и наземной охраной с авиапатрулированием, так как основная часть территории относится к зоне применения авиационных сил и средств обнаружения и тушения лесных пожаров.

Авиационная служба лесов бассейна оз. Байкал осуществляется силами 17-ти авиаотделений Забайкальской, Иркутской и Читинской авиабаз.

Для своевременного обнаружения и тушения пожаров наземными силами в лесхозах действует 116 пожаро-химических станций, 16 пожаро-наблюдательных вышек. В соответствии с Генеральной схемой противопожарного устройства дополнительно требуется построить 68 пожаро-химических станций и 31 пожарную наблюдательную вышку.  
 
Состояние лесов  
 
На территории водоохранной зоны оз. Байкал наблюдается явное преобладание сибирской флоры (сибирская лиственница, сосна, сибирский кедр). В состав древостоев входят лиственница (33,2% от лесопокрытой площади), сосна - 21,8%, кедр --12,5%, береза - 9,3%, осина - 2,7%.

На лесопокрытой площади по группам возраста леса распределены следующим образом: молодняки -21,8%, средневозрастные - 38,3%, приспевающие - 10,8%, спелые и перестойные - 39%, из них хвойные - 29,5%. Имеется тенденция резкого разрыва между средневозрастными, приспевающими и спелыми насаждениями по группам возраста.

Проведенный анализ свидетельствует об ухудшении структуры лесного фонда. За период между двумя учетными работами площади хвойных пород уменьшились на 5,7%, а мягколиственных увеличились на 11,2%, т.е. происходит нежелательная смена хвойных пород на мягколиственные.

Средняя полнота насаждений в водоохранной зоне составляет 0,6 и варьирует в незначительных пределах (0,52 -0,71). Насаждения водоохранной зоны низкобонитетные, что объясняется малоблагоприятными условиями произрастания и поэтому средний бонитет не превышает - 4,1.

По данным учета средний возраст насаждений, в т.ч. по хвойным лесам составляет 123 года, по мягколиственным - 43 года.

Средний запас древесины на 1 га по всем группам лесов составляет 97,5 м3/га, в спелых и перестойных насаждениях - 124,5 м3/га. Низкая продуктивность лесов водоохранной зоны обусловлена не только особенностями климата и условиями произрастания древостоев, но и рубками главного пользования.

В прошлые годы масса спелых древостоев была пройдена бессистемными, нередко интенсивными вырубками. Такие вырубки порой вели к расстройству древостоев, снижению их продуктивности. Кроме того, продуктивность лесов существенно снижают лесные пожары.

Лесистость территории водоохранной зоны Байкала составляет 59,5% (варьирует от 10 до 20% в лесостепи и до 45-90% в горной тайге). За последние годы она практически не изменилась. На состояние лесного фонда существенно влияют многие отрицательные факторы: промышленные выбросы (прежде всего с предприятий целлюлозно-бумажной промышленности), вредители и болезни, лесные пожары.

В настоящее время площадь ослабленных и усыхающих лесов, расположенных в зоне влияния Байкальского ЦБК, составляет 350 тыс. га. Селенгинского ЦКК - 450 тыс. га, Гусиноозерской ГРЭС - 680 тыс. га. ОТ негативного влияния режима работы Иркутской ГЭС (неоправданные форсировки уровня оз. Байкал выше НПУ - 457,0 т.о) привели к размыву береговой полосы оз. Байкал и к гибели леса на площади около 200 га.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№

Вид использования лесов

Органы контроля (надзора) и законодательные документы

1

Заготовка древесины

Управение лесами Республики Бурятия

Федеральное агенство лесного хозяйтва

 

Лесной кодекс Гл.II

Приложения «Об утверждении Правил заготовки древесины. Москва, 2007 г.

Приказ МПР РФ №184 от 16.07.2007 г. и «Об утверждении Правил ухода за лесами»,

Приказ МПР РФ №185 от 16.07.2007 (приложение 1, 2). 

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 07.09.2007 № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (далее Закон) установлен ряд нормативов заготовки древесины гражданами для собственных нужд.

