Система электронной обработки данных



РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Факультет социального страхования, экономики и социологии труда
Кафедра налогов и налогообложения
 

 

 

 

 


РЕФЕРАТ
по учебному курсу «Информационные технологии в налогообложении»
на тему: «Система электронной обработки данных».
 

 

 

 

 

 

 


Выполнила студентка группы
НАЛ-Д-4-1 Хохлова Д.А.
 

 

 

 

 

 


Москва 2011

Оглавление:

 

Глава I. Информационные технологии в налогообложении                             3

 

Глава II. Система ЭОД                                                                                          10

2.1.             История создания                                                                               10

2.2.             Вызов программы                                                                               11

2.3.             Организация универсального рабочего места                                 11

 

Глава III. Главный научно-исследовательский вычислительный центр

Федеральной налоговой службы                                                                         15

 

Список литературы                                                                                               19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Информационные технологии в налогообложении

 

Информационные технологии - это совокупность методов, процедур и средств, реализующих процессы сбора, обработки, преобразования, хранения и передачи информации.

Термин "информация" происходит от латинского слова "informatio" - разъяснение, изложение, сведения. В качестве синонимов иногда используют такие понятия как "сообщение" и "данные". Вместе с тем, следует отметить отличительные особенности этих терминов.

Данные представляют собой набор символов или цифр, представляя соответственно текст или число.

Сообщение включает в себя набор данных, объединенных общим контекстом или смыслом.

Информация извлекается из сообщения и зависит от объекта воспринимающего (обрабатывающего) это сообщение. Результат зависит от свойств этого объекта. В зависимости от целей и интересов из одного и того же сообщения можно извлечь совершенно разную информацию.

Информация может быть передана устно и письменно, с помощью электрических сигналов и электромагнитных волн и др. После обработки, преобразования, систематизации может быть получена новая информация, новые знания.

В философском смысле информация есть отражение реального мира, сведения, которые один реальный объект содержит о другом реальном объекте. Таким образом, понятие информации связывается с определенным объектом, свойства которого она отражает.

Процессы преобразования информации связаны с информационными технологиями.

Под технологией (techne - мастерство, искусство) понимают обычно либо совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья, материала или полуфабриката в процессе производства (например, технология металлов, химическая технология, технология строительства и др.), либо науку о способах воздействия на сырье, материалы или полуфабрикаты соответствующими орудиями производства.

Рассматривая технологию как науку о производстве материальных благ, в ней можно выделить три аспекта: информационный, инструментальный и социальный. Информационный аспект включает описание принципов и методов производства, инструментальный - орудия труда, с помощью которых реализуется производство, социальный - кадры и их организацию.

Особенностью ИТ является то, что в ней и предметом и продуктом труда является информация, а орудиями труда - средства вычислительной техники и связи. ИТ как наука о производстве информации (И) возникала именно потому, что информация стала рассматриваться как реальный производственный ресурс наряду с другими материальными ресурсами. Производство информации и ее верхнего уровня - знаний - оказывает решающее влияние на модификацию и создание новых промышленных технологий.

Для реализации научно-технической идеи требуется выполнение, по крайней мере, трех основных условий:

1.  Идея не должна противоречить известным законам науки.

2.  В ее реализации должна быть остро заинтересована значительная часть общества.

3.  Должен быть достигнут уровень технологии общественного производства, обеспечивающий эффективную реализацию заложенных в идею технических принципов.

Рассмотрим выполнение этих условий для реализации информационной машины.

Одновременно с развитием процесса накопления знаний в обществе шел процесс формирования обособленной профессиональной группы, для которой сначала основным, а затем и единственным "служебным занятием" является работа с информацией. Живой барьер к накопленным знаниям, хранимым жрецами, монахами, переписчиками и толкователями книг, начал разрушаться только после изобретения книгопечатания, которое повлекло развитие наук, а это, в свою очередь, ускорило темпы накопления профессиональных знаний. Знания стало возможно тиражировать и сделать их доступными для многих участников трудового процесса. Знания стали основой плодотворных научных направлений. Таким образом, книгопечатание создало информационные предпосылки ускоренного роста производительных сил. Появление простейших информационных технологий можно отнести к началу письменности.

Наступила эра бумажной ИТ. Потребность в передаче и обмене информацией человечество испытывало на ранних стадия своего развития. Для ускорения передачи информации использовались костры (факелы Полибия), курьеры, почта, семафорный телеграфии др.

С изобретением электрического телеграфа и телефона изменились возможности передачи информации. Изобретение телефона, радио, телевидения, а затем ЭВМ, цифровых систем связи и вычислительных сетей, создание ПЭВМ и его невероятно быстрое распространение и развития именно в качестве инструментального средства накопления, преобразования, обработки и передачи информации позволили новым информационным технологиям внедриться практически во все области человеческой деятельности.

Основу автоматизированных ИТ составляют следующие достижения:

    средства накопления больших объемов информации (магнитные и оптические диски);

    средства связи, позволяющие воспринимать, использовать и передавать информацию практически в любой точке земного шара;

    компьютер, позволяющий по определенным алгоритмом обрабатывать и отображать информацию, накапливать и генерировать знания.

ИТ направлены на увеличение степени автоматизации всех информационных операций, следовательно, на ускорение НТП общества.

Информационные технологии в налогообложении - это Система электронной обработки данных (Система ЭОД).

Система электронной обработки данных - программный комплекс для автоматизации процессов налогового администрирования в инспекциях Федеральной налоговой службы России. Система ЭОД разработана, постоянно обновляется и поддерживается Филиалом ФГУП ГНИВЦ ФНС России в ПФО (бывший РНИВЦ МНС России, г.Н.Новгород).

Система электронной обработки данных (Система ЭОД) предназначена для автоматизации процессов налогового администрирования юридических и физических лиц в инспекциях Федеральной налоговой службы (ИФНС). Обработка информации в Системе ЭОД по юридическим и физическим лицам ничем не отличается, что полностью соответствует организации деятельности инспекции по функциональному принципу.

База данных Системы ЭОД и основные программы обработки располагаются на сервере налоговой инспекции. Персональные компьютеры пользователей подключаются к серверу по локальной вычислительной сети (ЛВС). Скорость обработки данных при работе в Системе ЭОД в основном определяется мощностью сервера и параметрами ЛВС.

На пользовательские компьютеры устанавливается специальная программа, обеспечивающая доступ и работу с базой данных Системы ЭОД. Данная программа называется "Универсальное рабочее место" (далее УРМ). Установку и сопровождение Системы ЭОД на сервере и пользовательских компьютерах осуществляет системный администратор инспекции.

Краткое описание возможностей системы ЭОД

Каждому разделу соответствует описание программ общего пользования. Краткое описание по разделам приведено ниже.

"Универсальное рабочее место". Система организована в виде Универсального Рабочего Места. Принцип разделения функций реализован через дерево документов и режимов. Дерево состоит из папок, веток и режимов. Доступ к элементам дерева определяется принадлежностью пользователя к функциональной роли. Права роли определяются администратором. Используются стандартные элементы интерфейса, принятые в среде Windows. Вид экрана настраивается пользователем. Поддерживается многооконный интерфейс, создающий удобство в работе.

"Навигатор". Как правило, в большинстве программных приложений данные выводятся в виде таблицы с помощью специальной программы "Навигатор". Средство позволяет выполнять запросы и сохранять результаты в виде файла MS Word или Excel. Это основная программа, освоение которой дает пользователю навык работы в любом режиме.

"Задание параметров для отбора данных". Это специальная небольшая программа для поиска данных, которая используется при ведении справочников, вводе налоговых документов.

"Регистрация документов". Описано средство регистрации документов. Например, если в отдельные рабочие места вынесена первичная регистрация и ввод документа. Цель регистрации - отразить факт поступления документа в инспекцию.

"Идентификация лица". Это минипоиск лица и его счетов. Существует понятие "Лицо". Лица разделяются на юридические и физические. Определяется, является ли лицо налогоплательщиком, банком, инспекцией, органом госрегистрации и др. Программа используется в части оперативно-бухгалтерского учета при вводе налоговых документов, в обслуживании НСИ.

"Технологические процессы". Для обработки данных операционным днем, расчета форм отчетности, массового формирования документов предназначены технологические процессы.

"Печать исходящих документов". В отдельное рабочее место вынесен АРМ печати. В очередь на отложенную печать попадают документы, которые не требуется печатать немедленно. Остальные документы выводятся на принтер по месту формирования.

"Досье налогоплательщика". На налогоплательщика ведется досье по отчетности и общее досье. Формируются сведения о том, своевременно ли налогоплательщик представляет баланс, налоговые расчеты, справки авансовых платежей. Информация может использоваться в целях контроля налоговой дисциплины.

"АИС Почта". Это небольшая программа для переписки между пользователями системы.

Требования к подготовке пользователя следующие:

    навыки работы в среде Windows;

    навыки работы с программами Microsoft Office (MS Word, MS Excel).

Средство предназначено для автоматизации следующих видов деятельности и функций.

1.  Оперативная и аналитическая работа с данными.

2.  Регистрация входящих документов.

3.  Добавление в базу данных информации о юридических и физических лицах.

4.  Обработка данных, расчет форм оперативной и статистической отчетности, массовое формирование исходящих документов.

5.  Массовая печать и рассылка исходящих документов.

6.  Ведение досье налогоплательщика.

Все компоненты программы устанавливаются при инсталляции комплекса "АИС Налог". Описание установки программы содержится в документе "Руководство пользователя. Установка, администрирование и сопровождение системы ЭОД".

Перед работой должны быть настроены справочники в части функционального блока.

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Система ЭОД

2.1 История создания системы электронной обработки данных

Система Электронной обработки данных (ЭОД) является базовым программным продуктом  территориальных налоговых инспекций.

Решение о разработке программного комплекса для автоматизации работы районных налоговых инспекций “Системы Электронной обработки данных (ЭОД) местного уровня" было принято в июне 1997 года в рамках проекта модернизации налоговой службы. Разработчиком программных средств и головным интегратором сетевых технологий был выбран Региональный научно-исследовательский вычислительный центр (РНИВЦ) Министерства РФ по налогам и сборам в Нижегородской области. В мае 1999 года была закончена базовая разработка, и в июле началось внедрение комплекса в ряде инспекций в двух пилотных регионах – Нижегородской и Волгоградской областях. В ноябре 1999 - завершена опытная эксплуатация Системы ЭОД в ГНИ по г. Волжский Волгоградской области. Впервые структура налоговой инспекции была адаптирована под новую технологию работ.

Системы ЭОД построенна по модульному принципу, что обеспечивает гибкую масштабируемость функций, возлагаемых на налоговую инспекцию. Трех уровневая клиент-серверная архитектура системы ЭОД даёт возможность получить высокую производительность и надежность системы в целом.

В качестве системного программного обеспечения серверов в Системе ЭОД используются MS Windows 2000/Server 2003 и система управления БД MS SQL Server 2000. Система ЭОД может эксплуатироваться как на 32, так и на 64-битной платформах. Рабочие станции могут работать под управлением ОС Windows 2000/XP. Система ЭОД поддерживает работу в терминальном варианте и позволяет проводить удалённое администрирование.

 

2.2 Вызов программы

 

Для запуска программы можно воспользоваться одним из способов:

1.  Кнопка "Пуск", "Программы", "AIS_NALOG", "АРМ Инспектора".

2.  Открыть ярлык "АРМ Инспектора" на рабочем столе MS Windows.

3.  Запуск файла UniWP.exe в каталоге AISNalog на диске, где установлена программа.

Во время загрузки программы на экране отображается заставка. Одновременно может быть запущена только одна копия программы. В случае проблемного запуска на экран выводится окно "Журнал событий", которое содержит перечень ошибок запуска. Для устранения ошибок необходимо обратиться к администратору системы.

2.3 Организация Универсального рабочего места

Система оформлена в виде Универсального рабочего места (УРМ). В ней используются стандартные для MS Windows элементы управления. УРМ поддерживает многооконный интерфейс работы пользователя и обеспечивает гибкие методы навигации между открытыми окнами. УРМ состоит из основного окна "Документы", содержащего меню, панель инструментов и строку состояния, и (дочерних) окон документов и режимов, располагающихся в рабочем пространстве окна УРМ.

В верхней части основного окна УРМ расположена строка заголовка. В левой части строки находится пиктограмма. При двойном щелчке мыши на ней работа с программой завершается.

Далее выводится следующая информация.

1. Название программы и наименование множества плательщиков, доступных лицу ("АИС Налог", "АИС Налог ЮЛ", "АИС Налог ФЛ" соответственно для работы с юридическими и физическими лицами, только с юридическими лицами, только с физическими лицами). Доступ к множеству плательщиков определяется в справочнике администратором.

Путь в дереве документов и режимов: Администрирование системы\Первоначальные установки\FN74 - Должностное лицо.

Значение поля "Наименование множества плательщиков, доступных лицу" устанавливается для каждого пользователя в соответствии с функциональной ролью для ограничения доступа к информации. Список плательщиков представлен разным реквизитным составом и ограничивается в зависимости от типа лица. Ограничения не касаются информационных таблиц, отображающих данные лица, а не налогоплательщика. Например, в таблице "Сальдо расчетов" при работе с лицевыми счетами инспектор, работающий с юридическими лицами, будет видеть данные по сальдо только юридических лиц. Но в просмотре учетных данных тот же инспектор может получить информацию по учредителям юридического лица, являющихся физическими лицами. Также инспектор, работающий с физическими лицами, будет видеть в любой информационной таблице банков информацию по банкам, являющихся юридическими лицами. Ограничение доступа касается работы с Навигатором и НСИ.

2. Номер версии программы.

3. Имя сервера.

4. Имя базы данных.

5. Системное имя пользователя или администратора.

Например: "АИС Налог ЮЛ 2.4.380.04 [Server\Taxes\Ivanov]" или "АИС Налог 2.4.380.04 [Server\Taxes\dbo]".

В правой части строки находятся кнопки сворачивания, разворачивания и закрытия основного окна УРМ.

Под строкой заголовка располагается главное меню, с помощью которого выполняется обращение к основным функциям программы. В исходном состоянии меню содержит следующие группы: "Файл", "Вид", "Переход", "Сервис" и "Справка". Но в процессе работы могут появляться и скрываться дополнительные группы меню или пункты в существующих группах меню. Меню является контекстно-зависимым, его состав при работе в разных программных приложениях может изменяться. Недоступные в текущем окне пункты выделены инверсно. В названии элемента меню может быть подчеркнута буква. Комбинация клавиши Alt и соответствующей буквы вызывает пункт меню.

Ниже строки меню располагается панель инструментов. Кнопки дублируют команды меню. Панель инструментов состоит из линеек пиктограмм "Кнопки переходов" и "Обычные кнопки", а также строки "Открыто". Название кнопки высвечивается, если подвести к ней указатель мыши.

Кнопки переходов. Данный набор пиктограмм служит для перехода (навигации) между открытыми окнами документов и режимов и для закрытия текущего открытого окна. Кнопки переходов: "Назад", "Вперед", "Вверх", "Закрыть", "Документы", "Списки".

Обычные кнопки. Здесь находятся кнопки, такие как: "Открыть", "Обновить", "Поиск", "Подсказка", "Вызов справки", реализующие наиболее часто встречающиеся (стандартные) действия пользователя.

Строка "Открыто" хранит иерархию открытых окон документов и режимов и показывает название активного окна. Наряду с этим, служит для перехода (навигации) между открытыми окнами.

Основное рабочее пространство экрана занимает так называемое дерево документов и режимов. Ветки дерева объединены в папки. Как правило, папка соответствует подсистеме, а ветка - документу или режиму. Доступ к элементам дерева определяется принадлежностью пользователя к функциональной роли.

В рабочее пространство может быть загружено множество окон, но в один момент времени показывается только одно окно, которое называется активным окном. В исходном состоянии активно окно "Документы".

Щелчок правой кнопкой мыши на рабочем пространстве вызывает меню окна "Документы", которое содержит основные команды главного меню: "Открыть", "Поиск…", "Обновить".

В нижней части экрана над панелью задач располагается информационная строка (строка состояния).

В левой части строки состояния указывается путь в дереве документов и режимов для выбранного элемента дерева, название текущего списка, информационные сообщения, подсказки.

Справа - имя сервера\имя базы данных, индикатор выполнения запросов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III. Главный научно – исследовательский вычислительный центр Федеральной налоговой службы

     ФГУП ГНИВЦ ФНС России с 1991 года является разработчиком автоматизированной информационной системы ФНС России (АИС «Налог). Также филиалом ФГУП ГНИВЦ ФНС России в ПФО (бывший РНИВЦ МНС России, г.Н.Новгород) разработана, постоянно обновляется и поддерживается система ЭОД.

Разработанные программные комплексы развернуты более чем на 2500 объектах автоматизации и обеспечивают комплексную автоматизированную обработку данных, необходимых для должностных лиц налоговых органов при решении ими задач регистрации налогоплательщиков и индивидуальных предпринимателей, учета налогоплательщиков, проведения контрольной работы, формирования данных  статистической налоговой отчетности и прочих составляющих налогового администрирования.
     На протяжении всего жизненного цикла автоматизированных систем ФГУП ГНИВЦ ФНС России осуществляет системно-техническое обслуживание аппаратно-программных средств развернутых на объектах Заказчика, на регулярной основе проводит обучение пользователей работе с общесистемным и прикладным программным обеспечением на базе собственного учебно-методического центра. 
     В своем составе ФГУП ГНИВЦ ФНС России имеет испытательную лаборатория программных средств. Высокий уровень методологической подготовки и профессионализм в тестировании специалистов лаборатории позволяет проводить испытания широкого спектра разработок. 
     Для обеспечения юридически значимого документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками с 2006 года  ФГУП ГНИВЦ ФНС России в соответствии с решением ФНС России определен Организатором сети доверенных удостоверяющих центров и обеспечивает поддержку единого пространства доверия ключевой информации. На текущий момент в сеть входит 93 доверенных удостоверяющих центров.
     Наличие филиальной сети позволяет оперативно решать вопросы внедрения и сопровождения средств автоматизации во всех федеральных округах.

