Трудовая иммиграция в СССР

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное Государственное  бюджетное образовательное  учреждение высшего  профессионального  образования

«Псковский  государственный  университет» 
 
 
 
 

Реферат по дисциплине: Национальные отношения в России

Тема: Трудовая иммиграция в СССР 
 

     Выполнила: студентка 3 курса, ВБШ-ГиМУ 321 гр.

     Павлова М.Н.

     Преподаватель: Клейменов С.П. 
 
 
 
 
 
 
 

Псков,2011

Содержание:

Введение……………………………………………………………

1. Основные характеристики эмиграции и иммиграции в советский период………………………………………………….

2. Иммигранты  в СССР…………………………………………..

2.1. Итальянцы…………………………………………………….

2.2. Вьетнамцы……………………………………………………

2.3. Китайцы и корейцы...............................................................

Заключение……………………………………………………….

Список интернет источников ………………………………….. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение:

     В результате военных действий, временной  оккупации части территории, варварства и зверств германских фашистов нашему государству был нанесен невиданный в истории экономический ущерб и урон в людских ресурсах.          Советский Союз потерял около 30% национального богатства и 27 млн. человек. Было разрушено 1710 городов и поселков, более 70 тыс. сел и деревень. Только в промышленности были выведены из строя основные фонды стоимостью в 42 млрд. руб. Общий экономический ущерб, нанесенный нашему государству, составил 2,6 трлн. руб. в довоенных ценах.

     После окончания войны, несмотря на усилия советских людей по восстановлению в ходе войны народного хозяйства, разрушения были настолько велики, что по основным показателям довоенный  уровень его развития не был достигнут и составил (в %): Объем промышленной продукции – 91 к уровню 1940 г., добыча угля – 90, нефти – 62, выплавка чугуна – 59, стали – 67, выпуск ткани – 41, грузооборот всех видов транспорта – 76, розничный товарооборот – 43, среднегодовая численность рабочих и служащих – 87. Посевные площади сократились на 37 млн. га, а поголовье скота уменьшилось на 7 млн. голов. Под влиянием этих факторов национальный доход страны составил в 1945 г. 83% к уровню 1940 г.

     Наиболее  тяжело отразилась война на состоянии  трудовых ресурсов страны. Число рабочих  и служащих снизилось на 5,3 млн. человек, в том числе в промышленности – на 2,4 млн. человек. В сельской местности  количество трудоспособного населения  уменьшилось на 1/3, трудоспособных мужчин – на 60%.

      В связи с этим на территорию СССР потянулись трудовые ресурсы из других стран.

     В своей работе я постаралась выяснить, кто и откуда приезжал работать в  СССР. В какой сфере деятельности обычно были задействованы иммигранты.

     1.  Основные характеристики эмиграции и иммиграции в советский период.

     Эмиграция из России на протяжении большей части  двадцатого столетия носила вынужденный  характер, а выезд ее граждан в  периоды политических и военных  потрясений приобретал более черты  бегства и не всегда был в количественном плане полностью учтен в официальной  статистике.

     В целом, если для России с бывшими  республиками, нынешними странами Балтии и СНГ был типичен активный миграционный обмен, то иммиграция из дальнего зарубежья была скромной. История СССР знала периоды некоторого притока иммигрантов - например, в  период хрущевской оттепели - или увеличившегося в 'застойный' период потока студентов, приезжавших в СССР на учебу из стран Азии и Африки.

     Таким образом, эмиграция из СССР во второй половине ХХ века, вплоть до конца 70-х годов, перекрывалась иммиграцией в страну. Незначительный отток из СССР, в силу существовавших, прежде всего, по политическим соображениям, ограничений на выезд из страны, заметно вырос ко второй половине 70-х годов. Росту числа эмигрантов из СССР в этот период, благодаря ослаблению ограничений на выезд для представителей отдельных национальностей, способствовала и проводимая на Западе политика по приему выходцев из Советского Союза в рамках программ воссоединения семей.