 

2

Заготовка  живицы

Управение лесами Республики Бурятия

Федеральное агенство лесного хозяйтва

ст. 32,33 ЛК РФ

приказ Рослесхоза от 05.12.2011г. №512 «Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных

 лесных ресурсов»

 Лесной план Республики Бурятия

 

 

3

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

 Управение лесами Республики  Бурятия

Федеральное агенство лесного хозяйтва

Республики Бурятия обком профсоюза работников лесных отраслей

 

ст. 34 ЛК РФ

 «Правила заготовки  пищевых,лесных ресурсов и  сбора  лекарственных растений», утвержденных  Приказом Рослесхоза от 05.12.2011г. №512.

 

Лесной план Республики Бурятия

4

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Управение лесами Республики Бурятия

(в ред. Закона Республики Бурятия от 12.10.2009 N 1075-IV)

1. Использование лесов для осуществления  видов деятельности в сфере  охотничьего хозяйства производится  в целях оказания лицам, осуществляющим  охоту, услуг: 
 
(в ред. Закона Республики Бурятия от 12.10.2009 N 1075-IV) 
 
1) по организации и проведению охоты; 
 
2) по строительству вертолетных площадок и объектов охотничьей инфраструктуры, установленных статьей 53 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 
 
(пп. 2 в ред. Закона Республики Бурятия от 13.10.2010 N 1574-IV) 
 
3) по содержанию лесных дорог и других линейных объектов, необходимых для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, и устройству мест стоянок для автотранспорта; 
 
(в ред. Законов Республики Бурятия от 12.10.2009 N 1075-IV, от 13.10.2010 N 1574-IV) 
 
4) по заготовке топлива для обогрева сооружений и разведения костров. 
 
2. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится также в целях проведения мероприятий: 
 
(в ред. Закона Республики Бурятия от 12.10.2009 N 1075-IV) 
 
1) по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания; 
 
(пп. 1 в ред. Закона Республики Бурятия от 07.03.2012 N 2595-IV) 
 
2) по биотехнии и воспроизводству (устройство подкормочных площадок, кормушек, мест для хранения кормов, искусственных гнездовий и укрытий для животных, посев кормовых и защитных растений, заготовка сена и древесно-веточного корма). 
 
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.03.2013 N 3240-IV)

5

Ведение сельского хозяйства

Управение лесами Республики Бурятия

Федеральное агенство лесного хозяйтва

 

Ст. 38,46 ЛК РФ

ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»,

 Приказ Рослесхоза  от 05.12.2011 № 509  «Об утверждении  Правил использования лесов для  ведения сельского хозяйства»,

Федеральный закон от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

6

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Управение лесами Республики Бурятия

Федеральное агенство лесного хозяйтва

 

Ст.40 ЛК РФ

Государственная программа  (2014 - 2016 годы)  

7

Осуществление рекреационной деятельности

Управение лесами Республики Бурятия

Федеральное агенство лесного хозяйтва

 

Ст 11,41 ЛК РФ

приказ МПР России от 24.04.2007 г. № 108,

Государственная программа  (2014 - 2016 годы)  

8

Выращивание посадочного материала лесных растений

Управение лесами Республики Бурятия

Федеральное агенство лесного хозяйтва

 

Ст. 39 (1) , 59 ЛК РФ

.Государственная программа  (2014 - 2016 годы)  

9

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искуственных водных обьектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Управение лесами Республики Бурятия

Федеральное агенство лесного хозяйтва

 

Ст. 44, ч.3 ст.74, ст.72, ст 21, ст 44  ЛК РФ,

Ст 11  ВК РФ

ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 844.

Государственная программа  (2014 - 2016 годы)  

 

10

Строительство, реконструкция, эксплуаиаця линейных обьектов

Управение лесами Республики Бурятия

Федеральное агенство лесного хозяйтва

 

До 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством. До указанного преобразования мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться без размещения заказов на выполнение соответствующих работ в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ).

