Теоретический подход к управлению социально-техническими системами

План

Введение

Структурный и управленческий инструментарий

Первичные и вторичные классификаторы менеджмента

Объективные законы и процессы управления

Стратегическое управление

Управление маркетингом

Управление организацией

Управление персоналом

Управление производством

Заключение

Введение

Управление в широком смысле - это совокупность распоряжений, указаний, регулирующих воздействий с целью достижения данной организацией поставленных перед ней целей.

В этом смысле “управление” - это синоним понятия менеджмент. Однако под менеджментом понимается также:

- умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей;

- вид деятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациям;

- собирательное понятие, характеризующее определенную категорию людей, социальный слой тех, кто  осуществляет работу по управлению.

Управление обычно рассматривается как процесс потому, что работа по достижению целей с помощью других мероприятий – это не какое-то единовременное действие, а серия взаимосвязанных непрерывных действий. Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, называют управленческими функциями:

       организация

       планирование

       стимулирование

       контроль

       оценка результатов труда

Процесс управления – общая сумма всех этих функций.

Возникновение и объективная необходимость управления как самостоятельного вида деятельности обусловлена общественным разделением труда, развитием кооперации и увеличение масштабов производства. В индивидуальных, малых предприятиях управление может быть сосредоточено в руках его собственника. Напротив, при увеличении масштабов предприятия исполнение этой функции поручается специально нанимаемым лицам - менеджерам.

Структурный и управленческий инструментарий

Все процессы социально-экономической системы, как в живом организме взаимообусловлены. Функционирование частей определяет характер функционирования целого и наоборот. Важнейшей характеристикой целостной системы является её структура. Под структурой понимают совокупность элементов и связей, определяющих внутреннее строение и организацию объекта как целостной системы.

Структура – относительно устойчивая связь между элементами системы обеспечивающая сохранение её основных свойств (качеств) при различных внешних и внутренних изменениях.

С понятием «структура» связано понятие «элемент». Под элементом понимают наименьшее звено в структуре системы. В соответствии с изменяющимися условиями система меняет свою структуру, корректирует цели развития и содержание деятельности её частей, т.е. происходит целенаправленная самоорганизация системы, которая реализует способность к саморазвитию. Чем лучше и быстрее система реагирует на изменение условий существования, чем выше её адаптивность, тем совершеннее механизм самоорганизации и следовательно, выше эффективность управления.

Различают несколько видов структур системы. Основными считаются структуры экономической и организационной систем.

Структура экономической системы – совокупность отношений и связей между подсистемами и элементами системы, а также состав этих подсистем и звеньев, каждому из которых соответствует определенная функция и цель.

Структура экономической системы обычно подвижна и формируемся применительно к возникшим условиям и ситуациям. В отличие от структуры экономической системы структура организационной системы складывается из самостоятельных структурных подразделений, звеньев и управляющих ячеек.

На решение задач управления организационными системами полностью ориентирован системный анализ. Организация его процедур полностью определяется задачам конкретного исследования и особенностями объекта с целью поиска наилучшей альтернативы управления. Каких-либо универсальных схем здесь выработать невозможно. Разработка каждой практической процедуры – это творческий акт, в котором присутствуют опыт, интуиция и индивидуальность исследователя.

Самостоятельное структурное подразделение аппарата управления представляет собой его административно обособленную часть, выполняющую одну или несколько функций управления. Объединение структурных по принципу однородности выполняемых работ или их целенаправленности, образует службу управления (например служба главного технолога, служба главного экономиста и т.д.).

Звено управления – это одно или несколько подразделений, которые не обязательно объединены административно, но выполняют определенную функцию управления, как правило, заключающуюся в планировании, регулировании и координации деятельности нескольких служб, или аппарата управления в целом.

Управляющая ячейка – это отдельный работник управления или самостоятельное структурное подразделение, на которое возложено осуществление одной или нескольких специальных функций управления.

Основными элементами организационной структуры управления являются состав и структура функция управления, численность функциональных и линейных работников управления, состав самостоятельных структурных подразделений, количество уровней управления и распределение работников между ними.

Для того чтобы добиться успеха, результативности в работе, нужно эффективно управлять этими процессами организации. Следует также различать управлени сложным техническим комплексом и управление коллективом работников в процессе сознательной, направленной, производственной деятельности. Если первое представляет собой чисто техническое управление, то второе – организационное управление, т.е управление производственным коллективом предприятия.

