Трудовые ресурсы России. 2

Введение

Человек является активным участником и фактором производства. Изучение системы показателей состава, движения, воспроизводства и эффективности  использования трудовых ресурсов –  важнейшая задача экономики.

Особенности естественного  движения, как и миграции, определяют возрастную и половую структуру  населения. Это важные экономико-социальные демографические показатели, представляющие, в частности, базу для прогнозирования  хода воспроизводства населения, его  будущей численности и демографической  структуры, исчисления трудовых ресурсов, контингентов школьников и пенсионеров  и т. д.

Проблемы регулирования  занятости, трудовых отношений, организации  труда имеют для экономики  базовый характер, затрагивают ее основы. Не получив специализированных фундаментальных знаний в этой области, трудно найти и успешно применить  соответствующие методы регулирования  таких сложных объектов, какими являются сфера труда и рынок труда. Поэтому образовательные концепции  предполагают обязательное получение  знаний и навыков в этой области  специалистами экономического и  неэкономического профиля.

Под трудом понимается целесообразная деятельность людей, направленная на создание материальных и культурных ценностей. Роль труда в развитии человека и  общества проявляется в том, что  в процессе труда создаются не только материальные и духовные ценности, но и развиваются сами работники, которые приобретают навыки, раскрывают свои способности, пополняют и обогащают  знания. С понятием «труд» неотъемлемо  связано понятие «трудовые ресурсы».

Эффективность любой человеческой деятельности, в чем бы она ни состояла, в определяющей степени  зависит от участвующих в ней  людей. В XXI в. процессы глобализации, стремительный  рост объема информации, технологический  прогресс наряду с условиями неопределенности и риска предъявляют новые  требования к использованию трудовых ресурсов.

Высокие темпы социальных перемен привели к эпохальным изменениям в технологиях бизнеса. Вслед за автомобилестроением (50 – 60-е гг.), автоматизацией производства (70-е гг.), развитием информационных технологий (80-е гг.) приоритетным направлением экономического роста стало управление трудовыми ресурсами предприятия. Факторы успеха на рынке стали  условиями выживания предприятий, которые в свою очередь обусловлены  эффективной деятельностью сотрудников

Пути совершенствования  использования трудовых ресурсов непосредственно  связаны с анализом обеспеченности кадрами, использованием фонда рабочего времени, анализом производительности труда.

Гипотеза. Трудовые ресурсы – главная производительная сила общества, включающая трудоспособную часть населения страны, которая благодаря своим психофизиологическим и интеллектуальным качествам способна участвовать в общественно-полезной деятельности, производя материальные и духовные блага и услуги.

При написании работы использовались метод сравнения, группировок, анализа  и синтеза, факторного анализа, систематизации наблюдений, экономико-математические и другие методы.

Основные понятия  и характеристики населения и  трудовых ресурсов Российской Федерации.  

Естественной основой  трудовых ресурсов является народонаселение. Поэтому, прежде чем перейти к  рассмотрению понятия «трудовые  ресурсы», необходимо провести подробный  анализ населения РФ.

Население – это совокупность поколений людей, осуществляющих свою жизнедеятельность в конкретных исторических условиях и на конкретной территории. Важнейшим признаком  населения является его способность, как к количественному, так и  качественному воспроизводству. Население  способно сохранять, развивать и  воспроизводить свои разнообразные  качества (потенциалы): культурный, образовательный, трудоспособности, здоровья, жизненности  и т.п., а также производить  ресурсы, необходимые для поддержки  и развития этих потенциалов.

Население не может рассматриваться  как простое множество людей. Оно характеризуется и как  элемент производственных сил, и  как носитель производственных отношений. В условиях постсоциалистического  общества люди с их производственным опытом и трудовыми навыками рассматривались  только в качестве главной производительной силы, создателей материальных и духовных благ общества. Переход экономики  Российской Федерации на рыночные отношения  требует некоторых изменений  в подходах к рассмотрению населения  не только как активного участника  производства и основной производительной силы общества, но и как главного потребителя, завершающего процесс  производства, и воспроизводителя самого населения. Воспроизводство населения  – это процесс постоянного  возобновления поколений людей  вследствие взаимодействия рождаемости  и смертности.

