Глава I. Общая характеристика  

УФПС  ЧР – Филиал ФГУП «Почта России»

1.1 Краткая историческая справка.

         Почтовая связь – отрасль особой социальной значимости, важнейшая сфера деятельности государства, поскольку способствует укреплению страны ежедневно сближая миллионы людей.

       Почтовая  связь в Российской Федерации  осуществляется государственными предприятиями  и учреждениями почтовой связи и  предназначается для предоставления услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации.

       Состояние почты не только отражает, но и во многом определяет состояние социальной сферы и экономики страны. Поэтому  связь в России является наиболее дешевым и распространенным видом  связи из всех существующих массовых средств связи. Она представляет собой единую сеть предприятий и функционирует на всей территории как взаимосвязанный производственно-хозяйственный комплекс.

     Почта - как отрасль особой социальной значимости способствует укреплению нашей страны, ежедневно сближает миллионы людей, сокращая время и пространство. Естественно ее состояние тесно связано с жизнью всего общества и сильно от него зависит.

     И так было всегда: и 1000 лет назад, когда  наше государство только зарождалось, и 300 лет назад, когда Петр Великий  основал почтовый департамент, и 200 лет назад, когда первые почтовые конторы появились на чувашской земле.

       Основные этапы развития чувашской почты с тех пор:

 – в 1920 году Чебоксарская почтово-телеграфная контора связи Казанского почтово-телеграфного округа (открытая в 1885 году) преобразована в Чебоксарское областное управление Народного Комиссариата связи РСФСР,

 – в 1925 году образовано Чувашское Управление ЧАССР Народного Комиссариата,

 – в 1946 году – Чувашское Управление Министерства связи СССР,

 – в 1956 году почтово-телеграфная контора связи объединена с МГТС,

 – в 1967 году образовано Чувашское производственно-техническое управление связи (ПТУС) Минсвязи СССР,

 – в 1991 году оно преобразовано в Государственное предприятие связи и информатизации “Россвязьинформ” ЧССР,

 – и, наконец, в 1992 году вышел Указ Президента РФ о разделении почтовой и электросвязи, в результате чего было создано наше Управление федеральной почтовой связи.  

     С 23 июля 1993 года УФПС ЧР – самостоятельное  государственное предприятие.

       Сегодня Почта Чувашии имеет в республике самую разветвленную организационную структуру: 21 районный, один городской узлы почтовой связи, почтамт, 384 отделения связи. Автопарк (а это более 150 автомобилей) ежедневно накручивает по почтовым маршрутам 10 000 километров, доставляя почту по (102) ста двум маршрутам: двум межреспубликанским, 14-ти межрайонным, 86-ти внутрирайонным и городским. Благодаря этой сети и четко налаженному графику доставки работа почтовой отрасли не останавливается ни на минуту. 
 
 
 
 
 
 
 
 

           1.2  Организационно-управленческая структура организации. 

     Под организационной структурой управления предприятием понимается состав (перечень) отделов, служб и подразделений в аппарате управления, системная их организация, характер соподчиненности и подотчетности друг другу и высшему органу управления фирмы, а также набор координационных и информационных связей, порядок распределения функций управления по различным уровням и подразделениям управленческой иерархии.

           УФПС ЧР – Филиал ФГУП «Почта России», как и многие другие объекты социально-экономического класса, относится к сверхсложным (большим) системам, которые не поддаются полному, исчерпывающему описанию. Невозможно представить все многообразие горизонтальных, вертикальных и перекрестных связей, возникающих в процессе функционирования предприятия. Упрощенная структура управления представлена в «приложении 1». 

           На предприятии  УФПС ЧР – Филиал ФГУП «Почта России»  организационная структура управления дивизионального типа. Дивизиональная структура  (от англ. слова division – отделение) –  структура иерархического типа организации управления, первые  разработки которой относятся к 20-м годам, а пик практического использования - к 60 - 70-м годам XX века. Необходимость новых подходов к организации управления была вызвана резким увеличением размеров предприятий, диверсификацией их деятельности и усложнением технологических процессов в условиях динамично меняющейся внешней среды.

