Условия и порядок заключения брака

ВВЕДЕНИЕ

Понятие брака

    Брак- это свободный равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением порядка и условий, установленных законом, имеющий целью создания семьи и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности.

    В современной юридической литературе, отсутствие  определение брака это связано с тем, что брак является сложным социальным явлением, находящимся под воздействием не только правовых, но и этических, моральных норм, а также экономических законов, что ставило бы под сомнение полноту определения брака только с правовых позиций, тем более, что "духовные и физические элементы брака, безусловно, не могут регулироваться правом".

    Длительное время также высказывалась точка зрения о том, что брак как союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи, в принципе должен иметь пожизненный характер. Подобная позиция основывалась на естественном предположении, что одной из основных целей заключения брака и создания мужчиной и женщиной семьи должно являться рождение и воспитание детей. Причем, такой подход к определению целей заключения брака и создания мужчиной и женщиной семьи был характерен не только для советского семейного права, но и находил отражение в законодательстве некоторых зарубежных стран, содержащие нормы о заключении брака "на всю жизнь", хотя из-за значительной распространенности разводов носил скорее морально-этический, чем императивный характер.

Права на вступление в брак

     Право на вступление в брак возникает при наличии следующих юридических фактов:

            1) достижение лицом, желающим вступить в брак, возраста 18 лет ,что совпадает с возрастом наступления гражданской дееспособности гражданина в полном объеме. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления могут разрешить вступить в брак в 16-летнем возрасте.

            2) лицо не должно состоять в другом зарегистрированном браке. В СК не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке.

            3) лица, желающие вступить в брак, не должны находиться в близком родстве. Запрещается заключение брака между родственниками по прямой восходящей (родители, дети) и прямой нисходящей (дедушки, бабушки и внуки) линиям, а также между полнородными и неполнородными (общие отец или мать) братом и сестрой. Запрещен брак между усыновителями и усыновленными, так как их отношения приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению. В основу данного запрета положены нравственные и этические факторы.     Запрет на заключение брака между усыновителем и усыновленным не распространяется на брак родственника усыновителя с родственником усыновленного. Что касается браков между усыновителями и потомством усыновленных, то в законе ничего прямо не говорится о недопустимости браков между ними. В литературе же высказано мнение, с которым следует согласиться, о невозможности подобных браков, так как на названных лиц должны распространяться те же правила, что и на родственников по прямой восходящей и нисходящей линии родства.

           4) лицо не должно быть признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

         Лица, вступившие в брак, могут пройти медицинское обследование и получить бесплатную консультацию по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи, что согласуется с требованиями федерального законодательства в области здравоохранения. Бесплатное медицинское обследование лиц, вступающих в брак, как и консультации по медико-генетическим и иным вопросам, проводится только при условии их согласия, т.е. на началах добровольности, учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения. Результаты обследования составляют медицинскую тайну и не могут быть сообщены другим лицам. Эти сведения могут быть сообщены другому лицу, с которым предполагается вступление в брак, только с согласия первого лица. Если вступивший в брак скроет от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, то последний вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным.

        Признаки брака заключены, собственно, в самом определении этого института. Из него следует, что брак – это:

1) союз мужчины и женщины;

2) союз добровольный и  равноправный;

3) заключается он с  соблюдением определенных правил, установленных законом;

4) его целью является  создание семьи;

5) брак порождает у  супругов взаимные личные и  имущественные права и обязанности;

6) заключается он без  указания срока действия.

Согласно ч. 2 ст. 1 СК РФ признается брак, заключенный только в органах  записи актов гражданского состояния.

       Порядок заключения брака в органах ЗАГСа основывается на следующих основных правилах:

-   брак заключается только в присутствии лиц, в него вступающих;

-    регистрируется не позднее одного месяца с момента подачи лицами, вступающими в брак, заявления в органы ЗАГСа;

-    регистрируется, как правило, в помещении органа ЗАГСа;

-    о регистрации брака делается отметка в паспортах супругов;

-   регистрация браков не должна по времени совпадать с регистрацией смертей.

        Но из этих правил есть и исключения: срок регистрации брака после подачи заявления может быть как увеличен, так и уменьшен. Но для этого требуются определенные обстоятельства, указанные в законе, которые необходимо четко знать.

    Государственная регистрация заключения брака         

    Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Посредством государственной регистрации заключения брака представляющие государственные органы ЗАГСа выполняют следующие основные задачи:

-  контролируют соблюдение установленных законом порядка и условий вступления в брак;

-   официально оформляют возникновение брачных отношений между мужчиной и женщиной, удовлетворяя их личные интересы и потребности в создании семьи;

-   получают сведения о брачном статусе граждан и ведут учет каждого факта заключения брака, что используется при ведении статистической отчетности и выработке основных направлений государственной семейной и демографической политики;

-  приобретают возможность осуществлять в будущем контроль за законностью возможных случаев расторжения брака.

