Виды освобождения от уголовного наказания

                                                         Введение

          Уголовное наказание является мерой государственного принуждения и представляет  собой  основную  форму  реализации  уголовной  ответственности. 

         Предназначение института освобождения от наказания состоит в стимулировании процесса исправления осужденных и исключении случаев исполнения наказания при обстоятельствах, когда оно нецелесообразно либо когда его применение не представляется возможным.

         Сущность института освобождения от наказания заключается в том, что по основаниям, предусмотренным уголовным законом, лицо, совершившее преступление, может (а в некоторых случаях должно) быть освобождено судом: а) от назначения наказания за совершенное преступление, б) от реального отбывания наказания, назначенного приговором суда, или в) досрочно от дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного по приговору суда. Освобождение от наказания лица, совершившего преступление, составляет исключительную прерогативу суда, кроме освобождения от наказания в силу акта помилования и амнистии.

            Значение института освобождения от наказания состоит в том, что он, позволяя экономить меры уголовной репрессии, стимулирует исправление лица, совершившего преступление, способствует его скорейшему приспособлению к требованиям правопорядка, к нормам социального поведения, а также исключает применение наказания в случаях, когда достижение его целей становится нереальным.

       Виды освобождения от уголовного наказания

        В действующем уголовном законодательстве России предусмотрены следующие виды освобождения от наказания:

1)   условное осуждение (ст.73 УК РФ)

2)  условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);

3)     замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);

4)      освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);

5)   отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ);

6)   освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ);

7)      освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона (ст. 10 УК РФ);

8)  освобождение от наказания на основании актов амнистии или помилования (ст. 84 и 85 УК РФ);

9)  освобождение несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо с помещением в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ст. 92 УК РФ).

        В зависимости от того, возлагаются ли на лицо, освобождаемое от наказания, какие-либо специальные обязанности, освобождение может быть условным и безусловным.

       Два вида освобождения от наказания носят безусловный характер: освобождение от наказания военнослужащих в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе, и освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора.

Условный характер носят следующие  виды освобождения от наказания:

а) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст.79 УК РФ);

б) отсрочка отбывания наказания  беременным женщинам и женщинам, имеющим  малолетних детей (ст.82 УК РФ);

в) освобождение от наказания по болезни (ст.81 УК РФ).

         В этот перечень необходимо включить условное осуждение (ст.73 и ст.74 УК РФ). В прошлом освобождение от наказания по болезни являлось безусловным и устанавливалось не в УК, а в УПК (ст. 362 УПК РСФСР). В ст. 81 УК РФ такое освобождение приобрело условный характер. В ч. 4 этой статьи определено, что в случаях выздоровления лиц, освобожденных от наказания по болезни, они могут подлежать отбыванию наказания, если не истек срок давности его исполнения.

         Амнистия и помилование - специфические формы освобождения, как от уголовной ответственности, так и от наказания, что предопределяет необходимость отдельного их анализа.

        По степени предопределенности освобождение от наказания может быть обязательным и факультативным. К первой группе относится освобождение в силу изменения уголовного закона; в связи с психическим расстройством, лишающим лицо, совершившее преступление, способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими; в связи с истечением срока давности обвинительного приговора; в силу акта амнистии или помилования. Эти виды освобождения от наказания не зависят от усмотрения суда и применяются в обязательном порядке. Остальные виды освобождения от наказания являются факультативными, т.е. их применение составляет не обязанность, а право суда.

___________________________

Курс уголовного права в пяти томах. Том 2. Общая часть: Учение о  наказании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: Зерцало, 2002.

       1 Условное осуждение

        Введенный Декретом о суде от 7 марта 1918 г. № 2 институт условного осуждения неизменно воспроизводился во всех республиканских уголовных кодексах и общесоюзных уголовных законах. Название этого института неточно отображает его юридическую сущность.   Подсудимому выносится обвинительный приговор, назначается конкретный вид наказания и определяется его размер. Условным же объявляется лишь исполнение назначенного наказания. Следовательно, по своей юридической природе, это специфическая форма условного освобождения осужденного от реального отбывания назначенного наказания.

