Сущность аудита и аудиторской деятельности в рыночной экономике

Содержание

 

Введение 3

1. Сущность  аудита и аудиторской деятельности  в рыночной экономике 3

2. Получение   аудитором   подтверждающей   информации   из   внешних   источников 10

Заключение 20

Список  литературы 23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Аудиторская деятельность в  настоящее время развивается  достаточно динамично. С 2001 г. начался  процесс утверждения федеральных  стандартов аудиторской деятельности, подготовленных в соответствии с  международными стандартами. Процесс  реформирования нормативно-правовой базы и создания специальных механизмов в области аудита, обеспечивающих баланс корпоративных, личных и общегосударственных  интересов, определяет необходимость  рассмотрения теоретических основ  аудита, аудиторских стандартов, организации  аудита, процесса аудита финансовой отчетности.

Что такое аудит и кто  такой аудитор? Термин «аудит» происходит от латинского «audire», что означает «слушать, слышать». Основное значение термина  связано не только с контролем, сколько  с наблюдением за какими-либо процессом  или деятельностью. В связи с  этим можно дать общее определение  аудита как востребованного обществом  вида профессиональной деятельности: аудит представляет собой деятельность по сбору доказательств в отношении  соответствия свойств выбранного объекта  наблюдения общепризнанным критериям, в результате которой формируется  профессиональное суждение относительно степени этого соответствия, подлежащее оглашению в соответствующей  среде, в том числе публичному оглашению через средства массовой информации или специальные издания.

 

1. Сущность аудита и аудиторской деятельности в рыночной экономике

 

В условиях рыночных отношений  информация о финансовом состоянии  и результатах деятельности экономических  субъектов является предметом внимания различных пользователей. Администрации важно оперативно контролировать ход хозяйственных процессов, эффективно управлять имуществом, предупреждать негативные тенденции. Для этого менеджеры получают сведения из оперативной внутренней отчетности. Акционеры, кредиторы, потенциальные инвесторы используют для принятия управленческих решений данные бухгалтерской отчетности. Чтобы убедиться, что она составлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и объективно отражает состояние и результаты финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта, необходимо привлекать специалистов, обладающих соответствующей квалификацией. Исторически сложилось, что такой квалификацией обладают аудиторы.1

Слово «аудит» происходит от латинского «audio», что означает –  «он слышит», «слушатель». Это подчеркивает особую доверительность во взаимоотношениях аудитора со своими клиентами и означает внимательность, доброжелательность, участливость, заинтересованность в  делах клиента, обратившегося за услугами к аудитору. Задача аудитора - проверить состояние финансово-хозяйственной  деятельности предприятия за определенный период, сформулировать объективные  выводы, дать необходимые рекомендации.

В современной экономической  литературе не сложилось однозначного мнения об аудите и объекте его  изучения. В «Положении об основных концепциях аудита» Комитет по основным концепциям аудита Американской ассоциации бухгалтеров определяет, что «аудитом называется систематический процесс  объективного сбора и оценки свидетельств об экономических действиях и  событиях с целью определения  степени соответствия этих утверждений  установленным критериям и представления  результатов проверки заинтересованным пользователям». Это определение охватывает все многообразие видов и целей аудиторской проверки.

Известный американский специалист в области аудита Дж. Робертсон  определяет аудит как «процесс уменьшения до приемлемого уровня информационного  риска для пользователей финансовых отчетов»2. Таким образом, цель аудита устанавливается как снижение вероятности, что в финансовых отчетах, публикуемых предприятием, содержатся ложные и неточные сведения. Инвесторы, кредиторы и другие пользователи внешней отчетности, принимая управленческие решения, должны использовать достоверную финансовую информацию.

Э.А. Аренс и Дж.К. Лоббек аудитом называют «процесс, посредством  которого компетентный независимый  работник накапливает и оценивает  свидетельства об информации, поддающейся  количественной оценке и относящейся  к специфической хозяйственной  системе, чтобы определить и выразить в своем заключении степень соответствия этой информации установленным критериям».

В учебнике Р. Адамса сформулировано определение, которое в качестве объекта аудита устанавливает финансовые отчеты предприятия. Аудит представляет собой «независимое представление  специально назначенным аудитором  финансовых отчетов предприятия  и выражение мнения о них при  соблюдении правил, установленных законом».

Российские правила (стандарты) аудиторской деятельности, давая  аналогичное определение аудита, подчеркивают, что аудит бухгалтерской  отчетности - это один из видов аудита. «Под аудитом бухгалтерской отчетности понимается независимая проверка, осуществляемая аудиторской организацией и имеющая  своим результатом выражение  мнения аудиторской организации  о степени достоверности бухгалтерской  отчетности экономического субъекта».

В ходе такого аудита должны быть получены достаточные и уместные аудиторские доказательства, позволяющие  аудиторской организации с приемлемой уверенностью сделать выводы относительно соответствия бухгалтерской отчетности требованиям действующего законодательства и сведениям, которыми располагает  аудиторская организация о деятельности экономического субъекта.

Экономическая обусловленность  аудита объясняется возросшей потребностью пользователей финансовой отчетности в экспертной оценке ее достоверности, так как показатели финансовой отчетности используются для принятия управленческих решений. Все те, кто желал взаимодействовать  с экономическим субъектом, а  также уже принимал участие в  его деятельности, были заинтересованы в получении качественной информации. Пользователи финансовой отчетности самостоятельно не могут проверить достоверность  ее показателей в связи с отсутствием  доступа к соответствующим сведениям, специальных знаний, однако зависимость  последствий принятых решений от качества используемой информации может  быть значительна. Все эти предпосылки  привели к возникновению общественной потребности в услугах независимых  экспертов. Изначально к аудиторам  предъявляли требования независимости  и объективности. В настоящее  время они должны иметь соответствующую  подготовку, квалификацию, опыт, разрешение на право осуществление таких  услуг.3

Аудит бухгалтерской отчетности отличается от таких видов контроля, как ревизия и судебно-бухгалтерская  экспертиза по своей сущности, по подходу  к проверке документации, по взаимоотношениям между проверяющим и клиентом, по выводам, сделанным по результатам  проверки.

Так, целью ревизии является выявление недостатков для их устранения и наказания виновных. Она выполняется на основе инструкций, приказов вышестоящих или государственных органов и предназначена для обеспечения сохранности активов, пресечения и профилактики злоупотреблений. Акт ревизии - внутриведомственный документ, в котором фиксируются все выявленные, даже незначительные недостатки. Акт и другая информация передается вышестоящему и другим контролирующим органам для принятия организационных выводов, взысканий.

Ревизию проводят работники  ревизионного аппарата, ее оплачивает вышестоящая организация или  государственный орган.

Аудит бухгалтерской отчетности заключается в выражении мнения о достоверности такой отчетности. Он осуществляется в рамках предпринимательской  деятельности на основе договора между  аудиторской организацией и клиентом. Аудит проводится независимым экспертом, предполагает равноправные отношения  сторон, сотрудничество между ними. Он направлен на выявление причин искажения бухгалтерской отчетности, факторов, ухудшающих финансовое положение  предприятия. По результатам проверки формулируется аудиторское заключение и рекомендации для клиента, обеспечивается конфиденциальность информации.

Несмотря на существенные различия между аудитом бухгалтерской  отчетности и ревизией целый ряд  ревизорских методов, приемов, подходов к проверке рационально используется в аудите. В свою очередь, аудитор  может быть привлечен по поручению  государственного органа в качестве эксперта-бухгалтера для проведения ревизии или экспертизы. При этом он как высококвалифицированный  специалист в области бухгалтерского учета и контроля самостоятельно определяет методы исследования, так  как несет ответственность за обоснованность своих выводов.

Деятельность аудиторов, как правило, не ограничивается только проверкой бухгалтерской отчетности предприятия, но и предполагает оказание своим клиентам на договорной основе различных дополнительных услуг.

Федеральный закон «Об  аудиторской деятельности» определяет аудиторскую деятельность как предпринимательскую  деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций  и индивидуальных предпринимателей.

Аудиторские организации  и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования  юридического лица, могут оказывать  сопутствующие аудиту услуги.

Под сопутствующими аудиту услугами понимается оказание следующих услуг:

  • налоговое консультирование;
  • постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское консультирование;
  • анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование;
  • управленческое консультирование, в том числе связанное с реструктуризацией организаций;
  • правовое консультирование, а также представительство в судебных и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам;
  • автоматизация бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий;
  • оценка стоимости имущества, оценка предприятий как имущественных комплексов, а также предпринимательских рисков;
  • разработка и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов;
  • проведение маркетинговых исследований;
  • проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в области, связанной с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях;
  • обучение в установленном законодательством Российской Федерации порядке специалистов в областях, связанных с аудиторской деятельностью;
  • оказание других услуг, связанных с аудиторской деятельностью.4

Таким образом, понятие «аудиторская деятельность» шире понятия «аудит бухгалтерской отчетности» и  помимо него включает сопутствующие  аудиту услуги.

В ряде зарубежных стран  составлены и уже давно действуют  Кодексы, Положения, Правила аудиторской  этики. В нашей стране Кодекс профессиональной этики аудиторов сформулирован и утвержден на общем собрании Аудиторской палаты России в 1996 г.

Он основан на международных  этических нормах, разработанных  Международной федерацией бухгалтеров. В Кодексе обобщены этические  нормы профессионального поведения  независимых аудиторов, определены нравственные, моральные ценности, которые утверждает в своей среде  аудиторское сообщество: независимость, честность, объективность, профессиональная компетентность, конфиденциальность, профессиональное поведение.

Соблюдение общечеловеческих и профессиональных этических норм является непременной обязанностью и долгом каждого аудитора, руководителя и сотрудника аудиторской организации. Оказывая любые аудиторские услуги, аудитор обязан быть честным, объективно рассматривать все возникающие  ситуации и реальные факты, не допуская личной предвзятости, соблюдать в работе требования аудиторских правил (стандартов).

2. Получение   аудитором   подтверждающей   информации   из   внешних   источников 

 

 

 Аудитор  должен решить, следует ли ему использовать  внешние  подтверждения для  получения  достаточных надлежащих аудиторских доказательств достоверности определенных предпосылок подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности. При этом  аудитор  должен учитывать уровень существенности, неотъемлемого риска и риска средств контроля, а также то, как аудиторские доказательства, полученные в результате других планируемых процедур, смогут снизить аудиторский риск до приемлемо низкого уровня для использующихся предпосылок подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности.

Аудиторские доказательства, полученные  аудитором  благодаря  подтверждающей   информации   из   внешних   источников , независимых от аудируемого лица, при их рассмотрении по отдельности или совокупно с аудиторскими доказательствами, полученными в результате других процедур, могут способствовать снижению аудиторского риска, связанного с предпосылками подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности, до приемлемо низкого уровня.

Внешнее  подтверждение - это процесс  получения  и анализа аудиторских доказательств посредством направления третьей стороной  аудитору  (по требованию аудируемого лица) ответа на запрос аудируемого лица о предоставлении  информации  относительно какой-либо определенной статьи финансовой (бухгалтерской) отчетности, оказывающей влияние на предпосылки ее подготовки. При принятии решения относительно целесообразности и особенностей использования  внешних  подтверждений  аудитор  должен учитывать область деятельности аудируемого лица и опыт рассылки запросов, а также  получения  и обработки полученных ответов.

Внешние  подтверждения используют, как правило, для проверки остатков на синтетических и аналитических счетах. Однако использование  внешних  подтверждений не всегда должно ограничиваться только этой областью. Например,  аудитор  может сделать запрос о  внешнем  подтверждении относительно условий соглашений или хозяйственных операций, осуществляемых аудируемым лицом с третьей стороной. В этом случае запрос должен быть составлен таким образом, чтобы выяснить, не вносились ли какие-либо изменения в соглашение или хозяйственные операции и если да, то в чем они заключались.

Внешние  подтверждения могут использоваться, например, в отношении:

а) остатков средств на счетах в  кредитных организациях и иной информации, получаемой от кредитных организаций;

б) дебиторской задолженности, числящейся на счетах бухгалтерского учета;

в) материально-производственных запасов, находящихся на складах третьих  сторон после передачи в переработку  или на комиссию;

г) финансовых инструментов, приобретенных, но не доставленных аудируемому лицу на отчетную дату;

д) полученных займов;

е) кредиторской задолженности, числящейся на счетах бухгалтерского учета.

Надежность аудиторских доказательств, полученных благодаря  внешним  подтверждениям, зависит:

а) от применения  аудитором  соответствующих процедур при подготовке запроса о  внешнем  подтверждении;  

б) от выполнения процедур  внешнего  подтверждения;

в) от оценки результатов процедур  внешнего  подтверждения.

На надежность полученных подтверждений  влияют:

а) средства контроля, применяемые   аудитором  в ходе подготовки запросов о  внешнем  подтверждении и при анализе ответов;

б) особенности третьих сторон, составляющих ответ;

в) ограничения, имеющиеся в ответе или наложенные руководством аудируемого  лица.

Оцененные  аудитором  уровни неотъемлемого риска и риска средств контроля не могут снизиться до уровня, позволяющего полностью отказаться от выполнения аудиторских процедур проверки по существу.

К таким процедурам проверки по существу может быть отнесено использование   внешних  подтверждений для конкретных предпосылок подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности.

По мере повышения уровня неотъемлемого  риска и риска средств контроля  аудитор  должен разрабатывать процедуры проверки по существу таким образом, чтобы получить больше доказательств или более убедительные доказательства в отношении предпосылки подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности. В таких случаях использование процедур  внешнего  подтверждения может явиться действенным средством  получения  достаточных надлежащих аудиторских доказательств.

Чем ниже уровень оцененного неотъемлемого  риска и риска средств контроля, тем меньшую степень уверенности  необходимо получить  аудитору  от аудиторских процедур проверки по существу для формирования выводов о предпосылке подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности.

Например, аудируемое лицо получило в  банке кредит и погашает его в  соответствии с согласованным графиком, условия которого  аудитор  проверил в предыдущие годы. Если другая работа, выполненная  аудитором  (включая тесты средств внутреннего контроля), свидетельствует о том, что условия кредита не изменились, и  аудитор  смог сделать вывод о низких уровнях неотъемлемого риска и риска средств контроля в отношении непогашенной задолженности по кредиту, то  аудитор  может ограничить процедуры проверки по существу проверкой документов о совершенных аудируемым лицом платежах, а не искать подтверждения задолженности по кредиту, направляя запрос кредитной организации.

Необычные или сложные хозяйственные  операции могут быть связаны с  более высоким уровнем неотъемлемого  риска и риска средств контроля, чем простые операции. Если аудируемое лицо совершило необычную или  комплексную хозяйственную операцию, а уровень неотъемлемого риска  и риска средств контроля оценен как высокий, то  аудитор  должен рассмотреть возможность подтверждения условий данной операции с помощью третьих сторон в дополнение к проверке документации, имеющейся у аудируемого лица.

Внешние подтверждения могут обеспечить аудиторские доказательства в отношении  каждой из предпосылок подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности. Однако возможности   получения  соответствующих доказательств в отношении конкретной предпосылки подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности являются различными.

Внешние  подтверждения относительно аналитических счетов дебиторской задолженности обеспечивают надежные доказательства существования данных счетов на конкретную дату. В результате появляются доказательства отнесения хозяйственных операций к тому или иному отчетному периоду. Однако такое подтверждение, как правило, не обеспечивает всех необходимых аудиторских доказательств в отношении предпосылки стоимостной оценки, поскольку не всегда считается уместным просить дебитора  подтвердить   информацию , свидетельствующую о его подлинной платежеспособности, и не всегда можно быть уверенным в надежности данной информации, если ее предоставил дебитор.

Внешние  подтверждения в отношении товаров, переданных на комиссию, предоставят более надежные аудиторские доказательства в отношении предпосылок существования, а также прав и обязанностей, но могут не предоставить доказательств,  подтверждающих  предпосылку стоимостной оценки.

Целесообразность применения  внешних  подтверждений при проверке конкретной предпосылки подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности также зависит от цели, которую  аудитор  поставил при отборе  информации  для подтверждения.

Например, при проверке предпосылки  полноты в отношении аналитических  счетов кредиторской задолженности   аудитора  интересуют доказательства отсутствия существенного неучтенного обязательства. В данном случае направление основным поставщикам аудируемого лица запросов о предоставлении перечня операций и остатка по данному аналитическому счету непосредственно  аудитору  без указания суммы, которую аудируемое лицо в настоящее время должно поставщику, как правило, более действенно для выявления неучтенных обязательств, чем запрос о подтверждении перечня неоплаченных счетов, отраженных на аналитических счетах кредиторской задолженности.

При  получении  доказательств в отношении предпосылок подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности, которые не могут быть надежно  подтверждены  путем направления запросов третьим лицам,  аудитор  должен рассмотреть применение других аудиторских процедур в дополнение к процедурам  внешнего  подтверждения или вместо них.

Аудитор  должен готовить запрос о предоставлении  внешних  подтверждений, исходя из специфики  информации, которую он собирается получить. При подготовке запроса  аудитор  должен учесть обстоятельства и факторы, от которых может зависеть надежность подтверждения. Форма запроса о  внешнем  подтверждении, прошлый опыт аудита или выполнения аналогичных заданий, характер  подтверждаемой   информации  и особенности предполагаемого отвечающего влияют на подготовку запроса. От этого зависит надежность доказательств, полученных в результате применения процедур  внешнего  подтверждения.

При разработке запроса  аудитору  также следует учесть, какую  информацию  и в какой форме лица, составляющие ответ, захотят  подтвердить  с большей готовностью. От этого зависят количество и полнота получаемых ответов и надежность полученных аудиторских доказательств.

Например, система бухгалтерского учета определенных организаций  позволяет с большей легкостью  предоставить  внешнее  подтверждение отдельной хозяйственной операции, а не остатка по аналитическому счету в целом. Кроме того, не всегда лица, составляющие ответ, могут  подтвердить  определенные типы  информации  (например, не смогут  подтвердить  остаток по счету дебиторской задолженности в целом, но смогут предоставить подтверждение значений по отдельному счету-фактуре в рамках общего остатка).

Запрос о  внешнем  подтверждении должен содержать разрешение руководства аудируемого лица, в котором оно должно указать, что не возражает против раскрытия запрашиваемой  аудитором   информации  лицом, составляющим ответ.

Аудитор  может использовать запросы о предоставлении позитивных и (или) негативных  внешних  подтверждений.

В запросе о позитивном  внешнем  подтверждении содержится просьба ответить  аудитору  в любом случае путем указания на согласие отвечающего с предоставленной  информацией  (конкретными числовыми значениями) либо путем внесения информации (самостоятельного указания числовых значений).

Как правило, ответ на запрос о позитивном подтверждении является надежным аудиторским  доказательством. Однако существует риск того, что лицо, составляющее подтверждение, ответит на запрос, не убедившись в правильности информации.

Аудитор  может снизить этот риск, если отправит запрос о позитивном подтверждении, не указывая в запросе конкретный показатель либо сумму (или другую аналогичную  информацию ), с просьбой внести этот показатель либо сумму (привести определенную информацию). Однако использование запроса о  внешнем  подтверждении в форме бланка, предполагающего самостоятельное заполнение, может привести к снижению количества ответов, так как при этом от лиц, составляющих ответ, требуется приложение дополнительных усилий.

Запрос о негативном  внешнем  подтверждении подразумевает, что лицо, составляющее такое  внешнее  подтверждение, направит ответ только в случае несогласия с информацией, изложенной в запросе. Однако если ответ на негативное  внешнее  подтверждение не получен, то  аудитор  должен понимать, что не получит однозначных аудиторских доказательств факта  получения  запроса третьей стороной, а также того, что третья сторона проверила правильность содержащейся в запросе  информации .  
    Использование запроса о негативном  внешнем  подтверждении предоставляет менее надежные доказательства по сравнению с запросом о позитивном  внешнем  подтверждении.  Аудитор  должен рассмотреть возможность применения других аудиторских процедур проверки по существу в дополнение к негативному  внешнему  подтверждению.

Аудитором  может быть использована комбинация позитивных и негативных  внешних  подтверждений. Например, когда общий остаток по синтетическому счету дебиторской задолженности состоит из небольшого числа значительных остатков по аналитическим счетам и одновременно большого числа незначительных остатков,  аудитору  рекомендуется направить запросы о позитивном подтверждении по всем или выборочному числу значительных остатков и запрос о негативном подтверждении по выборочному числу незначительных остатков.

Если  аудитору  необходимо  подтвердить  какие-либо остатки по счетам бухгалтерского учета или другую  информацию , а руководство аудируемого лица препятствует этому, то  аудитор  должен оценить, насколько обоснованы такие действия руководства аудируемого лица, и получить аудиторские доказательства для подтверждения мотивации действий руководства. Если  аудитор  примет решение согласиться с просьбой руководства аудируемого лица не искать  внешних  подтверждений по конкретному вопросу, то в отношении этого вопроса он должен применить альтернативные процедуры для  получения  достаточных надлежащих аудиторских доказательств.

Если  аудитор  не принимает аргументов руководства аудируемого лица, но ему не позволяют обратиться за  внешним  подтверждением, это подразумевает ограничение объема аудита, и  аудитор  должен модифицировать на данном основании аудиторское заключение.

В процессе  получения   внешних  подтверждений  аудитор  должен контролировать отбор тех лиц, которым направляются запросы, подготовку и рассылку запросов о  внешнем  подтверждении и обработку ответов на запросы.  Аудитор  должен принимать необходимые меры, чтобы свести до минимума вероятность искажения результатов  внешних  подтверждений. Запросы о  внешнем  подтверждении, подписанные руководством аудируемого лица, должны отсылаться непосредственно самим  аудитором  по надлежащим адресам и содержать требование направлять ответы непосредственно  аудитору.  Аудитор  должен убедиться, что ответы с  внешними  подтверждениями поступили от надлежащих отправителей.

При отсутствии ответа на запрос о  положительном  внешнем  подтверждении  аудитор  должен применить альтернативные аудиторские процедуры. Альтернативные аудиторские процедуры должны быть такими, чтобы они предоставляли доказательства в отношении тех же предпосылок подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности, которые должны были быть получены в результате запроса о  внешнем  подтверждении.

Если ответ на запрос не получен,  аудитору  рекомендуется связаться с получателем запроса, чтобы выяснить причины отказа и попытаться добиться ответа. Если  аудитору  не удается получить ответ, он должен перейти к альтернативным аудиторским процедурам. Характер альтернативных процедур зависит от конкретного проверяемого бухгалтерского счета и соответствующей предпосылки подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности.

При проверке аналитических счетов дебиторской задолженности альтернативными  процедурами могут являться проверки последующих поступлений денежных средств, документов на отгрузку или  другой документации об аудируемом лице для  получения  доказательств предпосылки существования и тестирование продаж на отчетную дату для  получения  доказательств в отношении предпосылки полноты.