 

 

 

 

 

 

12

Иные виды, определенные в соответствии с ч.2 статьи 6 ЛК

Управение лесами Республики Бурятия

Федеральное агенство лесного хозяйтва

 

ст.51 ,81-84 ЛК РФ,

ст. 52 ЛК РФ

Государственная программа  (2014 - 2016 годы)  


 

 

 

Глава 1.3. Водные ресурсы

Водные ресурсы Республики Бурятия представлены поверхностными и подземными водами. Всего на ее территории протекает более 30 000 рек общей протяженностью около 150 тыс. км. Из них лишь 25 относятся к категории больших и средних. Более 99 % рек республики составляют малые реки длиной менее 200 км. Все реки республики относятся к трём крупным водным бассейнам: озера Байкал, рек Лены и Ангары.

На территории республики насчитывается около 35 тыс. озер общей площадью зеркала 1795 км2. К наиболее значительным водоёмам относятся Гусиное, Большое Еравное, Малое Еравное, Баунт.

При этом 52 % территории Бурятии расположено в бассейне озера Байкал. Ресурсы речного стока Бурятии составляют 98 км3; на одного жителя приходится 94,3 тыс. м3год (почти в 3 раза больше, чем в среднем по России); на 1 км2 территории 279,8 тыс. м3/год. Следует отметить, что 61 % речного стока республики приходится на бассейн озера Байкал.

Озеро Байкал - одно из невероятно красивых мест в России. Это самое глубокое озеро на нашей планете (Приложение 2). Дно Байкала на 1167 метров ниже уровня Мирового океана, а средняя глубина озера составляет 750 метров. Озеро со всех сторон окружено горными хребтами и сопками. Вода в озере холодная и прозрачная, ее температура даже летом не превышает +10°Байкал по климатическим условиям, ветрам и течениям, флоре и фауне не имеет аналогов в мире и потому озеро является участком мирового природного наследия ЮНЕСКО. (Выступление Президента Республики Бурятия В.В. Наговицына на пленарном заседании Совета Федерации) На территорию республики приходится 60% береговой линии озера и оно составляет 25% запасов пресной воды всей Земли.

Популярность этих мест среди отдыхающих и туристов связана с разнообразием термальных и холодных минерализованных вод. Побережье Байкала - это область непрекращающейся активности в земной коре. Нередки здесь и сейсмические колебания. На фоне постоянного сброса геофизического напряжения и близости к внутреннему теплу Земли, вокруг Байкала, а более всего в Баргузинской долине <#"center">Растительный и животный мир

 

Положение Бурятии на границе двух различных природных зон: Восточно-Сибирской горно-таежной и Центрально-Азиатской степной - создало большое разнообразие и особый характер распределения почвенно-растительного покрова. Южная часть Бурятии сходна со степями Монголии, а в средней полосе преобладает лесостепной ландшафт. Южные степные элементы, приуроченные к межгорным понижениям и котловинам, проникают далеко в северные районы. Таким образом, степи как бы "вкраплены" отдельными участками в основной фон лесов. Верхняя граница степного ландшафта на южных склонах нередко достигает 1000 м абсолютной высоты. Степи, образованные в долинах рек, отличаются более богатым и разнообразным травянистым покровом. Горные же степи, бедные атмосферными осадками и грунтовыми водами, местами принимают даже полупустынный характер. Бурятия характеризуется постепенным поднятием с северо-запада на юго-запад, в пределы Восточносаянской горной системы, и на восток - до Яблонового хребта, после которого начинается медленное понижение местности.

Леса, как известно, имеют большое водорегулирующее значение. Сплошные вырубки лесов, особенно на водосборах малых рек, способствуют уменьшению естественной регуляции стока и пересыханию рек, а также интенсивному развитию процессов эрозии почв. В настоящее время, когда лес выступает в качестве дешевого сырья и происходит варварское уничтожение вековой тайги не только государственными леспромхозами, но и многочисленными предпринимателями и коммерческими фирмами, особенно остро встает проблема сохранения лесных ресурсов. Широкое распространение в Забайкалье имеют почвы подзолистого типа. Они располагаются в основном на плоскогорьях, нижних и средних частях склонов хребтов под лиственничными, сосновыми и кедрово-пихтовыми лесами. Наиболее мощные и гумусированные их разновидности распахиваются, а маломощные служат пастбищами. Самые плодородные почвы-черноземы занимают значительно меньшие площади, чем каштановые почвы. Переходным звеном от черноземных и каштановых почв к подзолистым являются серые лесные почвы, расположенные ниже подзолистых. На участках речных долин с близким залеганием грунтовых вод и на пологих заболоченных склонах развиты луговые и болотные почвы. В районах с многолетнемерзлыми породами по долинам рек формируются лугово-мерзлотные почвы. На юге республики в наиболее сухих котловинах встречаются солонцы и солонцеватые почвы, покрытые солончаковой растительностью. В целом в распределении почв хорошо проявляется высотная поясность.

Животный мир республики очень разнообразен. Стабильное промысловое состояние всех видов охотничьих животных открывает большие перспективы в развитии охотничьих хозяйств и охотничьего трофейного туризма, которые имеют большое значение для экономики региона в целом и для населения в частности. К основным объектам охоты, добываемым на территории республики, относятся 28 видов млекопитающих (пушные звери, дикие копытные животные), 6 видов боровой дичи (куриных) и около 30 видов водоплавающих птиц. Основу промысла составляют соболь, белка, лисица, заяц, ондатра, колонок, горностай; среди копытных - лось, изюбр, кабарга, кабан, косуля, северный олень; в группе пернатой дичи - глухарь обыкновенный и каменный, тетерев, рябчик, даурская куропатка. На глухих таежных болотах возможна встреча с черным аистом .

Административные районы республики располагают значительными запасами, рыб и морских зверей, которые представляют большой интерес как объекты охотничье-рыболовного туризма. Озеро Байкал и окружающую его территорию населяют 2500 различных видов животных и рыб, 250 из которых эндемичны. Наиболее известны омуль - промысловая рыба семейства лососёвых, а также живородящая голомянка - прозрачная рыба без чешуи и плавательного пузыря. В Красную книгу России и Бурятии занесены байкальский осетр, даватчан, белый байкальский хариус, таймень и линь. Организация спортивной рыбной ловли на озере возможна в течение всего года. Особой спецификой отличается охота на нерпу, происходящая в марте-апреле на льду Байкала.

Большая часть территории Бурятии занята горной тайгой. Лесами покрыта вся ее северная, западная и восточная часть. Граница леса достигает высоты 2000 м. Основной ландшафтообразующей породой является сосна. В сосновых лесах наблюдается примесь кедра пихты, осины, тополя. Растительность в горах достаточно густая, часто на вершинах образуются сплошные заросли кедрового стланика высотой до 3 м. Весной расцветает багульник, и лес окрашивается в ярко-лиловый цвет. Летом в лесах и горах изобилие цветов, особенно много их на горных плато. Очень красивы поляны ярко-оранжевых жарков, желтых и красных лилий. Многие растения имеют не только декоративное, но и промысловое значение, а часть растений используется в народной и тибетской медицине. Осенью много ягоды: брусника, черника, голубика, клюква, смородина, малина, облепиха, черемуха. В некоторых местах растет яблоня-дичка и сибирский абрикос. Осенью леса богаты грибами: грузди, рыжики, маслята, белые грибы.

Бурятия - это край живописнейших заповедных мест, один из немногих уголков нашей страны, где сохранились места уникальной нетронутой природы (Приложение 3). Здесь одни из самых больших в России (по площади) особо охраняемых природных территорий. Три заповедника - "Байкальский", "Баргузинский", "Джергинский", два национальных парка - "Забайкальский", "Тункинский", природный парк "Шумак", три государственных заказника федерального значения, 13 заказников регионального значения, 5 рекреационных местностей местного значения и 266 выявленных памятников природы .