           Ключевыми фигурами в управлении организациями в  дивизиональной структуре становятся не руководители функциональных подразделений, а менеджеры, возглавляющие производственные отделения. Структуризация организации по отделениям производится, как правило, по одному из трех критериев: по выпускаемой продукции или предоставляемым услугам (продуктовая специализация), по ориентации на потребителя (потребительская специализация), по обслуживаемым территориям более тесную связь производства с потребителя (региональная специализация). Такой подход обеспечивается ими, существенно ускоряя его реакцию на изменения, происходящие во внешней среде. В результате расширения границ оперативно-хозяйственной самостоятельности отделения стали рассматриваться как “центры финансовой ответственности”, активно использующие предоставленную им свободу для повышения эффективности работы.

       Управление  федеральной почтовой связи Чувашской  Республики – филиал федерального государственного предприятия «Почта России» (далее по тексту «Филиал»), действует в соответствии с законодательством  Российской Федерации, Уставом ФГУП «Почта России» (далее «Предприятие»), Положением Филиала, приказами, распоряжениями и другими внутренними документами ФГУП «Почта России».

       Руководство и контроль за деятельностью Филиала  осуществляет Генеральный директор Предприятия.

       Исполнительным  органом, непосредственно управляющим Филиалом является директор Филиала.

       Директор  Филиала:

       - осуществляет руководство и организацию  деятельности Филиала;

       - утверждает организационную структуру  по согласованию с Предприятием;

       - осуществляет прием, увольнение  и перемещение работников Филиала согласно штатному расписанию;

       - назначает и освобождает от  должности заместителей директора  Филиала после согласования с  предприятием;

       - представляет Филиал во всех  организациях и учреждениях;

       - подписывает платежные поручения  и другие финансовые документы;

       - принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации обособленных  структурных подразделений;

       - разрабатывает и осуществляет  мероприятия по повышению эффективности  работы;

       - совершает иные действия, необходимые  для достижения целей и задач Филиала.

       В непосредственном подчинении директора  находятся: заместитель по производству, заместитель по коммерции, заместитель  по экономике, начальник службы технологий и помощник директора.

       Отдел организации и  эксплуатации почтовой связи (ООЭПС) подчиняется непосредственно заместителю директора по производству. Обеспечивает четкой и бесперебойной работой средств почтовой связи, разрабатывает и проводит мероприятия, направленные на обеспечение высококачественного обслуживания почтовой связью населению. Составляет заявки на маркировальную продукцию и осуществляет контроль за своевременной ее рассылкой по структурным единицам в достаточном ассортименте и количестве, а также за состоянием рекламы художественных марок, карточек и конвертов. Организует на территории республики перевозку почты. Осуществляет контроль за своевременным обменом и выполнением планов направления почты, за перевозкой и доставкой почтовых отправлений; изучает нагрузку и потоки обмена по почтовой связи. Обеспечивает своевременную оплату населению денежных переводов, пенсий, пособий, разрабатывает контрольные сроки прохождения и доставки почтовых отправлений и печати внутри республики. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению сохранности почтовых отправлений, денежных сумм и других ценностей в структурных единицах.

       Отдел по управлению имуществом (ОУИ) и группа охраны труда занимаются организацией работы в области строительства и ремонта зданий и сооружений почтовой связи, энергетики, транспорта и охраны труда. ОУИ разрабатывает и контролирует выполнение квартальных, годовых и перспективных планов капитального строительства и ремонта зданий и сооружений почтовой связи.

       Отдел продаж товаров (ОПТ) и группа распространения печати (ГРП) непосредственно подчиняются заместителю директора по коммерции. ОПТ обеспечивает необходимым оборудованием, основными средствами, проводит различные коммерческие операции с целью получения дополнительных финансовых ресурсов для развития УФПС ЧР. Заключает договора с государственными предприятиями, с акционерными обществами, а также с другими коммерческими и государственными организациями и частными предпринимателями на поставку и реализацию различных видов продукции (товаров и услуг). ГРП организует прием подписки на центральные, республиканские и зарубежные газеты и журналы от граждан и юридических лиц, заключает договора на распространение, экспедирование, пересылку, доставку периодических изданий с издательствами, редакциями и осуществляет контроль за выполнением сторонами обязательств по договорам; готовит материал для включения республиканских изданий в центральный и республиканский Каталоги.

       Бухгалтерия и планово-экономический  отдел подчиняется заместителю директора по экономике. Бухгалтерия обеспечивает единообразное ведение учета имущества, обязательств и хозяйственных операций; сопоставление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении управления, доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.