    Непосредственно сам порядок заключения брака регламентируется ст.11 СК РФ.

Лица, желающие вступить в брак, подают в  отдел ЗАГСа составленное в письменной форме заявление о заключении брака между ними. В нем они  должны подтвердить взаимное согласие на заключение брака, указать, что к  вступлению в брак не имеется препятствий, предусмотренных ст.14 СК РФ.

     Кроме того, в совместном заявлении о заключении брака лица, вступающие в брак, должны указать следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из вступающих в брак, фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

      Следует иметь в виду, что факт подачи в орган ЗАГСа заявления о вступлении в брак свидетельствует лишь о первоначальном намерении подписавших его лиц создать семью и сам по себе не порождает никаких правовых последствий для них, то есть не связывает лиц, подавших такое заявление, взаимными обязательствами. Поэтому они в любой момент вправе отказаться от принятого решения вступить в брак и не явиться в орган ЗАГСа в установленный срок для государственной регистрации заключения брака.

    Однако, решение отказаться от вступления в брак, независимо от его мотивов и причин, должно быть принято подавшими заявление лицами только до момента государственной регистрации брака.

   Регистрация брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления и только в присутствии лиц, вступающих в брак.

Необходимо  иметь в виду, что орган ЗАГСа  вправе при наличии уважительных причин как сократить установленный  законом месячный срок для заключения брака, так и увеличить его, но не более чем на месяц. Вопрос об этом решается руководителем органа ЗАГСа исходя из оценки конкретных жизненных обстоятельств и сложившейся  практики. Так, сокращение месячного  срока для вступления в брак считается  возможным при наличии следующих  обстоятельств, требующих более  быстрого заключения брака: призыв жениха на военную службу, отъезд кого-то из будущих супругов на длительный срок в командировку, в том числе  за рубеж, беременность невесты, рождение ребенка в результате внебрачной связи, наличие между сторонами  фактических брачных отношений  и т. п.

     Лица, вступающие в брак, могут обратиться в орган ЗАГСа с заявлением об изменении месячного срока государственной регистрации заключения брака и в том случае, когда дата регистрации брака уже назначена. При наличии необходимых уважительных причин руководитель органа ЗАГСа принимает соответственно решение о сокращении или об увеличении срока и назначает новую дату государственной регистрации заключения брака.

    Что же касается непосредственно самой государственной регистрации заключения брака, то согласно Закону об актах гражданского состояния она производится органами ЗАГСа в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.

    Общие правила здесь таковы. При приеме заявления орган ЗАГСа должен ознакомить лиц, желающих заключить брак, с порядком и условиями государственной регистрации заключения брака, разъяснить им их права и обязанности как будущих супругов и родителей и убедиться, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья и семейном положении друг друга. Кроме того, вступающие в брак в обязательном порядке предупреждаются должностным лицом органа ЗАГСа об ответственности за сокрытие препятствий к заключению брака. По согласованию с лицами, желающими заключить брак, орган ЗАГСа назначает время (день и час) государственной регистрации заключения брака. Время регистрации брака назначается с таким расчетом, чтобы оно не совпадало со временем регистрации смерти или расторжения брака в том же органе ЗАГСа. По желанию лиц, вступающих в брак, орган ЗАГСа обеспечивает торжественную обстановку государственной регистрации заключения брака (выделяются благоустроенные помещения, приглашаются свидетели, знакомые и т.п.). Государственная регистрация производится в помещении органа ЗАГСа в присутствии лиц, вступающих в брак.

За  государственную регистрацию актов  гражданского состояния взимается  государственная пошлина, размер и  порядок уплаты (освобождения от уплаты) которой определяются Законом «О государственной пошлине». Так, за государственную  регистрацию заключения брака, включая  выдачу свидетельства, государственная  пошлина составляет однократный  размер минимального размера оплаты труда.

    Государственная регистрация заключения брака имеет правоустанавливающее значение: с этого момента возникают взаимные права и обязанности супругов. Подтверждением данного юридического факта является запись акта о заключении брака и свидетельство о заключении брака. Государственная регистрация заключения брака имеет и доказательственное значение: на основании произведенной актовой записи о заключении брака супругам выдается свидетельство о заключении брака и производится соответствующая отметка в их паспортах, удостоверяющие факт состояния данных лиц в законном браке.