     В целом, начало 70-х годов характеризуется  ростом возможностей для потенциальной  эмиграции и расширением возможностей для выезда евреев, армян, греков. Кроме  некоторого числа представителей указанных  национальностей выезд из страны в 70-е годы - период определенной либерализации  жизни в СССР - для представителей других национальностей был ограничен. Данный поток лимитировался не только отсутствием официально утвержденного законодательства, определяющего въезд и выезд, но, и отсутствием объективных (информационных, материальных, в определенной степени профессиональных и др.) условий выезда. Такова, с точки зрения возможностей, была ситуация с эмиграцией вплоть до конца 80-х годов в советский период.

     В Советском Союзе трудовая миграция была плановой и преимущественно  внутренней (между союзными республиками). В ряде городов с ограничениями на поселение («режимные города») действовала система «лимитов прописки», когда отдельные предприятия имели право прописать в городе в течение года иногородних работников в пределах квоты. Среди «режимных городов» были Москва, Ленинград, столицы союзных республик, крупные промышленные и портовые центры.

Привлечённые  таким образом работники получали временную прописку и место в  общежитии, а через несколько  лет — постоянную прописку. Москвичи пренебрежительно называли эту категорию населения «лимитчики» или «лимита́».

     С конца 1960-х годов Советский Союз привлекал иностранную рабочую  силу из социалистических стран для  работы в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) и на лесозаготовках. Работники из Восточной Европы трудились на сооружении магистрального газопровода «Союз» и нефтепровода «Дружба». Как писал экономист Борис Хейфец, в середине 1980-х годов на советских промышленных предприятиях работало до 100 тыс. вьетнамцев. Лесозаготовители из КНДР работали в Хабаровском крае и Амурской области. Труд иностранцев строго регламентировался межгосударственными соглашениями.

     2. Иммигранты в СССР.

2.1. Итальянцы.

     Причиной  появления итальянцев на территории СССР стало решение о постройке  автомобильного завода.

     Идею  построить огромный автозавод озвучил  в середине 1960-х тогдашний председатель Совета министров СССР Алексей Косыгин. Зная, что в стране неуклонно растет количество денег, не обеспеченных товарами, мудрый руководитель предложил начать производство сравнительно недорогого, а главное - массового автомобиля, появление которого заставило бы советских граждан вытащить дензнаки из кубышек. Леониду Брежневу предложение понравилось, и советская сторона начала подыскивать подходящего партнера, готового поделиться не только современными автомобильными технологиями, но и самой машиной. Самые интересные условия предложил итальянский концерн FIAT.

     Завод планировался настолько большим  и мощным, а сроки запуска были столь ограничены, что производственное оборудование для ВАЗ изготовлялось  на 844 машиностроительных заводах СССР и 900 заводах других социалистических стран, а также компаниями ФРГ, Италии, Англии, Франции, США и других государств.

     Впрочем, нельзя сказать, что исходный FIAT-124 являлся идеальным автомобилем. Чтобы машина не развалилась после первых тысяч пробега по неидеальным советским дорогам, итальянские специалисты при поддержке советских инженеров здорово доработали исходный седан. 

     2.2. Вьетнамцы

     1981–1991 гг., наступила эра широкомасштабной  учебной и трудовой миграции  вьетнамских граждан в СССР.

   Согласно  данным переписей населения, проведенных в СССР в 1926 и 1939 гг., в стране на постоянной основе не проживало ни одного вьетнамца. В результате переписи 1959 г. было выявлено, что в стране проживает 838 этнических вьетнамцев, 93 % из которых прописаны на территории РСФСР. Последующие переписи показали дальнейшее увеличение количества советских граждан вьетнамского происхождения. Формирование современной вьетнам-ской диаспоры в России началось после подписания 2 апреля 1981 г. Соглашения между Правительством СССР и Правительством Социалистической Республики Вьетнам «О направлении и приеме вьетнамских граждан на профессиональное обучение и работу на предприятиях и в организациях СССР».

   Заключение  такого Соглашения было выгодным для  Советского Союза по двум причинам. Первая причина — экономическая: недостаток рабочей силы на промышленных предприятиях в некоторых регионах страны. Вторая причина — политическая: СССР преследовал цель вовлечения социалистических государств в сферу своего международного влияния через укрепление экономического сотрудничества с этими государствами и обучение в советских вузах иностранных студентов, многие из которых впоследствии влились в академическую и административно-политическую элиту в своих странах. Вьетнам в этом отношении не был исключением из советской внешнеполитической стратегии.

   Коллективы  вьетнамских граждан, занятых на советском производстве, находились под одновременным надзором руководства  соответствующих предприятий, Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам, а также Министерства труда  Вьетнама. В 1989 г. количество вьетнамских  работников в СССР достигло своего максимума в 80 тыс. человек. Тогда вьетнамцы стали крупнейшей группой иностранных работников, приглашенных для осуществления трудовой деятельности в Советский Союз. Общее число вьетнамцев, в разное время трудившихся почти на 400 предприятиях советской промышленности в период с 1981 по 1991 г., составило около 100 тыс. человек.

   Распад  СССР в декабре 1991 г. и последующий  коллапс российской экономики заставили  правительство Вьетнама принять  решение приостановить направление  вьетнамских граждан на работу по контракту в СССР/Российскую Федерацию  по причине объективной неспособности  принимающей стороны выполнять  условия Соглашения из-за экономического кризиса. Это означало, что после  распада Советского Союза все  вьетнамские работники, находившиеся в тот момент в стране, в одночасье  оказались лишены заработной платы, социальных гарантий, жилья и даже возможности вернуться обратно  во Вьетнам, поскольку большинство  промышленных предприятий, на которых  работали вьетнамские трудовые мигранты, обанкротились. Вьетнамские студенты советских/российских учебных заведений  оказались без стипендии по причине  резкого сокращения государственного финансирования вузов. В то же время  российские власти отнюдь не собирались предоставлять добровольно или  вынужденно остававшимся в стране вьетнамцам какой бы то ни было правовой статус. Поэтому, для того чтобы выжить, многим бывшим вьетнамским работникам советских промышленных предприятий пришлось сменить род деятельности, в частности, стать «челноками» (индивидуальными предпринимателями) или собственниками/работниками мастерских по пошиву одежды, обуви, мягких игрушек и т. п., заняться рыночной торговлей. В течение 1992–1996 гг. последние вьетнамцы, работавшие на промышленных предприятиях России, были уволены, поэтому в первой половине 1990-х гг. большинство высвободившихся вьетнамских работников вернулись обратно во Вьетнам, остальные же либо остались жить в России, либо выехали в другие, как правило европейские, страны.

   2.3. Китайцы и корейцы

   Благоприятная ситуация для использования китайского труда в экономике Советского Союза сложилась лишь после образования  в 1949 г. Китайской Народной Республики. К середине 1950-х гг. в нашей  стране отказались от массового использования  принудительного труда, и китайские  рабочие смогли отчасти решить проблему нехватки рабочих рук в восточных  районах России.

   17 января 1955 г. Совет Министров СССР  принял постановление "О наборе  в Китайской Народной Республике  рабочих для участия в коммунистическом  строительстве и трудового обучения  в СССР". Организация работ  по набору китайских рабочих  на территории КНР и направлению  их на стройки и предприятия  в СССР была возложена на  Главное управление трудовых  резервов при Совмине СССР. Для  этого при Главном управлении  трудовых резервов было создано  Управление по набору китайских  рабочих. Кроме того, была создана  совместная советско-китайская комиссия  по набору китайских рабочих  с местопребыванием попеременно  в Москве и Пекине. Набор рабочих  из КНР было намечено осуществить  в мае-июле 1955 г. сроком на три  года. Их планировалось завести  в 22 российских региона и в  Казахстан. Непосредственно в  Сибири китайцев ждали предприятия  и стройки Иркутской, Читинской,  Кемеровской, Томской областей, Красноярского  и Алтайского краев и Бурят-Монгольской АССР.