       Планово-экономический  отдел разрабатывает и обеспечивает выполнение перспективных и текущих планов экономического и социального развития УФПС, организационное руководство этой деятельностью в структурных единицах. Внедряет мероприятия по повышению эффективности работы предприятия, увеличению доходов и расширению номенклатуры предоставляемых услуг, сокращению эксплуатационных затрат подведомственных структурных единиц. Осуществляет тарифную политику на основные и нетрадиционные услуги почтовой связи, внедряет формы и системы оплаты труда, ведение взаиморасчетов с предприятиями и организациями.

       Служба  технологий обеспечивает работу и оказывает техническую помощь по ремонту средств почтовой механизации и автоматизации, проводит работу по совершенствованию действующих эксплуатационно-технических норм и правил технической эксплуатации средств почтовой механизации и автоматизации,  а также оказывает практическую помощь структурным единицам УФПС ЧР в освоении компьютерной техники, постоянно совершенствует и разрабатывает новые программные средства.

       Группа  по управлению персоналом отвечает за материальное и документационное обеспечение деятельности аппарата управления, проведение активной кадровой политики, своевременное рассмотрение социальных вопросов, неразрывно связанных с деятельностью управления.

       Служба по связям с общественностью отвечает за выпуск газет «Почтовый экспресс», «TVR», «Утренняя почта».

       Контрольно-ревизионный  отдел (КРО) осуществляет контроль за целевым использованием материальных ценностей и финансовых ресурсов, сохранностью государственной собственности, правильной постановки бухгалтерского учета, выявляет и пресекает факты приписок, бесхозяйственности, нарушений финансовой дисциплины.

       Служба  почтовой безопасности (СПБ) обеспечивает ко6троль за сохранностью всех видов почтовых отправлений. Обеспечивает безопасность объектов почтовой связи, работающего персонала и имущества управления, предотвращает случаи пересылки почтой опасных товаров, в том числе оружия, взрывных устройств, боеприпасов, отравляющих веществ и других предметов запрещенных к пересылке.

       Инженер по мобилизации и  чрезвычайным положениям (МПЧС) является организатором всех мероприятий, связанных с мобилизационной подготовкой средств и органов почтовой связи.

       Юридическая группа защищает законные права и интересы сотрудников управления, проводит оценку и экспертизу договоров, контрактов, соглашений, заключаемых управлением; представляет по доверенности управление в государственных органах. Кроме этого производит оценку внутренних документов управления – приказов, распоряжений, указаний, писем и т.п., также проектов договоров, подготавливаемых подразделениями управления на предмет соответствия издаваемых в данных подразделениях документов требованиям закона, а также экспертизу заключаемых договоров.

       Обособленными структурными подразделениями являются автобаза почтовой связи и Чебоксарский почтамт. Автобаза почтовой связи подчиняется главному инженеру УФПС ЧР. Обеспечивает почтовую связь автотранспортом. Предоставляет сервисные услуги.

       Почтамт организует работу почтовой связи на территории города, осуществляет руководство подчиненными ОС и контроль их деятельности. Кроме этого почтамт выполняет производственные функции по предоставлению населению, предприятиям и организациям услуг почтовой связи, производит обработку почтовых отправлений, организует перевозку почты на территории города и осуществляет доставку почтовых отправлений адресатам на закрепленной территории.

3. Трудовые  ресурсы  предприятия.

1.3.1 Характеристика отдела по управлению персоналом.

      Отдел по управлению персоналом  (ОУП)  является структурным подразделением Филиала и подчиняется непосредственно   директору Филиала.

      ОУП возглавляется   начальником ОУП, который назначается и освобождается  от должности  директором Филиала. 

      Главной целью деятельности ОУП является создание эффективного трудового коллектива в Филиале, ориентированного на профессиональное развитие и обеспечивающего высокий уровень производительности и качества труда, посредством формирования корпоративной культуры, высокого уровня мотивации, качественной организации труда и ориентации на достижение стратегических целей в развитии Филиала.

      Основные цели ОУП:

–    организация работы по формированию кадровой политики Филиала и определение ее основных направлений; 

–      организация учета личного состава и ведение кадрового делопроизводства;

–      совершенствование форм и систем оплаты труда Филиала, выработке мер по повышению производительности труда, улучшению условий режимов труда и отдыха работников Филиала; 

–       методологическое сопровождение организационных изменений и разработки структурными подразделениями Филиала локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность работников, контроль их взаимосвязи и непротиворечивости. 