Различают ряд инструментов управления касающихся способов воздействия на людей:

       иерархию, организацию, где основное устройство воздействия власти заключается в подчинении и давлении на человека сверху, с помощью принуждения, контроле над распределяем материальных благ, и т.п.

       культуру, т.е. вырабатываемые и признаваемые обществом, организацией, моральные и социальные нормы, установки, ценности, шаблоны поведения, которые заставляют человека вести себя так, а не иначе.

       рынок, т.е. равноправные отношения по горизонтали, основанные на купле-продаже продукции и услуг, отношениях собственности, равновесии интересов продавца и покупателя.

При формировании структур управления учитывают следущие аспекты:

       стратификацию, т.е. сколько может потребоваться уровней управления для нормального функционирования предприятия.

       формализацию, т.е насколько формальным должно быть взаимодействие. Чем бюрократичнее стиль руководства, тем более формальной и системной должна быть внутренняя структура организации.

       централизацию, т.е  иерархию доведения принятых решений, а также определение круга вопросов, которые должно решать руководство.

       сложность организационной структуры, т.е. насколько сложным должно быть управление с организационной точки зрения.

Для эффективной работы организации важно четко и ясно определить функциональные обязанности и полномочия сотрудников. Каждый из них должен понимать что ожидают от него, какими полномочиями он обладает, какими должны быть его взаимоотношения с другими служащими. Это достигается с помощью схемы организации и распределения обязанностей.

Такая схема дает  лишь общие контуры структуры организации и отражает реальную структуру фирмы. Если же схему составить трудно, то скорее всего сама организация дефектна, в таком случае анализ её структуры поможет обнаружить «слабые места»: накладки полномочий и недостаточно управляемые звенья производственного процесса.

Первичные и вторичные классификаторы менеджмента

              Для упорядочения и систематизации организационно-управленческих критериев в менеджменте применяют первичные и вторичные классификаторы. Всякая классификация менеджмента должна содержать многие критерии, но увеличение их численности быстро лишает анализ четкости и эффективности. Их описание представлено в схемах 1и 2.

Схема 1.

Первичные классификаторы менеджмента

Классификатор                                  Классификатор                                 Классификатор

компонентов                                   процесса принятия                         систем обеспечения

менеджмента                                решений в управлении                            менеджмента

Менеджмент                                   Процесс принятия                    Система обеспечения

  компании                                              решений                                    менеджмента

Структура                                   Сбор информации                       Методики обучения

Финансы                                      Выработка решений                   Управленческий

                                                                                                                  консалтинг

Учет                                             Реализация

                                                                                                            Документооборот

Маркетинг,                                  Учет                               

бизнес-план                                                                                       Коммуникации

                                                      Контроль          

Макроэкономика                                                                               Прикладное

                                                                                                            обеспечение

                                                       Анализ

Организация,

Логистика                                                                                            Системное

                                                      Регулирование                             обеспечение

Труд и зарплата

                                                                                                              Персонал

Схема 2.

Вторичные классификаторы менеджмента

Структуры

                            Организационная структура

                                          Положение об организационной структуре

                                          Положение о должностных обязанностях

                                          Штатное расписание отдела (службы)

Финансовая структура (схема управления)

Заработная плата

Финансы

Объективные законы и процессы управления

Основой всякой целесообразной деятельности, в том числе и управленческой являются объективные законы природы общества и мышления. Законы мышления – это составная законов общества. Общество, будучи составной частью природы, принадлежит ей и подчиняется её законам в своем развитии (как прогрессивном, так и регрессивном).

Законы природы вскрывают наиболее общие основы бытия и развития объективного мира. Если умело ими пользоваться, то в конечном итоге они ведут человечество к прогрессу. Однако, если ими пренебрегать, они могут стать источником разрушительных противоречий в развитии общества и мышления. Законы, принципы, методы цели, функции, и другие категории управления входят в механизм управления (см. схему 3), который характеризует многообразие связей субьективно-обьективных отношений управления. В механизм управления частично входят и субъект и объект управления (см. схему 4).

В теории управления объекты и субъекты управления определяются по их отношения к управленческим воздействиям. Субъект – это источник управленческого воздействия, а объект – приемник исполнитель всего или части управленческого воздействия, представленного в виде набора функций и задач.

Так, например, функция «организация» относится к общим функциям управления (см. введение) Она входит в состав всех конкретных функций управления. Вместе с тем эта функция может быть разделена на ряд подфункций: прогнозирование, планирование, финансирование, организация, активизация, координация, информирование, контроль, и т.д.

Процесс управления любыми социально-экономическими системами в конечном итоге сводится к управлению поведением людей, мотивацией и стимулированием их поступков, деятельности, причем сама деятельность имеет исключительно вероятностный характер.

Схема 3.

Законы природы                                     Законы общества                            Законы мышления

Законы управления

Принципы управления

Цели управления

Задачи управления

Методы управления

Функции управления

Социально-экономические

системы и процессы.

Схема 4.

Механизмы управления

Субъект                                                   Объект

                                     управления                                          

              Специалисты выделяют пять групп функциональных процессов, которые охватывают деятельность любой организации и являются объектами управления:

o              Стратегическое управление

o              Управление маркетингом

o              Управление организацией

o              Управление персоналом

o              Управление производством

Стратегическое управление

Стратегическое управление - понятие, введенное в обиход на стыке 60-70 годов. Важнейший фактор - стремление к выживанию в конкурентной борьбе. Связано с выработкой линии поведения предприятия с учетом изменений внешних условий его деятельности, характеризующихся неопределенностью. Это означает:

- вовремя распознать возможные проблемы в деятельности предприятия;

- полностью использовать возможности предприятия;

- повышать устойчивость деятельности предприятия.

Стратегическое управление на предприятии входит в прерогативу высших эшелонов менеджмента: собрание акционеров; правление акционерного общества; дирекция; ведущие специалисты по главным направлениям деятельности (сбыт и маркетинг, производства, финансы, кадры, инновации).

Стратегия - генеральная программа действий предприятия, устанавливающая приоритеты проблем,  ресурсы и последовательность шагов для достижения стратегических целей. Происходит от греческого “стратегос” - военноначальник, руководитель.

Cтратегическая ориентация - это ориентация на будущее в сочетании с поэтапным процессом реализации. Однако стратегии не обязательно связаны с  решением  долгосрочных перспективных задач, которые могут быть и нестратегическими, не требующими концентрации сил и определенного рывка. Они могут быть и долгосрочными, и среднесрочными, и текущими. Главное то, что они обеспечивают взаимную увязку различных действий предприятия для достижения целей при имеющихся ресурсах.

Однако стратегическое управление, как правило, не дает точной и детальной картины будущего, выраженной в четких количественных измерителях. Это в большей мере качественное пожелание разработчиков стратегии. Что касается технологии, то стратегическое управление не сводится к набору рутинных схем и процедур. Это скорее философия и идеология бизнеса и менеджмента.

Стратегическое управление  на предприятии может быть представлен в виде определенного сценария.

Философия и предпринимательская политика фирмы.

Философия - это кредо, верховные принципы деятельности фирмы. Включает описание высших ориентиров,  условий движения к ними, в том числе набор ограничений.

Философия поведения фирмы - категория динамичная. На стадиях промышленного развития произошли существенные изменения в ее содержании.

Предпринимательская политика - принципы сбалансированного поведения фирмы в отношении своих клиентов, поставщиков, кредиторов, собственников капитала (акционеров), государства, общественности. Это - своего рода линия на достижение  допустимого консенсуса с окружающей средой без ущерба для целей собственного бизнеса.

Предпринимательская политика действующих российский предприятий в сложившейся экономической обстановке выражается в следующих подходах:

1. Модель консервативного поведения

Поведение предприятия во многом инертно: сохранение сложнейших связей; традиционные формы решения проблем; надежда на государственную поддержку; затратные формы в ценообразовании.

2. Модель активного приспособления

Ориентир - самостоятельное выживание. Ставка на собственные силы, прогнозы, ресурсы. Принятие рисковых решений, вера в шанс. Свертывание неэффективных программ и производств.

3. Смешанная модель

Сочетание опоры на помощь государства (льготные кредиты) и активного использования собственных сил.

Миссия (стратегический облик) фирмы. Отражает смысл существования фирмы, ее предназначения; содержит описание реальных контуров фирмы (структура производства; сбыта; концепции качества и ценообразования; целевые группы потребителей). Оформляется в виде документа.

Анализ - это не только следующий этап сценария, но и исходный процесс стратегического управления. Включает в себя анализ:

- макроокружения (состояние экономики в целом, научно-технический прогресс, правовое регулирование, политические процессы и ограничения, природная среда и т.п.);

- непосредственное окружение (покупатели, конкуренты, поставщики, рынок рабочей силы, мода, демографический фактор, тенденции спроса и т.п.);

- внутренняя среда (кадры, организация, техника и технология, экономический и финансовый потенциал, состояние маркетинга и т.п.)

Стратегические цели:

В широком смысле - это предвосхищение в создании менеджера некоторого результата, на достижение которого направлено действие.

В зависимости от выполняемой роли цели классифицируются:

1. По масштабу действия:

- функциональные (ранее достигавшиеся данной организацией);

- цели-аналоги (технология их достижения данной организации известна);

- новые цели - стратегические.

Стратегические цели отражают масштабные намерения предприятия, ведущие к принципиально новым экономическим результатам.

2. По времени действия: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные.

3. По объекту действия: рыночные, экономические, финансовые, социальные, властные.

Целевые ориентиры российских предприятий переходного периода - курс на “выживание”. Причины: общий спад производства, нестабильность экономических условий.

Типы стратегий

В центре стратегического управления выработка и реализация стратегий.

Три основные области выработки стратегии поведения фирмы на рынке:

1. Область, связанная с лидерством в минимизации издержек производства и реализации продукции. Завоевание доли рынка за счет более низких цен. Путь - совершенствование организации,  технологии, НИОКР, маркетинга.

2. Область, Связанная со специализацией производства. Отражает стремление к лидерству в производстве именно своей  продукции. Упор на специализацию. Клиенты выбирают именно данную марку продукции. Для этого необходим на фирме высокий потенциал НИОКР, качество, дизайн.

3. Область фиксации определенного сегмента рынка и концентрации усилий фирмы на выбранном сегменте. Здесь фирма снижает издержки или проводит специализацию.

Различают общие (базовые) и частичные (функциональные) стратегии.

Общая (базовая) стратегия - модель стратегического поведения фирмы в целом или ее отдельной части, представляющей собой стратегическую хозяйственную единицу (СХЕ).

Общие стратегии обычно привязаны к той или иной фазе жизненного цикла предприятия. Фазы ЖЦ: зарождение (рост), стабилизация, скачок (достижение новых рубежей), кризис, банкротство (ликвидация).

Стратегические проблемы современных российских предприятий - реже достижение новых рыночных высот, чаще проблемы антикризисного менеджмента, в том числе:

- санация (оздоровление);

- инвестирование (собственное, иностранное);

- ликвидация (как лучше распорядиться имуществом);

- продажа предприятия (кому и каким образом).

Функциональные стратегии - это программы развития отдельных функциональных сфер и подразделений предприятий, обеспечивающих выполнение той или иной общей стратегии. Носят подчиненное значение.

Маркетинг

Главные стороны рыночных отношений - производство, представленное производителями товаров и услуг и потребление представленное потребителями, в своей деятельности и за свой счет преследуют разные интересы. Эти интересы далеко не всегда совпадают.

В это же время эти стороны рынка необходимы друг другу. Производство может покрыть свои издержки и получить прибыль для развития только реализовав свою продукцию потребителям. Потребители, в свою очередь, нуждаются в товарах и услугах предлагаемых производителями.

Таким образом,  возникает необходимость достижения компромисса между интересами производства и потребления. Эту роль в рыночных отношениях выполняет маркетинг (от англ. Market - рынок), термин буквально переводимый как рыночное поведение.

Острота необходимости достижения компромисса между интересами производителей и потребителей, а , следовательно, и маркетинговой деятельности зависит от уровня конкуренции и от насыщенности рынка товарами и услугами.

В условиях монопольного предложения, когда потребитель, хочет он этого или нет, неизбежно придет к единственному производителю, такой необходимости нет, производитель подавляет потребителя диктуя ему свои условия.

В условиях слабонасыщенного рынка, когда спрос превышает предложение необходимость маркетинговой деятельности также не ощущается. Поскольку спрос больше предложения, то потребители особенно не привередничают,  товаров все равно на всех не хватает. В первую очередь расходятся более качественные товары, затем менее.

По мере насыщения рынка и усиления конкуренции постепенно обнаруживается, что не все произведенные товары  покупаются. В таких условиях сформировалась сбытовая модель маркетинга, основной задачей которой являлось стимулирование сбыта продукции.

Рис 1. Обьекты изучения маркетинга

        Экономика                                          Покупатели                                        Конкуренты

      Независимые                                         

          средства                                     Изучение маркетинга                                Технология                               

       информации

         Природно-

      биологические                         Национальные особенности                           Политика

           факторы

Рис 2. Модель маркетинга

                                                                                                      Обьективные факторы