туризм бурятия климат ресурс

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды водных обьектов

Законодательные документы и нормативно-правовые акты

1.Поверхностные воные  обьекты

А) водотоки (реки, ручьи, каналы)

  • Витим
  • Иркут
  • Китой

 

Водный кодекс РФ,

Земельный кодекс РФ,

ФЗ «Об охране окружвющей среды»,Водная стратегия  РФ  на период до 2020 г.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО

И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2014 - 2020 ГОДЫ)

Приказ министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.09.2011 № 763 "Об утверждении административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов РФ государственной услуги в сфере переданного полномочия РФ по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование"

Б)водоемы(озера, пруды, обводненные, карьеры, водохранилища)

  • Абрамовское озеро
  • Амут (озеро, Бурятия)
  • Байкал

Водный кодекс РФ,

Земельный кодекс РФ,

ФЗ «Об охране окружвющей среды»,Водная стратегия  РФ  на период до 2020 г.

ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО

И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2014 - 2020 ГОДЫ)

в)Болота

Кулиные болота

 

 

 

 

 

г)природные выходы подземных вод (родники, гейзеры)

Термальный источник Дзелинда

  

 

 

2.Подземные воды

а) бассейны подземных вод;

б) водоносные горизонты.

Водный кодекс РФ,

Земельный кодекс РФ,

ФЗ «Об охране окружвющей среды»,Водная стратегия  РФ  на период до 2020 г

ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО

И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2014 - 2020 ГОДЫ

 

Приказ министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.03.2012 № 57 "Об утверждении административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов РФ государственной услуги в сфере переданного полномочия РФ по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, в пользование на основании договоров водопользования "


 

 

Глава 1.4.Ползные ископаемые

Металлы платиновой группы (МПГ) по своему статусу относятся к стратегическому, экспортному и валютному сырью. Непрерывно растущие потребности в МПГ различных отраслей промышленности, медицины, развивающихся новейших технологий диктуют необходимость наращивания их производства. Более 98% всей добычи в нашей стране МПГ приходиться на богатые медно-никелевые руды месторождений Норильского рудного района на севере Красноярского края. Однако их интенсивная отработка ведет к разрушению экологических систем полярных регионов и стремительному сокращению запасов. Поэтому сейчас остро стоит проблема выявления, изучения и промышленного освоения новых максимально выгодных и экологически чистых источников МПГ на территории России.

К числу наиболее перспективных для поисков месторождений МПГ регионов России относится территория Республики Бурятия. Систематическая оценка перспектив территории на обнаружение промышленно значимых проявлений МПГ началась только в 80-е годы: Северобайкальского, Окинского и Муйского районов Республики. Прогнозные ресурсы составили: никеля – 147, меди – 51.01, кобальта – 9,47 тыс. т. К платинно-хромитовым рудопроявлениям относится Оспино – Китойский массив в Окинском районе, а к перспективным объектам – Кивельевский массив в Северобайкальском и Шаманский в Муйском районе, содержащие жилы хроматитов.

К подгруппе платинно-титаномагнетитовых рудопроявлений с ванадием и медью может относиться Слюдинский массив в Северобайкальском районе, для которого давно известны вкрапленные до массивных титаномагнетитовые руды.

На территории Бурятии зафиксирован ряд перспективных в смысле платинности россыпей – находки минералов МПГ в золотоносных россыпях Восточного Саяна (Окинский район) и бассейна р. Витим (Муйский район). Эти россыпи не образуют самостоятельных зерен, а встречаются в виде кайм, прожилков и включений.

Из всего вышеизложенного можно сделать выводы:

1. Территория Республики Бурятия  является перспективным платиноносным  регионом, особенно территории Северобайкальского, Муйского и Окинского районов.

2. Необходимо продолжать целенаправленное  научно-исследовательское изучение  платинности различных нетрадиционных  геологических объектов.

3. На Оспинско-Китойском массиве  необходимо проведение поисково  – разведочных работ.

4. Необходима переоценка отрабатываемых  золоторудных месторождений как  платинно-золоторудных. На отрабатываемых  золотых россыпях необходимо  наладить отбор тяжелой фракции  после съема золота для поиска  минералов МПГ.

Республика Бурятия 📙 Реферат → 🆔 237176

Республика Бурятия 📙 Реферат → 🆔 237176