   Приказом  начальника Главного управления трудовых резервов от 22 января 1955 г. были установлены  следующие условия для набора китайцев: "а) на китайских рабочих  полностью распространяется трудовое законодательство СССР, социальное страхование, пенсионное обеспечение и медицинское  обслуживание, культурно-бытовое обслуживание и организация отдыха...;

   б) китайским рабочим, заключившим  индивидуальные трудовые договоры, выдается в пункте набора рабочих на территории КНР единовременное безвозвратное  пособие в размере 200 тыс. китайских  юаней и по прибытии к месту  работы - 150 руб. в советской валюте. Кроме того, министерствам разрешается  выдавать китайским рабочим в  первый месяц их работы, в необходимых  случаях аванс в размере до 150 руб. Оплачиваются расходы по переезду рабочего и перевозу его багажа от места жительства до места работы. Предоставляется бесплатное питание  за время пребывания на сборном пункте и в пути следования до места работы, а за время следования по территории СССР, кроме бесплатного питания, также выплачиваются суточные из расчета 3 руб. в день. По истечении  срока договора или в случае, если договор расторгается со стороны  администрации досрочно, китайским  рабочим оплачивается стоимость обратного проезда к месту постоянного жительства в КНР;

   в) китайским рабочим, честно и добросовестно  работающим на строительстве (предприятии), представляется право при желании продолжить работу в СССР сверх установленного срока;

   г) в течение первого месяца работы китайским рабочим, не выполнившим  нормы выработки, выплачивается  гарантийный заработок в размере  тарифной ставки по выполняемой ими  норме;

   д) китайским рабочим, нуждающимся в одежде и обуви, выдается по их желанию в пограничных пунктах комплект... одежды... с удержанием стоимости из заработной платы в течение 6 месяцев;

   е) китайским рабочим предоставляется  право: перевода в Китай до 10% суммы  заработка, а по окончании трехлетнего  срока работы в СССР при выезде на родину остатка сбережений от трудового  заработка до 1 тыс. руб. на каждого  человека, а также вывоза с собой  товаров, купленных в СССР на свой заработок; участия на предприятиях (стройках) наравне с советскими рабочими во всей производственной и общественной жизни строительства (предприятия); посещения в свободное от работы время курсов технического обучения и культурно-просветительных учреждений; использовать свой очередной отпуск с выездом в КНР. Отпуск рабочего, по его желанию, может быть при этом соединен за три года вместе; обзаводиться в Советском Союзе семьей; вызвать к себе из КНР жену и детей или невесту, а тем рабочим, которые изъявят желание продлить работу в СССР сверх установленного договором срока, администрация строительства (предприятия) оплачивает расходы по переезду из Китая в СССР жены, детей или невесты, стоимость провоза багажа до 80 кг на одну семью и суточные на каждого члена семьи в размере 5 руб. в сутки, за время нахождения в пути по территории СССР"⁶.

   Министерством здравоохранения были разработаны  нормативы для китайских рабочих. Питание рабочих осуществлялось из расчета 7 рублей на человека в день. Кроме того, Министерство торговли получило предписание: "обеспечить соответствующие главурсы министерств для питания китайских рабочих продовольствием и специями для изготовления национальных блюд... совместно с главурсами соответствующих министерств разработать рецептуру китайских блюд и технологию их приготовления"⁷.

   В число территорий, куда планировалось  завезти китайских рабочих, вошла  Иркутская область. Следует отметить, что данный регион имел большой исторический опыт использования китайского труда. Тысячи китайских мигрантов там  были заняты в различных сферах народного  хозяйства с начала XX в., полностью  не исчезли рабочие-китайцы в  регионе и в советский период. Более десяти лет в Иркутске функционировало  Генконсульство Китайской Республики. В 1950-х гг. Иркутск вновь стал привлекателен для китайцев, этот город и его окрестности постоянно посещали различные делегации из Китайской Народной Республики, китайцы приезжали учиться в вузы и на предприятия города⁸.

   В начале 1955 г. руководство Иркутской  области стало готовиться к приему китайцев. Единственным местом в Иркутской  области, где удалось реализовать  программу эффективного использования  завезенной из КНР значительной партии рабочих, стал городок Усолье-Сибирское, куда прибыло 400 чел. Китайские рабочие были заняты на строительстве жилья, объектов соцкультбыта и промышленных объектов. Местные власти попытались создать комфортные условия проживания, ввели спецобслуживание для китайских рабочих. Но с первых же дней проживания в России китайцам пришлось столкнуться с бытовой неустроенностью, с разными проблемами, а зачастую и неприязнью со стороны местного русского населения.