    Только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия. Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Посредством государственной регистрации заключения брака представляющие государство органы загса выполняют следующие основные задачи:

а) контролируют соблюдение установленных законом порядка  и условий вступления в брак;

б) официально оформляют  возникновение брачных отношений  между мужчиной и женщиной, удовлетворяя их личные интересы и потребности  в создании семьи;

 в) получают сведения  о брачном статусе граждан  и ведут учет каждого факта  заключения брака, что используется  при ведении статистической отчетности в Российской Федерации и выработке основных направлений государственной семейной и демографической политики;

 г) приобретают возможность  осуществлять в будущем контроль  за законностью возможных случаев  расторжения брака.

И так, брак является основой возникновения семьи. Брак – это свободный, равноправный союз женщины и мужчины, достигших брачного возраста, не состоящих в другом браке, заключенный с соблюдением условий и порядка, установленных законом, и имеющий целью создание семьи. Это особый социальный институт, значимость которого исходит из необходимости упорядочивания межполовых взаимоотношений людей и взаимного союза и создания определенных гарантий существования стабильного союза, основанного на взаимоуважении и любви. Будущие супруги не могут определить для себя нормы правоотношений, так как их права и обязанности сформулированы в законодательстве императивно.

Все вышесказанное также  позволяет сделать вывод о  том, что соглашение о заключении брака по своей правовой природе не отличается от гражданского договора. В той части, в какой оно регулируется правом и порождает правовые последствия, оно является договором.

        Признание этого факта ничуть не принижает этического значения брака. Безусловно, это соглашение играет и внеправовую роль, и в этой части оно рассматривается вступающими в брак по-разному. В зависимости от своих убеждений они могут расценивать его как клятву перед богом или как моральное обязательство, или как чисто имущественную сделку. Следует еще раз подчеркнуть, что все это лежит во внеправовой сфере.

                     Заключение и рассторжение брака

     Условия заключения брака и препятствия к его заключению определены в ст. 12–14 СК РФ. Общая цель закрепления таких норм в законе – обеспечить стабильность брака и прочность семейных отношений.

С существенным реформированием экономических  отношений в России и в связи  с распадом СССР буквально каждый раздел семейного кодекса стал нуждался либо в коренном изменении, либо в  существенных дополнениях. Причем потребность  в таких переменах диктовалась  прежде всего серьезными изменениями  социально-экономического положения  в стране, нашедшими свое отражение  в Конституции РФ 1993 г. и новом  Гражданском Кодексе (далее ГК).

Российское  семейное законодательство на современном  этапе характеризуется не только принятием нового Семейного Кодекса, но и правовой регламентацией этой отрасли права на высшем конституционном уровне.

     Поскольку в Конституции внимание сосредоточивалось на правах гражданина во всех сферах его жизни, постольку уже было невозможно рассматривать эти права как второстепенные или вовсе оставлять их без внимания. В семейном кодексе предстояло также расширить и укрепить гарантии обеспечения этих прав и способы их защиты в случае нарушения.

     Противоречить Конституции стал метод жесткого регулирования семейных отношений, когда предпочтение отдавалось запретам, а не позволениям при выборе того или иного варианта поведения для беспрепятственной реализации своих добрых намерений. Нельзя было не учитывать и то обстоятельство, что иными, более четкими и современными, стали приоритеты в семейном праве.

22 декабря 1994 г. был принят Федеральный  закон «О внесении изменений  и дополнений в Кодекс о  браке и семье РСФСР». Этим  Законом было произведено существенное  изменение всего института алиментных  обязательств, большая часть которых  была воспроизведена в новом Семейном кодексе.

В 1994 г. Государственной Думой РФ и  была создана рабочая группа по подготовке нового Семейного кодекса, который был принят Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г.

Существенные  изменения в 1995 г. были внесены также  в правовое регулирование усыновления.

    Вместе с тем, нельзя не отметить и некоторое снижение гарантий защиты прав несовершеннолетних в отдельных положениях нового Семейного Кодекса. Это касается вопросов о брачном возрасте и о размере алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке. Ст. 13

    Кодекса допускает возможность снижения законами субъектов Российской Федерации брачного возраста ниже 16 лет без установления каких-либо нижних пределов, что не согласуется с Уголовным Кодексом РСФСР (ст. 119). В ст. 81 Семейного Кодекса при сохранении прежнего размера алиментов в долях по отношению к доходам родителя — на одного ребенка 1/4 и т.д., допускается безграничное уменьшение этих долей по усмотрению суда "с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств".