Главный научно-исследовательский вычислительный центр Федеральной Налоговой Службы России (ГНИВЦ ФНС России) является головной организацией ФНС России по созданию и сопровождению автоматизированных информационных систем и осуществляет следующие виды деятельности:

-  формирование научно-технической политики в области информатизации налоговых органов;

-  разработка, модернизация, сопровождение и внедрение автоматизированных информационных систем для налоговых органов, других государственных органов и предприятий всех форм собственности;

-  формирование и ведение информационных ресурсов ФНС России в установленном действующем законодательстве порядке, информационно-вычислительные услуги;

-  обучение сотрудников центрального аппарата ФНС, территориальных налоговых органов и других организационной работе с созданными программными средствами, обучение пользованию системным программным обеспечением различных производителей и разработчиков;

-  подготовка научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в интересах ФНС России, других заинтересованных министерств и ведомств;

-  обеспечение методического руководства дочерними предприятиями, а также оказание методической помощи налоговым органам по предмету деятельности предприятия;

-  обеспечение взаимодействия информационной системы ФНС с автоматизированными системами различных органов власти, учреждений и организаций в установленном порядке;

-  разработка, проектирование, создание и монтаж коммуникационных систем и комплексов, телефонии, структурированных кабельных систем, локальных вычислительных сетей, электрических систем;

-  сертификация программных средств на соответствие действующему налоговому законодательству и нормативным документам;

-  приобретение, разработка, производство, проведение сертификационных испытаний, реализация, монтаж, наладка, установка и ремонт шифровальных средств, предназначенных для криптографической защиты информации и баз данных;

-  издание справочников, методических указаний и другой информационной литературы;

-  выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

-  проведение сборки, комплектации и технического обслуживания средств вычислительной техники, а также реализация аппаратно-программных комплексов;

-  научно-техническое взаимодействие с организациями и предприятиями зарубежных стран и обеспечение взаимодействия информационной системы ФНС с автоматизированными системами налоговых ведомств стран СНГ

Являясь головной организацией по разработке и созданию информационных систем в Федеральной Налоговой Службе России, ГНИВЦ ФНС России осуществляет свои разработки по следующим направлениям:

 общесистемные разработки и системное проектирование комплекса средств автоматизации, обеспечивающих функционирование АИС "Налог" на основе Концепции развития АИС "Налог" в соответствии с существующим налоговым законодательством;

 разработка и модернизация программных средств, обеспечивающих функционирование АИС "Налог" и организация их совместного функционирования для различных программно-аппаратных комплексов;

 совершенствование комплекса средств автоматизации АИС "Налог", внедрение современных технологических решений, повышающих эффективность использования, управляемость и безопасность информационных ресурсов ФНС России;

 тестирование и сопровождение программного обеспечения, разработанного в ФГУП ГНИВЦ России и его филиалах, а также сертификационные испытания программных продуктов, разработанных коммерческими организациями для различных областей налогообложения;

 разработка функциональных моделей деятельности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в соответствии с Проектом модернизации налоговой системы Российской Федерации, представленных в виде единых консалтинговых документов.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список источников:

 

1.      Автоматизированные информационные технологии в экономике: Учебник/Под ред.проф.Г.А.Титоренко.- М.:ЮНИТИ,2003.-399с.

2.      Гришин В.Н.,Панфилова Е.Е. Информационные технологии в профессиональной деятельности: Учебник. – М.:ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005 – 416с.:ил. – Профессиональное образование.

3. Скрипниченко В. Налоги и налогообложение. - СПб: ИД "Питер", М.:                                  Издательский дом "БИНФА", 2007.

4. http://www.nalog.ru/  Официальный сайт ФНС РФ

5. http://www.gnivc.ru/   Официальный сайт Главного научно-     исследовательского вычислительного центра ФНС РФ

6. http://www.consultant.ru/

 

19

 



Система электронной обработки данных