    ОУП взаимодействует с руководителями и персоналом структурных подразделений в целях обеспечения эффективного выполнения возложенных задач и в пределах компетенции и играет роль методическо-консультационного центра в части работы с персоналом. 

    ОУП контролирует и оказывает корректирующее влияние на процесс решения задач по развитию, мотивации и оплате труда персонала и представляет уполномоченному персоналу справки, отчеты и иные документы в пределах своей компетенции.

      1.3.2. Развитие персонала предприятия

     Одним из конкурентных преимуществ Филиала  являются высокие возможности для карьерного роста сотрудников, обучение молодых специалистов. Концепция работы с персоналом направлена на развитие потенциала каждого работника, мотивацию на максимально эффективное достижение целей Компании с учетом индивидуальных интересов работника и повышение степени удовлетворенности персонала работой на предприятии.

          Численность работников филиала на конец 2008 года составила 3584 человека (3351 - постоянные работники, 151 - временные и 82- внешние совместители), соответственно в 2007 году 3596 человек (3 416 – постоянные работники, 106 – временные и 74 – внешние совместители). В 2008 году по сравнению с 2007 годом общая численность уменьшилась на 0,9 %, численность постоянных работников - 1,9 %. Уменьшение численности произошло в связи с сокращением численности и в результате оптимизации сети почтовой связи (произошло объединение Канашского и Янтиковского почтамтов и Батыревского и Шемуршинского почтамтов). 

      Количество уволенных работников за 2008 год составило – 727 человека, что составляет к уровню 2007 г. – 132,7 %. Из года в год происходит рост увольнений работников по собственному желанию.    Коэффициент текучести кадров в 2008 году составил 20,3, в 2007 году - 15,2, в 2006 году – 13,2.

      В филиале в 2008 г. работало с высшим образование 10 % работников (в 2007 г. 9,1%), со средне - профессиональным образованием 34,2 % работников (в 2007 г. - 30,8%). На должностях, подлежащих замещению специалистами с высшим образованием, в 2008 г. работали 74,9% человек с высшим образованием и 22,9 % работников со средне-профессиональным (в 2007 г. - 61,4% и 36,3%), на должностях, подлежащих замещению специалистами со средне-специальным образованием, работают 12,2% работников с высшим образованием, 70,4% - со средне-специальным (в 2007 г. – 12,2% и 67,1%). Произошло увеличение работников с высшим образование по показателю «должности, подлежащие замещению специалистами с высшим образованием, и увеличение работников со средне- профессиональным образованием по показателю «должности, подлежащие замещению специалистами со средним специальным образованием».

      Возрастной  уровень до 40 лет составляет – 42,2% (в 2007 г. - 46%), от 40 до 50 лет – 32,7 % (в 2007 г. - 30%), от 50 лет и старше – 20,6% (в 2007 г. - 19 %), пенсионного возраста – 4,5% (в 2007 г. - 5 %). (Приложение...)

      На 1 января 2009 г. из 3584 работников (включая внешних совместителей и временных работников) работает 449 мужчин (12,5 %) и 3135 женщин (87,5 %).

      На  конец 2008 года сложилась потребность в специалистах по следующим направлениям:

      Подбор  персонала  производится  по  двум  направлениям:

• поиск новых специалистов на рынке труда,
• использование внутреннего кадрового резерва.

      Второй  способ решения кадрового вопроса, считая предпочтительным закрытие вакансий ресурсами существующего кадрового  резерва. Это повышение перспективного сотрудника или переход из другого  отдела, структурного подразделения специалиста, в работе которого заинтересовано предприятие. Привлечение персонала со стороны происходит только в том случае, когда не возможны и нецелесообразны другие варианты.

      В 2008 году в трех обособленных структурных подразделениях  назначены новые руководители. При подборе проводился тщательный анализ каждого претендента. Каждая кандидатура согласовывалась в аппарате филиала и с Главами районных и городских администраций. Начальники имеют высшее образование, соответствующий стаж работы на руководящих должностях и необходимые качества руководителя.

     УФПС  ежегодно занимается обучением и  повышением квалификации своих работников. По полугодиям и ежеквартально составляется план повышения квалификации, бюджет по обучению, в который закладываются суммы на обучение и командировочные расходы. В 2008 г. обучение проводилось с работниками массовых профессий, специалистами и руководящими работниками структурных подразделений. Прошли обучение 663 работника (в 2007 г. – 579): повысили свою квалификацию 142 человека, участвовали на краткосрочных семинарах 386 человек, получили высшее образование 40 работников, средне- специальное образование – 25,  прошли профессиональное обучение– 70 человек.