Таким образом, с принятием нового Семейного Кодекса РФ были четко определены и регламентированы права и обязанности, как супругов, так и родителей и детей; даны определения такому понятию, как приемная семья; определен порядок усыновления и удочерения, а также введены новые требования к бракоразводному процессу, где в частности уделено много внимания правам собственности супругов при расторжении брака и т.д.

     Настоящий Семейный Кодекс РФ, основанный на демократическом подходе способен отражать нормы не только исторически сложившегося советского семейного законодательства, но и международные нормы, защищающие права человека. Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для недействительных сделок (ч. 1 ст. 44 СК РФ). Эти основания рассматриваются ниже:

1. Несоответствие брачного договора  требованиям закона (ст. 168 ГК РФ). Это значит, что в брачный договор  были включены положения, которые  противоречат действующему законодательству (любой из отраслей права).

2. Несоблюдение формы договора (ч. 1 ст. 165 ГК РФ), т.е. нотариального  оформления.

3. Заключение договора под влиянием  заблуждения (ст. 178 ГК РФ). Заблуждение  в данном случае должно иметь  существенное значение и касаться  предмета договора либо наиболее  важных его положений.

4. Заключение договора под влиянием  обмана, насилия, угрозы (ст. 179 ГК  РФ).

5. Заключение договора гражданина, признанным недееспособным (ст. 171 ГК  РФ). В этом случае должно присутствовать  решение суда о признании одного  из супругов, заключивших брачный  договор, недееспособным вследствие  психического расстройства. В интересах  супруга, признанного недееспособным, заключенный брачный договор  может быть признан действительным, если он заключен с выгодой  для него, - по требованию его  опекуна (ч. 2 ст. 171 ГК РФ).

6. Заключение договора гражданином,  ограниченным судом в дееспособности (ст. 176 ГК РФ). Имеются в виду  случаи, когда один из супругов  ограничивается судом в дееспособности  из-за, злоупотреблении спиртными  напитками или наркотическими  веществами.

7. Заключение договора гражданином,  который не способен понимать  значение своих действий и  руководить ими (ст. 177 ГК РФ). Это ситуация, когда один из супругов, хотя и является дееспособным, в момент заключения договора не мог понимать значение своих действий и руководить ими из-за своего болезненного состояния или иных причин.

8. Включение в брачный договор  условий, которые не могут быть  предметом договора. К ним относятся,  например, личные неимущественные  отношения супругов по воспитанию  детей и т.п.

При наличии таких нарушений условие  брачного договора является ничтожным, что означает его недействительность с самого момента включения его  в договор. Однако заинтересованные лица вправе подать иск в суд о  признании такого брачного договора недействительным в целом.

9. Включение в брачный договор  условий, которые ставят одного  из супругов в крайне невыгодное  для него положение (ч. 2 ст. 44 СК РФ)[7]. Это случай, когда один из супругов попадает в тотальную материальную зависимость от другого.

  Права мужчины и женщины

     Право мужчины и женщины без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью в соответствии с внутренним законодательством, регулирующим осуществление этого права, является общепризнанным принципом.

 Прекращение брачного договора

     Как и любое соглашение, брак может быть прекращен. Под прекращением брака следует понимать прекращение отношений между супругами, вызванное наступлением следующих обстоятельств:

-      смерть одного из супругов;

-      объявление одного из супругов умершим; расторжение брака (развод).

     Прекращение брака вследствие объявления одного из супругов умершим возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

    Прекращение брачных отношений путем расторжения брака осуществляется по заявлению одного (или обоих) из супругов, а также по заявлению опекуна одного из супругов, признанного судом недееспособным. У процедуры развода есть строго установленный Семейным кодексом РФ порядок. Установление в законе точного момента, с которого брак считается прекращенным, имеет важное юридическое значение. Законодательство соотносит момент прекращения брака с моментом внесения соответствующей записи о разводе в Книгу регистрации актов гражданского состояния в органе ЗАГСа.

    Законной формой брака в России является заключение брака путем его государственной регистрации в органах загса. Отсюда следует, что брак, заключенный на территории РФ любым иным способом и в другом учреждении, помимо органа загса, не признается государством и не порождает никаких правовых последствий. Таким образом, брак, совершенный по религиозным обрядам (например, венчание в церкви) или по национальным обычаям, не является браком с юридической точки зрения, а значит, и не порождает прав и обязанностей супругов. В настоящее время, несмотря на распространенность в России фактов оформления в церкви брака лицами, вступающими в брак, такой брак будет иметь юридическую силу только при его государственной регистрации в органах загса.

    Права и обязанности супругов не могут возникнуть из фактических брачных отношений мужчины и женщины без государственной регистрации заключения брака, сколь бы длительными ни были эти отношения.

