Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Таможенное статистика

Таможенная статистика

Таможенная статистика является одним из элементов таможенного дела в Российской Федерации и служит изучению и анализу количественной стороны явлений и процессов, происходящих во внешней торговле, а также в различных направлениях оперативной и обеспечивающей деятельности таможенных органов, связанных с учетом и анализом таможенных платежей, борьбой с контрабандой и нарушением таможенных правил, не торговым оборотом, валютным контролем и т. д. Она является составной частью проводимой в стране статистики ее внешнеэкономических связей.

Актуальность выбранной темы обусловлены задачами таможенной статистики, которые заключается в предоставлении количественной информации о состоянии и развитии внешнеэкономической деятельности страны в неразрывной связи с ее качественной характеристикой. Объектами ее учета являются товары и услуги, составляющие экспорт и импорт страны, а также все связанные с ними операции.

В связи с этим задачами данной работы являются:

- исследовать систему статистических дисциплин;

- определить таможенную статистику в системе статистических дисциплин;

- изучить организацию статистики в России;

- изучить нормативно-правовую базу таможенной статистики;

- выявить основные разделы и направления таможенной статистики;

- рассмотреть международные статистические организаций;

- установить процесс информационных потоков в статистических органах и источники получения статистических информаций и исследований.

1. СИСТЕМА СТАТИСТИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН

Термин «статистика» происходит от латинского слова «status», имеющего (в переводе на русский язык) два значения, а именно:

- состояние, положение;

- государство.

К настоящему времени термин «статистика» принято употреблять в трех значениях:

1) «статистика» как наука – система статистических дисциплин, изучающих закономерности массовых случайных явлений и процессов;

2) «статистика» как цифры, которые характеризуют объемы, размеры и уровни тех или иных процессов, явлений. При этом, однако, следует оговориться, именовать статистикой отдельные цифры, характеризующие те или иные процессы или явления, ошибочно; статистикой следует считать не отдельно взятую цифру, а совокупность таковых, отражающих явление или процесс в целом. Так, объем (в стоимостном или физическом выражении) внешней торговли страны – это не статистика. Статистикой может быть поименована последовательность значений этого показателя.

3) «статистика» - это сбор исходных данных, т.е. статистический учет. При этом следует оговориться, что понятия статистика и учет часто смешивают, а, между тем, учет – это регистрация отдельных фактов, например, перемещение товаров через таможенную границу, отражаемое данными, содержащимися в частности в ГТД или ТПО, в то время как статистика – наука, система дисциплин, изучающих закономерности случайных явлений и процессов, носящих массовый характер.

К таким дисциплинам следует отнести:

1) общая теория статистики

2) математическая статистика

3) отраслевые (специальные) статистические дисциплины.

Среди специальных статистических дисциплин наиболее детально разработанной представляется социально-экономическая статистика, состоящая из следующих отраслей:

- демографическая статистика,

- статистика труда,

- статистика инвестиций и инноваций,

- статистика АПК,

- статистика производства, предпринимательства и деловой активности,

- статистика товарного обращения,

- статистика доходов, потребления и социального положения населения,

- статистика цен,

- статистика финансов, денежного обращения и кредита,

- статистика внешнеэкономических связей (ВЭС).

В свою очередь, статистика ВЭС подразделяется на статистику таможенную и статистику услуг в сфере внешнеэкономической деятельности.

Статистика внешнеэкономических связей в части, касающейся российского таможенного ведомства, предоставляет, - для дальнейшего анализа и прогноза развития внешней торговли, сборники: «Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации», ежеквартальный бюллетень; «Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации», годовой сборник.

Данные о состоянии внешней торговли страны в периодичности, срокам, по срокам, содержанию и выходным формам, принятым в международной практике, а именно

1. По периодичности и срокам:

- ежеквартальные бюллетени, выходящие на 40-й день по истечении отчетного квартала;

- ежегодные сборники, выходящие на 120 день по истечении отчетного года.

2. По содержанию и выходным формам:

- общие итоги за отчетный период (экспорт, импорт, сальдо; динамика в сопоставлении с соответствующим предыдущим отчетным периодом);

- то же по группам стран (к настоящему времени это – СНГ, ЕВРАЗЭС, ОЭСР, ЕС, АТЭС, ОПЕК);

- индексы средних цен и физического объема в разрезе по товарным группам;

- экспорт и импорт РФ по товарным группам;

- разрез «товар-страна» на уровне субпозиций (6 знаков ТН ВЭД) раздельно по экспорту и по импорту;

- разрез «страна-товар» по экспорту и импорту на уровне товарных групп (2 знака ТН ВЭД):

- методологические комментарии;

- статистический анализ.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ СТАТИСТИКИ В РОССИИ И МЕЖДУНАРОДНОЙ СТАТИСТИКИ (МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ)

Изучением экономического и социального развития страны, отдельных ее регионов, отраслей, объединений, фирм, предприятий занимаются специально созданные для этого органы, в совокупности называемые статистической службой. В России функции статистической службы выполняют органы государственной и ведомственной статистики.

