Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение

Трудовая  дисциплина и ответственность  за ее нарушение.

Трудовая дисциплина (дисциплина труда) — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с законами, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка и другими актами организации. Работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

За нарушение трудовой дисциплины, выражающемся в совершении дисциплинарного проступка, т. е. неисполнении или ненадлежащем исполнении работником по его вине возложенных на него трудовыхобязанностей, работодатель в зависимости от проступка имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

-  замечание;

- выговор;

-  увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии со ст. 193 ТК до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае Отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Применение дисциплинарного  взыскания оформляется приказом (распоряжением) работодателя, который  объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное  взыскание применяется не позднее  одного месяца со дня обнаружения  проступка, не считая времени болезни  работника, пребывания его в отпуске, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — не позднее двух лет со дня его совершения.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено  только однодисциплинарное взыскание.

Сведения о  взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (ст. 66 ТК).

Нарушение любого условия применения дисциплинарного взыскания является основанием для его отмены по заявлению работника.

Если в течение  года со дня применения дисциплинарного взыскания(замечания или выговора) работник не будет подвергнут новомудисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применениядисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ст. 194 ТК). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский  Государственный Университет Сервиса  и Экономики

Институт  Экономики и Управления Предприятиями  Сервиса 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат 

На тему: “Трудовая дисциплина и ответственность за её нарушение” 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка 2 курса, дневного отделения

Группа 0608

Иванова Н.А.

Проверил(а): 
 

Санкт-Петербург

2010 

Содержание    

                          

1. Введение 

2. Виды ответственности  за нарушение трудового законодательства 

2.1. Материальная ответственность  

2.2. Дисциплинарная ответственность 

2.2.1 Порядок наложения взысканий 

2.3 Гражданско  – правовая ответственность  

2.4. Административная ответственность  

2.5. Уголовная ответственность 

3. Список литературы             

     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Введение

Целями трудового  законодательства являются установление государственных

гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных  условий

труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых

правовых условий  для достижения оптимального согласования интересов сторон

трудовых отношений, интересов государства, а также  правовое регулирование

трудовых отношений  и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

- Организации  труда и управлению трудом;

- Трудоустройству  у данного работодателя;

- Профессиональной  подготовке, переподготовке и повышению   квалификации

работников непосредственно  у данного работодателя;

- Социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению

коллективных  договоров и соглашений;

- Участию работников  в профессиональных союзов в  установлении условий труда и

приминении трудового  законодательства в предусмотренных  законом случаях;

- Материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

- Надзору и  контролю за соблюдением трудового  законодательства;

- Разрешению  трудовых споров.

Статья 1 Трудового  кодекса Российской Федерации

     2. Виды ответственности  за нарушение трудового законодательства.    

Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно  влечь за собой

юридическую ответственность. В особое положение здесь поставлены должностные

лица: имея больший  объем прав, будучи ответственными за организацию трудового

процесса, они  должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда и в

случае нарушений  отвечать не в меньшей степени, а  в большей степени, чем

другие работники.

В соответствии со статьей 419 ТК РФ Лица, виновные в  нарушении трудового

законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы

трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности  в порядке,

установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также

привлекаются  к гражданско-правовой, административной и уголовной

ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

                2.1. Материальная ответственность.               

В качестве самостоятельного вида ответственности в ТК выделена материальная

ответственность сторон трудовых отношений. В Главах  38,39 ТК РФ говорится,

что материальную ответственность несет как работник, так и работодатель, при

этом возмещение ущерба производится независимо от привлечения  работника или

работодателя  к дисциплинарной, административной или уголовной

ответственности.

В соответствии со статьей 243 ТК РФ, материальная ответственность  в полном

размере возлагается  на работника следующих случаях:

1)     Когда в соответствие с ТК  РФ и иными федеральными законами  на

работника возложена  материальная ответственность в полном размере за ущерб,

причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2)     Недостачи ценностей, вверенных  ему на основании специального

письменного договора или полученных им по разовому документу;

3)     Умышленное причинение ущерба;

4)     Причинение ущерба в состоянии  алкогольного, наркотического или

токсического  опьянения;

5)     Причинение ущерба в результате  преступных действий работника,

установленных приговором суда;

6)     Причинение ущерба в результате  административного проступка;

7)     Разглашение сведений, составляющих  охраняемую законом тайну

(служебную, коммерческую  или иную).

8)     Причинение ущерба при неисполнении  работником трудовых обязательств.

Работники в  возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь

за умышленное причинение ущерба, за ущерб причиненный  в состоянии

алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также  за ущерб,

причиненный в  результате совершения преступления или  административного

проступка (Статья 242 ТК РФ)

Работодатель  обязан возместить материальный ущерб  работнику в случаях,

предусмотренных главой  38 ТК РФ:

- незаконное  лишение работника трудится (статья 234ТК РФ)

- ущерб, причиненный  имуществу работника (статья 235 ТК  РФ)

- задержка выплаты  заработной платы (статья 236 ТК РФ)

- возмещение  морального вреда причиненного  работнику. (статья 237 ТК РФ)

                2.2. Дисциплинарная  ответственность                

Она наступает  за совершение дисциплинарного проступка. Это обязанность

работника ответить перед администрацией предприятия (учреждения) за

совершенный дисциплинарный проступок и понести те меры воздействия, которые

указаны в дисциплинарных санкциях трудового права.

Субъектом этого  вида ответственности может быть только лицо, состоящее в

трудовых отношениях с предприятием или учреждением. В отличие от

дисциплинарной  административная ответственность  состоит в применении

административных  санкций органами или лицами, с  которыми нарушитель не связан

трудовыми отношениями. Ими могут быть органы милиции или государственного

надзора.

Трудовая праводееспособность  свидетельствует не только о достижении лицом

установленного  законом возраста, но и о наличии y него определенной волевой

способности отдавать отчет в своих поступках. Лицо, признанное

недееспособным, не может отвечать за свое поведение. Таким образом,

ответственность несет только дееспособный субъект.

Если в гражданском  праве имущественную ответственность  может нести

недееспособный  или частично дееспособный субъект, ибо там последняя может

дополняться ответственностью родителей или попечителей (опекунов), то в

области трудового  права ответственность всегда имеет  строго личный характер.

Применение санкций  к правонарушителю преследует предупредительную  цель,

поэтому важно, чтобы лицо было способно осознать вредность совершенного им

деяния. Отсюда и вина — одно из обязательных условий  ответственности.

Дисциплина труда  — общий объект разного рода правонарушений в сфере трудовой

деятельности. Объектом дисциплинарного проступка является внутренний трудовой

распорядок, точнее, те общественные отношения, которые  складываются в

процессе его  осуществления и охраняются нормами  трудового права; Отдельные

элементы внутреннего  трудового распорядка — это полное и целесообразное

использование рабочего времени, сбережение и правильная эксплуатация

сооружений, помещений, оборудования, машин, материалов, инструментов,

инвентаря; правильная организация управления процессом  труда и технологией

производства; охрана здоровья и жизни членов трудового  коллектива.

Посягая на те или иные общественные отношения, лицо нарушает и нормы,

закрепляющие  данные отношения. Отступление от требуемого законодателем

поведения означает правонарушение, т.е. поведение, правом запрещенное.

Поэтому правонарушение — всегда действие (бездействие) противоправное.

Признак противоправности, относящийся к объективной стороне  правонарушения,

тесно связан с  объектом. Он означает запрещенность  деяния под угрозой

наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями.

Противоправность  поведения в трудовом праве проявляется прежде всего как

нарушение трудовых обязанностей. В этой связи очень  важно отграничить

трудовые обязанности  от других, закрепленных иными отраслями  права, а также

от неправовых, моральных. Для некоторых работников, в силу особого характера

выполняемых обязанностей, понятие дисциплинарного проступка  как бы

расширяется за счет включения проступков, несовместимых  с их достоинством,

т.е. дисциплинарным проступком для них является нарушение  и моральных

обязанностей, не связанных с трудовой деятельностью (например, судьи и др.).

При выявлении  дисциплинарных проступков следует  иметь в виду, что понятие

трудовых обязанностей значительно шире, чем выполнение предусмотренной

договором трудовой функции работника. Эти обязанности  включают и порядок

четкого и добросовестного  выполнения этой функции, и ее технологическую

сторону, и рациональное использование рабочего времени, и  др.

К объективной  стороне дисциплинарного проступка  относятся вредные

последствия, а  также причинная связь между  ними и действием (бездействием)

правонарушителя.

Всякое нарушение  дисциплины наносит вред обществу, в одних случаях более

ощутимый, в других — менее, но оно всегда отрицательно сказывается на

деятельности  предприятия. Вместе с тем следует  различать проступки, вредные

самим фактом совершения, и проступки, могущие повлечь  за собой наступление

вредных последствий. Например, нарушение норм по технике  безопасности может

привести к  вредным последствиям, а может  и не привести. В последнем случае

это нарушение  отражается на общем уровне дисциплины в коллективе, но

определить реальный ущерб от такого проступка нельзя. Поэтому и различаются

«материальные»  правонарушения, которыми причиняется  осязаемый материальный

вред (например, имущественный ущерб), и «формальные», наносящие вред

непосредственно правопорядку. Характерный пример материальных правонарушений

— причинение имущественного ущерба, характеризующееся наличием причинной

связи между  поступком и вредным последствием.

Субъективную  сторону дисциплинарного проступка  характеризует вина. Как и в

других видах  ответственности, вина выражает психическое  отношение лица к

совершаемому  им противоправному действию (бездействию) и причинно

обусловленному  им результату. Вина заключается в  том, что лицо предвидит (или

должно было предвидеть) вредные последствия своего деяния и желает их

наступления или  относится безразлично к их наступлению. Поэтому в ней

различают два  момента — интеллектуальный и  волевой. Первый характеризует

отношение лица с точки зрения осознания противоправности проступка и

предвидения вредного результата, второй — желания или  безразличного отношения

к наступлению  противоправных последствий.

В зависимости  от сочетания интеллектуального  и волевого моментов различают

следующие формы  вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность

(самонадеянность  или небрежность).

Для дисциплинарной ответственности более характерна неосторожность, хотя и

косвенный умысел, когда лицо сознает противоправность последствий, не желает,

но сознательно  допускает их наступление, может  иметь место. Например, при

нарушении норм по технике безопасности должностными лицами или при явном

нарушении иных норм трудового законодательства.

Таким образом, дисциплинарный проступок в области  трудовых отношений — это

виновное противоправное нарушение трудовых обязанностей рабочими и служащими,

за совершение которого может быть применена дисциплинарная санкция,

содержащаяся  в трудовом праве (мера дисциплинарного  взыскания или

воздействия).

Администрации предоставлено право вместо применения дисциплинарного взыскания

передать вопрос о нарушениях трудовой дисциплины на рассмотрение трудового

коллектива. Поэтому  за дисциплинарный проступок могут  быть применены и меры

общественного воздействия.

В соответствии со статьей 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного  проступка,

то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине

возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить

следующие дисциплинарные взыскания:

1.     замечание;

2.     выговор;

3.     увольнение по соответствующим  основаниям.

Федеральными  законами, уставами и положениями  о дисциплине для отдельных

категорий работников могут быть предусмотрены также  и другие дисциплинарные

взыскания.

Не допускается  применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных

федеральными  законами, уставами и положениями  о дисциплине.

К дисциплинарным взысканиям не относятся меры дисциплинарного  воздействия,

например, такая  мера дисциплинарного воздействия, как уменьшение ежегодного

оплачиваемого отпуска на число дней прогула работникам, совершившим прогул

без уважительных причин. (При этом продолжительность  отпуска не может быть

менее 24 рабочих  дней. Отпуск уменьшается за тот  рабочий год, в котором

совершены прогулы, независимо от времени его фактического использования.) Эти

меры являются дополнительными, применяются наряду с мерами дисциплинарного

взыскания или  независимо от них и считаются  мерами дисциплинарного

воздействия.

Следует отметить, что не может быть мер дисциплинарного  воздействия, не

предусмотренных законодательством. Так, запрещено в порядке дисциплинарного

воздействия понижать разряды, лишать надбавок за классность и т.д.

С учетом характера  санкций, а также субъектов, которые  несут эту

ответственность, в трудовом законодательстве различают общую и специальную

дисциплинарную  ответственность. Последняя установлена  уставами о дисциплине и

специальными  нормативными актами.

Виды дисциплинарной ответственности, обусловленные особенностями  условий

труда, различаются  и по содержанию дисциплинарных взысканий, и по порядку их

применения.

Особенностью  дисциплинарной ответственности по специальным нормативным актам

является то, что к должностным лицам определенных категорий, могут

применяться дисциплинарные санкции не только за нарушение трудовой

дисциплины, но и за проступки, несовместимые с их достоинством (например,

прокуроры, следователи, судьи).

     2.2.1 Порядок наложения  взысканий.

Санкции применяются  в определенном, установленном законом  порядке. Основные

положения, связанные  с определенной процедурой наложения санкций, закреплены

в ТК РФ и в  других нормативных актах. Они включают ряд условий, в

максимальной  степени обеспечивающих законность наложения этих взысканий. Так,

ст. 193 ТК РФ предусматривает  необходимость получения администрацией

объяснения от нарушителя трудовой дисциплины перед объявлением взыскания в

письменной форме, а также устанавливает срок для  наложения взыскания. Он не

может быть более  одного месяца со дня обнаружения  проступка и шести месяцев

со дня его  совершения, а по результатам ревизии или проверки финансово-

хозяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня его совершения. В

указанные сроки  не включается время производства по уголовному делу. Из этого

срока исключается  время болезни работника или  нахождения в отпуске.

Отказ работника  дать объяснение не может служить  препятствием для применения

взыскания.

Для правильного  исчисления сроков давности при наложении  взысканий

существенное  значение имеет точная дата обнаружения  проступка. Администрация

может узнать о  проступке, но не иметь полного представления обо всех

обстоятельствах дела и степени вины работника. С  этой целью назначаются

проверки, ревизии, инвентаризации и т.д. И тогда  возникает вопрос: какой день

следует считать  моментом обнаружения проступка  — дату окончания проверки или

день, когда администрации  впервые стало известно о факте  правонарушения?

Такой датой  является момент, когда администрация  стала располагать точными

данными о факте  правонарушения, Однако взыскание может  быть наложено в

пределах общего шестимесячного срока со дня совершения проступка.

За каждое нарушение  трудовой дисциплины может быть применено  только одно

дисциплинарное  взыскание.

Статья 193 ТК РФ закрепляет необходимость уведомления  работника об

объявленном ему  взыскании приказом под расписку. Если в течение года со дня

наложения взыскания  рабочий или служащий не будет  повергнут новому

дисциплинарному взысканию, то объявленное ранее  взыскание утрачивает силу.