     Фактический брак представляет собой супружеские отношения, не зарегистрированные официально. Такой брак в последнее время получил большое распространение. Это может быть связано с изменением как материальных, так и моральных качеств современного общества. Многие молодые пары не спешат регистрировать своих отношений, но они не понимают, что в будущем могут только пострадать сами от этого, ведь в случае прекращения их союза не будет возможности в законном порядке разделить их совместное имущество, определить дальнейшее положение детей (если они имеются).

    Уже в современном обществе появился новый термин – гражданский брак. Многие страны поддерживают и закрепляют фактические брачные союзы, т.е. союзы, не порождающие правовых последствий, предусмотренных законодателем для супругов. В России фактические браки признавались действительными наряду с зарегистрированными государством в период с 1926 г. по 1944 г. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. приравнивал внебрачное сожительство к зарегистрированному браку. При этом имелось в виду не всякое сожительство, а лишь то, которое по существу было настоящей семьей.    Для приравнения необходимо было доказать наличие следующих обстоятельств: совместное проживание, ведение общего хозяйства, взаимная материальная поддержка и совместное воспитание детей, выявление супружеских отношений перед третьими лицами. Это положение было отменено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г.       Условия заключения брака – это обстоятельства, наличие которых необходимо, чтобы брак имел правовую силу. Их соблюдение свидетельствует о законности заключенного брака. Поэтому, придавая большое значение государственной регистрации брака, закон устанавливает обязательные условия его заключения.

     Для заключения брака необходимо наличие следующих условий:

1) взаимное добровольное согласие  вступающих в брак лиц;

2) достижение вступающих в брак  лицами брачного возраста;

3) отсутствие обстоятельств, препятствующих  заключению брака.

Взаимное  добровольное согласие мужчины и  женщины, вступающих в брак, должно быть высказано ими свободно и  независимо. Их обоюдная воля на заключение брака должна быть выражена лично, т.е. исходить непосредственно от лиц, сочетающихся браком. Соблюдение данного требования немаловажно, поскольку дает возможность  должностным лицам органа загса  убедиться в добровольности желания  мужчины и женщины вступить в  брак. В современной юридической  литературе взаимное согласие на вступление в брак рассматривается как "согласованное  встречное волеизъявление будущих  супругов, направленное на возникновение  брачного правоотношения" или как "свободное, осознанное волеизъявление заключить союз с конкретным человеком, намерение создать с ним семью, приобрести права и обязанности  супругов", что в целом согласуется  с традиционным взглядом на данное условие вступления в брак, как  свидетельство брачующихся об ободной  готовности создать семью.

      Немаловажно, что свободное вступление в брак свидетельствует не только о взаимной и осознанной готовности к созданию семьи лиц, вступающих в брак, но и означает отсутствие принуждения в форме физического или психического насилия на их волю со стороны кого бы то ни было (угрозы, избиения, истязания или иные способы воздействия на психику).

     Подобное принуждение может исходить как от одного из вступающих в брак, так и от их родителей, родственников, знакомых или иных лиц. Однако при этом следует отличать принуждение от родительских советов и рекомендаций по поводу целесообразности предстоящего брака.

     Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак выражается в их совместном письменном заявлении о заключении брака в орган загса. Если кто-то из них не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления, то волеизъявление на заключение брака может быть оформлено согласно ст. 26 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" отдельными письменными заявлениями. Подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена.                                     Согласие на вступление в брак выражается также и устно лицами, вступающими в брак, непосредственно при государственной регистрации заключения брака в органе загса и подтверждается их подписями.

   Вторым обязательным условием заключения брака является достижение брачного возраста лицами, вступающими в брак. Брачный возраст можно рассматривать как юридический факт, с которым закон связывает возникновение брачной правоспособности.

    Совершеннолетие является той возрастной границей, при достижении которой молодые люди становятся полноправными гражданами: они обретают гражданскую дееспособность, становятся субъектами избирательного права, на них возлагается военная обязанность и т.п. Статья 13 СК РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста.   

      Вопрос о снижении брачного возраста рассматривается органом местного самоуправления по просьбе лиц, желающих вступить в брак.

    Рассмотренный перечень препятствий к заключению брака, как уже отмечалось выше, является исчерпывающим. Отказ органа ЗАГСа в государственной регистрации заключения брака по иным основаниям будет неправомерным. Условия заключения брака и обстоятельства, препятствующие заключению брака, должны устанавливаться органом ЗАГСа на момент государственной регистрации брака. Так, об отсутствии препятствий должно быть обязательно указано в заявлении лиц, вступающих в брак. Кроме того, эти лица – как мужчина, так и женщина, предупреждаются об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак.