Транспортно-экспедиционное обслуживание экспедиционный обслуживание транспортный

Транспортно-экспедиционное обслуживание

экспедиционный обслуживание транспортный

История развития транспортно-экспедиционного  обслуживания

Транспортно-экспедиционное обслуживание (ТЭО) грузоотправителей  и грузополучателей с момента  своего возникновения до настоящего времени прошло несколько этапов. Еще в 1930 г. было создано Всесоюзное транспортно-экспедиционное объединение – Союзтранс, который объединил разрозненный автомобильный и гужевой транспорт и выполнял перевозки с железнодорожных станций и речных портов, а также массовые перевозки грузов на автомобильных дорогах большой протяженности (на восточных трактах). К 1932 г. Союзтранс превратился в мощную транспортную организацию. Однако централизованная система руководства перевозками, осуществляемая Союзтрансом, вступала, по мнению ряда специалистов, в противоречие с принципами рационального управления производством и потреблением. В 1933 г. при облисполкомах были образованы автогужевые тресты, а деятельность Союзтранса была сосредоточена на обслуживании крупнейших промышленных центров и транспортных узлов страны, а также на организации перевозок по автомобильным трактам. Впоследствии Союзтранс был ликвидирован, а его предприятия переданы в ведение краевых и областных исполнительных комитетов и Совнаркомов союзных и автономных республик, что затормозило развитие транспортной экспедиции.

В 1950–1952 гг. все работы, связанные с завозом и вывозом грузов с железнодорожных станций, речных и морских портов и выполнением сопутствующих экспедиционных операций, осуществлялись непосредственно грузоотправителями и грузополучателями. Такое положение приводило к низкой эффективности работы как предприятий народного хозяйства, так и транспортных узлов. Каждое предприятие, получающее грузы с магистрального транспорта, вынуждено было иметь своих экспедиторов и грузчиков, которые при поступлении грузов отправлялись на транспортный узел и выполняли все работы по доставке. Автомобили, координация работы которых практически не осуществлялась, прибывали на станции и в порты нерегулярно, вследствие чего образовывались очереди в одни промежутки времени и отсутствие автомобилей в другие. Все это в большей степени снижало показатели работы транспортных средств и погрузочно-разгрузочных механизмов. Кроме того, выполнение грузоотправителями и грузополучателями функций, не свойственных их основной деятельности, и небольшие объемы работ, затрудняющие применение средств механизации, специализированных автомобилей и передовых методов доставки грузов, приводили к распылению сил и средств транспортной экспедиции.

С начала 50-х годов Министерство путей сообщения СССР (МПС) и министерства речного флота союзных республик  начали организовывать свои транспортно-экспедиционные подразделения, которые выполняли  для грузоотправителей и грузополучателей ряд услуг. Несмотря на небольшие  вначале объемы работ, выполнение транспортной экспедиции специализированными предприятиями  охарактеризовало переход от транспортно-экспедиционной деятельности (самообслуживания) предприятий  народного хозяйства к транспортно-экспедиционному  обслуживанию (ТЭО) специализированными  организациями. ТЭО – качественно  новый этап в деле совершенствования  обслуживания народного хозяйства  транспортом общего пользования. В 1955 г. в целях значительного увеличения объемов централизованного завоза и вывоза грузов с транспортных узлов и улучшения экспедиционного обслуживания было принято решение о передаче перевозок грузов автомобильному транспорту общего пользования, а выбор организации, выполняющей экспедицию, предоставлен местным органам.

Обострение конкурентной борьбы на рынке в условиях научно-технического прогресса 60–80 гг. потребовало от агентских и экспедиторских фирм в тесном сотрудничестве с промышленными и транспортными предприятиями проведения целого комплекса мероприятий, направленных на совершенствование управления их деятельностью на основе использования электронно-вычислительной техники, а также взаимоувязанных технических, организационных и коммерческих мероприятий, позволяющих наиболее рационально обеспечить перевозки грузов на конкретных направлениях от отправителя до получателя.