   По  данным переписи населения 1959 г. численность  корейцев и китайцев в СССР составляла соответственно 313,7 и 25,8 тыс. человек, из которых в России проживали 91,4 тыс корейцев и 19,1 тыс. китайцев (или 29,2% и 74,1% от общей их численности в СССР). Таким образом за двадцать лет, прошедших со времени последней довоенной переписи, численность корейцев увеличилась почти в 1,9 раза, а китайцев, напротив, сократилась на 30%. Резкое ухудшение российско-китайских отношений после событий на Даманском полуострове в 1969 г. привело к тому, что вплоть до переписи 1989 г. данные о численности и расселении китайцев отсуствовали. Численность корейцев была вполне сопоставима с численностью многих народов, проживающих в стране, а в ряде регионов они выделялись наряду с основными национальностями. В России основная масса корейцев (примерно 3/4 общей численности) проживала в Приморском и Хабаровском крае, а также в Камчатской области и на Сахалине  69. За двадцать лет с 1970 по 1989 гг. численность корейцев и китайцев в южных регионах Дальнего Востока существенно не увеличилась. Это объясняется, прежде всего, «железным занавесом», существовавшим в СССР в отношении внешней миграции. Хотя определенную роль в росте численности данных этнических групп играла внутрисоюзная миграция -репатриация из Узбекистана и Казахстана, депортированных корейцев и их потомков, также привлечение трудовых мигрантов по межгосударственным соглашениям, поток студентов в советские учебные заведения.

   Отсутствие  миграционного потока из вне нормализовало  половой состав корейского и китайского населения. В южных регионах Дальнего Востока среди китайского населения оставалась преобладающей доля мужчин, у корейцев - соответствовала пропорциям постоянного населения. Корейцы активно участвовали в производстве сельскохозяйственной продукции, китайцы разрабатывали природные ресурсы тайги (вели промысел женьшеня, пушнины) и рек (вели промысел ценных пород рыб).

Кроме того, в советское время на работу привлекались трудовые мигранты - граждане некоторых социалистических государств - Болгарии, КНДР, Югославии, Вьетнама, Китая. В итоге, до начала экономических  реформ на территории Российской Федерации  находилось около 100 тыс. иностранных  рабочих из ближнего и дальнего зарубежья. Многие из них остались в России на постоянное место жительства, несколько изменив сферы своей деятельности и занятости. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

     Таким образом, можно сделать вывод. Глобальные перемещения населения, связанные с переменой места жительства, являются одной из важнейших проблем народонаселения. Это комплексный и многогранный общественный процесс, затрагивающий различные стороны нашей жизни.

     В ХХ в. темпы иммиграции ничуть не ослабевают, но это явление приобретает новые, невиданные доселе причины: две мировые  войны, вынудившие миллионы людей покинуть родной дом.

     В СССР количество иммигрантов увеличивается  на протяжении всего периода с 70 по 90 годы ХХ века.

     В моей работе рассмотрены лишь легальные  миграции, основанные на договорах  между государствами, участием данной страны в строительстве или производстве на территории СССР.

     Основной  поток иммигрантов в СССР приходил с Востока.

     Наличие иммигрантов в стране позволило  быстро восстановиться после войны, открыть и развить новые производства, освоить новые земли.  
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  интернет источников.

1. http://www.migracio.ru/history.html

2. http://cultoboz.ru/np19/71-immigaz?start=3

3. http://www.memoid.ru/node/Problema_gastarbajterstva_v_postsovetskoj_Rossii

4. http://proceedings.usu.ru/?base=mag/0069(04_$03-2009)&xsln=showArticle.xslt&id=a05&doc=../content.jsp

5. http://www.km.ru/avtolyubitelyu/2011/09/09/avtovaz/kak-russkie-i-italyantsy-mashinu-sdelali 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение