Сравнительный анализ демографической политики России и Китая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федеральное агентство по образованию

САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

                                           

 

 

 

Реферат на тему:  Сравнительный анализ демографической  политики России и Китая

 

 

 

 

 

                                         Выполнила: студентка 3-его курса

Специальности «Финансы и Кредит»

Группы№3

Вдовина Ксения

Научный руководитель:

 Сарожникова Ольга Александоровна

 

 

 

 

Самара2011

Содержание

 

Введение5

Глава1 Демографическая политика в Китае.6.

1.1. Динамика  численности.6.

1.2. Результаты демографической политики.9.

Глава2 Особенности демографической политики в России.11.

2.1. Динамика  численности. 11.

2.2. Принципы  демографической политики в России.14.

Глава3 Сравнительный  анализ демографической политики России и Китая16.

Заключение.19.

Список используемой литературы.21.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Важнейшая сфера, в которой  национальные интересы России в области  долговременного развития объективно не совпадают с интересами стран  восьмерки, а также с интересами ряда перенаселенных стран, соседствующих  с Россией (Китая) -народонаселение и демография.

К сожалению, общего пути преодоления  глобального демографического кризиса,приемлемого для всех стран и народов - для всего человечества, не существует.

Принятое в 2004году главами  государств России и Китая решение  о проведении в 2006 году Года России в Китае и в 2007 году Года Китая  в России имело стратегическое значение, это решение зафиксировано в подписанной 14 октября 2004 года главами государств Совместной декларации Российской Федерации и Китайской Народной Республики и в утвержденном тогда же Плане действий по реализации положений российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве(2005-2008 годах). В связи с этим актуально сравнить две станы с позиции народонаселения и политики планирования семьи.

Важнейшее упущение, лежащее  в основе всех усредненных моделей  мирового развития, -отрицание общеисторического закона неравномерности развития государств и этнокультурных общностей - в том числе и демографического. Между тем именно демографический передел мира и связанные с ним конфликты определяют лицо мировой политики сегодня и тем более будут определять его завтра, в XXI веке.

Сегодня сбережение народа - реальная государственная политика, реализуемая в форме приоритетных национальных проектов. По данным Росстата, численность населения к началу 2020 года составит 136,2 млн. человек, что  на 7,3 млн. меньше, чем в2005 году. И  это при прогнозируемом росте  рождаемости.

Общее сокращение численности  населения, снижение его плотности  до уровня в три раза меньше среднемирового, создаст опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире. Такова острота проблемы. И задача сбережения народа - это вопрос суверенитета страны, главным носителем которого, согласно Конституции РФ, является именно народ. Зависимость здесь простая: чем меньше народа - тем меньше суверенитета. Поэтому сегодня понятие"демографическая политика" для России выходит далеко за пределы статистики, анализа брачности, плодовитости и теории воспроизводства населения в целом.

 

 

 

Глава 1Демографическая  политика в Китае

 

1.1. Динамика численности

 

По численности населения  Китай занимает первое место в  мире. К концу 2000 г. в континентальной  части Китая проживают 1,295 млрд. человек (не включая население ОАР Сянган, провинции Тайвань и района Аомэнь), что составляет 22 процента населения мира.

По данным на начало 2005года, население Китая составляло 1,3 миллиарда  человек.

Средняя плотность населения  в Китае составляет 130 человек  на 1 кв. км.. Население размещено  очень неравномерно: в густонаселенных  приморских районах Восточного Китая  плотность – более 400 человек  на 1 кв. км., в Центральном Китае  – более 200человек на 1 кв. км., а  на нагорьях Западного Китая этот показатель меньше 20человек на 1 кв. км..

 

Таблица2.

Динамика коэффициента смертности в КНР¹.

 Годы                                                        Коэффициент смертности, %

                                            

1950                                                                             18,00     

1955                                                                            12,28                                                                                                                                                 1960                                                                             25,43                                                                                                                                                  1965                                                                                9,50                                                                                                                                                     1970     т                                                                         7,60                                                                                                                                                                                                              1975                                                                               7,32                                                                                                                                                1980                                                                                6,34                                                                                                                                                                     1985                                                                                6,57                                                                                                                                                                                                                                                                                                1990                                                                                6,59                                                                                                                                               1992                                                                                6,60                                                                                                                                                                 

 

Уменьшение рождаемости  происходило под влиянием изменения  социально-экономических условий, действия целого ряда долговременных факторов, среди которых следует отметить следующие:

1) рост уровня общей  и санитарной культуры населения,  что привело к уменьшению детской  смертности; меньше рождений требовалось  для достижения желаемого размера  семьи;

2) изменение функций семьи,  трансформация традиционных семейных  отношений, уменьшение экономической  полезности детей; 

3) ослабление религиозных  норм традиционного китайского  общества, утрата значения многих  религиозных ритуалов;

4) вовлечение женщин в  активную трудовую деятельность как в городской, так и в сельской местности, распространение образования.

Китай относится к странам  с низким уровнем урбанизации, причем до 1949 года это было связано с  недостаточным развитием современного производства в городах. Значительный рост городского населения по сравнению  с предыдущим периодом наблюдался в 1953-1957 годах. Городское население увеличивалось более быстро по сравнению с сельским, темпы прироста составляли в среднем соответственно 6,4 и 1,6% в год. К наиболее урбанизированным районам относятся провинции Хэйлунцзян (40%) и Ляонин (42%) .Крупнейшими городами являются: Шанхай – 6,3, Пекин – 5,6, Тяньцзинь – 5,1,Чунцын – 2,7, Харбин – 2,5

В настоящее время в  городах Китая проживает 207 миллионов  человек. Удельный вес городского населения  в общей численности населения  страны по-прежнему не велик – 20,6%.Очевидно, что рост городов происходит в  основном за счет естественного прироста населения.

Рост городского населения  обостряет проблемы обеспечения  горожан жильем, транспортом,коммунальными и прочими услугами. В 1977 году в 190 городах страны в среднем на одного человека приходилось всего 3,6 м ² жилой площади. В последующие годы ускорилось жилищное строительство в городах. Несмотря на рост городского общественного транспорта на 10 тыс. жителей приходилось всего 2,2единицы транспорта. Сохранение нормированной системы снабжения продовольствия в городах также не создает условий для развития процессов урбанизации в КНР.

 

Поскольку китайские горожане, согласно жесткому демографическому законодательству, лишены права обзаводиться вторым ребенком (cельским семьям разрешено иметь двоих детей- и то лишь при условии, если первой родилась девочка), многие семьи предпочитают в качестве единственного наследника видеть сына, а не дочь. Как только беременная китаянка узнаёт, что в ее утробе развивается девочка, у потенциальной матери может возникнуть мысль об аборте...

Ведь появление девочки  на свет закроет путь к рождению сына - второй ребенок в семье  запрещен законом!

Но теперь"аборты по признаку пола" в "Поднебесной империи"поставлены вне закона. Как говорится в совместном заявлении ЦК Компартии Китая и Госсовета КНР, отныне государство усилит надзор за медицинскими учреждениями, оказывающими услуги по определению пола будущего младенца с помощью УЗИ и прерыванию беременности, и будет сурово наказывать лиц за такого рода избирательные аборты.

Китайское общество состоит  из 340 млн. семей, на каждые 100 семей в  среднем приходится363 человека. Обыкновенная китайская семья состоит из супругов и детей, есть и большие семьи, где вместе живут люди трех и даже больше поколений. Но по мере стремления китайской молодежи к обретению  свободы и самостоятельности  в личной жизни современные семьи  становятся все более компактными.

В прошлом в китайской  семье обязательно был «глава». Сейчас же в большинстве семей  супруги самостоятельно либо вместе с другими членами строят планы  на будущее, совместно обсуждают  текущие домашние дела. Более того, житейские заботы рационально делятся  между членами семьи. Как правило, муж и жена поддерживают друг друга  в работе и в быту.

Китайцы неизменно придерживаются традиций уважения к престарелым и заботы о младших. Хотя во многих семьях взрослые дети живут отдельно от родителей, между двумя поколениями существуют самые тесные родственные связи, по закону взрослые дети несут обязанности по содержанию родителей и помогают им. У китайцев традиционно глубокие родственные чувства не только к родителям и детям, они поддерживают тесные связи с братьями и сестрами, дядями и тетями, с племенниками.