Эти мероприятия в крупных  фирмах выделились в новую систему  организации и управления транспортно-технологическими системами (ТТС), получившую на Западе и у нас понятие маркетинга.

Одно из них состоит  в более обширном сборе информации о спросе на перевозочные и экспедиционные услуги, в разностороннем ее изучении и анализе, прогнозировании динамики спроса, и, как бы параллельно с  этим, спроса на услуги, как в настоящее  время, так и на перспективу всеми  отраслями транспорта, с учетом внедрения  современных (контейнерных, трейлерных, ролкерных, лихтеровозных) и проектируемых новейших технологий.

Другое новшество представляет собой тесное совмещение повседневной операционной практики в рыночных условиях с научно-исследовательской деятельностью  по созданию или внедрению новых  методов и способов обработки  грузов, передачи товарораспорядительной, товаросопроводительной и другой документации, заимствованию и конструированию  новых видов упаковки, маркировки грузов и дизайна товаров, отвечающих требованиям сохранности, безопасности пользования и перевозки.

Для самых загруженных  направлений перевозок и для  грузов, определяющих основной оборот экспедиторской фирмы, составляются компьютерные программы, позволяющие калькулировать провозную плату на конкретные расстояния с учетом сборов за возможные перевалки  с одного вида транспорта на другой этого груза на пути следования. Это позволяет определять транспортные издержки по каждому товару при его  перевозке тем или иным видом  транспорта или в смешанном сообщении, наиболее выгодные направления перевозки, наиболее дешевые порты и терминалы  перевалки.

В эти же годы начала строиться  повсеместно работа экспедиторов на принципах логистики: обеспечение  экономичной и рациональной доставки товара (начиная от сырья и кончая готовым изделием) в требуемом  количестве и в гарантированные  сроки. Это оказалось возможным, когда было достигнуто техническое  обеспечение связи компьютеров (ЭВМ) товаропроизводителей с компьютерами агентов и экспедиторов, и в  том числе с использованием телекосмических коммуникаций, обмен между ними безбумажной электронной документацией и информацией и принятие с помощью ЭВМ общих оптимальных оперативных решений.

В структуре экспедиторских фирм появляются подразделения, закупающие товары в пункте производства и реализующие  их в пункте потребления.

В основе такого подхода, который иногда называют корпоративной  логистикой, заложена мысль о том, что каждой компании, а в ряде случаев и отрасли, целесообразно с учетом интегрированного планирования отделить производство и торговлю от распределения путем передачи полностью или частично функций логистики в руки специализированных компаний, владеющих всей полнотой аккумуляции, хранения и сбыта информации. Оставить за одной стороной расчет потребностей и ресурсов, оборудование, производство, капитал, кадры, а за второй закрепить закупку материалов и энергоносителей, хранение, транспортировку, управление сбытом, утилизацию и ликвидацию отходов.

В ходе решения подобных логистических задач экспедиторские и агентские фирмы принимают на себя производственные функции доработки, углубленной переработки сырья и полуфабрикатов, распределения его и готовых изделий между разрозненными потребителями и заказчиками. Для упрощения и рационализации этих операций они осуществляют промежуточные закупки и перепродажи товаров и тем самым специализируются на централизованной снабженческой деятельности. Примером такого снабженческо-сбытового центра является созданное экспедиторами в порту Эмден предприятие, которое перерабатывает импортируемые из России пиломатериалы в столярные заготовки с их сушкой, распилкой по размерам, упаковкой, маркировкой и рассылкой индивидуальным заказчикам всеми видами транспорта по адресам как в Германии, так и в соседних странах. Возникли специализированные технологические схемы перевозок грузов по вариантам: «Угольный разрез – автоматизированный перевалочный комплекс – ТЭЦ», «Швейная фабрика – снабженческий центр – универмаг» и др., позволяющие отраслям промышленности, энергетики и торговли действовать в едином ритме – «точно в назначенный срок».

На сегодняшний день транспортная экспедиция в Республике Беларусь осуществляется в основном организациями, подчиненными Белорусской  железной дороге и автомобильному транспорту.

Основные понятия и определения

Транспортная система  представляет собой большой и  сложный народнохозяйственный комплекс, включающий совокупность производственных объектов и органов управления. Главная  цель его – наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства  и населения в рациональных перевозках грузов и пассажиров за счет улучшения  координации работы всех видов транспорта и взаимодействия их с другими  отраслями народного хозяйства, внедрения более совершенной  технологии перевозок в смешанном  сообщении, снижения удельных транспортных издержек, расходов ресурсов на перевозку  грузов и пассажиров, осуществления  мер по сокращению сроков доставки и улучшению сохранности грузов.

Одним из путей решения  указанных задач является развитие транспортно-экспедиционного обслуживания (ТЭО) предприятий, организаций и  учреждений народного хозяйства.

Выполняя по поручению  и от имени грузовладельцев весь комплекс работ, связанных с отправлением и получением грузов, специализированная экспедиционная служба принимает на себя функции организатора транспортного  процесса.

Осуществление таких сопутствующих  перевозочному процессу операций и  услуг, как оформление транспортных документов, информирование о сроках доставки, прием, сдача и сопровождение грузов, выбор вида подвижного состава, проведение расчетов за перевозки, а при необходимости, выполнение погрузочно-разгрузочных работ и хранения грузов, позволяет службе ТЭО непосредственно влиять на повышение эффективности работы отправителей, получателей и транспортных узлов.

Наибольшее распространение  транспортно-экспедиционное обслуживание получило при завозе и вывозе грузов с железнодорожных станций, морских  и речных портов, при междугородных  автомобильных перевозках, а также  при вывозе грузов с баз снабженческо-сбытовых организаций.

Директивными органами приняты решения о коренном улучшении  транспортно-экспедиционного обслуживания и сосредоточении его в ведении  автомобильного транспорта общего пользования. Эти решения были обусловлены  возрастанием роли автотранспорта в  транспортной системе страны и большими перспективами его развития.

Проведение этих работ  должно полностью освободить грузоотправителей  и грузополучателей от забот по доставке грузов, а также снизить транспортные расходы народного хозяйства.

В настоящее время существуют разные взгляды на структуру и  функции транспортной экспедиции, соответственно есть различия и в определениях, что понимать под ТЭО. Вместе с  тем интенсивное развитие этой деятельности, рост ее объемов и расширение сферы  требуют установления единой терминологии и перечня функций, без чего затруднено решение основных вопросов организации  и управления обслуживанием.

Необходимость в транспортной экспедиции обусловлена тем, что  грузы не могут транспортироваться без сопутствующих перевозочному  процессу вспомогательных работ, которые  выполняются на всем пути следования грузов от отправителя до получателя.

Такие работы могут выполняться  как непосредственно грузовладельцами, так и специализированной организацией, в последнем случае имеет место  транспортно-экспедиционное обслуживание.

В наиболее общем случае под ТЭО предприятий народного  хозяйства следует понимать деятельность специализированных организаций, связанную  с перевозкой грузов и выполнением  вспомогательных работ по поручению  грузоотправителей и грузополучателей.

ТЭО включает в себя выполнение транспортно-экспедиционных операций и услуг. Транспортно-экспедиционной операцией называется элементарное, законченное, периодически повторяющееся  действие, обеспечивающее ТЭО. Наряду с операциями можно выделить транспортно-экспедиционные услуги, под которыми понимаются отдельные  операции или группа операций, непосредственно  направленных на удовлетворение определенной потребности предприятия народного  хозяйства в транспортной экспедиции.

Под транспортным обслуживанием  подразумевается деятельность, связанная  с перемещением грузов в пространстве и во времени, которая направлена на осуществление перевозок грузов, погрузочно-разгрузочных и складских  работ на всем протяжении от грузоотправителей  до железнодорожных станций (портов, аэропортов) и от них до грузополучателей при доставке грузов по транспортным узлам, а также от грузоотправителей  до грузополучателей в прямых автомобильных  сообщениях.

Экспедиционное обслуживание – деятельность, обеспечивающая своевременную  и качественную доставку грузов. Оно  включает экспедиционные услуги, организационные  операции и операции, связанные с  перемещением грузов. Экспедиционные услуги включают в себя: подготовку грузов к перевозкам (приведение в  транспортабельное состояние, маркировку, выделение контейнеров и поддонов, взвешивание); проведение расчетов и  оформление транспортной документации (раскредитование и визирование товарно-транспортных накладных, их доставка клиентуре, ведение учетных карточек, расчеты с железнодорожными станциями и заполнение документов на перевозку).

Организационные операции связаны с обеспечением ТЭО и  координацией работы подразделений  транспортных узлов, грузоотправителей, грузополучателей и автотранспортных организаций, взаимодействующих в  процессе доставки грузов. Они предусматривают  выработку оптимальных управляющих  воздействий исходя из учета возможностей всех взаимодействующих подразделений  и обеспечения необходимой информацией  о времени и порядке проведения основных работ. Сюда же относится выбор  рационального вида магистрального транспорта (железнодорожного, водного, автомобильного, воздушного) для осуществления  перевозок.

Экспедиционное обслуживание включает в себя также операции, непосредственно связанные с  перемещением грузов. Основными из них являются приемо-сдаточные операции и экспедирование (сопровождение  и охрана) грузов.

ТЭО характеризуется также  объемом работ, который по каждой из функций представляется соответствующим  показателем. Так, объем перевозочной работы может быть измерен в тонно-километрах, объем погрузочно-разгрузочных работ  – в тонно-операциях, объем складской работы – в тонно-днях хранения, а экспедиционное обслуживание наиболее целесообразно измерять трудозатратами на выполнение операций и услуг, т.е. в человеко-часах (человеко-минутах).

Виды транспортно-экспедиционного  обслуживания

Разновидности ТЭО характеризуются  двумя факторами: видами автомобильных  перевозок и перечнем выполняемых  для грузоотправителей и грузополучателей услуг. По первому признаку можно  выделить два основных вида автомобильных  перевозок, при которых возникает  необходимость в ТЭО: междугородные  перевозки и завоз (вывоз) грузов в транспортные узлы.

Характерной особенностью этих перевозок является отсутствие между грузоотправителями и грузополучателями  непосредственных информационных связей, что усложняет организацию транспортного  процесса и требует выполнения дополнительных экспедиционных операций.

Транспортно-экспедиционное обслуживание при междугородных  перевозках грузов включает прием, погрузку или разгрузку грузов, подгруппировку по пунктам назначения на автостанциях, оформление документов, перевозку и сопровождение к месту назначения, информирование клиентуры о прибытии к ней груза и некоторые другие операции.

Транспортно-экспедиционное обслуживание в сельской местности  имеет свои специфические особенности, связанные с сезонностью сельскохозяйственных работ, сложными дорожными условиями  и необходимостью срочной доставки продукции на пункты переработки  и хранения.

При международных перевозках грузов по сравнению с междугородными дополнительно выполняются таможенно-экспедиционные операции и услуги.

Транспортно-экспедиционное обслуживание при завозе и вывозе грузов с транспортных узлов. ТЭО  осуществляется с выполнением как  относительно простого, так и достаточно сложного комплекса транспортно-экспедиционных операций и услуг в зависимости  от конкретных условий. ТЭО при перевозке  грузов с баз материально-технического снабжения заключается в их транспортировке  и выполнении некоторых экспедиционных операций (прием и сдача груза, оформление товарно-транспортных накладных). Погрузочно-разгрузочные и складские  работы осуществляются, как правило, средствами баз. Поэтому такая разновидность  транспортной экспедиции максимально  приближается к форме организации  централизованных перевозок.

Наиболее сложным видом  ТЭО является обслуживание при завозе и вывозе грузов с железнодорожных  станций, речных и морских портов, аэропортов. В этом случае наличие  транспортных узлов, взаимодействующих  с автомобильным транспортом, и  многочисленной клиентуры, характеризующейся  различными потребностями в ТЭО, структурой и видами перевозимых  грузов, приводит к усложнению процессов  управления транспортной экспедицией.

Анализ разновидностей транспортной экспедиции позволил выделить следующие шесть основных форм ее организации при доставке грузов на железнодорожные станции.

Первая форма. Децентрализованная транспортная экспедиция. Завоз, вывоз  грузов со станций и все вспомогательные  операции выполняются непосредственно  грузоотправителями и грузополучателями.

Вторая форма. Автомобильно-железнодорожная  транспортная экспедиция. Централизованный завоз и вывоз грузов со станции, их сопровождение, прием и сдача  выполняются АТП, а другие экспедиционные операции – железнодорожными станциями.

Третья форма. Первая форма  автомобильного ТЭО. Предприятиями  автомобильного транспорта общего пользования  выполняются централизованный завоз  и вывоз грузов с транспортных узлов и экспедиционное обслуживание клиентуры.

Четвертая форма. Вторая форма автомобильного ТЭО. Включает все работы первой формы ТЭО и  погрузочно-разгрузочные операции.

Пятая форма. Третья форма  автомобильного ТЭО. Включает все работы второй формы ТЭО и складские  операции.

Шестая форма. Четвертая  форма автомобильного ТЭО. Предприятиями  автотранспорта общего пользования  осуществляется комплексное обслуживание клиентуры, соответствующее эталонному ТЭО.

Автомобильный транспорт  в стране играет роль основного перевозчика  грузов в городском, внутрирайонном и межрайонном сообщениях. Благодаря  высокой скорости и маневренности  подвижного состава автомобильный  транспорт не только осуществляет перевозки  в прямом сообщении, но и тесно  связан с работой других магистральных  видов транспорта, особенно при завозе и вывозе грузов с железнодорожных  станций, морских и речных портов и пристаней, а также аэропортов. Мобильность и широкие возможности  использования автомобильного транспорта в народном хозяйстве предопределили его интенсивное и преимущественное развитие в транспортной системе  страны.

Транспортно-экспедиционное обслуживание грузов, перевозимых на особых условиях

К категории грузов, перевозимых  на особых условиях, относятся грузы, требующие:

* особого порядка погрузки  и выгрузки;

* использования для  их перевозки специального подвижного  состава, морского или речного  тоннажа, контейнеров;

* переоборудования и  дополнительного оснащения обыкновенных  транспортных средств;

* соблюдения особых, в  дополнение к традиционным, мер  для предохранения грузов от  порчи и гибели в целях обеспечения  экологической безопасности перевозки;

* специального надзора  и соблюдения правил государственного  фитосанитарного (карантинного), ветеринарного  и медико-санитарного контроля;

* неукоснительного выполнения  требований международного и  внутреннего законодательства, отраслевых  общих правил перевозок таких  грузов, а также особых условий  перевозки конкретного груза,  связанных с обеспечением личной, имущественной и экологической  безопасности. Характерными чертами  транспортно-экспедиционного обслуживания  грузов, перевозимых на особых  условиях, являются:

* большая, чем при  обычных перевозках, ответственность  грузовладельца за предоставление  перевозчику качественной и органической  характеристики груза;

* необходимость инспектирования  предоставляемых перевозчиком транспортных  средств и оборудования;

* надзор за выполнением  погрузоразгрузочных работ;

* необходимость привлечения  для выполнения операций, связанных  с транспортировкой грузов, инженеров-технологов, инженеров-механиков, товароведов  готовых изделий, сырья и полуфабрикатов  легкой и пищевой промышленности;

* больший, чем для  обычных грузов, размер транспортных  издержек, например, ставки провозной  платы на тяжеловесное (свыше  3-5 т) и длинномерное (свыше 12 м) оборудование, как правило, в среднем в 2-3 раза выше, чем за обычные места;

* применение отличительных  знаков транспортной документации: так, например, бланки для опасных  грузов окрашивают в бледно-красный  или розовый цвет, а для грузов охлажденных и рефрижераторных - бланки зеленого цвета и т.д.;

* наличие парка специализированных  контейнеров, причем не только 20 и 40-футового стандарта, но  и средней грузоподъемности (например, вместимостью 3 мі) для насыпных, наливных, химических грузов, контейнеров-цистерн для легковоспламеняющихся, ядовитых и едких жидкостей высокой степени опасности.

Транспортно-экспедиционное обслуживание перевозок скоропортящихся грузов

Особые условия перевозки  этих грузов состоят в том, что  они требуют защиты от действия на них высоких и низких температур наружного воздуха. Это требование достигается путем использования  специального подвижного состава судов  и контейнеров-рефрижераторов с  применением различных холодильных  устройств или оснащенных запасами льда. Научно-техническая революция  на транспорте весьма ярко проявила себя в создании за последние годы новейших технологий перевозок скоропортящихся  грузов. Созданы контейнеры с вакуумной  теплоизоляцией, поддерживающие температуру  в 10-15 раз эффективнее обычной  изоляции из синтетического пеноматериала.

Для перевозки свежей плодоовощной продукции и цветов применяются судовые системы  наполнения рефрижераторных контейнеров  и сменных кузовов чистым азотом из воздуха (долговечность срезанных  цветов увеличивается до 21-28 дней, томатов  и салата - до 40 дней), что снимает  проблему доставки таких продуктов  зимой из Южного полушария в Северное.

Для перевозки фруктов  требуется поддержание температуры  в пределах от +1° до +12° С, сыра - от +2o до +5° С, замороженного мяса - от -9° до -18° С, рыбы - от -18° до -25° С. (Грузы, требующие температур -18° С и ниже, называются «грузами глубокой заморозки»). Ряд таких  грузов предъявляются к перевозке  уже в охлажденном и замороженном состоянии. Рефрижераторные вагоны обращаются целыми поездами (21 или 23 вагона) в режиме большой скорости, мехсекциями в 12 или 5 вагонов и автономно (так же, как и контейнеры), с работой в автоматическом режиме.

Рефрижераторный флот эксплуатируется, как правило, на контрактной основе, работает по особому расписанию, координируемому  между судовладельцами, портами  и грузовладельцами на сезон, квартал  в ходе поставок фруктов, бананов, ананасов, отправок рыбы во время рыболовных путин, мяса - во время забоев скота  и т.д. Непродолжительные перевозки  таких грузов, а особенно товаров  более стойких к температурам (цитрусовые), осуществляются в обычных  транспортных средствах.

Перечень скоропортящихся  грузов и предельные сроки железнодорожных  перевозок содержатся в приложении к «Правилам перевозок скоропортящихся  грузов МПС РФ»; условия морских  перевозок содержатся в типовых  чартерах на перевозку скоропортящихся  грузов на конкретных географических направлениях. Качество, упаковка и  термическая обработка таких  грузов определяются требованиями государственных  стандартов или техническими условиями. Поэтому вместе с накладной грузоотправитель обязан представить удостоверение  о качестве скоропортящегося груза  или сертификат Государственной  инспекции по качеству (на мясо и  мясопродукты, живую рыбу и другие грузы животного происхождения, кроме того, нужно представить  ветеринарное свидетельство).

В перечисленных документах должна быть указана транспортабельность  груза в сутках. Груз не принимается  к перевозке, если предельный срок транспортировки  в соответствии с транспортабельностью меньше, чем срок доставки груза, установленный  МПС РФ, согласно разделу 14 («Сроки доставки грузов и правила исчисления сроков доставки») «Правил перевозок грузов»  МПС. Документы о качестве продуктов  следуют вместе с накладной на станцию назначения. В международных  автомобильных сообщениях такие  перевозки регламентируются «Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок» (СПС), разработанным в рамках Европейской экономической комиссии ООН, подписанным 1 сентября 1970 г. и вступившим в силу 21 ноября 1976 г. Россия является участником этого соглашения. Оно не только регламентирует правила перевозок скоропортящихся грузов, но и определяет типы и технологические нормы транспортных средств для их перевозки, устанавливает меры контроля за соблюдением принятых норм и температурных условий. Некоторые вопросы таких перевозок конкретизируются в двусторонних межправительственных соглашениях о международном автомобильном сообщении.