Организация государственной статистики в стране и ее задачи видоизменялись в соответствии с изменением органов государственного управления, их функций, а также с учетом особенностей развития экономики и социальной жизни общества.

Система органов государственной статистики образована в соответствии с административно-территориальным делением страны. Работу статистических органов страны организует Федеральная служба государственной статистики (Росстат).

Органы статистики выполняют работу по сбору, обработке и анализу научно обоснованных данных, характеризующих экономическое и социальное развитие страны, процессы становления многоукладной экономики, ход выполнения государственных и региональных программ по решению важнейших народнохозяйственных проблем. Этой информацией обеспечивается законодательная власть, исполнительные, управленческие и хозяйственные органы.

Одновременно Росстат занимается совершенствованием методологии учета и статистики, разрабатывает формы отчетности. В настоящее время особое значение придается формированию бухгалтерских и статистических показателей в соответствии с требованиями международного бухгалтерского учета и системы национальных счетов, поскольку эта система наиболее полно отвечает требованиям рыночных отношений. Методы сбора и обработки статистических данных, установленные Росстатом, являются официальными стандартами.

Органы статистики проводят переписи и единовременные учеты необходимые для глубокого изучения отдельных сторон экономики и образа жизни населения; публикуют данные об экономическом и социальном развитии страны и отдельных регионов, данные по международной статистике и международным сопоставлениям.

Наряду с общегосударственной статистикой существует ведомственная статистика, которая ведется на предприятиях, объединениях, ведомствах, министерствах. Ведомственная статистика выполняет работы, связанные с получением, обработкой и анализом статистической информации, необходимой для руководства их деятельности внутри конкретного ведомства и необходимой только этому ведомству. В силу того, что развитие рыночной экономики, самостоятельность предприятий и полная ответственность за результаты производственно-хозяйственной деятельности требуют более глубокого анализа экономических процессов, происходящих на предприятии, значение ведомственной статистики в настоящее время значительно возросло.

Нельзя управлять сложными социальными и экономическими системами, не располагая оперативной, достоверной и полной статистической информацией. Таким образом, главным содержанием статистики является исчисление статистических показателей и их анализ, благодаря чему органы управления получают всестороннюю информацию о характеристике подведомственных объектов.

Как уже отмечалось, статистическая работа состоит в том, чтобы собрать числовые данные о массовых явлениях, обработать их, представить в форме, удобной для анализа, проанализировать и интерпретировать полученные результаты.

Собирание данных лежит в основе всего исследования. От качества используемых данных, от их достоверности и точности зависит достоверность результатов анализа. Люди по-разному относятся к статистической информации: одни не воспринимают ее, другие безоговорочно верят, третьи согласны с мнением английского политика Б. Дизраэли (1804-1881): «Есть ложь, есть наглая ложь, а есть статистика». Однако ему же принадлежит следующее утверждение: «В жизни, как правило, преуспевает больше тот, кто располагает лучшей информацией». На основе статистической информации правительство разрабатывает свою экономическую и социальную политику, оценивает ее результаты, составляет экономические прогнозы. Статистическая информация обеспечивает подготовку двухсторонних и многосторонних экономических соглашений между государствами. Статистика дает информацию для решения региональных задач, для предпринимательской деятельности - об уровне цен на товары в разных регионах, объемах реализации товаров, условиях кредитования, уровне и темпах инфляции, занятости и т.д.; наконец, в той или иной степени статистика нужна каждому из нас для принятия решений по выбору стратегии поведения.

На любом уровне и в любой сфере эффективность использования статистики во многом определяется качеством исходных данных.

Статистические данные могут быть прежде всего получены из различных публикаций, например такие статистические данные, как валютные курсы, объемы продаж валют, колебания цен, темпы и формы приватизации и т. д. приводятся в журнале «Эксперт», газетах «Экономика и жизнь», «Финансовая газета», «Коммерсант daily» и др.

Но главными источниками опубликованной статистической информации являются издания органов государственной статистики. Наиболее полную информацию о Российской Федерации содержит статистический ежегодник «Российская Федерация в .19... году», издаваемый Росстатом.

Этот сборник содержит макроэкономические показатели, такие, как валовой внутренний продукт (ВВП) - его формирование и использование; произведенный национальный доход и валовой общественный продукт, государственный бюджет РФ, показатели различных отраслей экономики; данные о развитии системы образования и здравоохранения, о заболеваемости, численности и естественном движении населения, т. е. рождаемости, смертности, брачности, разводимости, ожидаемой продолжительности жизни, миграции населения - перераспределении населения между территориями РФ, миграции в пределах СНГ, эмиграции в страны дальнего зарубежья. Специальный раздел статистического ежегодника составляют данные о потреблении населения, его совокупных и денежных доходах. Сборник содержит некоторые статистические данные и по другим странам. Росстат издает и специализированные статистические сборники по отраслям народного хозяйства, социальной статистике. Много данных государственной статистики публикуется в журнале «Вестник статистики» (с 1994 г. - «Вопросы статистики»). Издаются экспресс-информация, экономические доклады, бюллетени, журнал «Статистическое обозрение».

Предоставление статистической информации - главная задача органов государственной статистики и продукция их деятельности. Как любая продукция, она имеет стоимость. Особенно дорогой является та информация, получение которой выходит за пределы программы работы государственной „статистики.

Местные статистические органы издают региональные статистические сборники. Например, Петербургкомстат издает ежегодник «Народное хозяйство Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 19... году»; Комитет по статистике г. Москвы - сборник «Москва в цифрах» и т. д. Издаются и специализированные статистические сборники по отдельным отраслям экономики, социальной статистике, статистике населения и т. д. Однако тираж/их, как правило, крайне ограничен, и потому сборники малодоступны неспециалистам.

Основные функции всех статистических органов состоят в сборе, обработке, анализе и представлении данных в удобном пользователю виде. Статистические службы должны оперативно предоставлять информацию органам управления, осуществлять обмен информацией с Центральным банком РФ и его конторами на местах, Министерством финансов РФ и его местными органами, Госкомимуществом РФ и его службами. Комитетом по труду и занятости РФ и т.д.

Все статистические органы, кроме райинспектур, имеют внутреннюю структуру: отделы (а в Росстат - управления) статистики предприятий, сельского хозяйства, капитального строительства и т. д. Государственная статистика призвана отражать комплексность развития народного хозяйства страны и отдельных регионов, взаимосвязи между территориями. Эти функции выполняют отделы (управления) балансовых работ и системы национальных счетов, статистики финансов, сводный отдел.

Оперативность и качество статистических работ зависят от развития технологии сбора, передачи, обработки и хранения информации. Все областные, краевые и республиканские управления и комитеты по статистике имеют вычислительные центры. Мощный вычислительный центр имеет Росстат. Все большее значение приобретают локальные вычислительные сети, связывающие банки данных статистических служб, других держателей региональной и федеральной информации. Государственный комитет по статистике РФ входит в структуру федеральных органов исполнительной власти.

Росстат является методологическим и организационным центром работы всех служб государственной статистики. В его структуре имеется специальное Управление методологии статистических работ. Здесь разрабатываются федеральный план статистических работ на год и перспективу, методология расчета статистических показателей, сбора и разработки статистических данных.

Большую роль в методологической работе играет Научно-исследовательский институт статистики Росстата. В этой работе принимает участие и Научно-методологический совет Росстата, который объединяет ведущих работников государственной статистики и представителей экономической и статистической науки.

В последние годы методологическая работа Росстата направлена на внедрение интегрированной системы учета и статистики, соответствующей международным стандартам, прежде всего на разработку системы национальных счетов РФ, позволяющей исследовать формирование основных пропорций экономики и рассчитывать важнейшие макроэкономические показатели, используемые в международной практике, а также на измерение инфляции и уровня жизни. Эта работа ведется при участии международных статистических организаций и национальных статистических служб развитых стран. Широко распространились международные связи между национальными статистическими службами и на региональном уровне.

Организация международной статистики осуществляется статистическими службами Организации Объединенных Наций (ООН), специализированных учреждений (МОТ, ФАО, ВОЗ и др.) и других международных организаций - Организации экономического сотрудничества и развития (ОЕСД), Европейского сообщества (ЕС), Международного валютного фонда (МВФ), Мирового банка и т.д. Деятельность статистических служб этих организаций включает разработку международных стандартов, обеспечивающих сравнимость статистических показателей разных стран, осуществление международных сопоставлений, публикацию данных по группам стран, регионам и миру в целом. Зарубежные национальные и международные статистические публикации, так же как и отечественные, можно подразделить на сводные, включающие данные по всем разделам статистики, и специализированные, включающие данные по какой-либо одной отрасли, например по финансовой, демографической, сельскохозяйственной и другой статистике. Из сводных изданий важнейшим является ежегодник ООН - Statistical Yearbook. Научным международным центром в области статистики является Международный статистический институт (ISI).

3. ПРАВОВАЯ НОРМАТИВНАЯ БАЗА ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ

Правовая и нормативная база:

1. Таможенный кодекс Таможенного союза.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. Глава 22: «Преступления в сфере экономической деятельности».

3. Кодекс об административных правонарушениях. Глава 16: «Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)».

4. Ежегодный приказ ФТС России «Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России».

В связи с образованием Единого таможенного союза были проведены различные реорганизации в области таможенной статистики и приняты следующие решения:

- Решение Комиссии таможенного союза от 26 ноября 2009 года № 125 одобрена единая методология ведения статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств – членов таможенного союза.

В соответствии со статьей 3 Соглашения о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами таможенного союза от 25.01.2008, вступившего в силу согласно Решению Межгоссовета ЕврАзЭС от 09.06.2009 № 13, государства-члены таможенного союза определяют уполномоченные органы в области ведения статистики взаимной торговли и уполномоченные органы в области ведения статистики внешней торговли. В Российской Федерации определено, что уполномоченным органом в области ведения статистики внешней торговли будет являться ФТС России, а уполномоченным органом в области ведения статистики взаимной торговли - Росстат. В настоящее время Росстатом разработан проект федерального закона и проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении необходимых поправок и закреплении полномочий за уполномоченными органами, которые находятся в стадии согласования с федеральными органами исполнительной власти.

ФТС России предложен альтернативный вариант учета данных о взаимной торговле между государствами-членами таможенного союза, который заключается в подаче статистической декларации таможенным органам. Данную норму предлагается закрепить в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

4. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ

Таможенная статистика подразделяется на:

- таможенную статистику внешней торговли;

- специальную таможенную статистику.

Специальная таможенная статистика представляет собой совокупность систематизированных сведений по различным направлениям деятельности таможенных органов, предназначенных для оптимизации их деятельности.

Специальную таможенную статистику составляют

1) статистика таможенных платежей (по их видам, а также их доли в наполнении федерального бюджета);

2) статистика декларирования (ввоз и вывоз товаров – в привязке к таможенным режимам – учитываемых таможенной статистикой внешней торговли);

3) статистика валютного контроля;

4) статистика правоохранительной деятельности;

5) статистика товаров, обращенных в федеральную собственность;

6) статистика международных перевозок;

7) статистика пассажиропотоков;

8) иные виды специальной таможенной статистики.

В большинстве стран – членов Европейского союза, наиболее крупного внешнеторгового партнера Российской Федерации, статистику внешней торговли формируют, ведут и представляют в виде официальных публикаций национальные таможенные ведомства.

Помимо Международного валютного фонда вопросами статистики внешней торговли товарами занимаются такие авторитетные международные организации, как:

- Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);

- Продовольственная сельскохозяйственная организация (ФАО);

- Организация ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

5. СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Важным элементом управления таможенным союзом является система сбора и обработки статистических данных о внешней и взаимной торговле.

Уполномоченные органы государств-членов таможенного союза (в части внешней торговли – это таможенные службы, в части взаимной торговли – органы статистики) передают статистические данные в Центр таможенной статистики Комиссии таможенного союза, статус которого определен отдельным протоколом.

Центр формирует общую базу статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли товарами на основе единой методологии ведения статистики, обеспечивающей сопоставимость данных и базирующейся на международных правилах и стандартах. Итогом этой работы будут статистические ежегодники и ежеквартальные статистические бюллетени, и информационные отчеты.

Исходными данными при формировании статистики взаимной торговли являются сведения, содержащиеся в документах, представляемых участниками внешнеэкономической деятельности в уполномоченные органы Сторон при взаимной торговле. При этом используются следующие основные показатели:

- код товара согласно единой ТН ВЭД;

- наименование товара по единой ТН ВЭД;

- направление перемещения;

- отчетный период (месяц);

- стоимость (в долларах США, национальной валюте);

- вес нетто (кг);

- код дополнительной единицы измерения согласно единой ТН ВЭД;

- количество товара в дополнительной единице измерения;

- страна назначения;

- страна происхождения;

- страна отправления;

- торгующая страна.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время знание таможенной статистики приобрело важное практическое значение в деятельности большинства предприятий и организаций, а также отдельных физических лиц, которые связаны с внешнеэкономическими операциями.

На основе выполненных исследований, сделаем следующие выводы:

Статистика – наука, система дисциплин, изучающих закономерности случайных явлений и процессов, носящих массовый характер.

К настоящему времени термин «статистика» принято употреблять в трех значениях:

2) «статистика» как цифры, которые характеризуют объемы, размеры и уровни тех или иных процессов, явлений;

3) «статистика» - это сбор исходных данных, т.е. статистический учет.

Таможенная статистика делиться на: специальную таможенную статистику и таможенную статистику внешней торговли.

В России функции статистической службы выполняют органы государственной и ведомственной статистики.

Таможенное статистика 📙 Реферат → 🆔 273905