Население характеризуется  системой взаимосвязанных показателей, таких, как численность и плотность  населения, его состав по полу и возрасту, национальности, языку, семейному положению, образованию, принадлежности к социальным группам и др. Изучение динамики этих показателей во взаимосвязи  с особенностями социально-экономической  организации общества позволяет  проследить изменения в условиях и характере воспроизводства  населения.

Численность населения является одним из важных условий материальной и социальной жизни общества.

Численность населения в  стране или отдельном регионе  оказывает значительное влияние  на их экономический потенциал, на развитие производительных сил общества. Однако прямой зависимости между этими  двумя понятиями не прослеживается. Так, государства с высоким уровнем  экономического развития при меньшей  численности населения производят в десятки раз больше валового национального продукта, чем государства, превосходящие их по численности населения, но уступающие технической оснащенностью, производительностью труда, уровнем квалификации рабочей силы.

Рост населения в стране прекратился с 1991 (До середины 70-х  годов население России увеличивалось  исключительно за счет естественного прироста) превышения числа родившихся над числом умерших. С середины 70-х годов население продолжало расти примерно в том же темпе, что и в предыдущее десятилетие, однако уже значительный вес приобрел дополнительный фактор – миграционный – приток населения в Россию оказался больше, чем отток из нее, на фоне начавшегося в этот период падение естественного прироста). Снижение рождаемости в конце семидесятых способствовало общее повышение уровня жизни, грамотности и социально-гигиенической культуры населения, аналогично тенденциям в западноевропейских странах. Резкое снижение естественного прироста населения России, проявившееся с 1989 г., было следствием наложения двух неблагоприятных тенденций: обвального снижения рождаемости и значительного роста смертности). Смертность в 1,5 раза превысила рождаемость, население сокращалось на несколько сотен тысяч человек ежегодно.

Негативной особенностью России является тот факт, что в  результате демографического перехода рождаемость упала до уровня развитых стран, в то время как смертность достигла уровня развивающихся.

По мнению некоторых демографов, падение смертности в результате развития здравоохранения компенсировалось с 1960-х гг. ростом алкогольной смертности. Алкогольная смертность в России (600–700 тыс. человек в год) связана  с самым высоким в мире уровнем  потребления легальных и нелегальных  алкогольных напитков. Она покрывает  собой большую часть разрыва  между рождаемостью и смертностью, обуславливающего депопуляцию России.

Этому мнению никак не противоречит мнение некоторых других демографов, которые считают, что высокая  смертность связана с незавершенностью процессов модернизации России, включая  социокультурный аспект. В частности, забота о собственном здоровье не является высокой ценностью в  рамках менталитета существенной части  населения, что предопределяет высокую  алкоголизацию, смертность от несчастных случаев (включая ДТП), аномальную распространённость ряда болезней и др.

Сокращение численности  населения несколько сдерживается иммиграцией — в первую очередь этнических русских и русскоязычных из стран СНГ (Казахстан, Средняя Азия и Закавказье) – однако к настоящему времени эти резервы сокращаются. Россия не смогла в полной мере воспользоваться благоприятной конъюнктурой и стремлением соотечественников вернуться в Россию (во многом из-за негибкой иммиграционной политики).

По имеющимся оценкам, к 2050 году население России составит от 83 до 115 млн. чел. В частности, в среднесрочной программе социально-экономического развития, подготовленной Министерством экономического развития РФ, указывается, что при сохранении нынешних темпов миграции к 2025 численность россиян сократится примерно до 120 млн., а к 2050 – до 100 млн. человек. Прогноз ООН – 115 млн. чел., прогноз Института социально-политических исследований РАН – 83 млн. чел.

Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что Россия заинтересована в привлечении квалифицированных  трудовых ресурсов из-за рубежа и отметил, что регулирование миграционных потоков отражается не только на экономике, но и на межнациональных отношениях.

«Регулирование миграционных потоков - очень важный инструмент, прежде всего, работы в экономике, он отражается очень серьезным импульсом  на социальных вопросах, на межнациональных  и так далее. Россия заинтересована, прежде всего, конечно, в квалифицированных специалистах», - сказал Путин на встрече с директором ФМС Константином Ромодановским.

Он сообщил, что среди иностранцев, получающих разрешение на работу и патентов в России, лидируют граждане Узбекистана, по числу разрешений на работу квалифицированными специалистами на первый план выходят Китай и Украина.

«А высококвалифицированные  специалисты - это уже Германия, Англия, Франция, США. Это четкий ответ на то, что законодательство работает эффективно и, я думаю, что оно в перспективе даст положительные результаты», - сказал Ромодановский.

Глава ФМС сообщил, что  в России более полумиллиарда рублей поступило в казну после введения в России миграционных патентов для граждан СНГ, которые приезжают в Россию работать у физических лиц - нянями, горничными, в сфере строительства.

Директор ведомства проинформировал  Путина о том, что ФМС предлагает усилить работу в сфере миграционного  контроля. «Те инструменты, которые  действуют сейчас, показывают, что  есть резервы», - сказал Ромодановский.

«Один из элементов - иностранный  гражданин, не уплатив штраф, выехал. У нас 200 тыс. таких граждан - бюджет потерял около полумиллиарда  рублей. Здесь нужно наводить порядок, видимо, вырабатывать механизмы по недопуску этих граждан на территорию РФ», - сказал Ромодановский.

По его словам, в России уже работает механизм, который позволяет  не допускать на территорию страны иностранцев, которые дважды нарушили Кодекс об административных правонарушениях.

«Это действенная мера. Мы более 60 тысяч человек не допустили  в прошлом году на территорию РФ, и будем продолжать в этом направлении  работать. Таким образом, мы не тратим деньги на выдворение, мы не позволяем группе риска прибывать в Россию и вести себя неподобающим образом. Кто не уважает наши законы, пусть остаются у себя», - сказал Ромодановский.

Глава ФМС проинформировал  Путина о том, что Служба разработала  интерактивную карту, которая показывает общее число иностранцев, находящихся  на территории России.

«Здесь мы можем увидеть  региональный срез любого региона: количество въездов, количество иностранных граждан, количество полученных виз - все параметры, которые в той или иной мере интересуют миграционную службу. Здесь разным цветом отображено количество прибывающих граждан, в данном случае на Чукотке», - рассказал глава ФМС.

«По любому субъекту мы можем  получить такую картину: и количество иностранных граждан, и количество документов, которые они получили, виз, приглашений - все отражается на этой карте. Это концентрация нашей  информационной системы и она  подтверждается электронным досье  на каждого иностранного гражданина», - сказал Ромодановский.

Как писали «Актуальные комментарии», ранее премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что процесс привлечения трудовых ресурсов не должен провоцировать напряженность в обществе.

«Российская экономика нуждается  в привлечении трудовых ресурсов. Но этот процесс должен быть сбалансирован  и не порождать риски, не провоцировать  напряженность в обществе», - сказал Путин в ходе совещания по вопросу  «О предварительных результатах  экспертной работы по актуальным проблемам  социально-экономической стратегии  России на период до 2020 года».

6,2 млрд. рублей в 2011 году будет выделено на стимулирование среднего и малого бизнеса. Это востребованная мера как по снижению социального недовольства, так и по общему оздоровлению экономики.

Пособие на открытие собственного дела увеличено с 58 800 рублей (2009 год) до более чем 100 000 рублей. Ключевое условие для получения большего пособия — создание новых рабочих мест для безработных.

Одной из мер снижения напряженности  на рынке труда в 2011 должна стать  организация стажировок для выпускников  вузов, находящихся под риском нетрудоустройства. В программе антикризисных мер на 2011 год указано, что стажировки могут пройти 85,3 тысячи выпускников образовательных учреждений.

Принято решение выделять субсидии в размере 30 тыс. рублей предприятиям, предоставляющим рабочие места инвалидам. Эта мера может снизить хроническую безработицу. Ранее предприятиям предоставлялись иные выгоды — налоговые льготы за принятие ограниченно трудоспособных в штат. Это свелось к формальному зачислению инвалидов в штат и выплате минимальной зарплаты.

Статистика:

5,4 миллиона человек — общая безработица в России

1,6 миллиона безработных  зарегистрировано в центрах занятости

95 тыс. человек нашли работу по программе поддержки малого бизнеса

Количество зарегистрированных безработных в среднем по России 6,9 %, в Москве 0,7 %

Пособие по безработице.

Выплата пособия по безработице  в России регулируется федеральным  законом «О занятости населения  в Российской Федерации». Размер пособия  ежегодно утверждается правительством России.

На 2005 года минимальный размер пособия составлял 720 рублей, максимальный 2880 рублей.

На 2008 год минимальный  размер составлял 781 рубль, а максимальный — 3124 рубля.

На 2009 год минимальный  размер — 850 рублей, максимальный размер пособия увеличен до 4900 рублей в месяц.

На 2010 год минимальный  размер — 850 рублей, максимальный размер пособия — 4900 рублей в месяц.

На 2011 год минимальный  размер — 850 рублей, максимальный размер пособия — 4900 рублей в месяц.

Последствия

Сокращение объёма трудовых ресурсов. Вследствие уменьшения количества трудоспособного населения безработица в России сокращается. К 2025 году в России будет дефицит трудовых ресурсов.

Проблемы в сфере образования. Численность выпускников школ постоянно снижается. Соответственно поступление в вузы для абитуриентов становится более легким, но сами вузы испытывают проблему снижения качества студентов.

Снижение обороноспособности России. Вследствие уменьшения мобилизационного резерва (общее количество людей, способных воевать) произошло снижение обороноспособности России.

По состоянию  на 2009 год потенциальный мобилизационный  резерв составил 31 млн. человек (для сравнения: в США — 56 млн. чел., в Китае — 208 млн. человек)^[.

По состоянию  на 2010 год организованный мобилизованный резерв составлял 20 млн. человек.

По наиболее вероятному сценарию численность 18-летних (текущий мобилизационный резерв) к 2050 году сократится в 4 раза и составит 328 тыс. чел. Делая расчет на основании  данных указанной статьи, потенциальный  мобилизационный резерв России в 2050 г. составит 14 млн. чел., что на 55 % меньше уровня 2009 г.

Ослабление России в Сибири и  на Дальнем Востоке. Вследствие снижения рождаемости и внутренней миграции население азиатской части России постоянно уменьшается. В соответствии с результатами переписи 2010 г. в Сибирском федеральном округе проживало 19,254 млн. чел. (снижение на 4 % по сравнению с переписью 2002 г.), в Дальневосточном федеральном округе проживало 6,292 млн. чел. (снижение на 6 % по сравнению с переписью 2002 г.). Как видно из приведенных цифр, в 2010 г. за Уралом проживало 25,55 млн. чел (на 1.15 млн. или на 4,3 % меньше уровня 2002 г.).

Ускоренный характер демографического кризиса. Демографический кризис имеет ускоренный характер: с течением времени вымирание ускоряется, и выход из депопуляции становится более затруднительным. Скажем при однодетной семье поколение детей меньше поколения родителей в 2 раза, поколение внуков — в 4 раза, поколение правнуков — в 8 раз. То есть убыль населения от поколения к поколению идет в геометрической прогрессии. Поэтому детям для восстановления численности населения придется рожать в 2 раза больше родителей, внукам — в 4 раза больше, правнукам — в 8 раз. Поэтому с течением времени становится все меньше шансов на восстановления численности населения до уровня имевшегося перед демографическим кризисом.

При снижении рождаемости  нагрузка на трудоспособное население  увеличивается, поскольку на каждого  работающего приходится всё больше пенсионеров. Чем дальше зашла страна в демографический кризис, тем  меньше трудоспособного населения  и тем тяжелее содержать дополнительных иждивенцев (пенсионеров).

Изменения на уровне семьи. Д. ф. н., профессор Антонов А. И. отмечает^], что в мире наметились тенденции к усилению бессемейной организации жизни, к удобному и необременительному одиночно-холостяцкому существованию, к стокгольмской модели. И, как следствие этого, уменьшается число детей в семьях, что, в свою очередь, ведёт к резкому изменению всего строя жизни, систем ценностей, ослаблению отцовства и материнства, сплоченности родителей и детей, исчезновению ролей брата и сестры, дезорганизации систем родства.

 Естественная  убыль населения России по сравнению  с 2010 годом сократилась на 35%

Оптимистические цифры привела  на заседании Президиума Правительства  РФ Татьяна Голикова. "В августе  этого года родилось 173,2 тысячи детей, что на 8,5% больше, чем в августе  прошлого года. Это самый результативный месяц за весь период после 1991 года", -сообщила министр. 
По ее словам, превышение показателей рождаемости, по сравнению с августом прошлого года, зафиксировано в 74 регионах России, в 33 из них рождаемость превысила прежние показатели более чем на 10%. Среди таких регионов - Калининградская область (превышение - 33,6%), Алтай, Северная Осетия, Новгородская область и Москва. 
"Смертность в августе на 15,4% меньше, чем в августе прошлого года, и здесь следует сказать о том, что август прошлого года был аномальным с точки зрения жары и, соответственно, показатели смертности в отдельных округах и территориях были достаточно высокими. В целом за восемь месяцев этого года снижение показателей смертности по России составило 6,1%", - сказала Татьяна Голикова. 
Естественный прирост населения в августе составил 10,7 тысячи человек, и эти показатели также являются рекордными. "После 1991 года впервые зафиксирован такой показатель", - отметила Татьяна Голикова. 
Естественная убыль населения по итогам восьми месяцев текущего года по сравнению с таким же периодом 2010 года сократилась на 35%. Коэффициент младенческой смертности составляет 7,2, в прошлом году он был 7,6.

В июле нынешнего года в России насчитывалось 138,7 миллиона жителей - по этому показателю страна с самой большой в мире территорией занимает лишь девятое место в мире. 
Вместе с тем на сайте Росстата написано: "Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 августа 2011 года составила 142,8 миллиона человек". Далее, согласно последним данным Росстата, численность населения за год (с прошлого августа) уменьшилась на 0,05% - это 65,6 тысячи человек.. 
"Если смотреть глазами ЦРУ, то по темпам депопуляции Россия является почти абсолютным рекордсменом - она занимает 222-е место среди 230 стран. Но если, же поверить Росстату, то в этом рейтинге наша страна сразу подпрыгнет на 23 позиции вверх", - пишет "НГ". 
Не менее чувствительной остается статистика рождаемости. Так, по официальным данным, число родившихся на тысячу населения составляет на сегодня около 12,5 человека. Что касается продолжительности жизни, то, как уверяют российские власти, она перевалит за 70 лет уже в ближайшие год-два. Данные по населению насчитывается 313,2 миллиона жителей.

Безработица в  РФ может существенно вырасти?

Уровень безработицы в  России в следующем году может  существенно возрасти. С таким  прогнозом выступили участники  онлайн-конференции, организованной инвестхолдингом "ФИНАМ". 
"Это будет следствием второй волны кризиса и изменений в (российской) бюджетной системе. Реформа бюджетных организаций предполагает сокращение ("оптимизацию") как числа организаций, так и численности персонала", - указал руководитель центра уровня и качества жизни Института социальной политики Академии труда и социальных отношений Сергей Уланов. 
Сценарий развития ситуации на российском кадровом рынке будет сильно напоминать тот, что наблюдался три года назад, утверждает президент рекрутингового портала Superjob.ru Алексей Захаров. "Официальная статистика отражает только тех, кто встал на учет в службу занятости, - отметил он. - Есть еще методика определения уровня безработицы МОТ (Международной организации труда), построенная на основании данных ежемесячных опросов. Данные обоих статистических источников отражают ситуацию лишь на качественном уровне". 
Без оптимизма на отечественный рынок труда смотрит и Уланов: "Улучшения ситуации ожидать нельзя, так как экономика страны находится в катастрофической зависимости от внешнего спроса". 
Иного мнения придерживается руководитель службы исследований компании HeadHunter Глеб Лебедев, по мнению которого для существенного роста безработицы в России значимых предпосылок нет. "Рынок труда растет, вакансий по сравнению с докризисным началом 2008 года больше на 54%", - приводит он статистику. 
Независимо от общей конъюнктуры, рынок труда продолжит остро нуждаться в квалифицированных кадрах, считают эксперты. 
"Для российского рынка труда проблема нехватки квалифицированных специалистов остается актуальной в любые времена. Даже несмотря на высокий уровень безработицы, работодатели по-прежнему испытывают трудности в поиске достойных кандидатов", - констатирует вице-президент и управляющий директор по России и странам СНГ кадровой корпорации ManpowerGroup Феликс Кугел. 
При этом управляющий директор рекрутинговой компании Antal Russia Михаэль Гермерсхаузен особо выделяет несколько секторов-лидеров по спросу на персонал: розничная торговля, FMCG (товары повседневного спроса), банковский сектор, фармацевтическая, ИТ и производственная отрасли. 
Самыми востребованными специалистами на данный момент являются специалисты в сфере продаж, линейный и рабочий персонал и профильные технические специалисты, уточняет директор по стратегическому развитию кадрового холдинга "АНКОР" Алексей Миронов. По его оценкам, в ближайшие пять лет, особенно в свете плохой демографической ситуации и из-за низкой привлекательности некоторых специальностей, эти позиции будут высоко востребованы работодателями: "Я уверен, действительно квалифицированные специалисты смогут найти себе достойную работу по своей специальности".

Смертность от сердечнососудистых болезней в России снижается

Смертность от сердечнососудистых заболеваний в России за семь месяцев 2011 года снизилась на 5,7% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, однако эти заболевания все равно занимают первое место в структуре смертности и инвалидизации населения, сообщает Минздравсоцразвития России. 
"Смертность от сосудистых заболеваний в России составляет 57%, причем, почти 20% из этого числа умирают в трудоспособном возрасте. В 90% случаев причиной смерти становится ишемическая болезнь сердца или инсульт", - говорится в сообщении ведомства. 
По данным Минздравсоцразвития, в настоящее время 38 регионов России с населением около 70 миллионов человек участвуют в федеральной программе по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, которая реализуется с 2008 года. В этих регионах созданы и действуют 39 региональных сосудистых центров и 107 первичных сосудистых отделений. За три года на реализацию программы из бюджета было выделено почти 10 миллиардов рублей, более 15 миллиардов рублей запланировано выделить в 2011-2013 годах. 
"В тех регионах, которые участвуют в программе с 2008 года, смертность от сердечно-сосудистых заболеваний снизилась на 5,9%, с 2009 года - на 3,7%. За первое полугодие 2011 года в регионах, участвующих в реализации программы, летальность больных с острым коронарным синдромом снизилась на 13,9%, с острым инфарктом миокарда - на 9,4%, с цереброваскулярными болезнями - на 10,8%", - говорится в сообщении министерства. 
В Минздравсоцразвития планируют, что к 2013 году программа охватит всю территорию страны. В каждом регионе будут открыты один-два региональных сосудистых центра и три-шесть первичных отделений, в зависимости от количества проживающего населения и с учетом уже действующих на этой территории медицинских учреждений.

Занятость и безработица  в Российской Федерации  
в апреле 2011 года 
(по итогам обследований населения по проблемам занятости)

Росстат подвел итоги выборочного  обследования населения по проблемам  занятости по состоянию на вторую неделю апреля 2011 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в апреле 2011г. составила 75,1 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 69,7 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,4 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в апреле 2011г. составил 7,2%.

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в апреле 2011г. составил 62,9%.

Экономическая активность населения