Огромное население придает  всем проблемам в Китае масштабность, глубину, необычайную остроту и  настоятельность. Трудно управляемый  рост населения в значительной степени  вносит элемент стихийности и  в развитие общественного производства. Сейчас становится очевидным, что, не добившись стабилизации численности населения, невозможно достичь заметных результатов в решении других социально-экономических проблем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 1.2. Результаты демографической политики

 

При введении в Китае политики "одна семья - один ребенок" говорилось, что она рассчитана на одно поколение. Сегодня возникает необходимость  оценить эффективность этой политики и целесообразность ее корректировки.

В настоящее время в  действительности по-прежнему придерживаются "политики одного ребенка" небольшое  число провинций, "политики полутора детей" - большинство провинций, "политики двух детей" - отдельные провинции  и "политики многих детей" -меньшинство провинций. При введении этой политики в течение какого-то времени она была четко ориентирована. ППС² способствовала значительному сокращению числа рождений и размеров семьи. С вступлением в брачный и детородный возраст населения, родившегося после принятия курса на планирование семьи, особенно единственных детей в семье, число и пропорция тех,кому разрешено иметь двух детей, значительно возрастают. Так, в Шанхае, если не изменится нынешняя политика, правом иметь двух детей будут обладать абсолютное большинство супругов. Поэтому политика требует пересмотра.

Введение курса на то, чтобы женщины рожали "позже, реже и меньше", в 70-х годах в общем соответствовало китайской реальности, было легко принято населением и дало хорошие результаты. Однако в начале 80-х годов политика "одна семья - один ребенок" уже не отвечала действительности, с трудом воспринималась народом. Поэтому начиная с 1984 года пришлось "открывать небольшие лазейки", чтобы уменьшить сопротивление курсу. Судя по практическим результатам, все большее число людей принимают нынешнюю ППС, следовательно, ее еще можно в основном продолжать. Это, однако,не означает, что на этом пути нет трудностей. Фактически существенное сопротивление оказывается в деревне. И по этой причине также политика требует изменений.

С 1984 года ряд провинций  стал вносить в ППС некоторые  поправки, чтобы, с одной стороны, строго ограничить чрезмерно быстрый  рост населения, а с другой - учесть интересы народа и его способность  воспринимать политику. Нынешняя ППС  сделала большой шаг вперед по сравнению с курсом"одна семья - один ребенок", но это не означает, что в ней нет нерациональных моментов. Последние проявляются, во-первых, в неполном учете разницы условий города и деревни; во-вторых, в слишком больших различиях в правах китайского населения и национальных меньшинств; в-третьих, в том, что недостаточно всесторонне продуманы обстоятельства, связанные с рождением второго ребенка; в-четвертых, в чрезмерной усложненности некоторых положений, что мешает разобраться в них низовым органам. Все это должно получить разрешение в будущей ППС.

При корректировке ППС  необходимо проявлять осторожность. В прошлом этот курс часто менялся, что вело к волнообразным колебаниям рождаемости в 80-х годах. Платой за снижение рождаемости в Китае  является старение населения и утрата равновесия между полами новорожденных. Если эта плата оказывается слишком  высокой и неприемлемой социально-экономически и психологически, то изменение становится неизбежным.

Либерализация курса предполагает два возможных варианта.Первый - разрешить иметь двух детей тем супружеским парам, где один из супругов был единственным ребенком; второй - дать такое разрешение всем.

Первый вариант может  быть осуществлен в городе и деревне  по-разному. Что касается последней, то здесь этот курс фактически проводится в жизнь. Вплоть до 2010 года плановый коэффициент суммарной рождаемости в деревне будет составлять 1,6, а фактический - 2,1. В городе же положение иное. С начала70-х годов, когда стал проводиться довольно жесткий курс в отношении планирования семьи, коэффициент суммарной рождаемости в расчете на одну женщину быстро сократился почти до планового уровня, и подавляющее большинство детей были в семьях единственными. Именно эти дети сегодня уже вступили или вступают в брачный и детородный возраст. Поэтому изменение курса не может привести к существенному повышению фактической рождаемости. До 2010 года плановый коэффициент суммарной рождаемости в городе будет составлять 1,8, а фактический- 1,85, в то время как по стране в целом первый - 1,8, а второй - 2,0. Таким образом - это предпочтительный вариант курса.

Второй вариант также  по-разному затрагивает город  и деревню. В городе до 2010 года он лишь незначительно повысит (на 0,2) плановую рождаемость по сравнению с первым вариантом. В деревне же плановая рождаемость увеличится с 1,6 примерно до 2,0. По стране в целом плановая рождаемость составит 2,0, а фактическая - 2,3. Такой вариант явно неприемлем

Существует  серьезный демографический перекос, возникший в современном Китае: на 120 мальчиков здесь рождаются всего 100девочек. Причина проста. С конца 70-х годов прошлого века КНР весьма жестко проводит политику ограничения рождаемости. Всеми возможными способами китайцам внушают мысль: "Одна семья - один ребенок". И действительно, широко разрекламированная демографическая программа уже принесла положительные результаты. КНР оказалась первой страной в мире, которой удалось вполне сознательно приостановить рост численности населения. 1,3-миллиардный житель страны появился на свет только в январе 2005 года, на четыре года позже ожидаемого срока.

 

 

 

 

 

Глава 2 Особенности демографической политики в России

 

2.1.Динамика численности

 

Население страны формируют  три процесса: рождаемость, смертность и миграция. Во всех этих процессах  положение у нас, считает ученый, хуже некуда. Так, уровень рождаемости, который существует в России в  последнее время, обеспечивает воспроизводство  населения на 60 процентов, то есть на смену 10 россиянам родительского  поколения приходят 6 человек их потомков. Главная особенность российской смертности - громадная мужская сверхсмертность. Если в советское время мужчины жили в среднем на 10 лет меньше женщин, то теперь - уже на 14. Сегодня мужская смертность в возрасте от 20 до 50 лет вчетверо выше женской. Одна из главных причин этого - злоупотребление алкоголем.

Демографическая ситуация в  Российской Федерации остается сложной. В результате предшествующего демографического развития наступила и продолжает усиливаться депопуляция населения. Этот процесс начался в первой половине 90-х годов и совпал с  экономическим кризисом в стране.

С 1986 года происходит устойчивое сокращение общего прироста населения, который к 1991 году уменьшился почти  в 8 раз. С 1993 года естественная убыль  населения находится на стабильно  высоком уровне (0,7 - 0,9 млн. человек  в год). Численность населения  страны за 1992-2000 годы сократилась на 3,5 млн. человек и к началу 2001 года составила около 145 млн. человек.

 
Ежегодная естественная убыль населения  составляет более 800 тысяч человек. А с 2009 года ожидается еще и  резкое сокращение людей трудоспособного  возраста. Примерно на 1миллион человек  в год. По продолжительности жизни  Россия сейчас на 136-м месте в мире.

С1992 по 2005 г. "естественная" убыль населения в России составила11,2 млн. человек (больше 16%). В трудоспособном возрасте умирает 46,2% из всех мужчин и 14% из всех женщин. Численность населения  России за январь-май 2006года уменьшилась  на 304,7 тысяч человек, или на 0,21%, и  составила к 1 июня142,4 миллиона человек.

Если ситуация не изменится, то численность населения страны с нынешних 142,7миллиона человек к 2012 году может сократиться до 138 миллионов, к 2030 году —до 120 миллионов, а еще через сорок лет — до 80 миллионов.³

По данным ВОЗ⁴ Россия занимает одно из первых мест в мире по заболеваемости. А по общей смертности в трудоспособном возрасте Россия - лидер среди европейских стран. На втором месте Украина, на третьем Литва. Одна треть смертей в России приходится на несчастные случаи — гибель в ДТП, употребление некачественного алкоголя, бытовые убийства. Более половины смертей случается по причине сердечно-сосудистых заболеваний (первое место среди всех факторов занимает артериальная гипертония). Около 10 процентов россиян умирают из-за онкологических заболеваний, в основном от рака легких. В России от последствий курения ежегодно преждевременно умирают около 300 тысяч человек. Всего же курят63% мужчин и 15% женщин (28% в Москве). Среди учащихся 7-8-х классов систематически курят 8-20%, в старших классах - 21-24%.

На 40 % чаще стала умирать  молодежь 15-19 лет. Национальной катастрофой  становится СПИД, который распространяется в геометрической прогрессии, причем в основном среди молодежи от 15 до 25 лет. Растет и число детей, рожденных  ВИЧ-инфицированными женщинами.

Характер рождаемости  в Российской Федерации определяется массовым распространением малодетности (1-2 ребенка), сближением параметров рождаемости  городского и сельского населения, откладыванием рождения первого  ребенка, ростом внебрачной рождаемости. Такие уровень и характер рождаемости  не могут сохранить демографический  потенциал страны.

Ситуация с рождаемостью осложнена ухудшением положения  с брачностью. По сравнению с 1990годом общий коэффициент брачности в 2000 году снизился почти на треть.

Молодые пары все чаще отказываются от официальной регистрации брачных  отношений. Как результат -распространение добрачных сожительств и не оформленных юридически браков. В2000 году каждый четвертый ребенок рождался вне брака.

Низкий уровень здоровья населения репродуктивного возраста, высокая распространенность абортов, патология беременности и родов  обуславливают высокие показатели материнской (44,2 случая на 100 тыс. родившихся), перинатальной смертности,мертворождаемости (7,2 случаев на 1000 родившихся живыми и мертвыми).

Определенную опасность  для национальных интересов России представляет эмиграция населения.Если до середины 80-х годов численность выбывающих на постоянное жительство за границу ежегодно составляла 3 тыс. человек, то в 1990 году - превысила 100 тыс.и на этом уровне удерживается все последующие годы. Особенно негативен для страны выезд профессионально подготовленной молодежи, на обучение которой затрачены значительные средства.

Согласно прогнозу Госкомстата  России, население страны к 2016 году сократится по сравнению с началом 2001 года на 10,4 млн. человек или на 7,2%. и составит134,4 млн. человек. Положительный  миграционный прирост не компенсирует естественной убыли населения.

При условии сохранения существующих тенденций распределение населения  по территории страны претерпит дальнейшие изменения: увеличится доля россиян, проживающих  в европейской части страны, при  сокращении населения северных и  восточных территорий. За период с 2001 по 2016 годы численность населения  Сибири и Дальнего Востока сократится на 7,6%, северных и приравненных к  ним территорий -на 12,0%. Географический сдвиг расселения населения в западном и южном направлении обусловит уменьшение плотности заселения азиатской части России, приграничных регионов, что весьма нежелательно с точки зрения национальной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации.

Процесс старения населения  страны выразится в ухудшении  соотношения возрастных групп моложе и старше трудоспособного возраста. Изменение соотношения в трудовой структуре населения приведет к  тому, что численность выходящих  за пределы трудоспособного возраста к 2015 году будет почти в два  раза превышать численность вступающих в трудоспособный возраст.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2.2. Принципы демографической политики в России

 

Целью демографической политики Российской Федерации является постепенная  стабилизация численности населения  и формирование предпосылок последующего демографического роста.

Задачами демографической  политики Российской Федерации являются:

· в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой  продолжительности жизни:

· увеличение ожидаемой продолжительности  жизни населения за счет улучшения  качества жизни, снижения преждевременной, особенно предотвратимой смертности, в первую очередь,в младенческих возрастах, среди подростков и лиц трудоспособного возраста;

· улучшение репродуктивного  здоровья населения;

· увеличение продолжительности  здоровой (активной) жизни, путем сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности;

· улучшение качества жизни  хронически больных и инвалидов, путем предоставления им условий  для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья.

· в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи:

· создание предпосылок для  повышения уровня рождаемости путем  постепенного перехода от преимущественно  малодетного к среднедетномутипу репродуктивного поведения семей;

· всестороннее укрепление института семьи как формы  наиболее рациональной жизнедеятельности  личности и ее нормальной социализации;

· создание условий для  самореализации молодежи;

· социальная защита и материальное поощрение ответственно городительства.

· в области миграции и  расселения:

· регулирование иммиграционных потоков с целью создания действенного механизма миграционного замещения естественной убыли населения Российской Федерации;

· повышение эффективности  миграционных потоков путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава перспективам социально-экономического развития Российской Федерации;

· обеспечение интеграции мигрантов в российский социум и  формирование толерантности к мигрантам.

В области укрепления здоровья и увеличения продолжительности  жизни населения определены следующие  приоритеты:

· укрепление состояния здоровья детей и подростков, прежде всего  за счет совершенствования профилактических мероприятий по снижению травм и  отравлений, курения, алкоголизма и наркомании, развития физической культуры, отдыха и оздоровления;

· сохранение репродуктивного  здоровья населения путем совершенствования  профилактической и лечебно-диагностической  помощи;

· улучшение состояния  здоровья населения в трудоспособном возрасте, в первую очередь за счет профилактических мероприятий по снижению травм и отравлений, а также  раннему выявлению болезней системы  кровообращения, новообразований и  инфекционных болезней;

· сохранение здоровья пожилых  людей, для которых наиболее важны  профилактика сердечнососудистых, онкологических, эндокринных и инфекционных заболеваний.

В этих целях также необходимо введение правил, запрещающих продажу  алкоголя лицам, находящимся в состоянии сильного опьянения и несовершеннолетним, запрет на продажу крепких алкогольных напитков в местах массового скопления населения.

Следует усилить контроль за рекламой, имея в виду, что молодежь не должна быть задействована в рекламных роликах спиртных и слабоалкогольных напитков.

Требует решения проблема обеспечения доступности медицинской  помощи больным с тяжелыми заболеваниями, нуждающимся в обследовании и  лечении с применением дорогостоящих  технологий, в первую очередь в  федеральных медицинских учреждениях.

В целях снижения осложнений и смертности от злокачественных  новообразований требуются разработка и внедрение скрининговых программ по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний.

Особое внимание должно быть обращено на профилактику и лечение  бесплодия, в связи с чем планируется разработать соответствующие программы, направленные на обеспечение ранней диагностики и лечения нарушений репродуктивного здоровья.

С целью профилактики патологии  беременности и родов, сохранения здоровья новорожденных должны быть внедрены паспорта здоровья семьи, предусмотрены  возможности повышения качества питания беременных, оздоровления их в санаторно-курортных учреждениях.

 

Глава 3 Сравнительный анализ демографической политики России и Китая

 

В целом демографическая  ситуация и политика в России сегодня  таковы, что демографически избыточные государства рассматривают Россию в качестве малонаселенной территории, благоприятной для переселения  туда населения (для колонизации  в исходном смысле этого слова), причем масштабы миграционной экспансии прямо  соотносятся с убылью коренного  населения в России в ходе реформ.

Поэтому для обеспечения  безопасного развития России в ближайшие  десятилетия требуется существенно  повысить рождаемость коренных народов  России и жестко ограничить миграционно-демографическую  колонизацию (экспансию) со стороны  перенаселенных государств.

Этот курс должен проводиться  вплоть до стабилизации мирового населения, то есть примерно до второй половины XXI века. «Если кардинально не поменять демографическую политику государства, особенно в приграничных с Китаем территориях, то к середине уже этого  века численность китайцев в России превысит 10 млн. человек», - такие данные привел Анатолий Романов со ссылкой  на Институт народохозяйственного прогнозирования  РАН.

При этом только население  пограничного китайского города Маньчжурия уже в ближайшее десятилетие  может достичь одного миллиона человек. Для сравнения: еще десять лет  назад в Маньчжурии проживало  менее 50 тыс. человек, сегодня там  насчитывается уже более 200 тысяч  жителей. На этом фоне в Читинской  области, наоборот, происходит прогрессирующая депопуляция (сокращение численности)населения: через 40-50 лет, по оценкам специалистов, население региона уменьшится наполовину.

По мнению главы областного парламента, для изменения ситуации, в первую очередь,необходима внятная федеральная, а может, и президентская, Программа по демографической политике государства, которая будет приоритетна перед всеми другими программными документами страны. Анатолий Романов отметил, что действующая концепция, принятая Правительством в 2000 году, на сегодняшний день не подкреплена ни соответствующими федеральными законами, ни финансами. Как подчеркнул на съезде спикер областной Думы, «концепция не только не обеспечивает устойчивого демографического развития, но и содействует прямо противоположным процессам». Отметив, что «определенный толчок в плане смягчения ситуации дадут национальные проекты Президента РФ», Анатолий Романов высказал пожелание,«чтобы при распределении финансовых ресурсов на их реализацию приоритеты были отданы регионам с крайне неблагополучной демографической ситуацией», коей является Читинская область.