        Основания применения условного осуждения (ст.ст. 73,74 УК РФ):

- установленная судом  возможность исправления осужденного  без реального отбывания наказания ;

- осуждение виновного лица к исправительным работам, ограничению по военной службе, ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы (на срок до 8 лет).

      В соответствии с ч. 4 ст. 73 УК РФ при условном осуждении могут быть назначены дополнительные наказания, условным может быть признано лишь основное наказание. Дополнительные наказания приводятся в исполнение реально, о чем следует указывать в резолютивной части приговора.

       При условном осуждении суд устанавливает испытание, в течение которого осужденный должен доказать свое исправление своим поведением, на срок:

- не менее 6 месяцев  и не более 3 лет (в случае  назначения лишения свободы на  срок до одного года или  более мягкого вида наказания);

- не менее 6 месяцев  и не более 5 лет (в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года).

       В течение испытательного срока на осужденное лицо может быть возложено исполнение:

1) определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления осуществляющего исправление специализированного государственного органа; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; осуществлять материальную поддержку семьи;

2) других обязанностей, способствующих исправлению осужденного.

         По представлению органа, осуществляющего контроль за осужденным, суд может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с него судимости, если:

- истекло не менее  половины установленного испытательного срока и

- осужденный своим  поведением доказал свое исправление  (ст. 74 УК РФ).

         Суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, может продлить испытательный срок не более чем на один год, если:  

- осужденный уклонился от исполнения возложенных на него обязанностей;

- совершил нарушение  общественного порядка, за которое  на него было наложено административное  взыскание.

          Если в течение испытательного срока осужденным совершено преступление по неосторожности или умышленное преступление небольшой тяжести суд принимает решение об отмене или о сохранении условного осуждения.

         Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 4 ноября 2004 г. N 342-О, положения ч. 1 ст. 74 УК ("Отмена условного осуждения или продление испытательного срока") не препятствуют условно осужденному обращаться в суд с ходатайством об отмене условного осуждения и снятии судимости и предполагают обязанность суда рассмотреть это ходатайство по существу, независимо от наличия представления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, по данному вопросу.

         2 Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

        Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может применяться судом к лицам, отбывающим наказание в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. Таким образом, данный институт применяется при отбывании всех основных видов наказания срочного характера, за исключением обязательных работ и ареста.

       Основанием применения данного вида освобождения от дальнейшего отбывания наказания, назначенного судом, являются утрата осужденным общественной опасности и возможность его окончательного исправления без полного отбытия наказания. В отличие от предыдущего действующий УК не указывает на критерии, с помощью которых определяется возможность окончательного исправления осужденного без полного отбывания назначенного судом наказания. Однако очевидно, что такими критериями могут служить только поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей во время отбывания наказания. Поведение осужденного должно получить положительную характеристику органа, исполняющего наказание, а отношение к исполнению обязанностей должно быть добросовестным, что означает отсутствие дисциплинарных взысканий и, наоборот, наличие поощрений. Поэтому "вывод суда об исправлении осужденного должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период нахождения в исправительно-трудовом учреждении, а не за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления" об условно-досрочном освобождении.

____________________________________

Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. С. 79.

          Поскольку условно-досрочное освобождение применяется при отбывании только срочных видов наказания, а сам процесс исправления осужденного является постепенным и требует определенного времени, обязательным условием применения условно-досрочного освобождения закон считает фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания.

           Согласно ч. 3 ст. 79 УК условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

а) не менее половины срока  наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи" (ч. 3 ст. 79 УК).

         В ч. 4 ст. 79 УК закреплено положение, что в любом случае фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

        Как видно из п. "в" ч. 3 ст. 79 УК, законодатель связывает величину фактически отбытой части наказания с опасностью личности осужденного только в одном случае. Речь идет о лицах, к которым ранее условно-досрочное освобождение применялось, но было отменено в связи с уклонением от исполнения возложенных на них судом обязанностей или в связи с совершением нового преступления в течение оставшегося неотбытым срока наказания. Повторно условно-досрочное освобождение таких лиц допускается не ранее чем после фактического отбытия трех четвертей срока наказания, назначенного за новое преступление.

       В прежнем УК были предусмотрены шесть категорий осужденных, к которым институт условно-досрочного освобождения не применялся из-за повышенной опасности совершенных преступлений либо личности виновных. Действующий УК таких исключений не предусматривает, следовательно, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может применяться к любым лицам, в том числе и при особо опасном рецидиве, независимо от характера и тяжести преступлений, за которые они осуждены. Может оно применяться и к лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 79 У К "лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы".

         Условно-досрочное освобождение применяется судом по месту отбывания осужденным назначенного наказания по представлению уполномоченного специализированного государственного органа, на который возложено исполнение наказания (ч. 3 ст. 175 УИК).

          Принципиально новым является закрепленное в новом УК положение о том, что, "применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания". Перечень обязанностей, возлагаемых на лицо, условно-досрочно освобождаемое от отбывания назначенного наказания: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно-досрочно освобожденного исполнение и других обязанностей, если это может способствовать дальнейшему исправлению лица или закреплению его результатов.

         Условный характер этого вида освобождения от отбывания наказания заключается в установлении контроля за поведением лица, освобожденного условно-досрочно от отбывания назначенного ему наказания, и за исполнением возложенных на него судом обязанностей, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения в случае нарушения этих условий.

          Нарушениями требований условно-досрочного освобождения от отбывания наказания признаются: 1) уклонение от исполнения возложенных на лицо обязанностей; 2) совершение умышленного преступления в течение неотбытой части наказания; 3) совершение по неосторожности нового преступления в течение того же времени.

           Уклонение от исполнения обязанностей, возложенных судом на лицо при применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, является факультативным основанием отмены условно-досрочного освобождения. Поскольку суд может отменить его только по представлению органов, осуществляющих контроль за поведением лица, условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания. Естественно, что их обращение в суд с представлением об отмене условно-досрочного освобождения должно основываться не на случайном, разовом, а на систематическом или злостном уклонении подконтрольного лица от исполнения возложенных на него судом обязанностей. Только при обоснованности представления этих органов суд выносит определение об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

  3 Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

        В прежнем УК возможность замены неотбытой части наказания более мягким предусматривалась в той же норме, что и условно-досрочное освобождение от наказания. Действующий Кодекс предусматривает в самостоятельной норме замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Согласно ст. 80 УК РФ названный институт может применяться к лицам, отбывающим только один вид наказания — лишение свободы, тогда как условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется при отбывании всех основных видов наказания срочного характера, кроме обязательных работ и ареста.

         Для замены же неотбытой части наказания более мягким видом наказания достаточно установить, что поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей свидетельствуют об успешном протекании процесса исправления, который может эффективно продолжаться и в условиях отбывания не лишения свободы, а других, более мягких видов наказания. Материальным основанием замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания является твердое становление осужденного на путь исправления, о чем свидетельствует его хорошее поведение, включающее добросовестное отношение к исполнению обязанностей в период отбывания назначенного судом лишения свободы.

          Законом установлены два условия, необходимые для замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Первое касается тяжести совершенного преступления, за которое осужденный отбывает наказание. Оно может быть только небольшой или средней тяжести. Второе условие касается величины части назначенного наказания, после фактического отбытия которой лишение свободы может быть заменено более мягким видом наказания. По закону такая замена допускается только после отбытия осужденным не менее одной трети назначенного судом срока лишения свободы (ч. 2 ст. 80 УК), т.е. эта часть меньше, чем при условно-досрочном освобождении, поскольку последнее более кардинально меняет статус осужденного и для своего применения требует отбытия половины срока наказания, назначенного за преступления небольшой или средней тяжести.

           Порядок замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания в УК не регламентирован, но он аналогичен порядку условно-досрочного освобождения. Вопрос о применении ст. 80 УК рассматривается судом по месту нахождения исправительного учреждения по представлению администрации этого учреждения. Установив наличие необходимых оснований и условий, суд может заменить оставшуюся неотбытой часть назначенного срока лишения свободы любым более мягким видом наказания в соответствии с видами наказаний, перечисленными в ст. 44 УК: арестом, ограничением свободы, исправительными работами или обязательными работами, а в отношении военнослужащих — также содержанием в дисциплинарной воинской части или ограничением по военной службе. Вид наказания, которым заменяется неотбытая часть лишения свободы, избирается судом с учетом степени исправления осужденного. Так, исправительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части и ограничение по военной службе не могут превышать двух лет, а арест — шести месяцев, если даже неотбытая часть назначенного лишения свободы превышает эти сроки (ч. 3 ст. 80 УК).

        Замена неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания является факультативным видом освобождения от дальнейшего отбывания наказания, она составляет не обязанность, а право суда.  Срок погашения судимости лицам, которым неотбытая часть лишения свободы была заменена более мягким видом наказания, исчисляется исходя из фактически отбытого срока лишения свободы с момента отбытия основного (назначенного по ст. 80 УК) и дополнительного наказания (ч. 4 ст. 86 УК).

         4 Освобождение от наказания в связи с болезнью

         В соответствии со ст. 19 УК уголовной ответственности подлежат только вменяемые. Никакое лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие болезненного расстройства психики, не подлежит уголовной ответственности. К таким лицам могут быть применены только принудительные меры медицинского характера (ст. 21 УК).

         В статье прежнего УК, посвященной невменяемости, содержалось положение о том, что наказание не может применяться к лицам, которые после совершения преступления вследствие психического заболевания утратили способность отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Но в главе, посвященной освобождению от наказания, отсутствовала эта норма. Этот пробел вынужденно восполнялся Уголовно-процессуальным и Исправительно-трудовым кодексами. Действующий УК предусматривает освобождение от наказания в связи с болезнью как самостоятельный вид освобождения от наказания, посвятив ему самостоятельную норму.

         Статья 81 УК предусматривает три основания освобождения от наказания: а) психическое расстройство, б) заболевание иной тяжелой болезнью, в) заболевание военнослужащих, делающее их негодными к военной службе.

         Согласно ч. 1 ст. 81 УК "лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания".

       Основанием освобождения от наказания лиц является невозможность исправления таких лиц, поскольку они утрачивают способность осознавать фактический характер или общественную опасность своих действий, либо способность руководить ими, поэтому не в состоянии воспринимать принудительный характер и исправительно-воспитательный смысл мер государственного принуждения, состоящих в лишении или ограничении прав и свобод.

         Анализируемая уголовно-правовая норма предусматривает два возможных варианта, связанных с наступлением психического расстройства у лица после совершения преступления. Во-первых, оно наступает до вынесения приговора или до его обращения к исполнению. Во-вторых, психическое расстройство наступает во время отбывания осужденным наказания. В первом случае невозможным становится либо назначение наказания, если психическое расстройство произошло до вынесения приговора, либо исполнение наказания, если психическое заболевание наступило после вынесения приговора, но до его обращения к исполнению. А при наступлении психического заболевания во время отбывания назначенного наказания лицо подлежит освобождению от его дальнейшего отбывания. Во всех случаях лицу, освобожденному от назначения, от отбывания или от дальнейшего отбывания наказания, на основании п. "б" ч. 1 ст. 97 УК могут быть назначены принудительные меры медицинского характера, предусмотренные ст. 99 УК.

       Часть 2 ст. 81 УК предусматривает возможность освобождения от наказания лиц, заболевших не психической, а иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания. В этом случае невозможность отбывания наказания определяется, во-первых, видом назначенного наказания и, во-вторых, характером болезни. Основанием освобождения от отбывания наказания служит невозможность исправления осужденного в условиях отбывания наказания и применения средств исправительного воздействия. Освобождение от отбывания наказания лиц, заболевших иной тяжелой болезнью, носит факультативный характер.

        Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством или заболеванием иной тяжелой болезнью является условным. В соответствии с ч. 4 ст. 81 УК эти лица в случае их выздоровления могут подлежать наказанию, если, разумеется, не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК.

       В соответствии с ч. 3 ст. 81 УК военнослужащие подлежат освобождению от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Данный вид освобождения военнослужащих от дальнейшего отбывания наказания является обязательным, поскольку составляет обязанность суда и не зависит от его усмотрения, и окончательным, безусловным, поскольку не может быть отменен по каким-либо основаниям.

       5 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

        Институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, был введен в уголовное право Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" от 12 июня 1992 г. Норма, включенная в действовавший тогда УК согласно названному Закону, предусматривала возможность предоставления отсрочки дальнейшего отбывания наказания женщине, которая во время отбывания наказания в виде лишения свободы (до 18 апреля 1993 г. — также в виде условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду) забеременела или родила ребенка. Подобная отсрочка не могла быть предоставлена судом при вынесении приговора. Действующий УК внес существенные изменения в институт отсрочки отбывания наказания женщинам. Во-первых, УК не связывает его с определенным видом наказания, хотя применяется он при осуждении к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы и лишению свободы (ч. 8 ст. 175 УИК).  Во-вторых, отсрочка может быть предоставлена тогда, когда для этого возникло основание (беременность или рождение ребенка), т.е. либо при внесении судом приговора либо во время отбывания наказания.

      Основанием применения рассматриваемого вида освобождения от наказания является нецелесообразность дальнейшего отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, родившей ребенка.

       Законом предусмотрены два условия, необходимые для предоставления отсрочки отбывания наказания.  Во-первых, должны быть установлены беременность женщины или рождение ею ребенка. Прежний УК давал суду право отсрочить дальнейшее отбывание наказания на предусмотренное законодательством о труде время освобождения от работы по беременности и родам и до достижения ребенком трехлетнего возраста. Действующий УК связывает возможность отсрочки не с родами, а с беременностью, рождением ребенка и достижением ребенком восьмилетнего возраста. Вопрос о предоставлении отсрочки отбывания наказания может быть поставлен в любой момент после установления беременности либо факта рождения ребенка.

         Второе условие состоит в том, что женщина не осуждена, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности. За этим исключением отсрочка может быть предоставлена всем женщинам, независимо от вида и срока наказания, а также характера преступлений, за которые они осуждены.

         Прежний УК предусматривал еще одно условие, необходимое для предоставления отсрочки, — наличие семьи или родственников, согласных на совместное с осужденной проживание, либо наличие у осужденной возможности самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка. Действующий УК отказался от этого условия, предоставив женщине самой решать проблемы содержания и воспитания ребенка.   В отличие от сходной нормы прежнего УК ст. 82 действующего Кодекса не регламентирует порядка предоставления отсрочки отбывания наказания.

        В соответствии с законом за поведением осужденной осуществляется контроль со стороны специализированного государственного органа. Уклонение матери от воспитания ребенка рассматривается как нарушение условий отсрочки и влечет применение взыскания в виде письменного предупреждения, объявленного государственным органом, осуществляющим контроль.                   

         Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, не является окончательным освобождением от отбывания назначенного приговором суда наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК по достижении ребенком восьмилетнего возраста суд обязан рассмотреть вопрос о последствиях истечения времени отсрочки. Закон предоставляет суду право принять любое из трех возможных решений: окончательно освободить осужденную от отбывания оставшейся части наказания, заменить оставшуюся неотбытой часть назначенного наказания более мягким видом наказания либо направить осужденную для отбывания наказания в соответствии с приговором суда. Этот вопрос рассматривается судом по месту жительства осужденной и решается с учетом ее поведения и отношения к исполнению материнских обязанностей во время отсрочки. Лица, которым отсрочка отбывания наказания была предоставлена при вынесении приговора, считаются в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК несудимыми, если после окончания отсрочки они были освобождены от отбывания назначенного наказания.