              Кроме внутрифирменного обучения  работники УФПС ЧР направлялись на семинары- совещания проводимые Минсвязи России, ФГУП «Почта России», ЦАИТС в г. Санкт-Петербург, УНЦ «Содействие».

     Согласно  заключенному договору проходили подготовку и повышение квалификации в Учебном  центре МВД (г. Чебоксары) начальники и заместители начальников структурных подразделений, инкассаторы, почтальоны по сопровождению и обмену почтовой корреспонденции, денежных средств, водители, операторы главных касс. Обучения проводились небольшими группами со сдачей зачетов и участием в стрельбах.

     Методические  материалы для обособленных структурных  подразделений разрабатывали специалисты  аппарата филиала, в соответствии с  требованиями и инструкциями ФГУП «Почта России», Минсвязи РФ и законодательными актами РФ.

         В филиале  применяется повременно-премиальная система оплаты труда. Должностные оклады работникам установлены в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников УФПС Чувашской Республики – филиала ФГУП «Почта России», разработанной на основе восемнадцати разрядной Отраслевой тарифной сетки по оплате труда работников связи.

     Минимальный размер оплаты труда работника 1 разряда на конец 2008 года составил 1000 рублей для работников АУП, вспомогательного и обслуживающего производства в 20 почтамтах, 1100 рублей - для работников основного производства  20 почтамтов и Автобазы почтовой связи, 1200 рублей - для всех работников  Чебоксарского почтамта и работников аппарата управления Филиала.

     В филиале разработаны и утверждены Положения о премировании работников за основные результаты финансово – хозяйственной деятельности, рабочих - за оказание сетевых услуг, за реализацию газет и журналов, почтово-коммерческих товаров, прием подписки на периодическую печать. Удельный вес тарифной части заработной платы в общем фонде заработной платы  составил  62%, премий – 24% (без годового вознаграждения и выплат из фондов  – 11,5%),  прочие выплаты, включая оплату отпусков – 14%.

     Среднемесячная  заработная плата   1 работника  за 2008 год составила 3925 рублей (без годового премиального вознаграждения – 3465 руб.), в 2007 году - 2980 руб. Рост составил 131,7% (без годового вознаграждения – 16%). Средняя заработная плата персонала по должностям представлена в Приложении ... .

     Всего на потребление работниками за отчетный год направлено  53,4% полученных доходов.

     Рассчитаем  основные показатели, характеризующие  движение персонала, за 2008г.:

1. коэффициент оборота по выбытию¹:

2. коэффициент интенсивности оборота по приему:

3. коэффициент замещения:

4) обеспеченность  кадрами (коэффициент обеспеченности) 

       Таким образом, можно сказать,  что персонал на предприятии  с точки зрения обеспечения  конкурентоспособности предприятия  остается самым важным ресурсом  и ценностью. Вложения в развитие  персонала рассматриваются в  качестве одних из самых высокоэффективных. Филиал  стремится к созданию условий для реализации потенциала сотрудников, выстраивания карьеры, непрерывного обучения и саморазвития. Исходя из этих принципов, ежегодно строится политика Филиала в отношении персонала. 
 
 
 

 Глава II. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности УФПС ЧР – Филиал ФГУП «Почта России»

 2.1. Структура бухгалтерского баланса.

       Для проведения экспресс-оценки финансового  состояния предприятия первоначально необходимо изучить структуру и динамику активов и источников их формирования. Это возможно благодаря вертикальному и горизонтальному анализу бухгалтерского баланса.

         По данным сводного аналитического баланса (Приложение 2), видно, что общая стоимость имущества предприятия, включая деньги и средства в расчетах, в течение анализируемого периода увеличилась на 292513445 руб. (или на 240%). Причем данное увеличение  происходило главным образом за счет роста оборотных активов, опережающего рост внеоборотных средств. К началу 2009 года по сравнению с 2008 годом оборотные средства возросли на 17752050 руб. (42,56%), что составило 6% от увеличения общей стоимости имущества.

       В составе имущества изменился  удельный вес запасов и затрат, он снизился на 7,8 пунктов и составил 5,73%.