Службы безопасности жизнедеятельности на предприятиях

      Содержание

 

      1. Организация  службы безопасности  жизнедеятельности  на предприятиях

      Создание  и управление системой охраны на предприятие осуществляет собственник предприятия или уполномоченные им лица; они создают службы охраны труда или на договорной основе принимают специалистов по охране труда.

      Численность и структура служб охраны труда на предприятии обусловлена размером предприятия и численностью его сотрудников.

      (Если  численность сотрудников < 10 человек  – спец. комиссии или специалиста  не нанимают, но полную ответственность  несет работодатель; >= 10 человек  – создается комиссия на паритетной основе (входят представители работодателей и работников); если > 100 человек – вводится должность человека по охране труда; > 1000 человек – служба по охране труда)

      На  предприятиях, как правило, действуют  системы управления охраной труда (СУОТ). В их работе принимают участие руководители предприятия, всех структурных подразделений, включая отделы главных специалистов, отдельных участков, лабораторий, подразделений, занимающихся обучением, материально-техническим снабжением и ряд др. Координацию деятельности звеньев этой системы осуществляет служба (инженер) охраны труда. Основными функциями СУОТ являются планирование и стимулирование работ по охране труда. Основой для принятия управленческих решений, в частности планирования работ, является анализ результатов контроля, включающий оценку состояния охраны труда.1

      Обеспечение нормальных условий труда ведется  по линии подразделений, отвечающих за системы вентиляции, отопления, кондиционирования, за системы освещения. ОГМ и ОГЭ решают указанную задачу путем совершенствования оборудования, ОГТ-технологических процессов. На крупных предприятиях улучшением условий труда занимаются санитарно-промышленные лаборатории. Возможно привлечение специализированных организаций. Обеспечение безопасности оборудования возложено на ОГМ и ОГЭ, а также на механиков и энергетиков подразделений. Обеспечением безопасности производственных процессов занимается ОГТ, средств коллективной защиты — подразделения, ответственные за их эксплуатацию (см. выше); зданий и сооружений отделы (управления) капитального строительства и отделы эксплуатации (ОЭ).

      Роль  в СУОТ служб охраны труда определена в Рекомендациях по организации  их работы Минтруда РФ (1995), согласно которых  основными задачами службы охраны труда являются:

      — организация и координация работы по охране труда на предприятии;

      — контроль за соблюдением законодательных  и иных нормативных правовых актов по охране труда работниками предприятий;

      — совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний и улучшению условий труда;

      — консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда.

      Особенности СУОТ в ассоциациях и концернах  связаны с обязательным наличием в них (в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в РФ») служб охраны труда, что в значительной мере повышает эффективность системы управления по сравнению с предприятиями, где эти службы могут отсутствовать и их функции выполняет специалист по охране труда, либо отсутствуют и последние, если численность работающих меньше 100 чел.

      Обучение  работающих безопасности труда ведется при профессиональной подготовке независимо от ее формы (институт, колледж, обеспечение непосредственно на производстве), в рамках системы инструктажей и при повышении квалификации. Согласно ГОСТ 12.0.004—90 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа. При поступлении на работу отдел охраны труда проводит вводный инструктаж. Перед первичным допуском к работе все принятые на нее (в том числе учащиеся, проходящие производственную практику) непосредственно на рабочем месте проходят первичный инструктаж по охране труда. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2... 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по цеху (участку, кооперативу и т. п.). Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

      После начала самостоятельной работы все  работники не реже чем раз в  полгода проходят повторный.

      Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях:

      — при введении в действие новых  или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также  изменений к ним;

      — при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

      — при нарушении работающими и  учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

      —  по требованию органов надзора;

      — при перерывах в работе — для  работ, к которым предъявляют  дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем  на 30 календарных дней, а для остальных  работ — 60 дней.

      Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности.

      Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

      О проведении первичного инструктажа  на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т. п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

      Важным  элементом обучения по охране труда  является требование КЗОТ о наличии на рабочих местах инструкций по охране труда. Такие инструкции разрабатываются и утверждаются администрацией предприятия, учреждения, организации совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации. Разработчиком инструкции является руководитель подразделения. Согласование инструкции производится со службой охраны труда, которая может направить ее на предварительное согласование с ОГМ и (или) ОГЭ.

      Министерствами, государственными комитетами и ведомствами по согласованию с соответствующими профсоюзными органами, а в необходимых случаях и с соответствующими органами государственного надзора могут утверждаться типовые инструкции по охране труда для рабочих основных профессий.

      Из  других задач СУОТ следует отметить обеспечение режимов труда и отдыха, санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания, ответственность за решение которых возложена Федеральным законом «Об основах охраны труда в РФ» на работодателя. Режимы труда и отдыха должны быть зафиксированы в правилах внутреннего распорядка. Требования к санитарно-бытовому обслуживанию определены СНиП 2.09.04—87, устанавливающими требования к устройству гардеробных, помещений для спецодежды, душевых, умывальников, курительных и т. п.

      Лечебно-профилактическое обслуживание предусмотрено для лиц, занятых на вредных работах, где есть вероятность развития профессиональных заболеваний. Для этих категорий работающих предусмотрена бесплатная выдача по установленным нормам лечебно-профилактического питания либо молока (или равноценных продуктов).

     Таким образом, руководитель в своей деятельности по охране труда руководствуется законодательными актами, приказами и распоряжениями вышестоящих органов. Руководитель обязан: обеспечивать создание здоровых и безопасных условий на рабочем месте, соблюдение внутреннего распорядка, трудового законодательства, стандартов, норм и правил, внедрение передового опыта. В свою очередь, он должен контролировать состояние охраны труда на производственных участках: своевременно составлять заявки на индивидуальные средства защиты, спецодежду, спецоборудование, предохранительные средства.

     Руководители  отдельных структурных подразделений  должны обеспечивать здоровье и безопасные условия труда на рабочих местах, а также обеспечивать санитарно - бытовое обслуживание работающих, инструктаж по охране труда; запрещение работ на участках с наличием угрозы здоровью работающих; контроль своевременного и качественного проведения первичного, вторичного, внепланового и текущего инструктажей, на рабочем месте.

      2. Экобиозащитная  техника и контрольно-измерительные  приборы, применяемые  в организациях  и на предприятиях  торговли

      Экобиозащитная  техника - это средства и приспособления, защищающие человека и природную  среду от воздействия вредных и опасных производственных факторов.2

      

      Основные принципы использования экобиозащитной техники

      К экобиозащитной технике относят  средства и приспособления, защищающие человека и природную среду от воздействия вредных производственных факторов.

      Наибольший  защитный эффект дают средства локализации  источника негативного воздействия, которые можно классифицировать следующим образом:

      

      Средства защиты от выбросов вредных веществ3

      Средства защиты атмосферы

      Повышенное  загрязнение воздуха рабочей  зоны, а, следовательно, и удаляемый  из помещения вентиляционный воздух может стать причиной загрязнения атмосферного воздуха промышленных площадок и населенных мест. На практике реализуются следующие варианты использования средств защиты атмосферы: локализация токсичных веществ в зоне их образования, очистка загрязненного воздуха в специальных аппаратах и его возврат в производственное или бытовое помещение, если после аппарата воздух соответствует нормативным требованиям к приточному воздуху; локализация токсичных веществ в зоне их образования, очистка загрязненного воздуха в специальных аппаратах, выброс и рассеивание в атмосфере (в ряде случаях перед выбросом отходящие газы разбавляют атмосферным воздухом); очистка отработанных газов энергоустановок, например, двигателей внутреннего сгорания.

      Во  всех системах очистки загрязненных газов используют аппараты очистки вентиляционных и технологических выбросов. Классификация аппаратов очистки дана на рис.

      

      Пылеулавливающее оборудование основано на различных принципах отделения твердых частиц от газового потока, весьма разнообразно по конструктивным решениям.

      Для очистки воздуха от туманов, кислот, щелочей, масел и других жидкостей  используют туманоуловители - волокнистые фильтры, принцип действия которых основан на осаждении капель на поверхности пор с последующим стеканием жидкости под действием сил тяжести.

      Метод абсорбции - очистка газовых выбросов от газов и паров, основанная на поглощении последних жидкостью. Решающим условием для применения метода абсорбции является растворимость паров или газов в абсорбенте.

      Метод адсорбции основан на способности некоторых тонкодисперсных твердых тел селективно извлекать и концентрировать на своей поверхности отдельные компоненты газовой смеси. В качестве адсорбентов (поглотителей) применяют вещества, имеющие большую площадь поверхности на единицу массы (активированный уголь, активированный глинозем, силикагель, синтетические цеолиты). Адсорберы выполняются в виде емкостей, заполненных пористым адсорбентом, через который фильтруется поток очищаемого газа. Адсорберы нашли широкое применение в респираторах и противогазах.

      Хемосорберы работают на принципе поглощения газов и паров жидкими или твердыми поглотителями с образованием малорастворимых или мало летучих химических соединений. Хемосорбия - один из распространенных методов очистки отходящих газов от оксидов азота.

      В основе работы термических нейтрализаторов лежит способность горючих газов и паров, входящих в состав вентиляционных или технологических выбросов, сгорать с образованием менее токсичных веществ.

      В аппаратах многоступенчатой очистки очищаемые газы предварительно проходят несколько автономных аппаратов очистки и один агрегат, включающий несколько ступеней очистки. Такие аппараты применяются для высокоэффективной очистки газов.

      Средства защиты гидросферы

      При механической очистке сточных вод от взвешенных веществ используют процеживание (в решетках и волокно-уловителях), отсеивание (в песколовках, отстойниках и жиро-уловителях), обработку поля действия центробежных сил (в открытых или напорных гидроциклонах и центрифугах) и фильтрование (зернистыми фильтрами или фильтрами-сепараторами).

      Физико-химические методы используют для очистки сточных вод от растворенных примесей, а в некоторых случаях и от взвешенных веществ. В настоящее время, в связи с использованием оборотных систем водоснабжения, существенно увеличивается роль физико-химических методов очистки сточных вод, основными из которых являются: флотация (молекулярное слипание частиц масла и пузырьков тонкодиспергированного в воде воздуха), экстракция (перераспределение примесей сточных вод в смеси двух взаимно растворимых жидкостей - сточной воды и эстрагента), нейтрализация (объединение ионов водорода и гидроксильной группы в молекулу воды, в результате чего сточная вода становится нейтральной - применяется для выделения из сточных вод кислот и щелочей), сорбция (использование мелкодисперсных материалов: золы, торфа, опилок, шлаков), ионообменная очистка (обессоливание и очистка сточных вод от ионов металлов применением ионитов), электрохимическая очистка (использование гидролиза для очистки сточных вод гальванических процессов, содержащих цианиты цинка, меди, железа и др.).

      Биологическая очистка применяется для выделения из сточных вод тонкодисперсных и растворенных органических веществ и основана на способности микроорганизмов использовать для питания содержащиеся в сточных водах органические вещества (кислоты, белки, углеводы и т.д.). Биологическую очистку осуществляют в естественных условиях (на полях орошения, полях фильтрации и биологических прудах) и искусственных сооружениях (аэротэнки и биофильтры).

      Средства защиты литосферы

      Для защиты почв, лесных угодий, поверхностных  и грунтовых вод от твердых  и жидких отходов в настоящее  время широко используют сбор и складирование  промышленных и бытовых отходов  на свалках и полигонах. Переработку промышленных отходов производят на специальных полигонах, создаваемых в соответствии с требованиями СниП 2.01.28-85 и предназначенных для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения токсичных отходов промышленных предприятий, НИИ и учреждений. Приему на полигоны подлежат: мышьякосодержащие неорганические твердые отходы и шламы; отходы, содержащие свинец, цинк, олово, кадмий, никель, сурьму, кобальт и их соединения; отходы гальванического производства; использованные органические растворители; органические горючие; неисправные ртутные дуговые и люминесцентные лампы; формовочная земля; песок, загрязненный нефтепродуктами; испорченные баллоны с остатками веществ и др. Приему на полигон не подлежат: отходы, для которых разработаны эффективные методы извлечения металлов и других веществ; нефтепродукты, подлежащие регенерации; радиоактивные отходы.

      Переработка отходов на полигонах предусматривает  использование физико-химических методов, термическое обезжиривание с  утилизацией теплоты, демеркуризацию ламп с утилизацией ртути и других ценных металлов, прокаливание, затаривание отходов в герметичные контейнеры и их захоронение. Полигоны должны иметь санитарно-защитные зоны.

      В 70-80 годы получила развитие термическая переработка отходов сжиганием их в печах на мусоросжигающих заводах. Термический способ переработки отходов экологичнее складирования на свалках, полигонах, однако наличие токсичных газообразных выбросов и токсичных отходов в виде золы и шлаков не позволяют считать такой способ переработки отходов экологически чистым.

      Более рациональным способом защиты литосферы  от отходов производства и быта является освоение специальных технологий по сбору и переработке отходов.

      Наиболее  эффективным методом решения проблемы защиты литосферы от промышленных отходов является применение безотходных и малоотходных технологий и производств.

      Под безотходной технологией, безотходным производством, безотходной системой понимают не просто технологию или производство того или иного продукта, а принцип организации функционирования производства, региональных промышленно-производственных объединений, территориально-производственных комплексов народного хозяйств в целом. При этом рационально используются все компоненты сырья и энергия в замкнутом цикле (первичные сырьевые ресурсы - производство - потребление - первичные сырьевые ресурсы), т.е. не нарушается сложившееся экологическое равновесие в биосфере.4

      Основой безотходных производств является комплексная переработка сырья с использованием всех его компонентов, поскольку отходы производства - это по тем или иным причинам неиспользованная или недоиспользованная часть сырья. Большое значение при этом приобретает разработка ресурсосберегающих технологий.

      Малоотходная технология является промежуточной ступенью для создания безотходного производства. При малоотходном производстве вредное воздействие на окружающую среду не превышает уровня, допустимого санитарными нормами, но по техническим, экологическим, организационным или другим причинам часть сырья, материалов переходит в отходы и направляется на длительное хранение или захоронение.

      Малоотходная  и безотходная технология должны обеспечить комплексную переработку  сырья с использованием всех его  компонентов на базе создания новых безотходных процессов; создание и выполнение новых видов продукции с учетом требований повторного ее использования; переработку отходов производства и потребления с получением товарной продукции или любое полезное их использование без нарушения экологического равновесия; использование замкнутых систем промышленного водоснабжения.

      Средства защиты от энергетического воздействия

      Основные методы борьбы с шумом и вибрацией

      Основными мерами по снижению уровня шума являются снижения шума в источнике образования и снижение шума на пути распространения.

      Для снижения шума в источнике образования  изменяют технологию производства, способы  обработки и транспортировки, улучшают конструкции машин и механизмов. Аэродинамический шум уменьшают, применяя глушители, а так же воздуховоды с изменяющимся поперечным сечением, в которых происходит дробление потока воздуха или газа.

      Для снижения шума на пути распространения  применяют средства звукопоглощения  и звукоизоляции. Звукоизолирующие материалы обладают высокой плотностью и гладкой поверхностью (кирпич, бетон, дерево, стекло и т.д.), звуковая волна от них отражается, что позволяет снизить уровень шума до 45 дБ.

      Звукопоглощающие  материалы - пористые, рыхлые (вата, пемза  и т.д.). Звуковая волна, попадая между  волокнами, многократно от них отражается и гасит свою энергию. Такими материалами облицовывают стены, потолки в помещениях, а так же кожухи, звукоизолирующие экраны. Их применение снижает шум на 8 - 12 дБ.

      В помещениях большого объёма используют звукопоглотители в виде продольных и поперечных диафрагм, подвешенных к потолку. На пути распространения шума от мощного источника ставят акустические экраны, которые представляют плоские кирпичные, железные или железобетонные конструкции различной формы. Со стороны источника шума их покрывают звукопоглощающими материалами.

      Кроме коллективных средств защиты, применяют  индивидуальные средства защиты органов  слуха. К ним относятся вкладыши, наушники и шлемы. Их применение снижает  шум на 40 - 50 дБ и позволяет избежать необратимых потерь слуха.

      Для защиты окружающей среды от шума используются лесные насаждения. При этом снижается  уровень звука от 5 до 40 дБ.

      Для измерения уровня шума используют шумомеры (ВШВ-003, ШВК-1). Находящиеся в них  конденсаторные или пьезоэлектрические микрофоны преобразуют звуковые колебания в электрические, которые затем усиливаются, проходят через корректирующие фильтры и выпрямитель и поступают на прибор.

      Основные  методы защиты от вибрации делятся  на две большие группы:

  • снижение вибрации в источнике её возникновения;
  • уменьшение вибрации по пути её распространения от источника.

      Для снижения вибрации в источнике возникновения  изменяют технологические процессы, к минимуму сводят зазоры и перекосы между деталями, уравновешивают движущиеся детали и т д.

      Для ослабления передачи колебаний от машины к фундаменту между ними устанавливают амортизаторы в виде стальных пружин или виброгасители, выполненные из резины, пробки, войлока, пропитанного парафином, и других материалов. У пружинных амортизаторов собственная частота колебаний не должна совпадать с частотой вибрации. Для ограничения распространения вибрации через почву между фундаментом и грунтом оставляют воздушный промежуток (акустический разрыв).

      Индивидуальные  средства защиты - обувь на толстой  резиновой подошве и перчатки с виброгасителями.

      При работе с виброинструментом устанавливается  нормируемая связь между повышением уровня вибрации выше нормируемой и  временем воздействия этой вибрации на человека. Например, если вибрация превышает  нормируемую на 12 дБ, то время работы в контакте с этой вибрацией не более 20 минут.

      Лечебно-профилактические мероприятия включают в себя обязательные предварительные и периодические  медицинские обследования, а так  же определённые методы выявления ранней стадии виброболезни и проведение комплексного лечения.

      Способы и методы защиты от ионизирующих излучений

      Нормы радиационной безопасности НРБ - 76\87

      В основу положен отечественный и  зарубежный опыт обеспечения радиационной безопасности, а также рекомендации Международной комиссии по радиологической защите (МКРЗ).

      Нормы основаны на следующих принципах:

  • непревышение основного дозового предела;
  • исключение всякого необоснованного облучения;
  • снижение дозы облучения до возможно низкого уровня.

      Дозовые пределы не включают:

  • дозу, получаемую при медицинском обследовании и лечении;
  • дозу, обусловленную естественным фоном излучения.

      Устанавливают следующие категории облучаемых лиц:

  • категория А - непосредственно работающие с источниками излучения;
  • категория Б - ограниченная часть населения, которая по условиям проживания или работы может подвергаться воздействию радиоактивных веществ применяемых в учреждениях и удаляемых во внешнюю среду;
  • категория В - всё остальное население.

      Устанавливают также три группы критических  органов:

      1 группа - гонады, красный костный мозг и всё тело;

      2 группа - мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, печень, почки и  всё остальное, кроме, относящихся  к гр.1 и гр.3;

      3 группа - кожный покров, костная ткань,  кисти, предплечья, голени, стопы.

Службы безопасности жизнедеятельности на предприятиях